ANUNT DE PARTICIPARE
ANUNT DE PARTICIPARE
Autoritate contractanta:
COMUNA JILAVA
Adresa: Sos. Giurgiului, nr.279, Loc. Jilava, Jud. Ilfov
Tip anunt: achiziție directă, Anexa 2
Tip contract: servicii
Denumire achizitie: „Servicii de paza - Comuna Jilava, jud. Ilfov”
Cod CPV: 79713000-5 - Servicii de pază.
Descriere contract: Conform caietului de saricini anexat.
Valoarea totală estimată fără TVA 445.788 lei fara TVA/2 luni, respectiv 222.894 lei fara TVA/luna
Condiții contract: Conform caietului de sarcini publicat.
Condiții participare: Cu respectarea prevederilor legale și a caietului de sarcini publicat
Criterii de adjudecare: Atribuirea achiziției se va face pe baza criteriului “prețul cel mai scăzut” cu respectarea prevederilor caietului de sarcini
Termen limită primire oferte: 19.10.2018
Informații suplimentare: Oferta va fi transmisă până la data de 19.10.2018 scanată la următoarele adrese de e-mail: xxxxxxxx_xxxxxx@xxxxx.xxx sau în original, prin poștă, la adresa COMUNA JILAVA, Sos. Giurgiului, nr. 279, Loc. Jilava, Jud. Xxxxx, în atentia compartimentului de achizitii publice, persoană de contact Xxxxxxxx Xxxx.
CAIET DE SARCINI
Capitolul I – DATE GENERALE
Date de identificare ale institutiei:
Autoritate contractanta COMUNA JILAVA
Cod de identificare fiscala: 4420791
Adresa: Sos. Giurgiului, nr.279, Loc. Jilava, Jud. Ilfov
Telefon: 000.000.00.00
Fax: 000.000.00.00
Denumirea Contractului: „Servicii de paza - Comuna Jilava, jud. Ilfov”
Descrierea succinta a Serviciilor: servicii de asigurare a pazei pentru obiectivele din comuna Jilava
Capitolul II – DOCUMENTELE OFERTANTULUI
(1) Oferta tehnică va conţine o detaliere a modului de prestare a serviciilor cu respectarea cerintelor descrise la capitolul III al prezentului caiet de sarcini.
a) Oferta financiara este ferma in lei .
b) Oferta financiară va cuprinde, preturile exprimate astfel:
Servicii de pază | Ore | Zile/an | Preț | Preț total | ||
Buc | unitar | |||||
(posturi) | (lei/h/post) | (lei fără TVA) | ||||
fără TVA | ||||||
Posturi de pază | ||||||
1. | Școala nr. 1 | 2 | 24 | 365 | ||
2. | Școala nr. 2 | 1 | 24 | 365 | ||
3. | Gradinița nr.1 | 1 | 24 | 365 | ||
4. | Gradinița nr. 2 | 1 | 24 | 365 | ||
5. | Primăria Jilava | 1 | 24 | 365 | ||
6. | Baza sportivă Penitenciar | 1 | 24 | 365 | ||
7. Proprietate publică - Giurgiului | 1 | 24 | 365 | |||
288 (fost sediu CAP) | ||||||
8. Proprietate publică - fost sediu | 3 | 24 | 365 | |||
Zootehnie |
9. | Parc Arteca | 1 | 24 | 365 | ||
10. Bariera Mierlari | 1 | 24 | 365 | |||
11.Patrula și intervenție rapidă | 2 | 24 | 365 | |||
12. Șef zonă | 1 | 8 | 260 | |||
13. Parc Morii | 1 | 24 | 365 | |||
14.Statia de epurare | 1 | 24 | 365 |
15.Bariera groapa de gunoi | 1 | 24 | 365 | ||
16.Parc X. Xxxxxxxx | 1 | 24 | 365 | ||
00.Xxxx supraveghere Sistem TV | 1 | 24 | 365 | ||
circuit inchis | |||||
Total valoare contract lei fara | |||||
TVA |
Capitolul III – DESCRIEREA DETALIATA A SERVICIULUI CE URMEAZA A FI ACHIZITIONAT
Valoarea estimata a contractului: 445.788 lei fara TVA/2 luni, respectiv 222.894 lei fara TVA/luna
CERINTE OBLIGATORII IMPUSE PENTRU ACTIVITATEA DE PAZA
Prestatorul trebuie să asigure paza obiectivelor conform planului de pază al bunurilor şi valorilor primite în pază şi să asigure integritatea acestora cu respectarea consemnelor generale şi particulare.
