REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI DOROBANȚU
ANEXĂ LA H.C.L. NR. 52 DIN 14.12.2021
REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI DOROBANȚU
CAP I. DISPOZIȚII GENERALE
Art.1. In conformitate cu prevederile O.U.G. nr.57/2019-Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, autoritățile administrației publice locale prin care se realizează autonomia locala în comuna Comuna Dorobanțu sunt Consiliul Local, ca autoritate deliberativă și Primarul, ca autoritate executivă.
Art.2. Consiliul local și Primarul funcționeaza ca autorități ale administrației publice locale și rezolvă treburile publice din comună, in condițiile legii.
Art.3. Primarul este șeful administrației publice locale și răspunde in fața consiliului local de buna funcționare a acesteia.
Primarul reprezintă comuna în relațiile cu alte autorități publice, cu persoanele fizice sau juridice române sau străine, precum și în justiție.
Art.4. Comuna are un viceprimar care este ales cu votul secret al majorității consilierilor în funcție, din răndul acestora. Durata mandatului viceprimarului este egală cu cea a mandatului consiliului local. Pe durata exercitării mandatului, viceprimarul își pastrează statutul de consilier local, fără a beneficia de indemnizația aferentă acestui statut.
Art.5. Comuna Dorobanțu are un secretar general salarizat din bugetul local.
Secretarul general al comunei este funcționar public de conducere, se bucură de stabilitate în funcție și nu poate fi membru al unui partid politic, sub sancțiuniea destituirii din funcție. Acesta se supune regulilor cuprinse in O.U.G. nr.57/2019 - Codul administrativ-Statutul functionarilor publici.
Art.6. Primarul, viceprimarul, secretarul general al comunei și aparatul de specialitate al primarului constituie o structură funcțională cu activitate permanentă, denumită Primaria comunei, care duce la îndeplinire hotărârile consiliului local și dispozițiile primarului, solutionând problemele curente ale colectivității locale.
Art.7. Personalul din cadrul aparatului de specialitate al primarului este organizat pe servicii și compartimente, potrivit specificului și nevoilor locale, cu respectarea prevederilor legale și în limita mijloacelor financiare disponibile.
Organigrama, statul de funcții și numarul de personal din aparatul de specialitate al primarului se aprobă de către consiliul local, la propunerea primarului.
Art.8. Serviciile și Compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al primarului sunt subordinate primarului, potrivit organigramei aprobată de către Consiliul local.
Numirea și eliberarea din funcție a personalului din aparatul de specialitate al primarului se face de către acesta, in condițiile legii.
Condițiile privind numirea, angajarea, promovarea, sancționarea și eliberarea din funcție, drepturile ș i obligațiile personalului din aparatul de specialitate al primarului, sunt stabilite prin O.U.G.
nr.57/2019 - Codul administrativ - Statutul functionarilor publici, prevederi aplicabile personalului contractual din administrația publică și evidența personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare și prin legislația muncii.
Art.9. Serviciile și compartimentele funcționale din cadrul aparatului de specialitate al primarului au obligația de a întocmi rapoarte și referate de specialitate pentru problemele înscrise pe ordinea dezi a ședintelor consiliului local.
Art.10. Serviciile și compartimentele funcționale, în exercitarea atribuțiilor ce le revin, vor colabora permanent.
Art.11. Serviciile și compartimentele funcționale din cadrul aparatului de specialitate al primarului, potrivit dispozițiilor legale, urmaresc solutionarea în termenul legal a petițiilor adresate Consiliului local, de către persoanele fizice și juridice.
Art.12. Circuitul documentelor între compartimente funcționale se va realiza printr-un registru intern de corespondență, gestionat de persoana desemnată cu atribuții in acest sens.
Art.13. Compartimentele funcționale din cadrul aparatului de specialitate al primarului sunt organizate conform Organigramei aprobate de consiliul local.
CAP. II STRUCTURA ORGANIZATORICA A PRIMARIEI COMUNEI DOROBANȚU
Art. 14. Mandatul și validarea primarului
SECȚIUNEA I PRIMARUL
(1) Mandatul primarului declarat ales este validat în termen de 20 de zile de la data desfășurării alegerilor de către judecătoria în a cărei rază teritorială se află circumscripția electorală pentru care au avut loc alegeri, în procedură necontencioasă. Xxxxxxxxx se realizează la judecătorie, după depunerea raportului detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale, potrivit legii privind finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale, prin încheiere pronunțată în camera de consiliu, fără a fi aplicabilă procedura de regularizare a cererii.
(2) Invalidarea alegerii primarului se poate pronunța în cazul în care se constată, potrivit legii privind alegerea autorităților administrației publice locale, încălcarea condițiilor de eligibilitate sau dacă alegerea acestuia s-a făcut prin fraudă electorală.
(3) Încheierea judecătoriei privind validarea sau, după caz, invalidarea alegerii primarului se comunică de îndată prefectului și secretarului general al primăriei, care are obligația aducerii la cunoștință publică prin afișarea acesteia la sediul primăriei, în termen de cel mult 24 de ore de la comunicare.
(4) În termen de 2 zile de la aducerea la cunoștință publică, cei interesați pot formula apel împotriva încheierii judecătoriei de validare sau invalidare a alegerii primarului la tribunal.
(5) Apelul se soluționează de tribunal în termen de 5 zile de la sesizare, hotărârea fiind definitivă. Hotărârea se comunică de îndată prefectului, secretarului general al primăriei, primarului declarat ales și se aduce la cunoștință publică.
(6) Pronunțarea încheierii judecătoriei, respectiv pronunțarea hotărârii tribunalului se poate amâna, o singură dată, cel mult 24 de ore, iar termenul pentru motivarea încheierii, respectiv a hotărârii este de cel mult 48 de ore de la pronunțare.
(7) Rezultatul validării sau invalidării alegerii primarului se prezintă în prima ședință privind ceremonia de constituire sau, după caz, într-o ședință extraordinară a consiliului local.
(8) În caz de invalidare a alegerii primarului, Guvernul, la propunerea autorităților cu atribuții în organizarea alegerilor locale, pe baza solicitării prefectului, stabilește data alegerilor. Acestea se organizează în termen de maximum 90 de zile de la data invalidării sau, după caz, de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești, în condițiile legii.
(1) Primarul depune jurământul în prima ședință privind ceremonia de constituire a consiliului local sau în fața judecătorului delegat, în camera de consiliu, în cazul în care prima ședință privind ceremonia de constituire a consiliului local nu are loc în termen de 60 de zile de la data alegerilor.
(2) Primarul care refuză să depună jurământul este considerat demisionat de drept.
(3) După depunerea jurământului, primarul intră în exercițiul de drept al mandatului.
Mandatul primarului
(1) Mandatul primarului este de 4 ani.
(2) Durata mandatului constituie vechime în muncă și în specialitatea studiilor absolvite
(3) Mandatul primarului prevăzut la alin.1 se exercită până la depunerea jurământului de către primarul nou-ales. Mandatul primarului poate fi prelungit, prin lege organică, în caz de război, calamitate naturală, dezastru sau sinistru deosebit de grav.
Art.15. Rolul primarului
(1) Primarul asigură respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor, a prevederilor Constituției, precum și punerea în aplicare a legilor, a decretelor Președintelui României, a ordonanțelor și hotărârilor Guvernului, a hotărârilor consiliului local. Primarul dispune măsurile necesare și acordă sprijin pentru aplicarea ordinelor și instrucțiunilor cu caracter normativ ale miniștrilor, ale celorlalți conducători ai autorităților administrației publice centrale, ale prefectului, a dispozițiilor președintelui consiliului județean, precum și a hotărârilor consiliului județean, în condițiile legii.
(2) Pentru punerea în aplicare a activităților date în competența sa prin actele prevăzute la alin. (1), primarul are în subordine un aparat de specialitate.
(3) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente funcționale încadrate cu funcționari publici și personal contractual.
