pentru realizarea proiectului „Modernizare infrastructură de transport regional pe traseul Vișina – Ceamurlia de Sus”

Consiliul Județean Tulcea Anexă la

Hotărârea Consiliului Județean Tulcea Nr. 99/30.06.2017

Acord de parteneriat nr.        /     

pentru realizarea proiectului

„Modernizare infrastructură de transport regional pe traseul Vișina – Ceamurlia de Sus”

Art. 1. Părţile

1. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ – JUDEȚUL TULCEA, cu sediul în Municipiul Tulcea, xxxxxx Xxxxx, xx. 00, xxxxxxx Xxxxxx, cod poştal 820033, codul fiscal 4321607, având calitatea de Lider de proiect (Partener 1)

Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată1, - cod IBAN: RO056 TREZ 0000 0000 0X00 8018,

Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului:Trezoreria Municipiului Tulcea, adresa Trezoreriei: xxxxxx Xxxxxxx, xx. 000 xxx, cod poștal 820112, localitatea Tulcea, județul Tulcea

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare2, cod IBAN : RO49 TREZ 6412 1A480 0101 XXXX,

Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului : Trezoreria Municipiului Tulcea, adresa Trezoreriei: xxxxxx Xxxxxxx, xx. 000 bis, cod poștal 820112, localitatea Tulcea, Județul Tulcea.

2. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ - COMUNA JURILOVCA, cu sediul în comuna Jurilovca, str. 1 Mai, nr. 2, județul Tulcea, codul fiscal 4793952, având calitatea de Partener 2

3. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ – COMUNA CEAMURLIA DE JOS, cu sediul în comuna Ceamurlia de Jos, str. Principală, nr. 58, județul Tulcea, cod fiscal 4508630, având calitatea de Partener 3

4. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ -COMUNA BAIA, cu sediul în comuna Baia, str. 1 Decembrie, nr. 2, județul Tulcea, codul fiscal 4794109, având calitatea de Partener 4

au convenit următoarele:

Art. 2. Obiectul

(1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: ,,Modernizare infrastructură de transport regional pe traseul Vișina – Ceamurlia de Sus’’, care este depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 6: Îmbunătățirea infrastructurii rutiere de importanță regională, Prioritatea de investiție 6.1, Stimularea mobilității regionale prin conectarea nodurilor secundare și terțiare la infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multimodale apel de proiecte nr. POR 2017/6/6.1/ITI/1, precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanțare.

1 Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (4) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016;

2 Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016;

(2) Prezentul acord se constituie anexa la cererea de finanţare.

Art. 3. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului

(1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare:

Organizaţia

Roluri şi responsabilităţi

Lider de parteneriat Partener 1 Unitatea Administrativ Teritorială – Județul Tulcea

I. Activități realizate înainte de depunerea cererii de finanțare I.1. Activitatea nr. 1 Activitatea de pregătire a proiectului Subactivitățile cuprinse în cadrul Activității nr. 1: I.1.1. Activitatea de pregătire a Documentațiilor de Avizare a Lucrarilor de Interventii I.1.2. Activitatea de obținere avize și acorduri I.1.3. Activitatea de realizare a auditului de siguranță a circulației I.1.4. Activitatea de pregătire a cererii de finanțare II. Activități ce se vor desfășura după depunerea cererii de finanțare II.1. Activitatea nr. 1 Activitatea de pregătire a Proiectului Tehnic Subactivitățile cuprinse în cadrul Activității nr. 1: II.1.1. Activitatea de pregătie a Proiectului Tehnic II.1.2. Activitatea de obținere a Autorizației de construire II.2. Activitatea nr. 2 Vizibilitate, disemniare informații Subactivitățile cuprinse în cadrul Activității nr. 2: II.2.1.Conferință de presă de lansare II.2.2. Instalare panouri temporare II.2.3.Conferință de presă de progres II.2.4. Comunicate de presă II.2.5.Instalare panouri permanente II.2.6.Conferințe de finalizare proiect II.3. Activitatea nr. 3 Managementul proiectului Subactivitățile cuprinse în cadrul Activității nr. 3: II.3.1.Activitate achiziții II.3.2.Activitate de asisteță tehnică 3.2.1 Asistență tehnică din partea proiectantului 3.2.2 Asistență tehnică – dirigenție de șantier II.3.3. Activitatea de consultanță II.3.4. Activitatea de monitorizare și evaluare internă și externă II.4. Activitatea nr. 4 Modernizare infrastructură de transport regional Subactivitățile cuprinse în cadrul Activității nr. 4: II.4.1. Modernizare infrastructură de transport regional pe traseul Vișina – Ceamurlia de Sus II.4.2. Lucrări de modernizare și reabilitare poduri II.4.3. Refacerea mediului înconjurător aferent infrastructurii de transport

