REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI CERASU
ROMANIA JUDETUL PRAHOVA COMUNA CERASU CONSILIUL LOCAL
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI CERASU
CAPITOLUL I CONSILIUL LOCAL
Art. 1. - (1) Consiliul Local al comunei Cerasu este organizat in baza prevederilor Legii administratiei publice locale nr. 215/2001 cu modificarile ulterioare si ale Ordonantei Guvernului pentru aprobarea Regulamentului – cadru de organizare si functionare a consiliilor locale nr. 35/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Consiliul Local al comunei Cerasu este autoritatea deliberativa a administratiei publice locale care, impreuna cu primarul, ca autoritate executiva, rezolva treburile publice din comuna.
(3) Consiliul Local al comunei Cerasu se organizeaza si functioneaza in temeiul principiile descentralizarii, autonomiei locale, deconcentrarii serviciilor publice, eligibilitatii, legalitatii si al consultarii cetatenilor in solutionarea problemelor locale de interes deosebit.
(4) Confom prevederilor Legii nr.215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Consiliu Local al comunei Cerasu are un numar de 15 consilieri alesi prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat, validati in sedinta de constituire si care au depus juramantul in conditiile stabilite de lege.
(5) Raporturile dintre Consiliul Local comunei Cerasu si celelalte autoritati ale administratiei publice locale si la nivel judetean se bazeaza pe principiile
autonomiei, legalitatii, responsabilitatii, cooperarii si solidaritatii in rezolvarea problemelor la nivelul comunei si ale judetului.
(6) In relatiile dintre Consiliul Local al comunei Cerasu si Consiliul judetean Prahova, pe de o parte precum si cu Primarul comunei Cerasu, pe de alta parte, nu exista raporturi de subordonare.
Art. 2. - (1) Consiliul Local al comunei Cerasu, are organizate trei comisii de specialitate pe principalele domenii de activitate, conform Hotararii nr.6 a Consiliului, precum si o Comisie de validare .
(2) Domeniile comisiilor de specialitate sunt:
- Activitati economice-financiare, agricultura, amenajarea teritoriului si urbanismulu;i
- Activitati socio-culturale, culte, invatamant, sanatate si familie, protectia copiilor, tineret si sport;
- Activitati juridice si de disciplina, protectie mediu si turism, munca si protectie sociala.
(3) Comisiile de specialitate, domeniile de activitate si competenta acestora se stabilesc in sedinta de constituire a Consiliului.
Art.3. - (1) Consiliul Local al comunei Cerasu poate organiza din proprie initiativa, la cererea a unei treimi din numarul consilierilor pe functii, sau la initiativa Primarului, dupa caz, comisii speciale de analiza si verificare, pe perioada determinata.
(2) Componenta comisiei speciale de analiza si verificare, obiectivele si perioada de desfasurare a activitatilor acestora se stabilesc prin Hotarare a Consiliului local.
CAPITOLUL II
CONSTITUIREA CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI CERASU
Art.4. - In conformitate cu prevederile Legii nr.215/2001 privind administratia publicà localà, prefectul convoacà Consiliul local în sedintà de constituire, în termen de 20 de zile de la data alegerilor. La sedinta de constituire legal intrunita poate participa si Primarul care a fost declarat ales, chiar daca procedura de validare a mandatului acestuia nu a fost finalizata.
Art.5. – (1) Sedinta de constituire este deschisa de Prefect sau reprezentantul acestuia, care il invita pe cel mai in varsta dintre consilieri, precum si pe cei
doi asistenti ai acestuia (cei mai tineri consilieri) sa preia conducerea lucrarilor sedintei.
(2) Dupa preluarea conducerii sedintei se ia o pauza, in timpul careia se constituie grupurile de consilieri, potrivit prevederilor Statutului alesilor locali.
(3) Prin grija secretarului comunei vor fi prezentate celui mai în vârstà consilier si celor care îl asistà, dosarele consilierilor, inclusiv ale supleantilor de pe listà, înaintate de comisia electoralà de circumscriptie. Dosarele pot fi însotite de optiunile scrise ale consilierilor alesi ce ocupà functii incompatibile potrivit legii, cu calitatea de consilier.
(4) Xxxx Xxxxxxxx declarat ales a candidat si pentru functia de consilier si a obtinut mandatul, dosarul acestuia va fi insotit de optiunea scrisa pentru una dintre cele doua functii.
