CONSILIUL UNIUNII EUROPENE
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE
Bruxelles, 15 octombrie 2012 (25.10) (OR. en)
Dosar interinstituțional: 2012/0049 (COD)
14832/12
ADD 1
ENER 406
COTRA 35
CODEC 2359
ADDENDUM LA NOTA PUNCT „I”
Sursă : Secretariatul General al Consiliului Destinatar : Comitetul Reprezentanților Permanenți
Nr. prop. Csie: 7775/12 ENER 406 COTRA 35 CODEC 2359 - COM(2012) 109 final
Subiect: Propunere de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind un program al Uniunii Europene de etichetare referitoare la eficiența
energetică a echipamentelor de birou și de modificare a Regulamentului (CE)
nr. 106/2008 privind un program comunitar de etichetare referitoare la eficiența
energetică a echipamentelor de birou
- Aprobarea textului final de compromis
În anexă, se pune la dispoziția delegațiilor textul consolidat al regulamentului menționat anterior.
ANEXĂ
PE-CONS Nr./YY - 2012/0049(COD)
REGULAMEN T AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
(UE) NR. …/2012
din
▌ de modificare a Regulamentului (CE) nr. 106/2008 privind un program comunitar de etichetare referitoare la eficiența energetică a echipamentelor de birou
(Text cu relevanță pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 194 alineatul (2),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,
având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European 1,
după consultarea Comitetului Regiunilor,
hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară 2,,
1 JO C 191, 29.6.2012, p. 142.
2 Poziția Parlamentului European din… (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consiliului din…
întrucât:
(1) Regulamentul (CE) nr. 106/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din
15 ianuarie 2008 privind un program comunitar de etichetare referitoare la eficiența energetică a echipamentelor de birou 1 implementează programul Energy Star în Uniune pe baza acordului dintre Guvernul Statelor Unite ale Americii și Comunitatea Europeană privind coordonarea programelor de etichetare referitoare la eficiența energetică a echipamentelor de birou 2. Acest acord a expirat la 28 decembrie 2011, iar Consiliul a adoptat o decizie prin care autorizează Comisia să negocieze un nou acord cu o durată de cinci ani cu Statele Unite.
Negocierile privind noul acord s-au încheiat la 29 noiembrie 2011. Prin urmare, trebuie introdusă trimiterea la noul acord.
(2) Este, de asemenea, necesară actualizarea trimiterilor la sistemele de etichetare și de certificare a calității ale Uniunii instituite prin Directiva 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 octombrie 2009 de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic 3, prin Directiva 2010/30/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 2010 privind indicarea, prin etichetare și informații standard despre produs, a consumului de energie și de alte resurse al produselor cu impact energetic 4 și prin Regulamentul (CE) nr. 66/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 noiembrie 2009 privind eticheta UE ecologică 5.
1 JO L 39, 13.2.2008, p. 1.
2 JO L 381, 28.12.2006, p. 26.
3 JO L 285, 31.10.2009, p. 10.
4 JO L 153, 18.6.2010, p. 1.
5 JO L 27, 30.1.2010, p. 1.
(3) Prezentul regulament ▌reprezintă o bună ocazie de introducere a noii denumiri a Biroului Energy Star.
(4) ▌ Ar trebui să se țină cont de articolul VI din noul acord, care prevede două sisteme separate de certificare a produselor (autocertificarea pentru produsele introduse pe piața Uniunii și certificarea de către terți pentru produsele introduse pe piața Statelor Unite).
(5) Ar trebui clarificată ▌legătura cu dispozițiile relevante ale Directivei 2012/…/UE a Parlamentului European și a Consiliului din … privind eficiența energetică ▌ 1 .
(6) Ar trebui clarificate obligațiile Comisiei și ale statelor membre privind aplicarea programului
Energy Star ▌.
(7) În cadrul evaluării programului, ar trebui avute în vedere opțiunile de politică alternative și ar trebui să se acorde suficient timp pentru luarea unei decizii în cunoștință de cauză privind posibila reînnoire a acordului.