	II.5. Activitatea nr. 5 Activitatea de audit Subactivitățile cuprinse în cadrul Activității nr.5: II.5.1. Activitatea de audit
Partener 2 Unitatea Administrativ Teritorială – Comuna Jurilovca	1. Furnizare informații și documente necesare pentru proiect 2. Participarea la intâlnirile de lucru organizate de către liderul de parteneriat
Partener 3 Unitatea Administrativ Teritorială - Comuna Ceamurlia de Jos	1. Furnizare informații și documente necesare pentru proiect 2. Participarea la intâlnirile de lucru organizate de către liderul de parteneriat
Partener 4 Unitatea Administrativ Teritorială – Comuna Baia	1. Furnizare informații și documente necesare pentru proiect 2. Participarea la intâlnirile de lucru organizate de către liderul de parteneriat

(2) Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului.

Partenerii nu vor asigura contribuţie la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord.

Organizaţia	Contribuţia (unde este cazul)
Lider de parteriat Partener 1 Unitatea Administrativ Teritorială – Județul Tulcea	Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile 813.030,34 lei inclusiv TVA, reprezentând 2 % din valoarea cheltuielilor eligibile) Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile (28.274,40 lei inclusiv TVA, repezentând 100 % din valoarea cheltuielilor neeligibile) Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului (841.304,74 lei inclusiv TVA, repezentând 2,07 % din valoarea totală a proiectului)
Partener 2 Unitatea Administrativ Teritorială - Comuna Jurilovca	Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile (0 lei și 0 %) Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile (0 lei și 0 %) Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului (0, lei și 0 %)
Partener 3 Unitatea Administrativ Teritorială - Comuna Ceamurlia de Jos	Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile (0 lei și 0 %) Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile (0 lei și 0 %) Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului (0 lei și 0 %)
Partener 4 Unitatea Administrativ Teritorială – Comuna Baia	Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile (0 lei și 0 %) Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile (0 lei și 0 %) Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului (0 lei și 0 %)

(3) Plăţile

Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020 și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobate prin HG nr. 93/2016. Ȋn acest sens, se vor include în acordul de parteneriat prevederi precum următoarele:

a) pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de parteneriat o cerere de rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform

acordului de parteneriat şi toate documentele justificative, inclusiv dosarul achiziţiilor publice derulate de aceştia;

b) liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererilor de rambursare/plată către OI/autoritatea de management3, iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, și în concordanță cu valoarea corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3, alin. (1) și (2) din acordul de parteneriat.

c) liderul de parteneriat şi partenerii - instituţii publice îşi cuprind în bugetul propriu sumele pentru creditele de angajament şi creditele bugetare în limita sumei necesare finanțării valorii corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanțare4.

Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat

Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanțare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord.

Art. 5. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partenerului 1 –Unitatea Administrativ Teritorială-Județul Tulcea)

A. Drepturile liderului de parteneriat

(1) Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie.

B. Obligaţiile liderului de parteneriat

(1) Liderul de parteneriat (Partener 1 Unitatea Administrativ Teritorială – Județul Tulcea) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare.

(2) Liderul de parteneriat (Partener 1 Unitatea Administrativ Teritorială – Județul Tulcea) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare.

(3) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management / Organismul intermediar POR.

(4) Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către OI/autoritatea de management a cererilor de rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale.

(5) Liderul de parteneriat are obligaţia îndosarierii și păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum şi copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima.

3 A se vedea art. 35 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 93/2016;

4 A se vedea art. 8 alin (1) din OUG nr. 40/2015).

(6) Ȋn cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenți activităților proprii, liderul de parteneriat și partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.

(7) În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul.

(8) În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.

(9) Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de management.

Art. 6. Drepturile şi obligaţiile partenerilor

A. Drepturile Partenerilor 2, 3 și 4

(1) Cheltuielile angajate de Partenerii 2, 3 și 4, sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către AM, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile.

(2) Partenerii au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului şi să li se furnizeze, de către liderul departeneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare.

(3) Partenerii au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM / OI POR.

B. Obligaţiile Partenerilor 2, 3 și 4

(4) Partenerii au obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale și comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de şanse, dezvoltării durabile, informării şi publicității în implementarea activităților proprii.

(5) Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziţia liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare.

(6) Partenerii sunt obligaţi să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare.