(5) Prevederile alin.(4) se aplica numai in cazul in care procedura de validare a mandatului primarului a fost finalizata.
Art.6. - Pentru validarea mandatelor de consilieri, se alege dintre consilieri o comisie de validare compusà dintr-un numàr de 3 (trei) consilieri.
Art.7. -Componenta comisiei de validare va refelecta, pe cât posibil, configuratia politicà a Consiliului.
Comisia de validare functioneazà pe întreaga duratà a mandatului consiliului.
Art.8. - (1) Desemnarea de candidati pentru comisia de validare se face de grupàrile de consilieri care reprezintà aceleasi partide sau aliante politice, precum si grupul independentilor.
(2) Cel mai în vârstà consilier supune la vot candidaturile fàcute, în ordinea descrescàtoare a màrimii grupului de consilieri care au fàcut propunerile.
(3) Alegerea membrilor comisiei de validare se face individual, prin votul majoritatii consilierilor prezenti la sedinta de constituire, iar rezultatul va fi consemnat in hotararea nr.1.
Art.9. - Comisia de validare alege din rândul membrilor sài un presedinte si un secretar, respectându-se procedura legala de vot.
Art.10. – (1) Dupa alegerea comisiei de validare se dispune o noua pauza, in timpul careia va fi examinata de catre comisie legalitatea alegerii fiecarui consilier, pe baza dosarelor prezentate de presedintele de varsta, si vor fi eleborate propunerile de validare sau de invalidare a mndatelor, in care scop se incheie un proces-verbal.
(2) Xxxx Xxxxxxxx, al carui mandat a fost validat, a fost ales si consilier si opteaza pentru functia de primar sau consilierii care detin functii incompatibile opteaza in scris pentru renuntarea la functia de consilier, va fi examinat, in vederea validarii, dosarul supleantului, respectiv supleantilor de pe aceiasi lista, in ordinea in care cei in cauza au fost inscrisi pe lista de candidati.
Art.11. – (1) Validarea sau invalidarea mandatelor se face in ordine alfabetica, prin votul deschis al majoritatii consilierilor prezenti la sedinta. Persoana al carei mandat este supus validarii sau invalidarii nu participa la vot.
(2) Rezultatul validarii mandatelor se consemneaza in hotararea nr.2 care se comunica de indata consilierilor care au absentat motivat.
Art.12. – (1) Dupà validarea mandatelor a cel putin doua treimi din numarul de consilieri stabilit potrivit legii se va proceda la depunerea juramantului conform legii.
(2) Juramantul se depune dupa urmatoarea procedura: secretarul comunei va da citire juramantului: JUR SA RESPECT CONSTITUTIA SI LEGILE TARII SI SA FAC, CU BUNA- CREDINTA, TOT CEEA CE STA IN PUTERILE SI PRICEPEREA MEA PENTU BINELE LOCUITORILOR COMUNEI CERASU, JUDETUL PRAHOVA. ASA SA-MI AJUTE DUMNEZEU!, dupa care consilierii validati se vor prezenta, in ordine alfabetica, in fata unei mese special amenajate, pe care se afla un exemplar din Constitutie si Biblie. Consilierul va pune mana stanga atat pe Constitutie cat si, daca este cazul, pe Biblie, va pronunta cuvantul “jur”, dupa care va semna juramantul.
(3) Juramantul se semneaza in doua exemplare din care unul se pastreaza la dosarul de validare, iar al doilea se inmaneaza consileirului
(4) Consilierii pot depune juramantul fara formula religioasa.
(5) Consilierul care refuzà sà depunà juràmântul este considerat demisionat de drept, aceasta consemnându-se în procesul-verbal al sedintei,
urmând sà fie supus validarii mandatului primului supleant de pe lista partidului politic, aliantei politice sau aliantei electorale respective.
Art.13. - Dupa depunerea juramantului de catre cel putin doua treimi din numarul membrilor Consiliului local presedintele de varsta declara consiliul legal constituit Declararea Consiliului ca legal constituit se constata prin hotararea nr.3.
