CONSILIUL LOCAL AL Anexa la HCL nr. /2013 MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA
CONSILIUL LOCAL AL Anexa la HCL nr. /2013 MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA
Regulamentul de vânzare a terenurilor care fac obiectul
contractelor de asociere/asociere în participaţiune, aparţinând domeniului privat al Municipiului Cluj-Napoca, în favoarea titularilor acestora
CADRUL GENERAL DE REGLEMENTARE
Codul civil;
Legea nr. 213/1998 actualizată, privind bunurile proprietate publică;
Legea nr. 215 /2001 republicată, actualizată, a administraţiei publice locale;
OBIECT: Vânzarea terenurilor care fac obiectul unor contracte de asociere/asociere în participaţiune aparţinând domeniului privat al Municipiului Cluj-Napoca, încheiate în vederea exploatării în comun a acestora prin edificarea unor construcţii, în favoarea titularilor contractelor valabil încheiate, în condiţiile prezentului regulament.
Sunt exceptate de la vânzare terenurile care fac obiectul contractelor de asociere/asociere în participaţiune pentru care clauzele contractuale prevăd ca la încetarea asocierii/asocierii în participaţiune, construcţiile edificate vor intra în patrimonial municipalităţii.
I. PERSOANE CARE POT AVEA CALITATEA DE CUMPĂRĂTOR
Titularii contractelor de asociere/asociere în participaţiune având drept scop exploatarea în comun a terenurilor proprietatea municipiului, prin edificarea unor construcţii în diferite domenii, aşa cum sunt prevăzute în cadrul contractelor valabil încheiate, care şi-au respectat cu bună-credinţă şi în totalitate obligaţiile contractuale.
Aceste persoane au posibilitatea de a-şi exercita un drept de preemţiune la cumpărarea terenului care face obiectul asocierii, însoţită de documentele indicate la CAP.II.
II. CONDIŢII DE ELIGIBILITATE ALE SOLICITANTULUI
1. Este persoană juridică cu sediul în România, înregistrată la Registrul Comerţului ca societate comercială conform Legii nr. 31/1990, privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
2. Nu se află în stare de insolvenţă, lichidare, dizolvare, afacerea să nu fie condusă de un administrator sau lichidator judiciar, să nu aibă restricţii asupra activităţilor comerciale iar acestea să nu fie puse la dispoziţia creditorilor.
3. Nu este întreprindere în dificultate, în sensul privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C244/01.10.2004.
4. Nu a fost constatată o faptă ce constituie înfracţiune de evaziune fiscală, pentru care s-a pronunţat o hptărâre judecătorească.
5. Să existe contract de asociere/asociere în participaţiune în valabilitate.
6. Să nu înregistreze debite faţă de bugetul local al municipiului Cluj-Napoca ce decurg din obligaţiile contractului de asociere.
7. Să nu înregistreze debite din obligaţiile de natură fiscală/nefiscală faţă de bugetul local al municipiului Cluj-Napoca.
8. Să nu fi închiriat, fără acordul Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca, unui alt agent economic, amplasamentul care face obiectul contractului de asociere.
9. Să nu fi cedat, fără acordul Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca, cesionat sau transferat unui alt agent economic drepturile dobândite prin contractul de asociere.
10. Să nu fie asociat cu alţi agenţi economici, fără acordul Consiliului local al municipiului Cluj- Napoca, în scopul exploatării amplasamentului care face obiectul contractului de asociere.
III. DOCUMENTE CE ÎNSOŢESC CEREREA DE CUMPĂRARE
1. Hotărârea adunării generale a asociaţilor/consliilor de administraţie privind opţiunea de a cumpăra (original), precum şi mandatarea unei persoane îndreptăţite, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 31/1990, privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Codului Civil.
2. copia documentelor de identificare (certificat de înregistrare).