Caracteristicile obiectivelor sunt prezentate astfel:
o Serviciul va fi asigurat 24h din 24h, prin agentii de paza si protectie
durata contractului: 12 luni cu asigurarea pazei 24h/24h; Autoritatea Contractanta isi rezerva oricand dreptul de a rezilia contractul, in conditiile in care serviciile ce fac obiectul prezentului contract pot fi prestate de o societate comerciala care se va afla in subordinea/coordonarea acesteia
• asigurarea respectarii de catre angajatii Beneficiarului a Regulamentului de ordine interioara privind accesul, circulatia si iesirea din incinta obiectivului si/sau a anexelor acestuia;
• luarea masurilor de rigoare in caz de tentativa de furt sau de violenta pe teritoriul obiectivului mergand pana la imobilizarea vinovatilor si predarea acestora organelor de politie competente; sesizarea operativa a acestor organe de ordine in cazul producerii de astfel de evenimente in spatiile apartinand Beneficiarului;
• prevenirea fenomenelor de panica si combaterea acestora, in functie de sistuatia de fapt in eventualitatea cazuri fortuite sau de forta majora, luarea tuturor masurilor in functie de circumstantele producerii evenimentelor, pentru eliminarea si restrangerea consecintelor periculoase. In aceste situatii atributiile principale ale agentilor de paza si protectie vor fi: acordarea primului ajutor victimilor si salvarea, in masura posibilitatilor, a vietii acestora si a bunurilor din patrimoniul Beneficiarului;
• agentii de paza si protectie vor alerta si vor colabora cu organele de stat componente si reprezentantii legali ai Beneficiarului;
• prestatorul va tine un registru operativ de evidenta in care va consemna evenimentele aparute, masurile luate, precum si orice dispozitii primite pe linie de serviciu de la conducerea Prestatorului sau de la corespondentul sau din cadrul Beneficiarului;
• despăgubire în caz de furt sau distrugere, din culpa prestatorului;
• prestatorul trebuie să întocmească planul de pază şi să asigure formalităţile necesare privind aprobarea acestuia de către poliţie;
• prestatorul trebuie sa faca dovada ca dispune de licenta de functionare in domeniul proiectarii, modificarii, instalarii si intretinerii sistemelor tehnice de alarmare impotriva efractiei.
• prestatorul trebuie să deţină toate autorizaţiile prevăzute de lege pentru desfăşurarea activităţilor privind paza obiectivelor, bunurilor şi valorilor.
Serviciile de paza se vor asigura pentru urmatoarele obiective:
Servicii de pază | Ore | Zile/an |
Buc | ||||||
(posturi) | ||||||
Posturi de pază | ||||||
1. | Școala nr. 1 | 2 | 24 | 365 | ||
2. | Școala nr. 2 | 1 | 24 | 365 | ||
3. | Gradinița nr.1 | 1 | 24 | 365 | ||
4. | Gradinița nr. 2 | 1 | 24 | 365 | ||
5. | Primăria Jilava | 1 | 24 | 365 | ||
6. | Baza sportivă Penitenciar | 1 | 24 | 365 | ||
7. | Proprietate | publică | - | 1 | 24 | 365 |
Giurgiului | 288 | (fost sediu | ||||
CAP) | ||||||
8. | Proprietate publică - fost | 3 | 24 | 365 | ||
sediu Zootehnie | ||||||
9. | Parc Arteca | 1 | 24 | 365 | ||
10. Bariera Mierlari | 1 | 24 | 365 | |||
11.Patrula | și | intervenție | 2 | 24 | 365 | |
rapidă | ||||||
12. Șef zonă | 1 | 8 | 260 | |||
13. Parc Morii | 1 | 24 | 365 | |||
14.Statia de epurare | 1 | 24 | 365 | |||
15.Bariera groapa de gunoi | 1 | 24 | 365 | |||
16.Parc X. Xxxxxxxx | 1 | 24 | 365 | |||
00.Xxxx supraveghere Sistem | 1 | 24 | 365 | |||
TV circuit inchis | ||||||
Total valoare | contract | lei | ||||
fara TVA |
Agenţii de pază şi protecţie trebuie să îndeplinească următoarele îndatoriri:
-sa fie calificati conform Legii 333/2003, iar cei care supravegheaza sistemele TV cu circuit inchis sa fie atestati ca dispeceri;
- să poarte costumul convenit, ecuson cu insemnele firmei, tomfa, lanterna, spray cu gaze iritant-lacrimogen, mijloc de comunicare-statie emisie/receptie, mijloace de imobilizare;
- să cunoască în amănunţime obiectivele şi particularităţile acestora;
- să asigure paza şi apărarea integrităţii tuturor bunurilor si valorilor aflate în interiorul obiectivelor;
- să-şi înştiinţeze de îndată şefii ierarhici despre producerea oricărui eveniment în timpul exercitării serviciului şi despre măsurile luate, acestea fiind aduse în regim de urgenţă la cunoştinţa factorilor de conducere a obiectivului;
- sa intervina in sprijinul salariatilor institutiei atunci cand situatia impune, pentru inlaturarea oricaror actiuni care ar putea periclita activitatea acestora;
- sa intervina in caz de pericol de orice fel la solicitarea beneficiarului.