CAPITOLUL III
ATRIBUTIILE CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI CERASU
SECTIUNEA 1 – CONSILIUL
Art.14. – Consiliul Local al comunei Cerasu are initiativa si hotaraste, in conditiile legii, toate problemele de interes local, cu exceptia celor care sunt date prin lege in competenta altor autoritati ale administratiei publice locale sau centrale.
Art.15. - Consiliul local exercita atributii privind organizarea si functionarea aparatului de specialitate al primarului, ale institutiilor si serviciilor publice de interes local si ale societatilor comerciale de interes local.
In acest sens, consiliul local:
a) aproba statutul comunei;
b) aproba regulamentul de organizare si functionare a consiliului local;
c) aproba, in conditiile legii, la propunerea primarului, infiintarea, organizarea si statul de functii ale aparatului de specialitate a primarului, ale institutiilor si serviciilor publice de interes local;
d) exercita in numele comunei, toate drepturile si obligatiile corespunzatoare participatiilor detinute la societatile comerciale, in conditiile legii.
Art.16. – Consiliul local exercita atributii privind dezvoltarea economico sociala si de mediu a comunei.
In acest sens, consiliul local:
(a)aproba, la propunerea primarului, bugetul local, virarile de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare si contul de incheiere a exercitiului bugetar;
(b)aproba, la propunerea primarului, contractarea si/sau garantarea imprumuturilor, precum si contractarea de datoria publica locala prin emisiuni de titluri de valoare, in numele comunei, in conditiile legii;
(c)stabileste si aproba impozitele si taxele locale in conditiile legii; in colaborare cu primarul instituie si percepe impozitele si taxele locale, in scopul asigurarii autonomiei locale;
(d)aproba, la propunerea primarului, documentele tehnico-economice pentru lucrarile de investitii de interes local, in conditiile legii;
(e)aproba strategiile privind dezvoltarea economica, sociala si de mediu a comunei;
(f) asigura realizarea lucrarilor si ia masurile necesare implementarilor si conformarii cu prevederile angajamentelor asumate in procesul de integrare europeana in domeniul protectiei mediului si gospodaririi apelor pentru serviciile furnizate cetatenilor.
Art.17. – Consiliul local exercita atributii privind administrarea domeniului public si privat al comunei.
In acest sens consiliul:
(a)hotaraste darea in administrare, concesionare sau inchiriere a bunurilor proprietate publica a comunei, precum si a serviciilor publice de interes local, in conditiile legii;
(b)hotaraste vanzarea, concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate privata a comunei, in conditiile legii;
(c)avizeaza sau aproba, in conditiile legii, documentele de amenajare a teritoriului si de urbanism ale comunei;
(d)atribuie sau scimba, in conditiile legii, denumiri de strazi, de piete si de obiective de interes public local.
Art.18. – Consiliul local exercita atributii privind gestionarea serviciilor furnizate catre cetateni.
In acest sens, consiliul:
(a)asigura, potrivit competentelor sale si in conditiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local pentru:
1. educatie;
2. servicii sociale pentru protectia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor varstnice, a familiei si a altor persoane sau grupuri aflate in nevoie sociala;
3. sanatate;
4. cultura;
5. tineret;
6. sport;
7. ordine publica;
8. situatii de urgenta;
9. protectia si refacerea mediului;
10. conservarea, restaurarea si punerea in valoare a monumentelor istorice si de arhitectura, a parcurilor, gradinilor publice si rezervatiilor naturale;
11. dezvolatarea urbana; 12.evidenta persoanelor;
13. podurile si drumurile publice;
14. serviciile comunitare de utilitate publica: alimentare cu apa, gaz natural, canalizare, salubritate, energie termica, iluminat public si transport public local;
15. serviciile de urgenta de tip salvamont, salvamar si de prim ajutor;
16. activitatile de administratie social-comunitara;
17. locuintele sociale si celelalte unitati locative aflate in proprietatea comunei sau in administrarea sa;
18. punerea in valoare, in interesul comunitatii locale, a resurselor naturale de pe raza comunei;
19. alte servicii publice stabilite prin lege.
(b) hotaraste acordarea unor sporuri si a altor facilitati, potrivit legii,
personalului sanitar si didactic;
(c) sprijina, in conditiile legii, activitatea cultelor religioase;
(d) solicita informari si rapoarte de la primar, viceprimar si de la sefii organismelor prestatoare de servicii publice si de utilitate publica, de interes local;
(e) aproba construirea locuintelor sociale, criteriile pentru repartizarea locuintelor sociale si a utilitatilor locative aflate in proprietatea sau administrarea sa.