(4) Primarul conduce instituțiile publice de interes local, precum și serviciile publice de interes local.
(5) Primarul participă la ședințele consiliului local și are dreptul să își exprime punctul de vedere asupra tuturor problemelor înscrise pe ordinea de zi, precum și de a formula amendamente de fond sau de formă asupra oricăror proiecte de hotărâri, inclusiv ale altor inițiatori. Punctul de vedere al primarului se consemnează, în mod obligatoriu, în procesul-verbal al ședinței.
(6) Primarul, în calitatea sa de autoritate publică executivă a administrației publice locale, reprezintă unitatea administrativ-teritorială în relațiile cu alte autorități publice, cu persoanele fizice sau juridice române și străine, precum și în justiție.
Art. 16. Atribuțiile primarului
(1) Primarul îndeplinește următoarele categorii principale de atribuții:
a) atribuții exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condițiile legii;
b) atribuții referitoare la relația cu consiliul local;
c) atribuții referitoare la bugetul local al unității administrativ-teritoriale;
d) atribuții privind serviciile publice asigurate cetățenilor, de interes local;
e) alte atribuții stabilite prin lege.
(2) În xxxxxxx xxxx. (1) lit. a), primarul:
a) îndeplinește funcția de ofițer de stare civilă și de autoritate tutelară și asigură funcționarea serviciilor publice locale de profil;
b) îndeplinește atribuții privind organizarea și desfășurarea alegerilor, referendumului și a recensământului;
c) îndeplinește alte atribuții stabilite prin lege.
(3) În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) lit. b), primarul:
a) prezintă consiliului local, în primul trimestru al anului, un raport anual privind starea economică, socială și de mediu a unității administrativ-teritoriale, care se publică pe pagina de internet a unității administrativ-teritoriale în condițiile legii;
b) participă la ședințele consiliului local și dispune măsurile necesare pentru pregătirea și desfășurarea în bune condiții a acestora;
c) prezintă, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte și informări;
d) elaborează, în urma consultărilor publice, proiectele de strategii privind starea economică, socială și de mediu a unității administrativ-teritoriale, le publică pe site-ul unității administrativ-teritoriale și le supune aprobării consiliului local.
(4) În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) lit. c), primarul:
a) exercită funcția de ordonator principal de credite;
b) întocmește proiectul bugetului unității administrativ-teritoriale și contul de încheiere a exercițiului bugetar și le supune spre aprobare consiliului local, în condițiile și la termenele prevăzute de lege;
c) prezintă consiliului local informări periodice privind execuția bugetară, în condițiile legii;
d) inițiază, în condițiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi și emiterea de titluri de valoare în numele unității administrativ-teritoriale;
e) verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât și a sediului secundar.
(5) În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) lit. d), primarul:
a) coordonează realizarea serviciilor publice de interes local, prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice și de utilitate publică de interes local;
b) ia măsuri pentru prevenirea și, după caz, gestionarea situațiilor de urgență;
c) ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenței statistice, inspecției și controlului furnizării serviciilor publice de interes local, precum și a bunurilor din patrimoniul public și privat al unității administrativ-teritoriale;
d) numește, sancționează și dispune suspendarea, modificarea și încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condițiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate;
e) asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local și acționează pentru respectarea prevederilor acestora;
f) emite avizele, acordurile și autorizațiile date în competența sa prin lege și alte acte normative, ulterior verificării și certificării de către compartimentele de specialitate din punctul de vedere al regularității, legalității și de îndeplinire a cerințelor tehnice;
h) asigură realizarea lucrărilor și ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecției mediului și gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetățenilor.
(6) Primarul desemnează funcționarii publici anume împuterniciți să ducă la îndeplinire obligațiile privind comunicarea citațiilor și a altor acte de procedură
(7) Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuțiilor sale, primarul colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale, precum și cu autoritățile administrației publice locale și județene.
(8) Numirea conducătorilor instituțiilor publice de interes local, respectiv ai serviciilor publice de interes local se face pe baza concursului sau examenului organizat potrivit procedurilor și criteriilor aprobate de consiliul local la propunerea primarului după caz.
Art. 17. Atribuțiile primarului în calitate de reprezentant al statului
(1) În exercitarea atribuțiilor de autoritate tutelară și de ofițer de stare civilă, a sarcinilor ce îi revin din actele normative privitoare la recensământ, la organizarea și desfășurarea alegerilor, la luarea măsurilor de protecție civilă, precum și a altor atribuții stabilite prin lege, primarul acționează și ca reprezentant al statului în comuna, în comuna sau în municipiul în care a fost ales.
(2) În această calitate, primarul poate solicita prefectului, în condițiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale
administrației publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.
Art.18. Delegarea atribuțiilor
(1) Primarul poate delega, prin dispoziție, atribuțiile ce îi sunt conferite de lege și alte acte normative viceprimarului, secretarului general al primăriei, conducătorilor compartimentelor funcționale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum și conducătorilor instituțiilor și serviciilor publice de interes local, în funcție de competențele ce le revin în domeniile respective.
(2) Dispoziția de delegare trebuie să prevadă perioada, atribuțiile delegate și limitele exercitării atribuțiilor delegate, sub sancțiunea nulității. Dispoziția de delegare nu poate avea ca obiect toate atribuțiile prevăzute de lege în sarcina primarului. Delegarea de atribuții se face numai cu informarea prealabilă a persoanei căreia i se deleagă atribuțiile.
(3) Persoana căreia i-au fost delegate atribuții în condițiile alin. (1) și (2) exercită pe perioada delegării atribuțiile funcției pe care o deține, precum și atribuțiile delegate; este interzisă subdelegarea atribuțiilor.
(4) Persoana căreia i-au fost delegate atribuții în condițiile alin. (1) și (2) răspunde civil, administrativ sau penal, după caz, pentru faptele săvârșite cu încălcarea legii în exercitarea acestor atribuții.
SECȚIUNEA II SECRETARUL GENERAL
Art. 19. Atribuțiile secretarului general al primăriei sunt:
Secretarul general al primăriei, în condițiile legii, are următoarele atribuții:
a) avizează proiectele de hotărâri și contrasemnează pentru legalitate dispozițiile primarului, și hotărârile consiliului local;
b) participă la ședințele consiliului local;
c) asigură gestionarea procedurilor administrative privind relația dintre consiliul local și primar;
d) coordonează organizarea arhivei și evidența statistică a hotărârilor consiliului local și a dispozițiilor primarului;
e) asigură transparența și comunicarea către autoritățile, instituțiile publice și persoanele interesate a actelor prevăzute la lit. a);
f) asigură procedurile de convocare a consiliului local, respectiv a consiliului județean, și efectuarea lucrărilor de secretariat, comunicarea ordinii de zi, întocmirea procesului-verbal al ședințelor consiliului local și redactarea hotărârilor consiliului local;
g) asigură pregătirea lucrărilor supuse dezbaterii consiliului local și comisiilor de specialitate ale acestuia;
h) poate propune primarului, respectiv președintelui consiliului județean înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a ședințelor ordinare ale consiliului local;
i) efectuează apelul nominal și ține evidența participării la ședințele consiliului local a consilierilor locali;
j) numără voturile și consemnează rezultatul votării, pe care îl prezintă președintelui de ședință, sau, după caz, înlocuitorului de drept al acestuia;
k) informează președintele de ședință, sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia, cu privire la cvorumul și la majoritatea necesare pentru adoptarea fiecărei hotărâri a consiliului local;
l) asigură întocmirea dosarelor de ședință, legarea, numerotarea paginilor, semnarea și ștampilarea acestora;
m) urmărește ca la deliberarea și adoptarea unor hotărâri ale consiliului local să nu ia parte consilierii locali care se încadrează în dispozițiile art. 228 alin. (2) din Codul administrativ; informează președintele de ședință, sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia cu privire la asemenea situații și face cunoscute sancțiunile prevăzute de lege în asemenea cazuri;
n) certifică conformitatea copiei cu actele originale din arhiva primăriei;
o) alte atribuții prevăzute de lege sau însărcinări date prin acte administrative de consiliul local și de primar.