- să sesizeze poliţia despre faptele de natură să prejudicieze patrimoniul obiectivului şi să dea concursul la prinderea infractorilor şi recuperarea bunurilor şi valorilor;
- să raporteze, în permanenţă, factorilor cărora le este subordonat, evenimentele legate de îndeplinirea obligaţiilor de serviciu;
- să păstreze confidenţialitatea deplină în legătură cu activitatea sa şi cu datele şi informaţiile la care are acces în legătură cu obiectivul beneficiarului;
- să nu părăsească sub nici un motiv postul, decât în condiţii strict prevăzute pentru aceasta, prevăzute în planul de pază;
- sa nu se prezinte la serviciu in stare de oboseala, sub influenta bauturilor alcoolice, a drogurilor sau a altor medicamente psihotrope;
- să respecte întocmai regulile interne si REGULAMENTUL DE ORDINE INTERIOARA specifice obiectivului pe care îl deserveşte;
- să răspundă pentru prejudiciile cauzate din culpa sa, în calitate de comitent pentru prepusul sau, în strictă conformitate cu legea şi alte acte juridice întocmite pentru realizarea acestei răspunderi;
- să asigure în măsura posibilităţilor, servicii suplimentare la solicitarea expresă a conducerii;
- să verifice pe toata durata zilei si mai ales pe timpul noptii: caile de acces in obiectiv, punctele de alimentare cu apa si respectiv energie electrica, parcarile;
- sa desfasoare activitatea pentru care a fost angajat cu maxima discretie si cu respect pentru beneficiar si pentru angajatii acestuia;
- sa manifeste discretie in legatura cu activitatile beneficiarului;
Prestatorul are obligaţia de a presta serviciile prevăzute în contract cu profesionalismul şi promptitudinea cuvenite angajamentului asumat în conformitate cu propunerea sa tehnică.
- prestatorul este deplin responsabil pentru prestarea serviciilor în conformitate cu graficul de prestare cuvenit. Totodată este răspunzător atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata contractului;
- prestatorul este obligat să respecte condiţiile impuse de legislaţia în vigoare privind paza şi protecţia obiectivului, protectia muncii, prevenirea si stingerea incendiilor precum şi protecţia mediului;
- instruirea personalului de paza revine prestatorului;
- in situaţiile sustragerilor de bunuri din unitate şi în urma cercetărilor efectuate de organele de politie, daca se constata vinovătia agenţilor de pază, prejudiciul va fi recuperat de la prestator;
In cadrul propunerii tehnice, ofertantul va face dovada ca dispune de urmatorul personal:
1. Manager de proiect Cerinte
Certificat de manager de proiect sau echivalent Experienta similara: Experienta profesionala relevanta in domeniul obiectului contractului
2. 63 agenti de paza
3. 1 Sef de zona
4. 1 Coordonator/Director tehnic
Pentru îndeplinirea acestui nivel minim impus, aferent personalului - cheie, responsabil de îndeplinirea contractului ce urmează a fi atribuit, ofertantul va prezenta copii certificate pentru conformitatea cu originalul ale diplomelor /certificatelor/ atestatelor de studii menţionate în CV/ legitimaţiilor vizate la zi sau documente similare, precum şi CV-urile semnate de titulari, anexate pentru fiecare persoană în parte din cele solicitate mai sus valabile la data limită de depunere a ofertelor.
Dacă personalul - cheie nu este angajat permanent al ofertantului, se vor prezenta documente care atestă relaţia juridică dintre acesta şi ofertant (contracte de colaborare - copii lizibile semnate şi ştampilate de ofertant cu menţiunea “Conform cu originalul“ însoţite de declaraţii de disponibilitate semnate de aceste persoane sau se vor prezenta angajamente/acorduri de participare).