Art.19. - Consiliul local exercita atributii privind cooperarea interinstitutionala pe plan intern si extern.
In acest sens, consiliul:
(a) hotaraste, in conditiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romane sau straine, in vederea finantarii si realizarii in comun a unor actiuni, lucrari, servicii sau proiecte de interes public local;
(b) hotaraste, in conditiile legii, infratirea comunei Cerasu cu comune din alte tari;
(c) hotaraste, in conditiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte comune din tara sau din strainatate precum si aderarea la asociatii nationale si internationale ale administratiei publice locale, in vederea promovarii unor interese comune.
Art.20. – Consiliul Loca lal comunei Cerasu confera persoanelor fizice romane sau straine cu merite deosebite titluri de cetatean de onoare al comunei, in baza unui regulament propriu.
Art.21. -Consiliul local desemneaza, in conditiile legii, respectandu-se configuratia politica de la ultimele alegeri locale, prin hotarare a consiliului, persoanele imputernicite sa reprezinte interesele comunei in societati comerciale, regii autonome de interes local, asociatii de dezvoltare intercomunitara si alte organisme de cooperare sau parteneriat.
Art.22. - Consiliul Local al comunei Cerasu indeplineste orice alte atributii stabilite prin lege.
SECTIUNEA 2 - CONSILIERII
Art.23. - In exercitarea mandatului lor, in calitate de alesi locali, consilierii indeplinesc o functie de autoritate publica si sunt in serviciul colectivitatii locale, beneficiind de dispozitiile legii penale cu privire la persoanele care indeplinesc o functie ce implica exercitiul autoritatii de stat.
Art.24. - (1) Consilierii locali ai comunei Cerasu primesc, la cerere, in termen de cel mult 10 zile lucratoare, informatiile necesare in vederea indeplinirii mandatului, de la primar, prin intermediul secretarului comunei si al aparatului de specialitate al primarului.
(2)Consilierii pot adresa întrebàri primarului, viceprimarului, secretarului comunei, precum si sefilor compartimentelor din aparatul propriu al Consiliului local sau ai serviciilor si unitatilor subordonate.
(3) Prin întrebare se solicità informatii cu privire la un fapt necunoscut.
(4) Cei întrebati vor ràspunde, de regulà, imediat sau dacà nu este posibil, la urmàtoarea sedintà.
Art.25. - Interpelarea constà într-o cerere prin care se solicità explicatii în legàturà cu un fapt cunoscut. Cel interpelat are obligatia de a ràspunde în scris, pana la urmatoarea sedinta, sau oral, in proxima sedinta, potrivit solicitarii autorului interpelarii.
Art.26. – (1) Consilierii locali ai comunei Cerasu in calitate de alesi locali, in indeplinirea mandatului lor sunt obligati sa organizeze intalniri cu cetatenii si sa acorde audiente.
(2) Fiecare consilier local al comunei Cerasu este obligat sa prezinte un raport anual de activitate, in primul trimestru al anului urmator care va fi facut public prin grija secretarului comunei.
Art.27. - (1) Consilierii locali ai comunei Cerasu sunt obligati sa participe la sedintele comisiilor de specialitate si ale consiliului local.
(2) Consilierul nu poate lipsi de la sedintele comisiilor din care face parte sau
ale consiliului local Cerasu, decat in cazul in care a obtinut aprobarea consiliului, respectiv a presedintelui comisiei, daca are motive temeinice.
CAPITOLUL IV FUNCTIONAREA CONSILIULUI LOCAL
SECTIUNEA 1 FUNCTIONAREA IN PLEN
Art.28. - (1) Consiliul Local al comunei Cerasu se intruneste, lunar, in sedinte ordinare si se poate intilni si in sedinte extraordinare.
(2) Convocarea Consiliului Local al comunei Cerasu se face de catre primar,
in scris, prin intermediul secretarului comunei, cu cel xxxxx 5 zile inaintea sedintelor ordinare sau cel xxxxx 3 zile inaintea sedintelor extraordinare.
(3) Sedintele extraordinare se pot convoca si de cel xxxxx 5 consilieri, tot prin intermediul secretarului comunei.