(2) Prin derogare secretarul general al primariei poate sa îndeplinească funcția de ordonator principal de credite pentru activitățile curente.
(3) Secretarul general al comunei sau ofițerul de stare civilă desemnat, comunică o sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale camerei notarilor publici, precum și oficiului de cadastru și publicitate imobiliară, în a cărei circumscripție teritorială defunctul a avut ultimul domiciliu:
a) în termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, în situația în care decesul a survenit în localitatea de domiciliu;
b) la data luării la cunoștință, în situația în care decesul a survenit pe raza altei unități administrativ- teritoriale.
c) la data primirii sesizării de la oficiul teritorial, în a cărei rază de competență teritorială se află imobilele defuncților înscriși în cărți funciare înființate ca urmare a finalizării înregistrării sistematice.
SECȚIUNEA III
ADMINISTRATORUL PUBLIC
Art.20. La nivelul administrației publice locale a comunei s-a înființat in cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei funcția de administrator public, funcție contractuală de
conducere.
Art.21. Atribuțiile, numirea și eliberarea din funcție a administratorului public sunt prevazute de art.244 din 0.U.G. nr.57/2019-Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, dupa cum urmează :
• La nivelul comunei primarul poate propune consiliului local inființarea funcției de conducere de administrator public, in limita numarului maxim de posturi aprobate.
• Persoanele care pot ocupa funcția de administrator public, de regulă, trebuie să fi absolvit studii superioare economice, administrative, tehnice sau juridice.
• Numirea in funcție a administratorului public se face prin dispoziția primarului care are ca anexă un contract de management .
• Contractul de management se încheie între primar și administratorul public pe durată determinată. Durata contractului de management al administratorului public nu poate depăși durata mandatului primarului in timpul căruia a fost numit.
• In baza contractului de management, administratorul public poate îndeplini atribuții de coordonare a unor compartimente ale aparatului de specialitate al primariei.
• Primarul poate delega către administratorul public, in condițiile legii, calitatea de ordonator principal de credite.
• Eliberarea din funcție a administratorului public se face prin dispoziția primarului și intervine in următoarele situații:
a) în situația în care durata contractului de management a expirat;
b) ca urmare a unei condamnării definitive ;
c) în situația in care administratorul public nu își indeplinește obligațiile stabilite în sarcina saprin contractul de management;
d) in alte situații prevazute de lege.
Art.22. In baza contractului de management administratorul public are următoarele atributii și responsabilități:
- preia, analizează și prioritizează corespondența primită la Primaria comunei, in vedereagestionării. acesteia, prezinta Primarului corespondența prioritară, dupa care, o comunică funcționarului cu atribuții de registratură generală;
- semnează în numele Primarului acte și documente, potrivit delegării de competență;
- urmarește rezolvarea de către structurile din cadrul aparatului de specialitate al Primarului și a celor aflate in subordinea Consiliului Local al comunei, a sarcinilor rezultate din corespondența repartizată;
- asigura relația cu consiliul local și cu alte autoritați ale administrației publice locale;
- indeplinește atributiile de. ordonator principal de credite;
-coordoneaza structurile din cadrul aparatului de speciatitate al Primarului ·și altestructuri din subordinea·Consiliului Local al , potrivit delegării de competență;
- verifică activitatea aparatului de specialitate al Primarului și a structurilor din subordinea Consiliului Local comunei și propune soluții pentru îmbunătățirea funcționarii;
- elaborează și coordonează strategia de comunicare a Primăriei cumass-
media ;
- reprezintă instituția la diferite evenimente, în baza delegării de către Primarul comunei;
- semnează documentele necesare depunerii și implementării proiectelor cu finanțare dinfonduri nerambursabile, de la bugetul local, de la bugetul de stat, din alte surse, potrivit delegăriide atribuții;
- semnează acte și documente , cu excepția celor care, conform legislației în vigoare,
trebuie semnate în mod obligatoriu de primar, sau, în absența acestuia, de viceprimar.
- alte atribuții relevante postului, potrivit delegării de competență;
SECȚIUNEA IV VICEPRIMARUL
Art.23. Rolul, numirea și eliberarea din funcție a viceprimarului sunt prevazute la art.152 din
O.U.G. nr.57/2019-Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:
(1) Viceprimarul este subordonat primarului și, în situațiile prevăzute de lege, înlocuitorul de drept al acestuia, situație în care exercită, în numele primarului, atribuțiile ce îi revin acestuia. Primarul poate delega o parte din atribuțiile sale viceprimarului.
(2) Viceprimarul este ales, prin vot secret, cu majoritate absolută, din randul membrilor consiliului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali.
(3) Exercitarea votului se face pe bază de buletine de vot. Alegerea viceprimarului se realizează prin Hotărâre a consiliului local.
(4) Eliberarea din funcție a viceprimarului se poate face de consiliul local, prin hotărâre adoptată, prin vot secret, cu majoritatea a doua treimi din numărul consilierilor in funcție, la propunerea temeinic motivată a primarului sau a unei treimi din numărul consilierilor locali în funcțtie. Eliberarea din funcție a viceprimarului nu se poate face în ultimele 6 luni ale mandatului consiliului local.
(5) La deliberarea și adoptarea hotărârilor care privesc alegerea sau eliberarea din funcție a viceprimarului participă și votează consilierul local care candidează la funcția de viceprimar, respectiv viceprimarul in funcție a cărui schimbare se propune.
(6) Pe durata exercitării mandatului, viceprimarului i se păstrează statutul de consilier local, fără a beneficia de indemnizația aferentă acestui statut, fiindu-i aplicabile incompatibilitățile specifice funcției de viceprimar prevăzute de normele legale in vigoare.
(7) Durata mandatului viceprimarului este egaăa cu durata mandatului consiliului local. In cazul in care mandatul consiliului local încetează sau încetează calitatea de consilier local, înainte de expirarea duratei normale de 4 ani, încetează de drept și mandatul viceprimarului, fără vreo altă formalitate.