În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă acceptă documente (diplome /certificate/ atestate de studii) echivalente celor solicitate, emise de organisme stabilite în alte state membre ale Uniunii Europene sau cu care România are încheiate acorduri pentru recunoaşterea şi echivalarea ceetificărilor/autorizărilor în cauză.
Execuţia contractului se va face cu personalul de specialitate propus în ofertă. Prestatorul va putea înlocui, numai cu acordul beneficiarului, oricare din persoanele desemnate, în caz de deces, motive de boală care pun persoana de specialitate în imposibilitatea îndeplinirii sarcinilor din contract, încetarea raporturilor de serviciu/ contractului de prestări servicii/de colaborare dintre persoana de specialitate şi Prestator sau alte cazuri de forţă majoră. în aceste cazuri, Prestatorul are obligaţia înlocuirii persoanei în cauză cu o altă persoană cu experienţă şi calificare cel puţin egale cu cele ale celui înlocuit.
În cazul în care o persoană din cadrul echipei de proiect nu este angajatul furnizorului, aceasta va prezenta o declaraţie de disponibilitate pentru toată perioada de implicare a acestuia în cadrul proiectului, semnată în original.
Capitolul IV. – CLAUZE CONTRACTUALE OBLIGATORII
Contractul va contine preturile unitare pentru fiecare categorie de serviciu Plata facturilor se va face lunar in termen de 30 de zile de la primirea facturii.
Prestatorul este pe deplin raspunzator de serviciile pe care le presteaza. In cazul in care din cauza neindeplinirii serviciilor la calitatea ofertata, autoritatea contractanta sufera prejudicii, atunci prestatorul va plati de indata contravaloarea prejudiciilor create.
Ofertantii vor întocmi propunerea tehnica astfel încât sa asigure posibilitatea verificarii corespondentei acesteia cu cerintele/specificatiile prevazute în cadrul prezentei sectiuni, respectiv cu cele prevazute in cadrul caietului de sarcini si a documentelor anexate la acesta. Propunerea tehnica se va întocmi într-o maniera organizata, astfel încât procesul de evaluare a ofertelor sa permita identificarea facila a corespondentei informatiilor cuprinse în oferta cu cerintele fisei de date a achizitiei si caietului de sarcini.
Propunerea tehnica va cuprinde cel putin urmatoarele capitole/sectiuni, prin raportare la necesitatile, obiectivele si constrângerile explicitate în caietul de sarcini pentru realizarea contractului:
1. Prezentarea contextului, obiectivelor si a rezultatelor asteptate ale contractului.
În aceasta sectiune, ofertantul va prezenta viziunea proprie asupra realizarii documentatiei tehnice, din care sa reiasa modul în care a înteles contextul si scopul proiectului. Se vor include în mod obligatoriu opinii si comentarii asupra aspectelor principale în legatura cu îndeplinirea obiectivelor contractului si cu obtinerea rezultatelor asteptate.
De asemenea, ofertantul va prezenta descrierea potentialelor riscuri care pot afecta buna desfasurare a contractului, împreuna cu masurile de reducere/eliminare a acestora.
Ofertantul are obligatia precizarii modului de urmarire, raportare si control a progreselor înregistrate, cu realizarile aferente, dar si modul în care se propune rezolvarea problemelor ce s-ar putea ivi pe parcursul derularii contractului, cu indicarea potentialelor elemente ce necesita o astfel de rezolvare.
2. Legislatia incidenta pe parcursul prestarii serviciilor.
În aceasta sectiune, ofertantul va mentiona legislatia avuta in vedere pe parcursul prestarii serviciilor, inclusiv normative tehnice si standarde de calitate ce urmeaza a fi aplicate, dând astfel garantia autoritatii contractante ca acesta detine cunostintele tehnice necesare ducerii la bun sfarsit a contractului de achizitie publica.
3. Resursele alocate pentru realizarea contractului
a) Ofertantul va detalia resursele tehnice utilizate pentru realizarea contractului (utilajele/ mijloacele de transport/ echipamentele tehnice/organisme tehnice) cu indicarea inclusiv a numarului acestora si va proba modul de detinere al capacitatii tehnice declarate.
b) Ofertantul va prezenta personalul disponibilizat pentru prestarea serviciilor aferente contractului, indicand atât categoriile de experti din cadrul echipei de proiect, precum si numarul acestora. De asemenea, se va prezenta organigrama proiectului, care sa contina reprezentarea relatiilor de coordonare/subordonare dintre membrii echipei de proiect, respectiv subcontractantii declarati.
