REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE
ROMÂNIA MINISTERUL EDUCAŢIEI
UNIVERSITATEA “XXXXXX XXXX” DIN CLUJ-NAPOCA
400285 Cluj-Napoca ▪ Str. Tăietura Turcului nr. 47, Clădirea A2▪ RO Tel: 0264- 598.787 ▪ 0264- 431.628 ▪ Fax: 0264- 591.830
Site: xxx.xxx.xx ▪ Email: xxx@xxx.xx
REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE
A COMISIEI DE ETICĂ ŞI DEONTOLOGIE UNIVERSITARĂ A UNIVERSITĂŢII ”XXXXXX XXXX” DIN CLUJ-NAPOCA
Preambul
Prezentul regulament de organizare și funcţionare a Comisiei de Etică şi Deontologie Universitară a Universităţii ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca este elaborat în baza următoarelor acte normative:
- Legea Învățământului Superior nr.199/ 2023 cu modificările și completările ulterioare;
- Legea 206/ 2004 (actualizată) privind buna conduită în cercetarea ştiinţifică, dezvoltarea tehnologică şi inovare, cu modificările și completările ulterioare;
- Carta Universităţii din ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca, ediția 2023;
- Codul de etică şi deontologie universitară;
- Regulamentul de organizare şi funcţionare a Senatului Universităţii ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca;
- Hotărârile și precizările Consiliului de Etică și Management Universitar – CEMU.
Capitolul I
Dispoziţii generale
Art.1. Prezentul regulament vizează respectarea eticii şi deontologiei universitare şi are rolul de a contribui la un climat favorabil exprimării şi confruntării libere a părerilor, la promovarea şi evaluarea personalului în exclusivitate pe baza valorii profesionale şi morale în Universitatea din ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca.
Art.2. Organizarea, funcţionarea și instrumentele specifice de lucru ale Comisiei de Etică şi Deontologie Universitară (CEDU) sunt stabilite prin prezentul Regulament de organizare și funcţionare, aprobat de Senatul Universităţii ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca.
Capitolul II
Norme privind organizarea Comisiei de etică şi deontologie universitară
Art.3. Membrii comisiei sunt persoane cu prestigiu profesional şi autoritate morală. Nu pot fi membri ai Comisiei de Etică și Deontologie Universitară persoanele care ocupă vreuna dintre funcțiile: rector, prorector, decan, prodecan, director administrativ, director de departament sau de unitate de cercetare-dezvoltare, proiectare, microproducție.
Art.4. Comisia este compusă din 5 membri, dintre care fac parte cadre universitare și un student. Comisia de Etică și Deontologie Universitară este condusă de un preşedinte, în lipsa acestuia de vicepreședinte, iar secretarul comisiei este numit prin decizie a Rectorului, la propunerea președintelui Comisiei de Etică și Deontologie Universitară.
Art. 5. Comisia de Etică şi Deontologie Universitară se constituie după cum urmează:
a. Comisia este propusă de Consiliul de Administratie al Universităţii, avizată de Senatul Universității ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca şi este numită prin decizie a Rectorului Universităţii.
b. Reprezentanul(ții) studenților în Comisia de Etică şi Deontologie Universitară sunt propuși de către studenții din senatul Universității ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca, propunerea lor este înaintată Consiliul de Administratie al Universităţii, avizată de Senatul Universității din ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca şi sunt numiți prin decizia Rectorului Universităţii.
c. La lucrările comisiei pot participa, după caz, la solicitarea preşedintelui, şi delegaţi din compartimentele juridic, economic etc., din cadrul personalului administrativ sau reprezentanţi ai studenţilor atunci când se discută probleme specifice.
d. La solicitarea comisiei, Rectorul Universităţii poate invita specialişti interni sau externi în vederea formării unor grupuri de lucru pentru rezolvarea unor cazuri complexe interdisciplinare.