SECȚIUNEA V
SERVICIUL PUBLIC DE STARE CIVILĂ ȘI ASISTENTĂ SOCIALĂ
Art.24. Principalele atribuții si activități ale Serviciului de stare civila și asistență socială sunt:
• Primirea documentelor necesare pentru întocmirea actelor de naştere/căsătorie/deces. |
• Întocmire acte naştere/căsătorie/deces şi eliberarea certificatelor de stare civilă corespunzătoare. |
• Întocmirea dosarelor de căsătorie pe baza declaraţiilor de căsătorie ale viitorilor soţi şi a documentelor depuse la dosar. |
• Constatarea desfacerii căsătoriei prin acordul soţilor de către ofiţerul de stare civilă şi eliberarea certificatelor de divorţ. |
• Întocmirea buletinelor statistice de naştere, căsătorie, deces şi divorţ şi transmiterea lor la Direcţia Judeţeană de Statistică. |
• Eliberarea extraselor pentru uz oficial (naştere, căsătorie,deces) la cererea autorităţiolor publice. |
• Trimiterea către SCLEP a actelor de identitate ale persoanelor decedate sau declaraţiile din care rezultă că pers. decedate nu au avut acte de identitate, în termen de 10 zile de la data întocmirii actului de deces. |
• Trimiterea către centrul militar, până la data de 5 a lunii următoare înregistrării decesului, documentul de evidenţă militară. |
• Înaintarea la S.P.C.J.E.P..a exemplarului II al registrelor de stare civilă, în termen de 30 de zile de la data când toate filele din registru au fost completate, după ce au fost operate menţiunile din registrul de stare civilă - exemplarul I. |
• Întocmirea documentaţiei de transcriere în registrele de stare civilă româneşti a actelor întocmite în străinătate şi operarea de menţiuni cu aprobarea organelor competente. |
• Întocmirea documentaţiei de rectificare a actelor de stare civilă şi efectuarea verificărilor pt. stabilirea cu exactitate a erorilor depistate în cuprinsul actelor de stare civilă sau a menţiunilor înscrise pe acestea. |
• Operarea menţiunilor pe actele de stare civilă şi transmiterea la exemplarul II de la C.J. |
• Atribuirea codului numeric personal, pe baza listelor de coduri precalculate, arhivarea şi păstrarea în condiţii depline de securitate. |
• Eliberarea certificatelor de stare civilă la cererea cetăţenilor sau a altor instituţii. |
• Întocmirea necesarului de registre, certificate de stare civilă, formulare, imprimate auxiliare şi cerneală specială pentru anul următor şi comunicarea la S.P.C.J.E.P. |
• Înscrierea menţiunilor de stabilire a filiaţiei, adopţiei, a anulării sau desfacerii adopţiei, a divorţului, anulării ori încetării căsătoriei. |
• Reconstituirea, prin copiere, a registrelor de stare civilă pierdute ori distruse, parţial sau total. |
• Păstrarea în condiţii corespunzătoare a registrelor şi certificatelor de stare civilă pentru a evita deteriorarea sau dispariţia acestora. |
• Sesizarea imediată la serviciul judeţean de specialitate, în cazul dispariţiei unor documente de stare civilă cu regim special. |
• Intocmirea Anexei 24”Sesizare pt deschiderea procedurii succesorale”pt persoanele decedate. • Identificarea familiilor fără venituri sau cu venituri foarte mici care se află în risc social • Identificarea persoanelor şi familiilor care sunt marginalizate social; • Acordarea ajutorului social • Acordare ajutor pentru încălzirea locuinţei cu lemne cărbuni şi combustibili petrolieri, pentru beneficiarii de ajutor social |
• Acordare ajutor pentru încălzirea locuinţei cu lemne cărbuni şi combustibili petrolieri, pentru alte categorii de persoane decât beneficiari de ajutor social • Acordare ajutor de urgenţă |
• Acordarea unui asistent personal sau a unei indemnizaţii pentru persoana cu handicap grav acordarea, în funcţie de opţiunea acesteia sau a reprezentantului legal; |
• Identificare şi evaluare situaţii care impun acordarea de servicii şi/sau prestaţii pentru prevenirea separării copilului de familia sa; |
• Acordare alocaţie pentru susţinerea familiei • Acordare alocaţie de stat pentru copii (serviciu de intermediere); • Acordare indemnizaţie concediu creşterea copilului / stimulent de inserţie (serviciu de intermediere) • Acordare drepturi cf. Art. 31-32 din OUG nr. 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor (serviciu de intermediere) • Identificarea copiilor aflaţi în dificultate |
• Elaborarea planurilor de servicii pentru prevenirea separării copilului de familie |
• Acordarea de prestaţii excepţionale în vederea prevenirii abandonului de copii |
• Identificarea, intervenţia şi monitorizarea copiilor care sunt lipsiţi de îngrijirea părinţilor pe perioada în care aceştia se află la muncă în străinătate |
• Informarea corectă a cetăţenilor privind acordarea drepturilor (comp. Relaţii cu publicul) |
• Selecţia şi formarea personalului |
• Acordarea de lapte praf copiilor în vârstă de 0 – 1 ani, pe baza reţetelor medicale emise de medicii de familie şi a listelor aprobate de Direcţia de Sănătate Publică • Procesarea datelor în cadrul sistemului informatic • Întocmiri dosare ajutor social şi efectuarea anchetelor sociale |
• Întocmirea „Plan lucrări” pentru beneficiarii de ajutor social.
• Efectuarea unor anchete sociale la solicitarea organelor drept (Judecătorie, Poliţie, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului.)
• Asigurare îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice
• Întocmiri dosare de alocaţii de stat pentru copii
• Întocmiri dosare pentru acordarea stimulentului de inserţie
• Întocmiri dosare alocaţii pentru susutinerea familiei şi efectuarea anchetelor sociale
• Întocmire dosare indemnizaţii pentru creşterea şi îngrijirea copilului până la 2 ani
• Întocmiri dosare pentru acordarea ajutorului de încălzire a locuinţei cu combustibili solizi şi efectuarea anchetelor sociale
• Întocmire dosare şi efectuarea anchetelor sociale pentru persoanele cu handicap şi asistenţi personali
• Întocmire dosare ajutor social şi efectuarea anchetelor sociale
• Întocmire „Plan lucrări” pentru beneficiarii de ajutor social
• Acordarea de produse alimentare din fonduri de intervenţie comunitară
• Efectuarea unor anchete sociale la solicitarea organelor de drept (Judecătorie, Poliţie, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului)
• Întocmire situaţii statistice în domeniul asistenţei sociale
• Prelucrarea cererilor pentru acordarea unor drepturi suplimentare persoanelor cu handicap şi asistenţilor personali (facilităţi de transport).
SECȚIUNEA VI
COMPARTIMENT CADASTRU ȘI AGRICULTURĂ
ART.25. Principalele atribuții si activități ale Compartimentului cadastru și agricultură sunt:
• ține evidența cadastrala a terenurilor comunei și a satelor aparținatoare;
• ține evidența registrelor agricole ale Consiliului Local;
• ține evidența informatizata a Registrelor agricole pentru comună și localitațile aparținatoare;
• efectueaza operații agricole în Registrele agricole, anual sau ori de câte ori este necesar, pe baza declarațiilor persoanelor fizice sau juridice;
• asigura lucrarile Comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor;
• participa la ședinIele Comisiei locale de fond funciar și întocmește procesele verbale;
• întocmește lucrarile privind terenurile puse la dispoziția Comisiei locale de aplicare a Legilor fondului funciar;
• participa alaturi de Oficiul JudeIean de Cadastru la predarea – primirea suprafețelor de teren arabil în diverse scopuri (puneri în posesie – locatori, acționari, obiective de investiții);
• întocmește situații juridice la solicitarea altor compartimente din cadrul primariei;
• ajuta la întocmirea evidenței deținatorilor de teren arabil pe categorii de folosința și proprietari, necesara atribuirii cupoanelor pentru campaniile agricole;
• înregistreaza contractele de arendare;
• asigura logistica și evidența proprietarilor de teren arabil, beneficiari ai ajutoarelor banești atribuite de stat împreuna cu reprezentanții D.G.A.A și A.P.I.A.
• întocmește, la cerere, certificate de producator pentru persoanele care doresc sa-și valorifice produsele obținute în gospodarie;
• redacteaza adeverințe și certificate la solicitarea persoanelor fizice și juridice pe baza evidențelor din registrul agricol;
• întocmește cartagrafia animalelor;
• coordoneaza recensamântul animalelor și cel agricol și înregistreaza rezultatul acestora;
• elibereaza la cerere, bilete de proprietate pentru adeverirea proprietații animalelor;
• efectueaza operații agricole în Registrele agricol, anual sau ori de câte ori este necesar, pe baza declarațiilor persoanelor fizice sau juridice;
• urmarește activitatea de reproducție a animalelor;
• organizeaza încheierea contractelor pentru pașunat și stabilește masuri de întreținere a pașunii;
• urmarește încasarea taxelor pentru pașune;
• supravegheaza și coordoneaza zonele verzi aparținând domeniului public și dat în administrarea agenților economici și altor persoane;
• determina suprafețe agricole atribuite în proprietate și pentru care nu s-a facut punerea în posesie efectiv;
• ajuta la întocmirea evidenței deținatorilor de teren arabil pe categorii de folosinIa și proprietari, necesara atribuirii cupoanelor pentru campaniile agricole;
• afișeaza buletine de avertizare pentru pomicultura.