Se vor prezenta inclusiv documentele solicitate prin caietul de sarcini care atesta calificarea si experienta profesionala a expertilor cheie.
4. Programul de realizare a contractului.
În aceasta sectiune, ofertantul va prezenta graficul de îndeplinire a contractului care va surprinde prestarea serviciilor urmând sa fie întocmit pe categorii de activitati (cu subactivitatile aferente), în succesiunea logica de realizare a acestora (identificata conform procedurilor
tehnice de executie aplicabile si în corelare cu legislatia în vigoare, cu precizarea duratelor de îndeplinire exprimate în zile si a datelor de începere si de finalizare (start-finish),. Principalul element al graficului va fi termenul de executie a contractului în care ofertantul se obliga sa presteze serviciile aferente. Durata astfel rezultata prin luarea în considerare a termenelor respective se constituie ca durata de executie a contractului, care se va întinde între momentul emiterii ordinului de începere a si momentul receptiei serviciilor.
Graficul de îndeplinire a contractului va fi insotit de o sectiune descriptiva în cadrul careia se vor explicita elementele cuprinse în grafic si se va fundamenta durata de executie ofertata, detaliindu-se resursele (tehnice si de personal) alocate pentru fiecare activitate în parte. Descrierea va contine, dupa caz, si planul de lucru cu asociatii/subcontractantii în raport cu eventualele activitati care urmeaza sa fie derulate de catre fiecare asociat/subcontractant în parte.
5. Metodologia de prestare a serviciilor
a) Ofertantul va prezenta o sectiune descriptiva care sa abordeze modul de realizare a activitatilor indicate în caietul de sarcini si masurile luate pentru realizarea documentatiei.
6. Declaratia angajament a ofertantului de a suporta pe parcursul derularii contractului toate costurile generate de omisiuni sau greseli în activitatea derulata precum si modalitatea de acoperire a eventualelor prejudicii cauzate autoritatii contractante, cel putin la nivelul valorii ofertei adjudecate.
7. Declaratia angajament a ofertantului de a nu subcontracta servicii ulterior emiterii ordinului de incepere a prestatiilor fara acceptul autoritatii contractante catre operatori economici care nu au fost nominalizati ca fiind subcontractanti de specialitate in cadrul ofertei în alte conditii decât cele prevazute la art. 151 - 161 din H.G. nr. 395/2016.
8. Declaratia pe proprie raspundere din care sa rezulte faptul ca la elaborarea ofertei, ofertantul a tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile privind sanatatea si securitatea muncii, obligatiile în domeniul mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele si acordurile internationale în aceste domenii, si ca va respecta aceste conditii pe parcursul îndeplinirii contractului. Informatii detaliate privind reglementarile care sunt în vigoare la nivel national si care se refera la conditiile privind sanatatea si securitatea muncii, se pot obtine de la Inspectia Muncii (sau de pe site-ul xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/Xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx.xxxx).
9. Tabelul de corespondență
Ofertantul va elabora un tabel de corespondență, în cadrul căruia va preciza în ce capitole ale ofertei tehnice sunt descrise punctual cerințele din Caietul de Sarcini, ținând cont de structura capitolelor celui din urmă.
Ofertantul va prezenta răspunsuri detaliate la toate cerințele Caietului de Xxxxxxx prin care să arate modul concret în care acesta va realiza toate activitățile solicitate prin Caietul de Sarcini. Oferta tehnică va fi elaborată cu respectarea structurii Caietului de Xxxxxxx. Ofertele care se vor limita la a confirma faptul că se vor presta toate activitățile solicitate, fără să prezinte concret modul în care vor realiza acest lucru, vor fi considerate neconforme.
Lipsa din ofertă a oricăror informații dintre cele solicitate anterior în acest capitol sau prezentarea unor descrieri nerelevante sau care nu demonstrează înțelegerea proiectului va conduce la declararea ofertei ca fiind neconformă și, implicit, la descalificarea Ofertantului.