3. Certificat constator eliberat de Registrul Comerţului în valabilitate.
4. Copie conformă cu originalul a contractului de asociere având ca obiect terenul pe care este edificată construcţia;
5. Copie conformă cu originalul a autorizaţiei de construcţie a imobilului şi a planşelor care au stat la baza emiterii autorizaţiei;
6. Copie conformă cu originalul a dovezii de luare în folosinţă a construcţiei;
7. declaraţie notarială a titularului contrcatului de asociere prin care declară că:
a) nu a închiriat, fără acordul Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca, unui alt agent economic, amplasamentul care face obiectul contractului de asociere;
b) nu a cedat, fără acordul Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca, cesionat sau transferat unui alt agent economic drepturile dobândite prin contractul de asociere;
c) nu s-a asociat cu alţi agenţi economici, fără acordul Consiliului local al municipiului Cluj- Napoca, în scopul exploatării amplasamentului care face obiectul contractului de asociere.
d) nu se află în stare de insolvenţă, lichidare, dizolvare, afacerea să nu fie condusă de un administrator sau lichidator judiciar, să nu aibă restricţii asupra activităţilor comerciale iar acestea să nu fie puse la dispoziţia creditorilor.
e) nu este întreprindere în dificultate, în sensul privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C244/01.10.2004.
f) nu a fost constatată o faptă ce constituie înfracţiune de evaziune fiscală, pentru care s-a pronunţat o hptărâre judecătorească.
8. documentaţie topo-cadastrală întocmită conform Ordinului nr. 634/2006 cu modificările ulterioare, avizată de către O.C.P.I. Cluj-Napoca;
9. plan de amplasament şi delimitare a imobilului teren solicitat spre cumpărare, vizat de către OCPI Cluj;
10. extras de carte funciară prin care se atestă dreptul de proprietate al titularului contractului de asociere asupra construcţiei edificată pe terenul ce face obiectul asocierii, actualizat, dar nu mai vechi de 30 de zile faţă de data depunerii cererii;
11. extras de carte funciară privind terenul a cărui vânzare se solicită, actualizat, dar nu mai vechi de 30 de zile faţă de data depunerii cererii;
12. raport de evaluare al terenului curte întocmit de către un evaluator autorizat;
13. certificat fiscal eliberat de Direcţia de taxe şi impozite locale Cluj şi adeverinţă eliberată de către Direcţia Economică, Serviciul Rate, Chirii, Tarife, Preţuri cu privire la situaţia debitelor faţă de buget.
14. Declaraţie olografă a titularului/titularilor contractului de asociere privind opţiunea de achitare a preţului (integral/în rate cu indicarea perioadei de achitare).
IV. CONDIŢIILE DE VÂNZARE-CUMPĂRARE
Vânzarea terenurilor obiect al contractelor de asociere, se vând condiţionat de încetarea acestora cu acordul părţilor, conform dipoziţiilor Codului civil.
Procedura de vânzare se demarează sub condiţia îndeplinirii clauzelor contractuale pecuniare (achitarea cotei de asociere/accesoriilor/ şi a obligaţiilor fiscale faţă de municipiu).
V. PROCEDURA DE VÂNZARE
a) Etapele premergătoare vânzării urmate de către persoanele prevăzute la Cap. I.
Etapa I Anterior depunerii cererii de cumpărare, titularii contractelor de asociere vor depune documentaţia topo-cadastrală întocmită conform Ordinului nr. 634/2006, cu modificările şi completările ulterioare prevăzută la Cap.II al prezentului Regulament, la Registratura Primăriei municipiului Cluj-Napoca, în vederea verificării acesteia de către serviciul de specialitate, semnare şi ştampilare, însoţită de formularele necesare avizării acesteia de către O.C.P.I. Cluj-Napoca . În mod obligatoriu documentaţia topo cadastrală va conţine plan de situaţie conform C.F. din care să reiasă corespondenţa numărului topo din extrasul C.F. cu respectivul plan.
Etapa II După verificarea documentaţiei topo-cadastrale de către serviciul de specialitate, semnare şi ştampilare, însoţită de formularele necesare avizării acesteia de către O.C.P.I. Cluj-Napoca, aceasta se va returna solicitanţilor în vederea obţinerii avizului O.C.P.I. Cluj-Napoca.
Etapa III Titularul contractului de asociere va depune la Registratura Primăriei municipiului Cluj- Napoca o cerere de cumpărare însoţită de toate documentele prevăzute la capitolul II al prezentului Regulament.