• semneaza Certificate de Urbanism și Autorizații de Construire (sau de Desființare ) pentru lucrari de:
- construire, reconstruire, modificare, extindere sau refacere a cladirilor conform prevederilor legale;
- xxxxxxx xxxxxxx-edilitare de construire și reconstruire privind dotarile tehnico- subterane, branșamente la utilitați;
• analizeaza și înainteaza catre Consiliul Local documentații de urbanism–Planuri Urbanistice de detaliu – întocmite pentru studierea modului de amplasare a construcIiilor pe parcele proprietate ori pe acelea care studiaza amplasarea de construcții pe terenuri aparținând domeniului public sau domeniului privat al comunei;
• supune spre avizare Comisiei de specialitate a P.U.D., P.U.Z., P.U.G.;
• ține evidența documentaIiilor de urbanism (P.U.D., P U.Z., P.U.G.);
• urmarește preluarea reglementarilor din documentaIiile de urbanism aprobate (P.U.D., P.U.Z.) în cazul refacerii sau reactualizarii P.U.G. comunei;
• contribuie la realizarea unor documentaIii de urbanism (PUD-uri, PUZ-uri și regulamente aferente).
SECȚIUNEA VII COMPARTIMENT URBANISM
ART.26. Principalele atribuții si activități ale Compartimentului urbanism sunt:
• asigura și raspunde de rezolvarea în teren, cu respectarea legislației în vigoare a lucrarilor, cererilor, sesizarilor;
• ține la zi evidența tuturor documentelor de urbanism:P.U.G., P.U.Z., P.U.D.;
• urmarește, împreuna cu personalul din subordine, respectarea documentațiilor tehnice vizate spre schimbare;
• organizeaza evidența certificatelor de urbanism și a autorizațiilor de construire emise, face verificari pe teren a documentațiilor prezentate spre avizare și autorizare;
• verifica și înregistreaza documentaIiile tehnice prezentate de beneficiari;
• întocmește certificatele de urbanism, autorizațiile de construire, autorizațiile de demolare, certificatele de urbanism și autorizațiile de construire pentru lucrari de prima necesitate în cazuri de avarii;
• coordoneaza activitatea de întocmire a proceselor verbale de recepție și notelor de regularizare a taxelor la autorizația de construire;
• coordoneaza activitatea de control a executarii construcțiilor și încadrarea acestora în prevederile autorizațiilor de construire și a prevederilor din PAC,
• urmarește înregistrarea în registrele de evidenIa a actelor de autoritate eliberate (autorizații de construcție, autorizații de demolare, certificate de urbanism, procese verbale de recepție, note de regularizare a taxelor la A.C., note de constatare a demolarilor;
• întocmește situațiile statistice privind stadiul fizic al lucrarilor autorizate pentru Direcția de Statistica , Curtea de Conturi, Inspectoratul pentru calitatea în construcții , Consiliul Județean, Prefectura;
• verifica preluarea condițiilor din Certificatele de Urbanism în documentațiile prezentate pentru obținerea Autorizației de Construire;
• atribuie adrese solicitanților, proprietari de imobile situate în zone nou înființate, ce cuprind parcelari care s-au format ca urmare a aplicarii unor legi speciale;
• atribuie și verifica atribuirea numerelor stradale;
• confirma adresele la cererea proprietarilor - persoane fizice sau juridice;
• introduce și completeaza baza de date cu adresele noi atribuite sau confirmate (denumiri de strazi sau numere stradale);
• vizeaza documentațiile pentru obținerea Autorizației de construcție.
SECȚIUNEA VIII
COMPARTIMENTUL CONTABILITATE, IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE
ART.27. Principalele atribuții si activități ale Compartimentului contabilitate, buget finanțe, impozite și taxe sunt:
(1) Atribuții buget, finanțe, contabilitate
• asigura elaborarea de proiecte de buget și a anexelor la buget conform dispozițiilor legale cu toate fundamentarile necesare, precum și a proiectelor de hotarâri de Consiliu local care vizeaza activitatea bugetara, financiar – contabila;
• întocmește proiectele de dispoziții cu fundamentarile necesare care vizeaza activitatea bugetara, financiar-contabila;
• întocmește cererile de deschidere de conturi catre instituțiile bancare;
• întocmește cererile de deschidere, retragere de credite bugetare atât pentru activitatea proprie a autoritații publice locale cât și a instituțiilor subordonate pe care le înainteaza trezoreriei statului;
• întocmește dispozițiile bugetare privind repartizarea, retragerea de credite bugetare;
• organizeaza și coordoneaza contabilitatea operațiilor de capital, contabilitatea impozitelor, contabilitatea stocurilor, contabilitatea terților, contabilitatea trezoreriei, contabilitatea cheltuielilor, contabilitatea veniturilor și a rezultatelor, contabilitatea angajamentelor și a altor elemente patrimoniale;
• urmarește respectarea principiilor contabile și ale evaluarii patrimoniului (prudenței, permanenței metodelor, continuitații activitații, independenței exercițiului, intangibilitații bilanțului de deschidere, necompensarii);
• raspunde de stabilirea corecta a documentelor contabile care se întocmesc și de circuitul lor în cadrul instituției
• verifica și transmite situația de raportare anuala la Consiliul Concurenței București;
• întocmește documentațiile privind contractarea de împrumuturi pentru autoritatea publica locala;
• ține evidența finanțarilor rambursabile contractate de autoritatea publica și a rapoartelor lunare sau la perioada catre instituțiile abilitate, respectiv Ministerul economiei și finanțelor, Direcția generala a finanțelor publice Vrancea, Instituția prefectului, etc;
• conduce Registrul datoriei publice locale;
• întocmește lunar notele contabile privind mișcarile conturilor de disponibilitați în afara bugetului local și a mișcarilor veniturilor bugetului local ;
• urmarește constituirea garanțiilor materiale pentru persoanele care gestioneaza valori materiale și banești, ține evidența garanțiilor materiale ale gestionarilor instituției publice, întocmește notele contabile privind garanțiile materiale;
• ține evidența terților – clienți și întocmește notele contabile lunare aferente operațiunilor;
• ține evidența fondurilor speciale, respectiv a proiectelor cu finanțare externa nerambursabila pe fiecare sursa de venit, întocmește balanțe de verificare distincte pentru fiecare proiect în care are calitatea de asistent financiar, întocmește rapoartele financiare trimestriale,
intermediare și finale privind plațile intermediare și finale, urmarește încasarea sumelor din tranșele intermediare și finale și respectarea condițiilor contractelor de grant;
• organizeaza și verifica modul de gestionare a valorilor materiale, a mijloacelor fixe, a decontarilor cu creditorii și debitorii, exercita controlul periodic asupra organizarii evenimentelor gestionare în vederea prevenirii înstrainarii, distrugerii sau aprovizionarii peste nevoile reale ale autoritații publice;
• efectueaza analiza bugetara, financiar contabila pe baza de bilanț și conturi de execuție;
• verifica lunar balanța de verificare, analizând corectitudinea soldurilor prin comparare cu extrasele de cont, registrul de casa și cu evidența analitica a materialelor, obiectelor de inventar, a activelor fixe corporale și necorporale;
• verifica bilanțul contabil propriu al autoritații publice locale, cât și bilanțul contabil general al autoritații publice locale împreuna cu toate anexele la bilanț și îl depune;
• organizeaza și coordoneaza controlul financiar preventiv, stabilind operațiunile și documentele ce se supun controlului financiar preventiv, precum și persoanele care exercita acest control;
• participa la procedurile de evaluare a ofertelor pentru atribuirea contractelor de achiziție publica (bunuri, servicii și execuIia lucrarilor).