(4) In caz de forta majora si de maxima urgenta, pentru rezolvarea intereselor locuitorilor comunei, cum sunt: inundatiile, cutremurele, incendiile, accidentele catastrofice, tulburarile de amploare ale ordinii publice, pericolul iminent al unei epidemii sau epizotii sau conflicte armate care pot afecta
comuna Cerasu, convocarea Consiliului Local Cerasu se poate face de indata, conform initiativei prevazute la aliniatul (2) si (3).
(5) In invitatia la sedinta Consiliului local al comunei Cerasu, se precizeaza data, ora, locul desfasurarii si ordinea de zi a acesteia.
(6) Odata cu predarea ordinei de zi se preda si o copie a procesului verbal
redactat in sedinta `anterioara.
(7) Ordinea de zi a sedintei Consiliului local se aduce la cunostinta locuitorilor comunei in ziua urmatoare comunicarii in scris catre consilierii locali prin afisarea la panourile Primariei din Cerasu si Slon si prin statia locala de cablu TV. Comunicarea prin cablu TV local se face in baza intelegerii contractuale cu Primarul.
(8) In toate cazurile, convocarea se consemneaza in procesul verbal al sedintei.
Art.29. - Sedintele Consiliului Local al comunei Cerasu se desfasoara legal in prezenta majoritatii consilierilor locali in functie .
Art.30. - Sedintele se desfasoara in sala de consiliu, sunt conduse de un presedinte de sedinta ales pe o perioada de trei luni, incepand cu sedinta de constituire a consiliului si se inregistreaza cu mijloace audio si video, dupa caz.
Art.31. - (1) Sedintele Consiliului local sunt publice. Dezbaterile din sedintele Consiliului local, precum si modul in care si-a exercitat votul fiecare consilier se consemneaza intr-un proces verbal semnat de presedintele de sedinta si secretarul comunei care isi asuma, conform legii, responsabilitatea veridicitatii celor consemnate.
(2) La inceputul fiecarei sedinte, secretarul comunei supune spre aprobare procesul verbal al sedintei anterioare, iar primarul prezinta cum s-au pus in aplicare hotararile Consiliului local cuprinse in procesul verbal aprobat in sedinta anterioara.
(3) Consilierii locali pot ca la ultimul punct al ordinii de zi, sa conteste
continutul procesului verbal si sa ceara mentionarea exacta a opiniilor ce le-a exprimat la sedinta anterioara, precum si sa solicite lamuriri primarului si viceprimarului in legatura cu indeplinirea sau neindeplinirea hotaririlor Consiliului.
(4)Procesul verbal si documentele care au fost dezbatute in sedinta se depun intr-un dosar special al sedintei respective care va fi numerotat, semnat si
xxxxxxx de presedintele de sedinta si de secretar, dupa terminarea sedintei in care a fost aprobat procesul verbal.
(5) In termen de 3 zile de la terminarea sedintei, secretarul comunei afiseaza la panourile Primariei, din Cerasu si Slon, si dupa caz, pe pagina internet a comunei Cerasu, o copie a procesului verbal, pe care o transmite si consilierilor.
Art.32. - (1) Ordinea de zi a sedintelor se aproba de Consiliul Local al comunei Cerasu, la propunerea celui care a convocat Consiliul.
(2) Suplimentarea ordinii de zi se poate face numai pentru probleme urgente care nu pot fi amanate pana la sedinta urmatoare si numai cu votul majoritatii consilierilor locali prezenti. Scoaterea unui proiect de hotarare de pe ordinea de zi se face numai cu acordul initiatorului sau daca acesta nu indeplineste conditiile prevazute la art.32.
(3) In cazul neaprobarii ordinii de zi, in conditiile prevazute la aln.(1) nu se acorda indemnizatia cuvenita consilierilor locali pentru sedinta respectiva.
Art.33. -(1) Pentru indeplinirea atributiile ce-i revin Consiliul Local al comunei Cerasu emite hotarari care se comunica in mod obligatoriu primarului comunei Cerasu si Prefectului judetului Prahova.
(2) Hotararile Consiliului local se comunica de indata autoritatilor publice prevazute la alin (1) prin intermediul secretarului comunei, dar nu mai tarziu de 10 zile lucratoare de la data aprobarii si sunt supuse controlului de legalitate al Pefectului in conditiile legii care ii reglementeaza activitatea.