Nota 1:
În sensul celor de mai sus, urmatorii termeni au urmatoarele semnificatii:
-’’Activitate” însemna un element bine definit si delimitat de actiune în cadrul contractului ce urmeaza sa fie atribuit, a carei realizare presupune un timp estimat de realizare si un nivel alocat al resurselor necesare;
- ”Resurse” înseamna elemente necesare pentru realizarea unei activitati, cum ar fi: resurse materiale, echipamente (inclusiv utilaje, instalatii, echipamente tehnice/tehnologice, etc.), resurse umane (forta de munca), resurse informationale (know-how, daca este cazul), resurse financiare (capital, respectiv bani) si timp (durata).
- ”Succesiune logica” înseamna ordinea activitatilor cu mentiunea ca unele dintre activitati nu pot fi începute înainte de finalizarea unei alte activitati, în timp ce alte activitati pot fi independente unele fata de celelalte, fie în acelasi timp sau una dupa alta (fara a afecta logica generala a programului de realizarea a investitiei si scara aferenta timpului).
- ”Durata” înseamna zile lucratoare. Numarul de zile alocat va fi prezentat în zile lucratoare întregi, fara subdiviziuni de zile (orice subdiviziuni se rotunjesc in plus.
Nota 2:
În cazul în care pe parcursul îndeplinirii contractului se constata faptul ca nu sunt respectate elementele propunerii tehnice (sunt inferioare sau nu corespund cerintelor prevazute în caietul de sarcini) autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a denunta unilateral contractul ori de a solicita sistarea serviciilor.
Nota 3:
Orice necorelare, omisiune ori neconformitate constatata în privinta documentelor ofertei, în raport cu caietul de sarcini ori prevederile legislatiei în vigoare, inclusiv în cazul lipsei unui document aferent propunerii financiare/tehnice si/sau completarea gresita a unui document ori neprezentarea acestuia în forma solicitata poate conduce la declararea ofertei ca fiind neconforma. Nu se admite copierea în tot sau în parte a caietului de sarcini în cadrul propunerii tehnice, ofertantii având obligatia de a proba conformitatea ofertei cu cerintele acestuia prin prezentarea propriei abordari asupra modului de îndeplinire a contractului si de rezolvare a eventualelor dificultati legate de îndeplinirea acestuia, prin raportare la continutul propunerii tehnice mai sus mentionat.
Nota 4:
Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a analiza si verifica conformitatea valorilor/propunerilor ofertate de operatorii economici din punctul de vedere al îndeplinirii cerintelor solicitate prin caietul de sarcini, cu scopul protejarii acesteia împotriva ofertelor ce contin valori/propuneri care intra în contradictie cu specificatiile tehnice stabilite si/sau care sunt nesustenabile/care nu pot fi fundamentate.
Ofertele care sunt nesustenabile/care nu pot fi fundamentate din punct de vedere tehnic, logistic si a resurselor prevazute în oferta, de natura sa nu asigure satisfacerea cerintelor din caietul de sarcini, vor fi respinse ca neconforme.
Fisa de date
SECŢIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTA
1.1) DENUMIRE ADRESA SI PUNCT(E) DE CONTACT ORASUL Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 2
1.2) TIPUL AUTORITATII CONTRACTANTE SI ACTIVITATEA PRINCIPALA (ACTIVITATILE PRINCIPALE)
Autoritate regionala sau locala Activitate (Activitati)
- Servicii generale ale administratiilor publice
AUTORITATEA CONTRACTANTA ACTIONEAZA IN NUMELE ALTOR AUTORITATI CONTRACTANTE NU
SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI
11.1) DESCRIERE
11.1.1) Denumirea data contractului/concursului/proiectului de autoritatea contractanta/entitatea contractanta
Servicii de paza - Comuna Jilava, jud. Ilfov
11.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor
Servicii cuprinse in Anexa II
Locul principal de prestare: Jilava Codul NUTS: RO322 - Ilfov
11.1.3) Anuntul implica
Un contract de achizitii publice
11.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor
Autoritatea contractanta intentioneaza sa realizeze achizitia unor servicii de paza - Comuna Jilava, jud. Ilfov
Detalierea serviciilor se regaseste în cadrul documentatiei de atribuire.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentatia de atribuire cu cel putin 2 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. În masura în care solicitarile de clarificare sunt primite cu cel putin 2 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor acestor solicitari de clarificare cu cel putin 1 zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
11.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile) 79713000-5 - Servicii de pază;
11.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice Nu
11.1.8) Impartire in loturi Nu
11.1.9) Vor fi acceptate variante Nu
11.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI
11.2.1) Cantitatea totala sau domeniul
Serviciile ce urmeaza a fi prestate sunt detaliate în cadrul caietului de sarcini anexat documentatiei de atribuire.