• organizeaza și conduce evidenIa contabila a cheltuielilor publice locale;
• întocmește lunar notele contabile privind mișcarile valorilor materiale;
• întocmește execuția bugetului local pe capitole;
• efectueaza controlul salariilor;
• întocmește declarațiile catre Administrația financiara, urmarind soldurile conturilor atât catre bugetul de stat, cât și catre bugetele de asigurari sociale;
• întocmește lunar balanța de verificare, analizând corectitudinea soldurilor prin comparare cu extrasele de cont, registrul de casa și cu evidența analitica a materialelor, obiectelor de inventar, a activelor fixe corporale și necorporale;
• la termenele stabilite pentru depunerea situațiilor financiare de raportare trimestriala și anuala, întocmește bilanțul contabil propriu al autoritații publice locale, cât și bilanțul contabil general împreuna cu toate anexele la bilanț;
• asigura exercitarea controlului financiar preventiv pentru plațile efectuate din bugetul local;
• ține evidența sintetica și analitica a carburanților și întocmește balanța analitica și sintetica a acestora;
• întocmește evidența sintetica și analitica a obiectelor de inventar inclusiv balanțele analitice și sintetice a acestora;
• înregistreaza zilnic în contabilitate facturile emise de furnizori, întocmește și editeaza balanțele furnizorilor pe capitole de cheltuieli;
• organizeaza și conduce evidența contabila analitica și sintetica a materialelor pe gestiuni, întocmește lunar notele contabile privind mișcarile valorilor materiale și întocmește balanțe analitice ale materialelor în vederea stabilirii rulajelor lunare și a soldurilor;
• întocmește balanța analitica de verificare a activelor fixe corporale și necorporale;
• întocmește documentele financiar – contabile pentru operațiunile de plați, organizeaza și
ține evidența imprimatelor de regim special;
(2) Atribuții caserie
• efectueaza operațiuni de încasari și plați prin casierie;
• evidențiaza încasarile și plațile în numerar prin registrul de casa, care se întocmește pe baza documentelor justificative;
• preda compartimentului financiar –contabil în aceeași zi sau cel târziu a doua zi exemplarul din registrul de casa împreuna cu documentele justificative;
• depune la banca prin foaie de varsamânt sumele intrate în casierie pentru care s-au emis chitanțe;
• ridica sume în numerar de la Trezorerie pe baza carnetului de CEC în numerar, întocmit de biroul financiar – contabil.
(3) Atribuții evaluare active fixe
• întocmește documentația tehnico – economica pentru stabilirea valorii bunului din patrimoniu public și privat înregistrate în catalogul activelor fixe aflate în gestiunea primariei conform reglementarilor legale în vigoare;
• urmarește respectarea principiilor contabile și ale evaluarii patrimoniului
• raspunde de efectuarea la timp a operațiunilor privind inventarierea valorilor materiale și banești din patrimoniul autoritații publice locale;
• participa la procedurile de evaluare a ofertelor pentru atribuirea contractelor de achiziție publica;
• întocmește antecalculații de preț pentru activitatea de investiții;
(4) Atribuții impozite și taxe
• Stabilirea și constatarea tuturor categoriilor de impozite și taxe directe și indirecte datorate de persoane fizice catre bugetul local;
• Inventarierea tuturor proprietaților ce aparțin persoanelor fizice pentru care acestea datoreaza impozite și taxe la bugetul local;
• Urmarește întocmirea și depunerea în termenele cerute de lege a declarațiilor de impunere de catre contribuabili persoane fizice;
• Stabilirea rolurilor fiscale;
• Completarea proceselor verbale – înștiințarilor de plata pentru impozite și taxe și transmiterea unui exemplar contribuabilului;
• Tinerea evidenței altor venituri de la persoanele fizice;
• Întocmirea și transmiterea notificarilor privind intențiile de modificare a contractelor de închiriere și contractelor de concesiune;
• Eliberarea certificatelor fiscale și a adeverințelor de stare materiala la cererea persoanelor fizice;
• Întocmirea dupa expirarea anului a raportului anual informativ cu privire la rezultatele stabilirii impozitelor și taxelor locale
• Emite facturi pentru plata concesiunilor și închirierilor.
• Preia declarațiile de impunere privind taxele și impozitele locale la persoane fizice;
• verifica situația fiscala a contribuabilului în vederea eliberarii certificatelor fiscale, adeverințelor de stare materiala și a vizelor pentru fisele de înmatriculare a mijloacelor de transport;
• Face validarea zilnica a încasarilor efectuate, pe fiecare tip de venit bugetar și actualizarea bazei de date;
• Opereaza în baza de date compensarile, restituirile, scutirile de la plata taxelor și impozitelor locale în baza comunicarilor primite de la celelalte compartimente;
• Preda compartimentului urmarire și încasare înștiințarile de plata și procesele verbale de impunere pentru înmânarea acestora contribuabililor sub semnatura;
• Întocmește formele de restituire, compensare și virare a plusurilor din încasari;
• Întocmește contul de debite și încasari;
• înregistreaza debitele trecute în evidența speciala și urmarește starea de insolvabilitate cel puIin o data pe an împreuna cu cel de la compartimentul urmarire și încasare;
• raporteaza trimestrial și anual prin dari de seama a realizarii venitului bugetului local;
• efectueaza periodic confruntari între operaIiunile de rol cu cele din extrasele pe rol, efectuând totodata virarile și compensarile necesare împreuna cu compartimentul urmarire și încasare;
• întocmește listele provizorii de ramașițe;
• efectueaza operațiunile privind închiderea anului fiscal și întocmirea listei definitive a ramașițelor și suprasolvirilor;
• colaboreaza cu celelalte compartimente fiscale din cadrul primariei;
• îndeplinește și alte atribuții stabilite de conducatorul ierarhic;
• stabilește modul de încasare, debitare a veniturilor din amenzi;
• face propuneri pentru stabilirea taxelor și impozitelor locale, a majorarilor, a facilitaIilor ce pot fi acordate, reduceri și scutiri;
• întocmește documentația pentru efectuarea compensațiilor, restituirii, suprasolvirilor;
• urmarește atragerea de noi surse la bugetul local;
• colaboreaza cu celelalte compartimente fiscale din cadrul primariei;
• îndeplinește și alte atribuții stabilite de conducatorul ierarhic.
• încasarea de la persoane fizice a impozitelor, taxelor și a altor venituri;
• primirea cu confirmare a borderoului de debite transmis de biroul impozite și taxe;
• calcularea și încasarea majorarilor de întârziere în cazul plaților facute dupa expirarea termenelor legale și acordarea bonificațiilor, conform prevederilor legale pentru plați facute cu anticipație;
• înscrierea zilnica în borderourile desfașuratoare a sumelor încasate pe surse și predarea borderourilor biroului impozite și taxe și operare roluri;
• întocmirea periodica – lunar – pe categorii de contribuabili a situațiilor încasarilor debitelor și confruntarea acestora cu evidențele birourilor de impozite și taxe;
• întocmirea fișelor de urmarire a debitelor restante, întocmirea și comunicarea somațiilor de plata;
• inițierea procedurilor de executare silita pentru rau platnicii somați și care și care nu și-au achitat restanțele;
• întocmirea dosarelor pentru recuperarea debitelor pe cale judecatoreasca;
• urmarirea evoluției fiecarui dosar de judecata și stadiul încasarilor în cauze;
• verificarea cel puțin o data pe an a contribuabililor înscriși în evidența speciala.