Etapele premergătoare vânzării urmate de către autoritatea locală
Etapa I Executivul local, la primirea documentaţiei topo-cadastrale va întocmi ,,fişa terenului˝ conform Anexei 1 la prezentul Regulament, în vederea obţinerii tuturor vizelor serviciilor implicate. În cazul obţinerii avizelor favorabile ale tuturor serviciilor se va proceda la verificarea documentaţiei topo-cadastrală de către serviciul de specialitate, semnare şi ştampilare, însoţită de formularele
necesare avizării acesteia de către O.C.P.I. Cluj-Napoca pe care o va returna persoanelor prevăzute la Cap.I.
În cazul în care una dintre vize este nefavorabilă, procedura de vânzare se suspendă, urmând a fi reluată după reglementarea impedimentelor.
În urma obţinerii avizului O.C.P.I. Cluj-Napoca, titularul contractului de asociere va depune la Registratura Primăriei municipiului Cluj-Napoca o cerere de cumpărare însoţită de toate documentele prevăzute la capitolul II al prezentului Regulament, iar executivul local va verifica existenţa acestora.
Raportul de evaluare se va comunica compartimentului de specialitate pentru verificare şi formularea în scris a unui punct de vedere.
Etapa II Executivul local va convoca Comisia de vânzare în vederea verificării şi analizării solicitărilor şi a documentaţiilor depuse.
În cazul în care, punctul de vedere al evaluatorilor interni corespunde cu evaluarea ce se reflectă în raportul de evaluare, şi care este însuşit de către Comisia de vânzare, aceasta va propune întocmirea unui proiect de hotărâre privind însuşirea raportului de evaluare şi a documentaţie topo- cadastrale de către Consiliul local, respectiv aprobarea vânzării.
Dacă punctul de vedere al evaluatorilor, raportat la valoarea evaluării înregistrează diferenţe ce exced intervalul de + /- 2%, Comisia va invita titularul contractului de închiriere, în scris, la negocierea preţului de vânzare a cotei de teren curte. După finalizarea negocierii, Comisia de propune întocmirea unui proiect de hotărâre privind însuşirea raportului de evaluare şi a documentaţie topo-cadastrale de către Consiliul local, respectiv aprobarea vânzării.
b) Preţul şi condiţiile de achitare
Preţul de vânzare a terenurilor ce face obiectul prezentului Regulament se stabileşte în lei la valoarea de piaţă, pe baza raportului de evaluare întocmit de către evaluatori autorizaţi, şi însuşit de Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca, la care se adaugă T.V.A.
Raportul de evaluare va conţine preţul FĂRĂ TVA.
Începând cu luna următoare lunii în care este întocmit raportul de evaluare, preţul imobilului teren se va actualiza astfel:
- prin raportarea la cursul euro la data raportului de evaluare, data încheierii procesului-verbal de negociere directă, respectiv,
- prin actualizarea cu indicii preţurilor de consum comunicaţi de Centrul Naţional de Statistică. Valoarea de referinţă, în procedura de negociere directă va fi determinată de cea mai favorabilă actualizare rezultată în urma aplicării celor două metode.”
Preţul poate fi achitat astfel:
1) integral, în termen de 60 de zile de la data comunicării hotărârii de însuşire a raportului de evaluare, a documentaţie topo-cadastrale de către Consiliul local, respectiv aprobarea vânzării.
2) în rate astfel: a) avans 10% din preţul de vânzare ce se achită în cel mult 60 de zile de la data comunicării hotărârii de însuşire a raportului de evaluare, a documentaţie topo-cadastrale de către Consiliul local, respectiv aprobarea vânzării.
Contractul de vânzare cumpărare se va întocmi în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data la care cumpărătorul face dovada plăţii avansului.
În cazul neachitării avansului de către cumpărător, în termenul mai sus precizat, hotărârea îşi încetează valabilitatea.
b) –diferenţa în rate lunare, eşalonate pe o perioadă de maxim luni/ani,
în funcţie de opţiunea exprimată de către persoanele prevăzute la Cap. I la momentul depunerii cererii de cumpărare, la care se adaugă rata dobânzii de referinţă a BNR, valabilă la data perfectării contractului, cu menţiunea că dobânda va fi modificată în lunile ianuarie şi respectiv iulie ale anului, în funcţie de rata dobânzii de politică monetară ale BNR, printr-o Notificare comunicată de către Direcţia Economică a Municipiului Cluj-Napoca”.