(8) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 106/2008 trebuie modificat în consecință, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
1 JO L …
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 106/2008 se modifică după cum urmează:
(-1) titlul se înlocuiește după cum urmează:
„Regulamentul (CE) nr. 106/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din
15 ianuarie 2008 privind un program al Uniunii Europene de etichetare referitoare la eficiența energetică a echipamentelor de birou”;
(-1a) Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 1 Obiectiv
Prezentul regulament stabilește normele aplicabile programului Uniunii Europene de etichetare referitoare la eficiența energetică a echipamentelor de birou (denumit în continuare „programul Energy Star”), astfel cum este definit în acord.”;
(1) Articolul 4 se modifică după cum urmează:
(a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
"1. Programul Energy Star contribuie la îndeplinirea obiectivelor în materie de eficiență energetică ale statelor membre și ale Uniunii astfel cum se menționează la articolele 1 și 3 din Directiva 2012/…/UE a Parlamentului European și a Consiliului din ... privind eficiența energetică*. Acesta se coordonează, dacă este cazul, cu alte norme și sisteme de etichetare sau de certificare a calității ale Uniunii ▌, precum și cu sisteme cum ar fi, în special, sistemul UE de atribuire a etichetei ecologice stabilit prin Regulamentul (CE)
nr. 66/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 noiembrie 2009 privind eticheta UE ecologică**, indicarea prin etichetare și informații standard despre produs a consumului de energie și de alte resurse al produselor cu impact energetic, astfel cum se prevede în Directiva 2010/30/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 2010 privind indicarea, prin etichetare și informații standard despre produs, a consumului de energie și de alte resurse al produselor cu impact energetic***, și în măsurile de punere în aplicare a Directivei 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului din
21 octombrie 2009 de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic****. Această coordonare include schimbul de dovezi și, dacă este cazul, stabilirea unor niveluri comune de specificații și de cerințe pentru diferitele sisteme.
* JO L …
** JO L 27, 30.01.10, p. 1.
*** JO L 153, 18.6.2010, p. 1.
**** JO L 285, 31.10.09, p. 10.”.
(b) alineatele (4) și (5) se înlocuiesc cu următorul text:
„4. Alte sisteme voluntare de etichetare, existente sau noi, referitoare la eficiența energetică pentru echipamentele de birou din statele membre pot să coexiste cu programul Energy Star.
▌
5. Fără a aduce atingere niciunei reglementări a Uniunii ▌privind evaluarea și marcajul de conformitate și/sau acordurilor internaționale încheiate între Uniune ▌ și țările terțe în ceea ce privește accesul pe piața Uniunii ▌, Comisia sau statele membre pot să supună unor teste produsele cărora li se aplică dispozițiile prezentului regulament și care sunt comercializate pe piața Uniunii ▌, în scopul de a verifica conformitatea acestora cu cerințele prezentului regulament.”;
(2) Articolul 6 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 6
Promovarea criteriilor de eficiență energetică
(1) Pe durata acordului, autoritățile guvernamentale centrale în sensul
Directivei 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii* specifică, pentru contractele de achiziții publice a căror valoare atinge sau depășește pragurile prevăzute la articolul 7 din directiva menționată, cerințe referitoare la eficiența energetică cel puțin la fel de stricte ca specificațiile comune, fără a aduce atingere legislației Uniunii și celei naționale și criteriilor economice. Autoritățile contractante de la nivel regional și local sunt încurajate de statele membre să adopte aceste cerințe. Prezentul articol se aplică fără a aduce atingere dispozițiilor prevăzute la articolul 6 din ▌ Directiva 2012/… +/ /UE și la litera (c) din anexa III la directiva respectivă.
(2) Pe durata acordului, Comisia și celelalte instituții ale Uniunii specifică, pentru contractele de achiziții publice a căror valoare atinge sau depășește pragurile prevăzute la articolul 7 din Directiva 2004/18/CE, cerințe referitoare la eficiența energetică cel puțin la fel de stricte ca specificațiile comune, fără a aduce atingere legislației Uniunii și celei naționale și criteriilor economice.”
* JO L 134, 30.4.2004, p. 114.”.
+ NB: Numărul directivei privind eficiența energetică va fi inserat când va fi cunoscut.
(3) Articolul 7 se elimină;
(4) Articolul 8 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 8
Biroul Energy Star al Uniunii Europene
(1) Comisia înființează un Birou Energy Star al Uniunii Europene (denumit în continuare
„BESUE”), compus din reprezentanții naționali menționați la articolul 9, precum și din reprezentanți ai părților interesate. BESUE analizează punerea în aplicare a programului Energy Star în Uniune și oferă consultanță și asistență Comisiei, dacă este cazul, pentru a-i permite acesteia să își îndeplinească rolul de organ de gestionare, astfel cum se prevede la articolul IV din acord.
