privind înregistrarea de către Cancelaria de Stat a proiectului Hotărîrii Guvernului cu privire la încheierea unui contract şi alocarea

CERERE nr. 09/6955

din 15 septembrie 2021

privind înregistrarea de către Cancelaria de Stat a proiectului Hotărîrii Guvernului cu privire la încheierea unui contract şi alocarea

mijloacelor financiare

Nr. crt.	Criterii de înregistrare	Nota autorului
1.	Tipul și denumirea proiectului	- hotărîrea Guvernului; - hotărîrea Guvernului cu privire la încheierea unui contract şi alocarea mijloacelor financiare;
2.	Autoritatea care a elaborat proiectul	Ministerul Justiției
3.	Justificarea depunerii cererii (indicația corespunzătoare sau remarca precum că proiectul este elaborat din inițiativa autorului)	Proiect elaborat de Ministerul Justiției în scopul asigurării reprezentării intereselor statului în acţiunea înaintată de societatea comercială „Научно–производственная фирма Стилекс” (Ucraina) împotriva Republicii Moldova, pendinte la Curtea Supremă a Ucrainei.
4.	Lista autorităților și instituțiilor a căror avizare este necesară	1. Ministerul Finanțelor; 2. Ministerul Economiei ; 3. Centrul Național Anticorupție; 4. Cancelaria de Stat.
5.	Termenul-limită pentru depunerea avizelor/expertizelor	1 zi
6.	Numele, prenumele, funcția și datele de contact ale persoanei responsabile de promovarea proiectului	Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, şef al Direcției contencios Email: xxxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx Tel.: (022) 201 407
7.	Anexe (proiectul actului care se solicită a fi înregistrat, nota informativă cu documentele de însoțire)	- Proiectul – 1 filă; - Nota informativă – 2 file.
8.	Data și ora depunerii cererii
9.	Semnătura

Proiect

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA HOTĂRÎRE nr.   

din           2021

cu privire la încheierea unui contract şi alocarea mijloacelor financiare

În temeiul art. 19 lit. g) şi art. 36 alin. (1) lit. a) din Legea finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale nr. 181/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr. 223-230, art. 519) cu modificările ulterioare, precum și în conformitate cu pct. 5 și 7 din Regulamentul privind gestionarea fondurilor de urgență a Guvernului, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 862/2015 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015 nr.347-360, art.967), Guvernul HOTĂRĂŞTE:

0.Xx împuterniceşte ministrul justiţiei să negocieze și semneze, în interesele statului şi în numele Guvernului un contract de asistență juridică cu Biroul Asociat de Avocaţi „Xxxxxxx, Xxxxxx & Partenerii” în parteneriat cu LLC „Kinstellar” (Ucraina), pentru reprezentarea intereselor statului în acţiunea înaintată de către societatea comercială „Научно– производственная фирма Стилекс” (Ucraina) împotriva Republicii Moldova, pendinte la Curtea Supremă a Ucrainei, precum şi actele, acordurile şi procesele-verbale necesare pentru buna executare şi realizare a contractului numit.

0.Xx alocă Ministerului Justiţiei, din fondul de rezervă al Guvernului, suma echivalentă în lei a 1 000,00 dolari SUA pentru plata onorariilor Biroului Asociat de Avocaţi „Xxxxxxx, Xxxxxx & Partenerii” în parteneriat cu LLC „Kinstellar” (Ucraina) pentru reprezentarea intereselor statului în acţiunea înaintată de către societatea comercială „Научно–производственная фирма Стилекс” (Ucraina) împotriva Republicii Moldova, pendinte la Curtea Supremă a Ucrainei.

3.Ministerul Finanţelor va finanţa cheltuielile menţionate la pct. 2 la prezentarea documentelor de plată.