(7) Partenerii sunt obligaţi să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/plată

(8) Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziția AM/OI, sau oricărui alt organism național sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.

(9) În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. anterior, Partenerii au obligațiă să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor.

(10) Partenerii sunt obligaţi să furnizeze liderului de parteneriat orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres.

(11) Ȋn cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenți activităților proprii, partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.

(12) Partenerii au obligaţia de a restitui AM/OI, orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentului contract de finanţare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării.

(13) Partenerii sunt obligați să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale.

(14) Partenerii sunt obligați să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condițiile legii toate documentele si/sau informațiile solicitate si să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta.

(15) Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate cel puțin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare.

(16) În cazul unui prejudiciu, partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul răspunde solidar cu liderul de proiect.

(17) Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislației în vigoare.

(18) Partenerii pe numele cărora a fost emis titlul de creanță au obligația restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora.

(19) În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.

(20) Partenerul este ținut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menționat în decizia de reziliere a sumelor solicitate de AM

Art. 7. Achiziții publice

(1) Achiziţiile în cadrul proiectului vor fi făcute cu respectarea legislației în vigoare, a condiţiilor din contractul de finanţare şi a instrucţiunilor emise de AM/OI și/sau alte organisme abilitate.

Art. 8. Proprietatea

(1) Părţile au obligaţia să menţină proprietatea imobilului construit/modernizat/ reabilitat/extins, a bunurilor achiziționate/modernizate, inclusiv a mijloacelor de transport în comun, acolo unde este cazul, şi natura activităţii pentru care s-a acordat finanţare, pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data efectuării plăţii finale/ de dare în exploatare şi să asigure exploatarea şi întreţinerea în această perioadă.

(2) Înainte de sfârşitul proiectului, părţile/partenerii vor conveni asupra modului de acordare a dreptului de utilizare a echipamentelor, bunurilor, a mijloacelor de transport în comun etc. ce au facut obiectul proiectului. Copii ale titlurilor de transfer vor fi ataşate raportului final

(3) Părţile au obligaţia de a asigura funcţionarea tuturor bunurilor, echipamentelor, a mijloacelor de transport în comun, acolo unde este cazul, ce au facut obiectul

finanţărilor nerambursabile, la locul de desfăşurare a proiectului şi exclusiv în scopul pentru care au fost achiziţionate.

(4) Părţile au obligaţia să folosească conform scopului destinat și să nu vândă sau să înstrăineze, sub orice formă obiectele / bunurile, fie ele mobile sau imobile finanțate prin POR 2014-2020, pe o perioadă de 5 ani de la de la efectuarea plăţii finale. De asemenea, părțile au obligația respectării prevederilor contractului de finanțare cu privire la ipotecarea bunurilor în scopul realizării proiectului.

Art. 9. Confidențialitate

(1) Părţile semnatare ale prezentului acord convin să păstreze în strictă confidenţialitate informaţiile primite în cadrul şi pe parcursul implementării proiectului şi sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informaţii. Părțile înțeleg să utilizeze informaţiile confidenţiale doar în scopul de a-şi îndeplini obligaţiile din prezentul Acord de Parteneriat.

Art. 10 Legea aplicabilă

(1) Prezentului Acord i se va aplica şi va fi interpretat în conformitate cu legea română.

(2) Pe durata prezentului Acord, părţile vor avea dreptul să convină în scris asupra modificării anumitor xxxxxx, prin act adiţional. Orice modificare a prezentului acord va fi valabilă numai atunci când este convenită de toate părţile.

Art. 11 Dispoziţii finale

(1) Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părţile nu le pot soluţiona pe cale amiabilă, vor fi soluţionate de instanţele competente.

Întocmit în număr de 5 exemplare, în limba română, câte unul pentru fiecare parte şi un original pentru cererea de finanţare.

Semnături

Lider de parteneriat Unitatea Administrativ Teritorială – Județul Tulcea	Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal al organizației/ instituției Președinte, Xxxxx Xxxxxxxxxx	Semnătura	Data şi locul semnării
Partener 2 Unitatea Administrativ Teritorială - Comuna Jurilovca	Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal al organizației/ instituției Primar, Xxx Xxxxx	Xxxxxxxxx	Data şi locul semnării
Partener 3 Unitatea Administrativ Teritorială - Comuna Ceamurlia de Jos	Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal al organizației/ instituției Primar, Xxxxxxxxxx Xxxxx	Xxxxxxxxx	Data şi locul semnării
Partener 4 Unitatea Administrativ Teritorială – Comuna Baia	Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal al organizației /instituției Primar, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx	Xxxxxxxxx	Data şi locul semnării