Capitolul III
Atribuţiile Comisiei de Etică şi Deontologie Universitară
Art.6. (1)Comisia de Etică şi Deontologie Universitară are rolul de a asigura respectarea normelor şi a valorilor etice în cercetare-dezvoltare şi în activitatea universitară.
(2)Sunt de competenţa CEDU fapte privitoare la orice persoană care face parte din comunitatea academică a Universității din ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca: cadre didactice (titulare sau asociate), studenţi (la toate ciclurile universitare de studii), personal didactic auxiliar, personal de cercetare-dezvoltare si personal nedidactic.
Art.2. Comisia are următoarele atribuţii:
a. elaborează Regulamentul de organizare şi funcţionare, în conformitate cu prevederile Codului der Etică şi Deontologie Universitară a Universității ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca;
b. analizează şi soluţionează abaterile de la etica universitară, pe baza sesizărilor sau prin autosesizare, conform Codului de Etică şi Deontologie Universitară;
c. realizează un raport anual referitor la situaţia respectării eticii universitare şi a eticii activităţilor de cercetare, care se prezintă rectorului, senatului universitar şi constituie un document public;
d. contribuie la elaborarea şi amendarea Codului de Etică şi Deontologie Universitară, care se propune senatului universitar pentru adoptare şi includere în Carta Universitară;
e. îndeplineşte atribuţiile stabilite de Legea 206/ 2004, cu modificările şi completările ulterioare.
Capitolul IV
Abaterile de la etica şi deontologia universitară
Art. 7. Constituie abateri de la normele de bună conduită în cercetarea ştiinţifică şi activitatea universitară, în măsura în care nu constituie infracţiuni potrivit legii penale, următoarele fapte:
a. confecţionarea de rezultate sau date şi prezentarea lor ca date experimentale, ca date obţinute prin calcule sau simulări numerice pe calculator ori ca date sau rezultate obţinute prin calcule analitice ori raţionamente deductive;
b. falsificarea de date experimentale, de date obţinute prin calcule sau simulări numerice pe calculator ori de date sau rezultate obţinute prin calcule analitice ori raţionamente deductive;
c. îngreunarea deliberată, împiedicarea sau sabotarea activităţii de cercetare- dezvoltare a altor persoane, inclusiv prin blocarea nejustificată a accesului la spaţiile de cercetaredezvoltare, prin avarierea, distrugerea ori manipularea aparaturii experimentale, a echipamentului, a documentelor, a programelor de calculator, a datelor în format electronic, a substanţelor organice sau anorganice ori a materiei vii necesare altor persoane pentru derularea, realizarea sau finalizarea activităţilor de cercetare-dezvoltare;
d. plagiatul;
e. autoplagiatul;
f. includerea în lista de autori a unei publicaţii ştiinţifice a unuia sau mai multor coautori care nu au contribuit semnificativ la publicaţie ori excluderea unor coautori care au contribuit semnificativ la publicaţie;
g. includerea în lista de autori a unei publicaţii ştiinţifice a unei persoane fără acordul acesteia; h. publicarea sau diseminarea neautorizată de către autori a unor rezultate, ipoteze, teorii ori metode ştiinţifice nepublicate;
i. introducerea de informaţii false în solicitările de granturi sau de finanţare, în dosarele de candidatură pentru abilitare, pentru posturi didactice universitare ori pentru posturi de cercetare-dezvoltare;
j. nedezvăluirea situaţiilor de conflicte de interese în realizarea sau participarea la evaluări;
k. nerespectarea confidenţialităţii în evaluare;
l. discriminarea, în cadrul evaluărilor, pe criterii de vârstă, etnie, sex, origine socială, orientare politică sau religioasă, orientare sexuală ori alte tipuri de discriminare, cu excepţia măsurilor afirmative prevăzute de lege;
m. abuzul de autoritate pentru a obţine calitatea de autor sau coautor al publicaţiilor persoanelor din subordine;
n. abuzul de autoritate pentru a obţine salarizare, remunerare sau alte beneficii materiale din proiectele de cercetare-dezvoltare conduse ori coordonate de persoane din subordine;
o. abuzul de autoritate pentru a obţine calitatea de autor sau coautor al publicaţiilor persoanelor din subordine ori pentru a obţine salarizare, remunerare sau alte beneficii materiale pentru soţi, afini ori rude până la gradul al III-lea inclusiv;
p. abuzul de autoritate pentru a impune nejustificat propriile teorii, concepte sau rezultate asupra persoanelor din subordine;
q. obstrucţionarea activităţii unei comisii de etică, a unei comisii de analiză sau a Consiliului Naţional de Etică, în cursul unei analize a unor abateri de la buna conduită în activitatea de cercetare-dezvoltare din subordine;
r. încălcarea prevederilor şi procedurilor legale destinate respectării normelor de bună conduită în activitatea universitară prevăzute în Legea nr. 199/2023, în Carta, Codul de etică şi regulamentele Universităţii ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca.