4.Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

PRIM-MINISTRU

Contrasemnează: Ministrul justiției

NOTĂ INFORMATIVĂ

la proiectul hotărîrii Guvernului cu privire la încheierea unui contract și alocarea mijloacelor financiare

1. Denumirea autorului şi, după caz, a participanţilor la elaborarea proiectului

Ministerul Justiției

2. Condiţiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ şi finalităţile urmărite

Conform dispoziţiilor pct. 17 din Regulamentul privind modul de reprezentare a intereselor statului în instanţele judecătoreşti şi în instituţiile de arbitraj naţionale şi internaţionale, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 764/2012, pct. 4.3 din Dispoziţia nr. 2/2021 a Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, scrisoarea nr. 2/1-06-438 din 9 aprilie 2021 a Aparatului Preşedintelui Republicii Moldova şi scrisoarea nr. 18/428 din 15 aprilie 2021 a Serviciului de Informaţii şi Securitate, a fost demarată procedura legală de organizare și desfășurare a concursului de selectare a reprezentanţilor intereselor statului în instanţele de judecată din Ucraina în acțiunea înaintată de societatea comercială „Научно–производственная фирма Стилекс” (Ucraina) împotriva Republicii Moldova cu privire la recunoaşterea și executarea pe teritoriul Ucrainei a sentinței arbitrajului Ad - Hoc (Paris, Franța) din 25 octombrie 2013.

Astfel, prin ordinul ministrului justiției nr. 35 din 2 aprilie 2021 a fost desemnată componenţa nominală a Comisiei guvernamentale pentru selectarea reprezentanţilor intereselor statului în instanţele judecătoreşti străine şi în instituţiile de arbitraj internaţionale (în continuare – Comisia de selectare), iar la 13 mai 2021 Comisia, a desemnat drept cîştigător al concursului de selectare a reprezentantului statului în cauza respectivă, Biroul Asociat de Avocaţi „Xxxxxxx, Xxxxxx & Partenerii” în parteneriat cu LLC „Kinstellar” (Ucraina).

Conform anunţului de organizare şi desfăşurare a concursului aprobat de Comisia de selectare prin procesul verbal nr. 1 din 13 aprilie 2021, oferta de preţ din setul de documente de participare la concurs va cuprinde separat reprezentarea intereselor Republicii Moldova în faţa Curţii de Apel Kiev (Ucraina) şi după caz, contestarea hotărîrii judecătoreşti în instanţa ierarhic superioară.

Prin urmare, oferta de preţ a Biroului Asociat de Avocaţi „Xxxxxxx, Xxxxxx & Partenerii” în parteneriat cu LLC „Kinstellar” (Ucraina) a fost suma de 6 000 dolari SUA pentru serviciile juridice de reprezentare a Republicii Moldova în faţa Curţii de Apel dn Kiev (Ucraina) şi suma de 1 000 dolari SUA pentru serviciile juridice de reprezentare a Republicii Moldova în faţa Curţii Supreme din Ucraina.

La 25 iunie 2021, secretarul de stat al Ministerului Justiției în numele Guvernului a negociat și semnat angajamentul de prestare a serviciilor juridice de reprezentare a intereselor Republicii Moldova în faţa Curţii de Apel din Kiev (Ucraina) cu Biroul Asociat de Avocaţi „Xxxxxxx, Xxxxxx & Partenerii” în parteneriat cu LLC „Kinstellar” (Ucraina). Drept temei a constituit Hotărîrea Guvernului nr. 86/2021 cu privire la încheierea unui contract şi alocarea mijloacelor financiare.

Prin încheierea nr. 824/170/20 din 19 iulie 2021 a Curţii de Apel din Kiev (Ucraina) a fost admis demersul Republicii Moldova cu privire la încetarea procesului deoarece cauza nu urmează a fi judecată în procedura civilă.

Nefiind de acord cu soluţia instanţei de fond societatea comercială „Научно–производственная фирма Стилекс” (Ucraina) a declarat apel la Curtea Supremă din Ucraina.

Prin încheierea din 7 septembrie 2021 Curtea Supremă din Ucraina a admis spre examinare apelul în cauză şi a acordat un termen de 5 zile de la momentul recepţionării încheierii pentru întocmirea referinţei.