(2) Comisia veghează, în măsura în care este posibil în cadrul activităților sale, ca BESUE să mențină, pentru fiecare grup de produse reprezentând echipamente de birou, o participare echilibrată a tuturor părților relevante interesate de grupul de produse respectiv, cum ar fi producătorii, comercianții cu amănuntul, importatorii, asociațiile de protecție a mediului și organizațiile de consumatori.
(3) Comisia, asistată de BESUE, monitorizează nivelul de prezență pe piață al produselor purtând emblema comună și evoluțiile în materie de eficiență energetică a echipamentelor de birou, în scopul revizuirii din timp a specificațiilor comune.
(4) Comisia stabilește regulamentul de procedură al BESUE ținând cont de punctele de vedere exprimate de reprezentanții naționali din cadrul BESUE.”;
(4a) Litera (a) de la articolul 10 se înlocuiește cu următorul text:
„(a) obiectivele pentru ameliorarea eficienței energetice, ținând cont de necesitatea de a atinge un nivel ridicat de protecție a consumatorilor și a mediului precum și nivelul de prezență pe piață pe care programul Energy Star ar trebui să încerce să îl realizeze la nivelul Uniunii;”;
(5) Articolul 11 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 11
Proceduri pregătitoare pentru revizuirea criteriilor tehnice
(1) În vederea pregătirii revizuirii specificațiilor comune și a grupurilor de produse reprezentând echipamente de birou incluse în anexa C la acord și înainte de a transmite proiectul de propunere sau de a formula un răspuns către USEPA în conformitate cu procedurile stabilite prin acord și prin Decizia ... a Consiliului din … privind încheierea acordului dintre Guvernul Statelor Unite ale Americii și Uniunea Europeană privind coordonarea programelor de etichetare referitoare la eficiența energetică a echipamentelor de birou*, trebuie luate măsurile stabilite la alineatele (2)-(5) din prezentul articol.
(2) Comisia poate solicita BESUE să formuleze o propunere de revizuire a acordului sau a specificațiilor comune ale unui produs. Comisia poate transmite BESUE o propunere de revizuire a specificațiilor comune ale unui produs sau a acordului. De asemenea, BESUE poate transmite Comisiei o propunere din proprie inițiativă.
(3) Comisia consultă BESUE de fiecare dată când primește de la USEPA o propunere de revizuire a acordului.
(4) La elaborarea opiniei adresate Comisiei, membrii BESUE iau în considerare rezultatele studiilor de fezabilitate și de piață, precum și cea mai bună tehnologie disponibilă pentru reducerea consumului de energie.
(5) Comisia acordă o atenție deosebită obiectivului de a stabili un nivel ridicat pentru specificațiile comune, astfel cum se prevede la articolul I alineatul (3) din acord, în vederea reducerii consumului de energie, și acordă atenția cuvenită tehnologiei disponibile și costurilor aferente pe ciclu de viață. În special, înainte de a-și exprima opinia privind noi specificații comune, BESUE ține cont de cele mai recente rezultate ale studiilor de proiectare ecologică.
* JO L …”;
(6) La articolul 12, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:
„ ▌
(3) Comisia asigură utilizarea corectă a emblemei comune, întreprinzând sau coordonând acțiunile descrise la articolul IX alineatele (2), (3) și (4) din acord. Statele membre iau măsurile necesare, în special cele descrise la articolul IX alineatul (5) din acord, pentru a asigura respectarea dispozițiilor prezentului regulament pe teritoriul lor și informează Comisia în acest sens. Statele membre pot să supună atenției Comisiei, pentru ca aceasta să poată lua primele măsuri, dovezi ale nerespectării dispozițiilor în cauză de către participanții la program.”;
(6a) Articolul 13 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 13 Evaluare și revizie
Înainte ca părțile la acord să discute reînnoirea acestuia în conformitate cu articolul XIV alineatul (2) din acord, Comisia evaluează eficacitatea cu care programul Energy Star a contribuit la ameliorarea eficienței energetice a echipamentelor de birou, la crearea de noi locuri de muncă și la crearea de noi oportunități de piață pentru producători și analizează opțiunile de politică alternative, precum cele prevăzute de legislația Uniunii, în special de Directivele 2009/125/CE și 2010/30/UE. Rezultatele acestei evaluări și ale acestei analize sunt raportate Parlamentului European și Consiliului cu cel puțin doi ani înainte de expirarea acordului.”;
(7) Articolul 14 se elimină.
Articolul 2
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele
membre.
Adoptat la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu
Președintele Președintele