• realizeaza creanțele bugetare prin plata monetara, executare silita, compensare, insolvabilitate, prescripție;
• urmarește plata obligației bugetare când plata obligației se face în numele debitorului de catre un reprezentant al debitorului, de debitorul persoanei obligate la plata sau de persoana care se obliga sa faca plata obligațiilor bugetare ale debitorului, printr-un angajament de plata;
• urmarește termenele legale de plata a obligațiilor bugetare emițând somația de plata (înștiințând debitorul cu privire la obligațiile bugetare);
• declanșeaza succesiv sau concomitent modalitațile de executare silita (popriri asupra veniturilor sau sumelor debitorului deIinute cu orice titlu de terțe persoane);
SECȚIUNEA IX COMPARTIMENT ACHIZIȚII PUBLICE
ART.28. Principalele atribuții si activități ale Compartiment achiziții publice sunt:
• elaboreaza programul anual al achizițiilor publice pe baza prioritaților comunicate de celelalte compartimente;
• verifica referatele întocmite de catre compartimentele ce solicita achiziția respectivei file de buget aprobare/obținere credit;
• face verificarea caietul de sarcini, întocmit de compartimentul care inițiaza procedura de achiziție publica;
• elaboreaza documentația de atribuire sau documentația descriptiva, din punct de vedere procedural, strict legat de achizițiile publice;
• îndeplinește obligaIiile referitoare la publicitate, conform legislatiei în vigoare;
• aplica și finalizeaza procedurile de atribuire a contractelor de achiziții;
• constituie și pastreaza dosarul achiziției;
• stabileste cerințele minime de calificare referitoare la capacitatea economico-financiara și elaboreaza notele justificative;
• primește solicitari de clarificari și transmite raspunsurile la acestea, în termenele legale prevazute ;
• asigura pregatirea documentelor necesare desfașurarii achizițiilor de lucrari/servicii/livrari produse;
• asigura gestionarea garanIiilor de participare la procedurile de achiziție;
• transmite documentele de adjudecare a achizițiilor publice;
• stabilește termenele ce trebuie respectate conform legislației ;
• studiaza documentațiilor tehnico-economice ale obiectivelor a caror execuție este supusa achiziției;
• participa ca membru al comisiilor de evaluare a ofertelor depuse de carte agenții economici;
• asigura protejarea drepturilor de proprietate intelectuala și /sau a secretelor comerciale ale participanților, precum și pastrarea confidențialitații în limitele prevazute de lege la organizarea licitațiilor și pe parcursul desfașurarii lor;
• intocmește procesele verbale de deschidere a ofertelor si asigura transmiterea lor catre ofertani;
• acorda asistența, consultanța juridica și consiliere în domeniul achizițiilor publice ;
• negociaza clauzele legale contractuale, obligatorii și specifice;
• redacteaza proiectele de contracte, avizarea și contrasemnarea actelor cu caracter juridic primite, în condițiile legii și verifica legalitatea acestora;
• urmarește apariIia noilor acte și legi în domeniul achiziIiilor publice, actualizarile acestora, în scopul utilizarii ultimelor normative în vigoare ;
• întocmește punctul de vedere al Autoritații Contractante, în cazul existenței unei contestații la procedura ;
• transmite punctul de vedere și documentația solicitata de catre CNSC, pentru rezolvarea contestației, în termenele legale ;
• întocmește întâmpinarea in cazul depunerii plangerii în instanța la o contestație ;
• întocmește referatele și dispozițiile pentru numirea comisiei de evaluare a ofertelor ;
• întocmește norme interne ale compartimentului achiziții publice cu privire la aducerea la cunoștința tuturor compartimentelor a ultimelor noutați în materie de achiziții
SECȚIUNEA X COMPARTIMENT ADMINISTRATIV
ART.29. Principalele atribuții si activități ale Compartiment administrativ sunt:
• Sosirea la locul de munca si descuierea primăriei
• Măturarea şi spălarea birourilor si a holurilor primăriei
• Stergerea prafului in birouri, holuri
• Spalarea zilnică a holurilor
• Igienizarea grupurilor sanitare
• Scuturarea presurilor(unde este cazul)
• Spalatul usilor, geamurilor, chiuvetelor, faiantei, mozaicurilor
• Colectarea gunoiului din primărie
• Amenajarea spațiilor din exteriorul primăriei
• Verificarea stingerii luminilor la sfârşitul programului
• Închiderea ferestrelor la sfârşitul programului
• Încuierea primăriei la sfârşitul programului
• Insusirea si respectarea in activitatea de intretinere si reparatii a NTSM si a normelor PSI
• Verificarea gardului de protectie, a portilor si a sistemului de inchidere
• Remedierea defectiunilor
• Verificarea instalatiilor electrice
• Verificarea gurilor de scurgere, a hidrantilor, robinetilor si sifoanelor
• Repararea mobilierului si a tamplariei deteriorate
• Acordarea ajutorului solicitat de catre personalul din primărie (montarea perdelelor, jaluzelelor, draperiilor, montarea unor panouri)
• Curatarea cailor de acces in caz de inzapezire
• Executarea lucrarilor de vopsire si zugravire (cand este cazul)
• Pastrarea instalatiilor sanitare in conditii normale de functionare
• Executarea unor lucrari de intretinere a zugravelilor si vopsitoriei
• Sesizarea responsabilului referitor la problemele aparute in domeniul de activitate
• Conducerea în condiții de siguranță a altor mijloace de transport
• Întreținerea mijloacelor de transport în condiții bune de utilizare și funcționare
• Întocmirea tuturor documentelor necesare la plecarea în cursă, astfel încât cursa să fie legală
• Respectarea prevederilor legale cu privire la circulația pe drumurile publice
SECȚIUNEA XI COMPARTIMENT CULTURA
ART.30. Principalele atribuții si activități ale Compartiment cultura sunt:
Biblioteca
(1) Biblioteca comunei este o bibliotecă cu profil enciclopedic, care este pusă în slujba comunității locale, care permite accesul nelimitat și gratuit la colecții, baze de date și alte surse proprii de informații.
(2) Biblioteca Comunei asigură egalitatea accesului la informații și la documentele necesare informării, educației permanente,, petrecerii timpului liber și dezvoltării personalității utilizatorilor, fără deosebire de statut social ori economic, varstă, sex, apartenență politică, religioasă ori etnică.
(3) Biblioteca Comunei se organizează la nivelul comunei în cadrul Compartimentului Cultura a aparatul de specialitate al Primarului
(4) Atributii și activități specifice
Biblioteca Comunei îndeplinește corespunzător resursele alocate și cerintelor comunității următoarele atribuții și activități:
a) constituie, organizează, prelucrează, dezvoltă, conservă și pune la dispoziția utilizatorilor colecții enciclopedice de documente.
b) asigură servicii de împrumut de documente la domiciliu și de consultare în sala de lectură .
c) achiziționează, constituie și dezvoltă baze de date, organizeaza cataloage și alte instrumente de
comunicare a colecțiilor, în sistem tradițional și îndrumă utilizatorii în folosirea acestor surse de informare.
d) desfășoară sau oferă la cerere activitați, servicii de informare bibliografică, în sistem tradițional.
e) facilitează, potrivit resurselor și oportunităților, accesul utilizatorilor și la alte colecții, ori baze dedate, prin împrumut interbibliotecar.
t) întocmeste rapoarte periodice de autoevaluare a activității.
g) colectionează documentele necesare organizării in condiții optime a activitații de informare și lectură la nivelul comunității locale, realizând completarea curentă și retrospectivă a colecțiilor prin achiziții, transfer, donații și prin alte surse legale.
h) realizeaza evidenta globala și individuala a documentelor in sistem traditional, cu respectarea standardelor bibliografice de constituire a acestora în unitati de înregistrare.
i) efectuează prelucrarea bibliografică a documentelor, în sistem tradițional cu respectarea normelor standardizate de catalogare, clasificare și indexare.
j) efectuează operațiuni de împrumut a documentelor pentru studiu, informare ș i lectură, cu respectarea regimului de circulație a documentelor și normelor de evidența a activității zilnice.
k) colectează, organizează, prelucrează ș i conservă bunurile culturale de patrimoniuconstituite in colecții speciale.
1) oferă informații bibliografice, bibliografii tematice, liste bibliografice.
m) efectuează activitați de igienizare a spațiilor de bibliotecă și de asigurare a condițiilor microclimatice de conservare a colecțiilor, precum și condițiile de protecție și pază a întregului patrimoniu.
n) întreprinde operațiuni de avizare a restanțelor, de recuperare fizică sau valorică a documentelor deteriorate ori pierdute de utilizatori, în condițiile legii .
o) eliminarea periodică din colecții a documentelor uzate moral sau fizic.