Art.34. - (1) Proiectele de hotarari inscrise pe ordinea de zi a sedintei Consiliului Local al comunei Cerasu nu pot fi dezbatute daca nu sunt insotite de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, care se prezinta odata cu convocarea si ordinea de zi si de raportul comisiei de specialitate a consiliului local, care poate fi prezentat direct in sedinta.
(2) Daca rapoartele prevazute la alin (1) nu sunt intocmite in termen de 30 de zile de la inregistrarea proiectului, acestea se considera, implicit, favorabile.
Art.35. – (1) Hotararile Consiliului local se adopta in functie de caracterul lor, astfel:
A) cu votul majoritatii consiliului local:
a) privind bugetul local;
b) privind contractarea de imprumuturi, in conditiile legii;
c) prin care se stabilesc impozitele si taxele locale;
d) privind participarea la programe de dezvoltare judeteana, regionala sau zonala;
e) privind organizarea si dezvoltarea urbanistica a comunei si amenajarea teritoriului;
f) privind asocierea sau cooperarea cu alte autoritati publice, cu persoane juridice romane sau straine;
B) cu votul a doua treimi din numarul total al consilierilor locali in functie, hotararile privind patrimoniul;
C) cu votul majoritatii membrilor prezenti, toate celelalte categorii de hotarari, daca legea nu prevede altfel;
In cazul in care bugetul local nu poate fi adoptat dupa doua sedinte consecutive, care vor avea loc la un interval de cel mult 7 zile, activitatea comunei se va desfasura pe baza bugetului anual precedent pana la adoptarea noului buget, dar nu mai tarziu de 45 zile de la data publicarii legii bugetului de stat in Monitorul Oficial al Romaniei, partea I;
(2) Hotararile cu caracter individual, cu privire la persoane, vor fi luate, intotdeauna, prin vot secret, cu exceptiile prevazute de lege.
(3) La propunerea argumentata a primarului, secretarului sau a unui consilier si cu aprobarea majoritatii consilierilor prezenti, se pot vota, prin vot secret, si alte hotarari, daca legea nu prevede altfel.
(4) Proiectele de hotarari pot fi propuse de consilierii locali ai comunei Cerasu, de primar, de viceprimar sau de cetateni. Redactarea proiectelor se face de cei care le propune, cu sprijinul secretarului comunei si a serviciului competent din cadrul aparatului de specialitate al primarului.
Art. 36. - (1) Nu poate lua parte la deliberare si la adoptarea hotararilor Consiliului Local Cerasu, acela care, fie personal, fie prin sot, sotie, afini sau rude pana la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial in problema supusa dezbaterii Consiliului local.
(2) Hotararile adoptate de Consiliul local cu incalcarea dispozitiilor alin (1) sunt nule de drept. Nulitatea se constata de instanta de contencios administrativ. Actiunea poate fi introdusa de orice persoana care a sesizat ilegalitatea sau este interesata in cauza.
Art. 37. - Hotararile Consiliului local se semneaza de presedintele de sedinta si se contrasemneaza, pentru legalitate, de secretarul comunei. In cazul in care presedintele de sedinta lipseste sau refuza sa semneze, hotararea consiliului local se semneaza de 3 consilieri, cate unul din fiecare comisie de specialitate.
Art. 38. - (1) Secretarul comunei nu va contrasemna hotararea in cazul in care considera, argumentat, ca aceasta este ilegala. In acest caz, va depune in scris si va expune Consiliului local opinia sa motivanta, care va fi consemnata in procesul verbal al sedintei.
(2) Comunicarea hotararilor la Primarul comunei Cerasu si la Prefectul judetului Prahova va fi insotita de eventualele obiectii cu privire la legalitate, se va face in scris si va fi inregistrata intr-un registru special de secretarul comunei.
Art. 39. - (1) Hotararile cu caracter normativ devin obligatorii si produc efecte de la data aducerii lor la cunostinta publica, iar cele individuale, de la data comunicarii consemnate in borderoul de primire.
(2) Aducerea la cunostinta publica a hotararilor cu caracter normativ se face in termen de 5 zile de la data comunicarii oficiale catre Prefect.