Valoarea estimata fara TVA: 445.788 lei fara TVA
11.2.2) Optiuni Nu
11.3) DURATA CONTRACTULUI/ACORDULUI CADRU/SAD SAU TERMENUL PENTRU FINALIZARE
2 luni incepand de la data atribuirii contractului / emiterii ordinelor de incepere a serviciilor sau lucrarilor
11.4) AJUSTAREA PRETULUI CONTRACTULUI
II.4.1) Ajustarea pretului contractului Nu
SECŢIUNEA III: INFORMAŢII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE
III.1) CONDITII REFERITOARE LA CONTRACT
III.1.1) Depozite valorice si garanţii solicitate (dupa caz)
III.1.1. a) Garanţie de participare NU
III.1.1. b) Garantie de buna executie Nu
III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante Buget local
III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016; Asociere conform 99/2016; Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile
III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale Nu
III.1.5) Legislatia aplicabila
a) Legea privind achizitiile nr 98/2016; Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016; Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr 100/2016;
b) Xxxxx privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica,a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor nr 101/2016;
d) H.G. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizi?ie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizi?iile publice; e) Instruc?iunea Pre?edintelui ANAP nr. 1/2017 emisa în aplicarea prevederilor art. 179 lit. g) si art. 187 alin. (8) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizi?iile publice, f) Instruc?iunea Pre?edintelui ANAP nr. 2/2017 emisa în aplicarea prevederilor art. 178 si art. 179 lit. a) si b) din Legea nr. 98/2016 privind achizi?iile publice, cu completarile ulterioare, g) H.G. nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare si continutul- cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice h) Actele normative si prescriptiile tehnice în vigoare, aplicabile specificului contractului care face obiectul prezentei proceduri.
III.2) CONDIŢII DE PARTICIPARE
III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei
III.2.1. a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului Cerinta nr. 1
Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016.
Pâna la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016, Cazierul judiciar si fiscal pentru operatorul economic si Cazierul judiciar pentru fiecare din membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic si pentru persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, în conformitate cu art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Cerinta nr. 2
Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Pâna la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, Certificatul eliberat de Administratia Finantelor Publice precum si Certificatul/ certificatele eliberate de Autoritatiile Publice Locale din care sa rezulte faptul ca, operatorul economic nu are datorii restante catre bugetul de stat sau bugetul/ bugetele locale la momentul prezentarii acestora.
Cerinta nr. 3
Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 167 din Legea nr. 98/2016. Pâna la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 167 din Legea 98/2016
Cerinta nr. 4
Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 60, lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016. Pâna la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60, lit. d) si e) din Legea 98/2016
Operatorii economici participanti vor prezenta si Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 60, lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016 - Formularul nr. 3. În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinator si subcontractantul nu trebuie sa se afle în conflict de interese cu urmatoarele persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante si a unitatilor beneificare, implicate în organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire
Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor se va face la nivelul societatii/ companiei. Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru sediul social si pentru toate sediile secundare/ punctele de lucru stabile pentru care contribuabilul i) figureaza cu bunuri (mobile/ imobile) impozabile si/sau ii) are obligatia sa solicite înregistrarea fiscala a acestora (potrivit Formularului ANAF 060 - Declaratie de înregistrare fiscala/declaratie de mentiuni pentru sediile secundare) ca platitor de impozit pe venituri din salarii, potrivit Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare.
Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante la data prezentarii documentelor, vor fi excluse în confomitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizitiile publice, cu exceptia situatiilor prevazute la art. 165 alin. (3) si art. 166 alin. (2) din acelasi act normativ.
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata restante a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii contractului.
III.2.1. b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale Cerinta nr. 1
Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului în raza caruia este situat sediul ofertantului din care sa rezulte xxx xxxxx informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali, obiectul de activitate, modul de organizare si functionare
al operatorului economic. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/ reale la momentul prezentarii.
Nota nr. 1:
Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin prin documentatia de atribuire.
Nota 2:
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract.
Nota 3:
Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o forma de înregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca operatorul economic este adecvat constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/ tara în care operatorul economic este stabilit.
Nota 4:
În cazul participarii la procedura cu oferta comuna si in situatia în care ofertantul intetioneaza sa subcontracteze parti din contractele subsecvente, cerintele aferente acestui criteriu de calificare pot fi îndeplinite în conditiile art. 51 din H.G. nr. 395/2016.