Potrivit pct. 62 din Regulamentul privind modul de reprezentare a intereselor statului în instanţele judecătoreşti şi în instituţiile de arbitraj naţionale şi internaţionale, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 764/2012, încheierea contractului de asistenţă juridică cu cîştigătorul concursului, îi revine conducătorului autorităţii publice parte în litigiu. În procedurile contencioase prevăzute la pct. 15 literele d) şi e) din Regulamentul menţionat (litigiile examinate în instanţele judecătoreşti străine şi în instituţiile de arbitraj internaţionale), în calitate de pîrît figurează, de regulă, statul

Republica Moldova sau Guvernul Republicii Moldova. Astfel, în sensul pct. 62 din Regulamentul precitat prin expresia „autoritate publică, parte în litigiu” trebuie înţeles acel minister sau autoritate publică din subordinea Guvernului/ministerului de domeniul de competenţă al căruia/careia ţine fondul litigiului sau litigiul de bază.

Ministerul Justiţiei îşi asumă semnarea contractului de asistenţă juridică cu cîştigătorul concursului reieşind din faptul că, anterior a semnat contractul de asistenţă juridică pentru reprezentarea intereselor statului la Curtea de Apel din Kiev (Ucraina) precum şi în instanţele judecătoreşti din Republica Franceză şi Statele Unite ale Americii analogic speţei.

Astfel, prin proiectul Hotărîrii Guvernului se propune împuternicirea ministrului justiţiei de a semna în numele Guvernului contractul de asistență juridică cu Biroul Asociat de Avocaţi

„Xxxxxxx, Xxxxxx & Partenerii” în parteneriat cu LLC „Kinstellar” (Ucraina), pentru reprezentarea intereselor statului în acţiunea înaintată de către societatea comercială „Научно– производственная фирма Стилекс” (Ucraina) împotriva Republicii Moldova, pendinte la Curtea Supremă a Ucrainei, precum şi actele, acordurile şi procesele-verbale necesare pentru buna executare şi realizare a contractului numit.

Prin urmare, dat fiind că în bugetul de stat pe anul 2021 nu au fost prevăzute mijloace financiare în scopul achitării serviciilor de acest gen, se propune alocarea mijloacelor financiare din

fondul de rezervă al Guvernului conform pct. 5 din Regulamentul privind gestionarea fondurilor de urgență ale Guvernului, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 862/2015.

3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop armonizarea legislaţiei

naţionale cu legislaţia Uniunii Europene

Proiectul menționat nu transpune legislația Uniunii Europene.

4. Principalele prevederi ale proiectului şi evidenţierea elementelor noi

Principalele prevederi a proiectului se rezumă la acordarea împuternicirilor de negociere şi semnare a unui contract şi alocarea mijloacelor financiare, în scopul asigurării reprezentării intereselor statului în acţiunea înaintată de societatea comercială „Научно–производственная фирма Стилекс” (Ucraina) împotriva Republicii Moldova, pendinte la Curtea Supremă a Ucrainei.

5. Fundamentarea economico-financiară

Oferta financiară a căștigătorului concursului este de 1 000,00 dolari SUA pentru reprezentarea în faţa Curţii Supreme a Ucrainei, ce include serviciile de reprezentare a intereselor Republicii Moldova precum și costurile și cheltuielile suplimentare. Sursele financiare vor fi alocate din

Fondul de rezervă al Guvernului.

6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare

Proiectul se încorporează perfect în sistemul actelor normative și nu va necesita modificarea

altor acte normative.

7. Avizarea şi consultarea publică a proiectului

Proiectul a fost expediat pentru coordonare Ministerului Finanțelor, Ministerului

Economiei precum și Cancelariei de Stat.

8. Constatările expertizei anticorupție

Proiectul urmează a fi expediat Centrului Național Anticorupție pentru efectuarea expertizei

anticorupţie.

Ministru Xxxxxx XXXXXXXXXX