Art. 40. - La lucrarile Consiliului local pot asista si lua cuvantul, fara drept de vot, Prefectul, Presedintele Consiliului Judetean sau reprezentantul acestora, deputati si senatori, ministri si ceilalti membri ai Guvernului, secretari si subsecretari de stat, sefi ai serviciilor publice descentralizate ale ministerelor si ale celorlalte organe centrale din unitatile administrativ teritoriale in problemele ce privesc demersurile de responsabilitate a acestor servicii, precum si persoanele interesate, instiintate de primar.
SECTIUNEA 2 FUNCTIONAREA PE COMISII
Art.41. - (1) Presedintele comisiei asigurà reprezentarea acesteia în raporturile sale cu consiliul local si cu celelalte comisii. El convoaca si conduce sedintele comisiei, poate propune ca la lucràrile acesteia sà participe si alte persoane din afara ei, dacà interesele respective o cer; are acces, ca reprezentant al comisiei la lucràrile celorlalte comisii ce examineazà lucràri
care prezintà importantà pentru comisia pe care o conduce; îndeplineste orice alte atributii prevàzute de prezentul regulament sau insarcinari date prin hotarari ale consiliului local, daca acestea au legatura cu activitatea comisiei.
(2) Secretarul comisiei efectueaza apelul nominal si tine evidenta participarii la sedinte a consilierilor; numara voturile si il informeaza pe presedintele acesteia asupra cvorumului necesar pentru adoptarea fiecarei hotarari si asupra rezultatului votarii; asigura redactarea actelor (rapoarte, avize, procese-verbale, etc.) si efectueazà numararea voturilor exprimate în cadrul sedintelor acesteia; indeplineste orice alte sarcini prevazute de prezentul regulament sau insarcinari stabilite de comisie sau de catre presedinte.
Art.42. - (1) Convocarea sedintelor comisiei se face de càtre presedintele acesteia, cu cel putin 3 zile înainte.
(2) Participarea consilierilor la sedintele comisiei este obligatorie.
(3) In caz de absentà la sedintele comisiei, consilierul în cauzà nu mai primeste indemnizatie de sedintà. Dacà absentele continuà, presedintele comisiei propune consiliului local înlocuirea acestuia.
Art.43. - (1) Sedintele comisiei de specialitate sunt, de regula, publice. Comisia poate invita si alte persoane care sa participe la dezbateri. De asemenea, poate hotàrî ca unele sedinte sau dezbaterea unor puncte de pe ordinea de zi sa se desfasoare cu usile inchise.
Art.44. - (1) Presedintele comisiei desemneazà un consilier din rândul membrilor comisiei care va face in cadrul sedintei o scurta prezentare a problemelor aflate pe ordinea de zi, daca acestea nu s-au prezentat de initiator.
(2) Avizul comisiei va fi elaborat de presedinte, va fi supus aprobàrii prin vot si va fi semnat de presedinte si de secretarul comisiei.
(3) Avizele vor cuprinde, în mod obligatoriu, pe lângà opinia majoritàtii membrilor comisiei precum si pàrererile contrarii, motivate, exprimate.
(4) Avizul intocmit potrivit alin (2) si (3) se prezinta secretarului comunei care se va ingriji de multiplicarea si difuzarea acestuia catre consilieri inainte de sedinta sau va fi prezentat de presedintele comisiei direct in sedinta la punctul respectiv din ordinea de zi.
Art.45. - Votul în comisie este, de regulà, deschis. In anumite situatii hotàrâte prin vot de membrii acesteia, se poate recurge si la vot secret.
Art.46. – (1) Lucrarile sedintelor comisiei se consemneaza, prin grija secretarului acesteia, intr-un proces-verbal, care va fi semnat de presedintele si secretarul comisiei.
(2) Presedintele poate incuvinta ca procesele-verbale ale sedintelor sa fie consultate de alte persoane interesate care au participat la sedinta, cu exceptia proceselor-verbale intocmite in sedintele ale caror lucrari s-au desfasurat cu usile inchise.
SECTIUNEA 3 PROCEDURA DE VOT
Art.47. - (1) Votul consilierilor este individual si poate fi deschis sau secret. (2)Votul deschis se exprima public prin ridicarea mainii sau prin apel nominal.
(3) Consiliul local hotaraste, la propunerea presedintelui de sedinta, ce modalitate de vot se va folosi, in afara cazului in care prin lege sau regulament se stabileste o anumita modalitate.