SECȚIUNEA XII
SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
ART.31. Principalele atribuții si activități ale Serviciului voluntar pentru situații de urgență sunt:
a) identificarea și gestionarea tipurilor de riscuri generatoare de dezastre naturale și tehnologice de pe teritoriul comunei;
b) culegerea, prelucrarea, stocarea, studierea si analizarea datelor si informațiilor referitoare la protecția civilă;
c) informarea si pregatirea preventivă a populației cu privire la pericolele la care este expusă, măsurile de autoprotecție ce trebuie îndeplinite, mijloacele de protecție puse la dispoziție, obligațiile ce îi revin și modul de acțiune pe timpul situației de urgență;
d) organizarea si asigurarea stării de operativitate și a capacității de intervenție optime a serviciilor pentru situații de urgență și a celorlalte organisme specializate cu atribuții în domeniu;
e) înstiințarea autorităților publice si alarmarea populației în situații de protecție civilă, asigurînd verificarea· periodică privind mentinerea in stare de operativitate a mijloacelor de înștiinșare și alarmare la nivel local;
f) protecția populației, a bunurilor materiale, a valorilor culturale si arhivistice, precum și a mediului împotriva efectelor dezastrelor si ale conflictelor armate;
g) asigurarea condițiilor minime de supraviețuire a populației în situații de protecție civilă;
h) organizarea si executarea intervenției operative pentru reducerea pierderilor de vieți omenești, limitarea si înlăturarea efectelor calamităților naturale si a celorlalte situații de protecție civilă;
i) constituirea rezervelor de resurse financiare și tehnico-materiale specifice.
Atributiile prevăzute mai sus se completează cu cele cuprinse în alte acte normative incidente sau conexe, precum și cu prevederile actelor internaționale în domeniu, la care Romania este parte.
(j)Alte atribuții:
- activitatea de protecție civila este subordonată pe linia specialitătii de protectie civila Inspectoratului județean pentru situații de urgență ;
- participă la instruirea personalului din cadrul serviciului voluntarilor pe linie de protecție civilă;
- întocmirea, înaintarea, păstrarea situațiilor/planurilor la organele cu atribuții în acest scop, mobilizarea Comitetului Local cu activitate temporară, a celorlalte forțe de sprijin privind Sistemul Local de Management de Urgență cu privire la gestionarea și evaluarea situaților de urgență;
- prezintă informări, rapoarte cu privire la gestionarea tipurilor de risc de pe teritoriul orașului și participă la îndeplinirea funcților de sprijin ce ne revin în situații de urgență ;
- întocmește planurile operative, de pregătire și planificare a exercițiilor de specialitate ;
- informarea și educarea preventivă a populației, activități practic-aplicative de educație în școli și licee pe linie de protecție civilă;
- coordonează și sprijină aplicarea măsurilor privind proiectarea și realizarea adăposturilor publice de protecție civilă, identifică spațiile subterane ce pot fi utilizate ca adăposturi și sprijină întocmirea documentațiilor tehnice de amenajare;
- ține evidența, inspectează periodic, controlează intretinerea, conservarea și modul de folosire a fondului de adăpostire public existent;
- realizează masurile de protecție asupra riscurilor de poluare și contaminare a zonelor expuse și intervine în caz de necesitate cu forțe și mijloace;
- raspunde de asigurarea legăturilor la locul de conducere a comunei pentru conducerea activitatilor de protectie civilă, mentinâd in stare de operativitate a aparaturii pentru comunicare;
- coordonează și sprijină aplicarea prevederilor actelor normative privind normele de înzestrare și dotare a structurilor de protectie civilă, analizând și propunând îmbunătățirea acesteia;
- monitorizarea pe plan local a pericolului la care este expusă populația în cazul găsirii muniției rămase neexplodate din timpul conflictelor armate, anunțarea la timp în cazul de fată la poliție, dispeceratul integrat de urgența pentru luarea măsurilor comune ce se impun;
- ține evidența operativă și controlează modul de depozitare, conservare, întretinere și
- exploatare a materialelor și aparaturii din dotare;
- întocmește propuneri anuale referitoare la procurarea și dotarea cu materialele necesare activității de protecție civilă potrivit normativelor in vigoare, spre a fi cuprinse în proiectul de buget al Consiliul local;
- asigură cunoașterea atribuțiilor pe timp de pace ce revin dispecerului și poliției locale din cadrul primăriei;
- întocmirea programelor anuale de pregătire, planificarea exercițiilor și aplicațiilor de cooperare cu alte forțe de sprijin;
- inițierea, calificarea, perfecționarea sau specializarea se realizeaza prin cursuri, convocări sau instructaje și se desfașoara în Centrul Național de Pregatire pentru Managementul Situatiilor de Urgența/lSUJ;
- întocmește și răspunde de evidența militară a personalului propriu de specialitate din subordinea Consiliului Local ;
- întocmeste planul la inundatii și poluări accidentale, planul de evacuare funcție de riscuri, plan la cutremure si alunecări de teren, etc;
- gestionează baza de date privind prevenirea gripei aviare;
- ține evidența și intocmește situațiile, având responsabilitați privind pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare;
- răspunde de documentele secrete potrivit legilor speciale în acest domeniu de activitate;
- prezintă o serie de situații, in condițiile legii la cererea Prefecturii, Consiliului Județean, Agenția de mediu, etc.;
- promovarea parteneriatului cu organizații neguvernamentale;
- atribuțiile prevăzute până acum se completează cu cele cuprinse in alte acte normative incidente sau conexe, precum și cu prevederile actelor internaționale în domeniu, la care România este parte.
CAP. III. DISPOZIȚII FINALE
Art. 32. (1) Prezentul regulament se aplică și intră în vigoare în condițiile O.U.G. nr.57/2019-Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare și va fi supus completării, respectiv modificării în funcție de modificările legislative survenite ulterior.
(2)Prin grija conducătorilor de compartimente Regulamentul de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al Primarului, va fi însuit de către fiecare salariat.
(3)Atribuțiile specifice fiecărei funcții/post prevăzut în organigramă se regăsesc în fiele posturilor.
(4) Fișele posturilor se aprobă de către primar și fac parte integrantă din prezentul regulament, fișele se întocmesc în doua exemplare, din care unul se va păstra la compartimentul cu atribuții de resurse umane.
Art. 33. – Prevederile referitoare la: regulile privind protecția, igiena și securitatea în muncă în cadrul unității, regulile privind respectarea principiului nediscriminării și al înlăturării oricărei forme de încălcare a demnității, drepturile și obligațiile angajatorului și al salariaților, procedura de soluționare a cererilor sau reclamațiilor individuale ale salariaților, regulile concrete privind disciplina muncii în unitate, abaterile disciplinare și sancțiunile aplicabile, regulile referitoare la procedura disciplinară și modalitățile de aplicare a altor dispoziții legale sau contractuale specifice se regăsesc în Regulamentul Intern al aparatului de specialitate .
Art. 34. Toate compartimentele Primariei au obligatia de a colabora în vederea solutionarii comune a problemelor curente ale comunei.
Art. 35 .Toti salariatii Primariei raspund de cunoasterea si aplicarea legislatiei în vigoare specifice domeniului de activitate.
Art. 36. Încalcarea dispozitiilor O.U.G. nr.57/2019-Codul administrativ atrage raspunderea disciplinara a functionarilor publici, în conditiile legii.
Art. 37. Angajatorul se obligă să protejeze persoanele care au reclamat sau au sesizat încălcări ale legii în cadrul Primariei.
Art. 38. Comisiile de disciplina și etică au competenta de a cerceta încalcarea prevederilor codului de conduita si de a propune aplicarea sanctiunilor disciplinare, în conditiile legii.
Art. 39. În cazurile în care faptele savarsite întrunesc elementele constitutive ale unor infractiuni, vor fi sesizate organele de urmarire penala competente, în conditiile legii.
Art.40. Functionarii publici raspund potrivit legii in cazurile in care, prin faptele savarsite cu incalcarea normelor de conduita profesionala, creeaza prejudicii persoanelor fizice sau juridice.
Art. 41. Prevederile prezentului regulament se completează cu actele normative în vigoare, iar prevederile contrare se abrogă.
Preşedinte de şedinţă, Secretar general,
Xxxxx XXXXXXXX Xxxxxx XXXXXX