Art.8. Următoarele situaţii pot de asemenea să atragă răspunderea etică prin asociere pentru abateri de la buna conduită în activitatea de cercetare-dezvoltare:
a. participarea activă în abateri săvârşite de alţii;
b. coautoratul publicaţiilor conţinând date falsificate sau confecţionate;
c. neîndeplinirea obligaţiilor legale şi contractuale, inclusiv a celor aferente contractului de mandat sau contractelor de finanţare, în exercitarea funcţiilor de conducere ori de coordonare a activităţilor de cercetare-dezvoltare.
Capitolul V
Procedura de analiză și soluţionare a sesizărilor
Art.9. (1) Comisia se întruneşte semestrial, în şedinţă ordinară, şi ori de câte ori este nevoie, în întâlniri extraordinare.
(2) Activitatea Comisiei de etică şi deontologie universitară referitoare la analiza şi soluţionarea sesizărilor se desfăşoară după cum urmează:
a. Comisia primeşte şi evaluează validitatea sesizărilor care îi sunt adresate, luând în consideraţie următoarele precizări:
- Sesizările se înregistrează şi se distribuie prin registratura universităţii;
- Nu se iau în consideraţie sesizările anonime. Orice persoană din interiorul sau din afara universităţii poate face sesizare cu privire la fapte care constituie abateri de la etica şi deontologia universitară;
- Solicitarea/Sesizarea trebuie să fie formulată în termen de cel mult 1 an de la data producerii evenimentului sesizat.
- Sesizările vor conţine cât mai multe date relevante privind identitatea persoanei care face sesizarea (inclusiv datele de contact), identitatea părţii acuzate de abatere, acţiunile imputate, momentul înfăptuirii acestora, eventualii martori, orice alte informaţii considerate relevante.
b. Organizează investigaţii şi audieri pentru strângerea de date privitoare la cazurile care fac obiectul sesizărilor;
c. Ia decizii, după şi pe baza efectuării investigaţiilor şi audierilor, cu privire la natura faptelor sesizate. Decizia şi motivarea acesteia vor face obiectul unui raport de caz;
d. Comunică raportul de caz conducerii Universităţii ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj- Napoca, care va lua măsurile ce se impun.
Art.10. Cvorumul Comisiei:
a. Comisia se reuneşte în şedinţă extraordinară în cel mult 10 zile de la depunerea unei sesizări;
b. Cvorumul Comisiei este constituit din două treimi din membri;
c. Deciziile Comisiei se iau cu majoritate simplă de voturi;
d. Evaluarea sesizărilor şi efectuarea audierilor se realizează de către plenul comisiei sau de echipe formate din cel puţin trei membri numiţi de către preşedintele comisiei. Dacă una dintre părţi invocă şi demonstrează existenţa unui conflict de interese, se va proceda la modificarea componenţei echipei de analiză;
e. Raportul de caz este elaborat de către membrii echipei de analiză a cazului şi este supus aprobării plenului Comisiei;
f. Sancţiunile propuse sunt cele cuprinse în Legea 1/ 2011, Legea 206/ 2004 actualizată şi Carta Universităţii ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca.