Art.48. - (1) Votarea prin apel nominal se desfasoara astfel: presedintele de sedintà explica obiectul votarii si sensul cuvintelor “pentru” si “contra”. Secretarul comunei da citire numelui si prenumelui fiecarui consilier, in ordine alfabetica. Consilierul nominalizat pronunta cuvantul “pentru” sau “contra”, in functie de optiunea sa
(2) Dupà epuizarea listei votul se repeta prin citirea din nou a numelui consilierilor care au lipsit la primul tur.
Art.49. - (1) Pentru votul secret se folosesc buletine de vot.
(2) Redactarea buletinelor de vot va fi clara si precisa, fara echivoc si fara putinta de interpretari diferite. Pentru exprimarea obtiunii se vor folosi, de regula, cuvintele “da” sau “nu”.
(3) Buletinele de vot se introduc în urnà, iar la numàrarea voturilor nu se iau în calcul acele buletine de vot pe care nu a fost exprimatà optiunea clara sau au fost folosite ambele cuvinte prevazute la alin.(2).
Art.50. - (1) Hotàrârile si alte acte sau propuneri se adoptà cu votul majoritatii consilierilor prezenti, în afarà, dacà prin lege sau regulament, se dispune altfel.
(2) Abtinerile se contabilizeaza la voturile” contra”.
(3) Dacà în sala de sedinte nu este intrunit cvorumul legal, presedintele amânà votarea pânà la întrunirea acestua.
Art.51. - Consilierii au dreptul sa solicite ca in procesul-verbal sa se consemneze expres modul in care au votat, secretarul fiind obligat sa se conformeze.
Art.52. - Proiectul de hotàrâre sau propunerea respinsà de Consiliu nu poate fi readusa în dezbaterea acestuia în cursul aceleiasi sedinte.
(2) Informatiile pot fi cerute si comunicate în scris sau oral.
SECTIUNEA 4 - CONSILIERII
Art.53. - Dupa validarea alegerii consilierului i se elibereaza legitimatia de consilier si semnul distinctiv prevazut de Statutul alesilor locali.
Art.54. - (1) Prezenta consilierilor locali la sedinte este obligatorie. Consilierul care absenteaza nemotivat de doua ori consecutiv este sanctionat prin acordarea diminuata a indemnizatiei de sedinta cu 10%, respectiv 20% pentru fiecare din prima, respectiv a doua absenta consecutiva nemotivata, care se aplica in prima luna de prezenta.
(2) Cazurile in care absenta este motivata sunt:
- boala, documentata cu certificat medical eliberat de medicul de familie sau certificat de internare;
- plecarea din localitate in interes personal, cu cel xxxxx o zi inaintea convocarii sedintei;
- plecarea din localitate in interes de serviciu;
- deces, casatorie sau botez a rudelor de gradul I si II, petrecute in ziua sedintei, cu 2 zile inainte sau dupa data stabilita a sedintei.
Art.55. - (2) Orice cetàtean are dreptul de a se adresa cu petitii Consiliului. Acestea se înscriu într-un registru special, sunt analizate si solutionate potrivit reglementarilor in vigoare.
(2) Semestrial Consiliul analizeazà modul de solutionare a petitiilor primite.
Art.56. - (1) Pentru participarea la sedintele Consiliului local si ale comisiilor de specialitate, fiecare consilier local al comunei Cerasu primeste o indemnizatie stabilita in conditiile legii.
(2) Consilierul are dreptul, dupà caz, la diurnà de deplasare si plata cheltuielilor de transport si de cazare pentru activitàtile legate de exercitarea mandatului.
Art.57. - Consilierul poate demisiona prin cerere scrisa adresata Consiliului local si depusa la secretarul comunei. Solutionarea cererii se va face in conditiile si cu procedura stabilita de Statutul alesilor locali.
Art.58. - Schimbàrile survenite în activitatea consilierului, în timpul exercitàrii mandatului, se aduc la cunostinta Consiliului în cel mult 10 zile de la data producerii acestora.
CAPITOLUL V DISPOZITII FINALE
Art.59. - Incalcarea de catre consilieri a obligatiilor ce le revin in exercitarea mandatului constituie abateri si se sanctioneaza potrivit legii Statutului alesilor locali.