Ratele (inclusiv dobânda aferentă prevăzută în graficul de eşalonare a ratelor, din Anexa 1 la contract) se achita până la data de 30 a fiecărei luni pentru luna în curs, sub sancţiunea aplicării majorărilor de întârziere stabilite la nivelul de 0,5%/zi din cuantumul obligaţiei neachitate la termen.
Nivelul majorărilor de întârziere se poate modifica pe parcursul derulării contractului prin acte administrative sau normative, urmând a fi aplicat corespunzător.
Cumpărătorul va efectua demersurile de înscriere a dreptului de proprietate în cartea funciară în cel mult 30 de zile de la achitarea avansului, urmând a depune la Registratura Primăriei municipiului Cluj-Napoca un extras de carte funciară.
Executivul local va efectua demersurile privind instituirea unei ipoteci în favoarea sa până la achitarea integrală a preţului de vânzare.
c) Contractul de vânzare cumpărare
Contractul de vânzare cumpărare se întocmeşte de către executivul local în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data achitării preţului/avansului, conform formularului prevăzut la Anexa 2 la prezentul regulament.
Anexa nr.1 la Regulamentul privind procedura vânzării terenurilor care fac obiectul asocierilor
FIŞA TERENULUI
A. Serviciul ADMINISTRARE SPAŢII, TERENURI
Adresa terenului: str. nr.
Numărul de înregistrare a cererii de cumpărare: /
Titularul contractului de asocier
Nr. contractului deasociere:
Obsevatii
ŞEF SERVICIU INSPECTOR
Data.
B. Serviciul EVIDENŢĂ PATRIMONIU ŞI CADASTRU,
Modul de preluare Statul Român de la Exista documentatie de întabulare DA/NU
Nr. C.F. din dosar juridic , din documentatia de întabulare Nr. topo cota indiviza
Revendicat/Nerevendicat în baza Legii nr. 501/2002 DA/NU
Este înscris în C.F. Col. , C.F.ind. nr.topo. cota indiviză , în favoarea Alte situaţii:
Proprietari anteriori: dacă este cazul .
ŞEF SERVICIU INSPECTOR
Data.
C. SERVICIUL REVENDICĂRI FOND FUNCIAR ŞI REGISTRUL AGRICOL
Revendicat/nerevendicat în baza Legii nr. 10/2001
ŞEF SERVICIU INSPECTOR
Data.
D. Serviciul JURIDIC-CONTENCIOS
Imobilul face/nu face obiectul vreunui litigiu : DA/NU
Îndeplineşte condiţiile juridice de vânzare: DA/NU
Data
ŞEF SERVICIU
E. DIRECŢIA ECONOMICĂ
Titularul/titularii contractului de asociere figurează/nu figurează cu debite din neachitarea cotei de asociere. DA/NU
DIRECTOR XXX XXXXXXXX INSPECTOR
Data.
F. DIRECŢIA DE TAXE ŞI IMPOZITE LOCALE
Titularul/titularii contractului de asociere figurează/nu figurează cu debite faţă de bugetul local DA/NU
DIRECTOR XXX XXXXXXXX INSPECTOR
Data.
F. Discutat în şedinţa Comisiei de vânzări din data de:
G. Aprobată vânzarea prin H.C.L. nr. / .
H Contract de vânzare-cumpărare nr. din
INSPECTOR
DATA:
Anexa nr.2 la Regulamentul privind procedura vânzării terenurilor care fac obiectul asocierilor
CONTRACT DE VÂNZARE-CUMPĂRARE NR..............................DIN..............................
CAP.I PĂRŢILE CONTRACTANTE
Municipiul Cluj-Napoca, cu sediul în str. Moţilor nr. 3, reprezentat prin Primar, Xxxx Xxx, CF
……………..cont , deschis la Trezoreria Cluj-Napoca, în calitate
de vânzător şi
…………………………………….. cu domiciliul în municipiul Cluj-Napoca, str.