Art.11. Lucrarile Comisiei:
a. Comisia înştiinţează partea reclamată în legătură cu sesizarea formulată împotriva acesteia în termen de cel mult 5 zile de la data şedinţei în care comisia a decis să dea curs sesizării;
b. Comisia convoacă ambele părţi pentru audiere. Părţile pot fi convocate pentru audieri separat sau împreună, ȋn această din urmă situaţie fiind necesar acordul părţilor. Pentru motive obiective, părţile au dreptul să solicite reprogramarea audierii, cu până la cel mult 3 zile de la data încetării situaţiei pentru care cel în cauză a absentat justificat. Absenţa nemotivată de la audiere şi lipsa unui punct de vedere scris al părţii reclamate nu împiedică derularea procedurilor ulterioare;
c. Pe tot parcursul analizei, comisia poate solicita părţilor, în scris sau verbal, informaţii sau lămuriri cu privire la detaliile cazului. Părţile pot depune puncte de vedere în scris pe parcursul investigaţiei.
Capitolul VI
Raportul de caz al Comisiei de Etică şi Deontologie universitară
Art.12. Raportul
a. Comisia întocmeşte un raport de caz, pe baza datelor colectate şi a audierii/ confruntării părţilor, în decurs de maxim 30 de zile de la data acceptării formale a începerii investigării cazului (prima şedintă de analiză a cazului).
b. Raportul este înaintat conducerii Universităţii ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj- Napoca, în vederea aprobării de către Senat.
c. Raportul de caz va conţine o constatare cu privire la natura şi veridicitatea faptelor imputate şi a altor fapte relevante. Constatarea va fi motivată pe baza probelor obţinute de Comisie în urma investigaţiilor şi audierilor.
d. În cazul în care Comisia consideră că natura problemei permite sau necesită concilierea între părţi şi soluţionarea pe cale amiabilă, iar încălcarea eticii academice este minoră (de exemplu, neglijenţe minore, lipsa de amabilitate sau impoliteţea etc), această soluţie va fi propusă si părţilor.
e. În raport se menţionează care sunt elementele ce probează încălcarea normelor de etică şi deontologie şi se propun măsuri în consecinţă.
f. Hotărârile Comisiei de Etică şi Deontologie universitară sunt avizate de consilierul juridic al universității.
g. După prezentarea şi aprobarea raportului de caz în Senatul universităţii, răspunderea juridică pentru hotărârile şi activitatea Comisiei de Etică revine universităţii.
h. Decizia de sancţionare se comunică în scris părţii vinovate. Persoanei nevinovate i se comunică în scris inexistenţa faptelor pentru care a fost cercetată.
Capitolul VII
Sancţiuni
Art.13. Sancţiunile care se pot aplica personalului didactic şi de cercetare şi personalului nedidactic şi de cercetare auxiliar sunt următoarele:
a. avertisment scris;
b. diminuarea salariului de bază, cumulat, când este cazul, cu indemnizaţia de conducere, de îndrumare şi de control;
c. suspendarea, pe o perioadă determinată de timp, a dreptului de înscriere la un concurs pentru ocuparea unei funcţii didactice superioare ori a unei funcţii de
conducere, de îndrumare şi de control ca membru în comisii de doctorat, de master sau de licenţă;
d. destituirea din funcţia de conducere din învăţământ;
e. desfacerea disciplinară a contractului de muncă.
Art.14. Sancţiunile stabilite de Comisia de etică universitară sunt puse în aplicare de către decan, respectiv de către rector, în funcție de tipul sancțiunii, în termen de 30 de zile de la stabilirea sancţiunilor.
Art.15. În cazul unor încălcări foarte grave a standardelor etice şi a regulilor de bună conduită ale unui membru al comunităţii academice a Universităţii ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca, care depăşesc competenţele Comisiei de etică universitară, aceasta poate sesiza Consiliul de Etică şi Management Universitar, sau, dacă este cazul, Consiliului Naţional de Etică a Cercetării Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării.
Art.16. Se interzice ocuparea posturilor didactice şi de cercetare de către persoane cu privire la care s-a dovedit că au realizat abateri grave de la buna conduită în cercetarea ştiinţifică şi activitatea universitară, stabilite conform legii. Se anulează concursul pentru un post didactic sau de cercetare ocupat, iar contractul de muncă cu Universitatea ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca încetează de drept, indiferent de momentul la care s-a dovedit că o persoană a realizat abateri grave de la buna conduită în cercetarea ştiinţifică şi activitatea universitară. Constatarea abaterilor se face de către Consiliul Naţional de Etică a Cercetării Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării, conform legii.
Art.17. Sancţiunile care se pot aplica studenţilor Universității ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca Pitești studenţilor și masteranzilor pentru încălcarea eticii universitare sunt următoarele:
a. avertisment scris;
b. reducerea bursei pe o perioadă determinată cu 5-10%;
c. suspendarea bursei de studiu pe o perioadă determinată
d. interzicerea accederii pe perioadă nedeterminată la burse şi stagii de specializare;
f. exmatricularea, cu drept de reȋnmatriculare;
g. exmatricularea, fără drept de reînmatriculare în niciuna din structurile universităţii.
Capitolul VIII
Drepturile și obligaţiile părţilor
Art.18. Drepturile reclamantului:
a. De a cunoaşte componenţa echipei de caz şi de a contesta, înainte de demararea cercetărilor, pe un anumit membru al acesteia pe motiv de conflict de interese;
b. De a face contestaţie cu privire la nerespectarea procedurilor de analiză şi soluţionare.
c. Dreptul la confidenţialitate. Art.19. Drepturile părţii reclamate:
a. De a beneficia de prezumţia de nevinovăţie;
b. De a cunoaşte componenţa echipei de caz şi de a contesta, înainte de demararea cercetărilor, pe un anumit membru al acesteia pe motiv de conflict de interese.
c. Dreptul de a cunoaște conţinutul sesizării din momentul convocării pentru audieri;
d. De a face contestaţie cu privire la nerespectarea procedurilor de analiză şi soluţionare.
e. Dreptul la confidenţialitate. Art.20. Obligaţiile părţilor:
a. de a răspunde solicitărilor Comisiei pentru participarea la acţiunile iniţiate pentru soluţionarea cazului respectiv. Refuzul persoanelor implicate de a coopera cu membrii Comisiei sau de a pune la dispoziţia acesteia materialele şi documentele solicitate se consemnează în procesul-verbal şi în raportul către Senat, neîmpiedicând finalizarea cercetării
b. de a păstra confidenţialitatea cu privire la procedura desfăşurată.
c. de a-şi asuma răspunderea cu privire la falsul în declaraţii.
Capitolul IX
Prevederi finale
Art.21. Accesul terţilor la dosarul de caz pe durata desfăşurării analizei este interzis, cu excepţia cazului în care faptele fac obiectul unei investigaţii oficiale a organelor de stat autorizate.
Art.22. Comisia de Etică şi Deontologie Universitară, prin grija secretarului comisiei, va păstra în arhivă dosarele, pe o durată de 5 ani, într-un spaţiu adecvat pus la dispoziţia acesteia de către conducerea Universităţii ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj- Napoca.
Art.23. Comisia de Etică și Deontologie Universitară colaborează ȋn activitatea sa cu structurile de conducere existente la nivelul facultăţilor din Universitatea ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca.
Prezentul Regulament a fost avizat în ședința Consiliului de administrație al Universității ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca şi aprobat în şedinţa Senatului Universității din ”Xxxxxx Xxxx” din Cluj-Napoca și intră în vigoare la data aprobării.
În cazul modificărilor legislative apărute ulterior aprobării acestui Regulament, se vor aplica, tranzitoriu, dispozițiile legale noi, până la aprobarea noului Regulament.