……………………….., nr…………….., judeţul ,
CNP………………………………………….identificat prin C.I./BI Seria ….., nr……….., eliberată de , în calitate de cumpărător,
în temeiul Hotărârii Consiliului local nr. ……………. din………….. , privind însuşirea raportului de evaluare, a documentaţie topo-cadastrale de către Consiliul local şi aprobarea vânzării terenului..........................
CAP. II. OBIECTUL CONTRACTULUI :
Art. 1. Terenul situat în municipiul Cluj-Napoca str................, nr. ....., judeţul Cluj, în suprafaţă de .......... mp. aferent construcţiei edificată în baza A.C. nr......, situat în municipiul Cluj-Napoca str................, nr. ....., judeţul Cluj, care a făcut obiectul contractului de asociere/asociere în participaţiune nr...................
Art. 2. Imobilul ce face obiectul prezentului contract este evidenţiat în CF nr nr. cad./nr.
topografic............
CAP. III. PREŢUL OBIECTULUI CONTRACTULUI
Art. 3. Preţul imobilului ce face obiectul prezentului contract este în sumă de lei.
Art. 4. Modalitatea de plată:
Suma prevăzută la art. 3 s-a achitat integral conform OP………/chitanţei nr…...........din ,
reprezentând preţul imobilului ce face obiectul prezentului contract/ Suma prevăzută la art. 3 se achită de către cumpărător în rate astfel:
a) avans: ………………….. lei, în litere , reprezentând 10% din preţul
de vânzare, achitat conform OP………/chitanţei…...........din ………........
b) diferenţa de …………… lei, în litere …………….. - în rate lunare eşalonate pe o perioadă de ani, la care se adaugă dobânda de referinţă a Băncii Naţionale a României, valabilă
la data perfectării contractului, conform anexei 1, care face parte integrantă din prezentul contract. Dobânda va fi modificată în lunile ianuarie şi respectiv iulie ale anului, în funcţie de rata dobânzii de politică monetară a BNR, printr-o Notificare comunicată de către Direcţia Economică a Municipiului Cluj-Napoca.
Ratele (inclusiv dobânda aferentă prevăzută în graficul de eşalonare a ratelor, din Anexa 1 la contract) se achita până la data de 30 a fiecărei luni pentru luna în curs, sub sancţiunea aplicării majorărilor de întârziere stabilite la nivelul de 0,5%/zi din cuantumul obligaţiei neachitate la termen.
Nivelul majorărilor de întârziere se poate modifica pe parcursul derulării contractului prin acte administrative sau normative, urmând a fi aplicat corespunzător.
CAP. IV. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR
Art. 5. Drepturile şi obligaţiile vânzătorului
a) Vânzătorul vinde cu bună credinţă imobilul-teren supus vânzării.
b) Vânzătorul se obligă să se prezinte în faţa notarului public în vederea autentificării contractului de vânzare cumpărare, la solicitarea cumpărătorului.
c) Vânzătorul va institui ipotecă în favoarea sa până la achitarea integrală a preţului de vânzare (în caz de plată a preţului în rate).
Art. 6. Drepturile şi obligaţiile cumpărătorului
a) Cumpărătorul va suporta cheltuielile legate de autentificarea prezentului contract.
b) Cumpărătorul va va efectua demersurile de înscriere a dreptului de proprietate în cartea funciară în cel mult 30 de zile de la achitarea avansului, urmând a depune la Registratura Primăriei municipiului Cluj-Napoca un extras de carte funciară.
Cumpărătorul va suporta cheltuielile legate de înscrierea dreptului de proprietate în cartea funciară.
CAP. V. FORŢA MAJORĂ
Art. 7. Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care acesta acţionează.
Art. 8. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor.
XXX.XX. DISPOZIŢII FINALE
Art. 9. Prin semnarea prezentului contract părţile confirmă că sunt de acord integral şi necondiţionat cu xxxxxxxx înscrise în prezentul contract.
Art. 10. Prezentul contract a fost încheiat azi, la data de , în 5 (cinci) exemplare din care 3 se înmânează cumpărătorului.