III.2.2) Capacitatea economica si financiara
III. 2.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala
Informaţii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerintelor mentionate | Modalitatea de indeplinire |
Cerinţa nr. 1 Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat în ultimii 3 ani, în cadrul unuia sau a maximum 3 contracte servicii similare cu cele care fac obiectul procedurii de atribuire, respectiv servicii de paza. | Se va prezenta: - Pentru a face dovada îndeplinirii cerintei de calificare ofertantul va prezenta certificate/ documente/ recomandari/ procese- verbale de receptie partiale/ finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar) prin care se confirma prestarea serviciilor similare si din continutul carora sa rezulte cel xxxxx informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura serviciilor prestate si cantitatile aferente, perioada în care au fost prestate serviciile similare, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale. Serviciile indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte servicii efectiv prestate în perioada mentionata, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura, complexitatea si volumul |
acestora), dupa caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu- si dreptul de a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar si/sau autoritatile competente. | |
Cerinţa nr. 2 | Se va prezenta: |
Informaţii privind asociaţii (daca este cazul) | Acordul de asociere încheiat între operatorii |
economici care se asociaza în vederea | |
depunerii ofertei comune si a execuţiei | |
contractului. | |
Nota 1: | |
Acordul de asociere se va prezenta pâna la | |
data limita de depunere a ofertelor stabilita în | |
anuntul de participare si va trebui sa contina | |
cel puţin urmatoarele informaţii: | |
- asociaţii sunt responsabili solidar si | |
nelimitat de execuţia integrala a contractului, | |
la termen si în conditiile asumate prin acesta; | |
- nominalizarea liderului formal al | |
asocierii si membrii acesteia împreuna cu | |
datele de identificare ale acestora; | |
- comunicarile dintre autoritatea | |
contractanta si membrii asocierii cu privire la | |
desfasurarea procedurii de atribuire/executia | |
contractului se vor face cu liderul asocierii; | |
- partea/ partile din contract care | |
urmeaza sa fie îndeplinita/îndeplinite de | |
fiecare asociat în parte cu referire la | |
activitatile ce revin fiecarui membru al | |
asocierii; | |
- pentru a evita posibile situatii | |
litigioase între membrii asocierii datorate | |
intârzierilor care pot surveni pe fluxul de | |
numerar prin transferurile suplimentare care | |
trebuie realizate de la un asociat la altul (în | |
cazul in care facturile ar urma sa sa plateasca | |
numai catre liderul asocierii), situatiile de | |
plata care emana din partea asocierii vor fi | |
însotite de doua sau mai multe facturi (în loc | |
de o singura factura care sa emane de la | |
liderul asocierii) care vor fi emise de catre | |
fiecare memebru al asocierii în parte, | |
corespunzând cotei de participare a fiecarui | |
asociat în cadrul asocierii si care va fi | |
aplicata la valoarea situatiei de plata astfel | |
întocmite. În acest din urma caz, autoritatea | |
contractanta va realiza platile în cadrul | |
contractului în mod individual catre fiecare | |
asociat în parte, fara ca un astfel de act sa |
impieteze raspunderea solidara a asociatilor, asa cum este precizat mai sus. Nota 2: În cazul participarii la procedura cu oferta comuna, cerintele privind capacitatea economica, tehnica si/sau profesionala pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (asocierii). Cerintele de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/partile din contract pe care acestia o vor executa conform acordului de asociere prezentat. | |
Cerinţa nr. 3 Informaţii cu privire la subcontractanti În cazul în care parti din contractul ce urmeaza a fi atribuit vor fi îndeplinite de catre unul sau mai mulţi subcontractanti, ofertantul are obligaţia de a preciza partea/ partile din contract pe care acesta urmeaza sa le subcontracteze. | Operatorii economici vor indica informaţii cu privire la partea/partile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze. Nota 1: Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta Acordul/Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerinţelor menţionate anterior. Nota 2: Resursele privind capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor declarati se vor lua în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza a fi atribuit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens de catre ofertantul care invoca sustinerea din partea subcontractantilor. Nota 3: Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv. |
Cerinta nr. 4 Informatii cu privire la tertii sustinatori (daca este cazul) | Operatorul economic poate să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi. Operatorul economic are dreptul sa invoce susţinerea |
unui/unor tert/terti în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economica si financiara si/sau a criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi. Nota 1: Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori va/vor asigura îndeplinirea angajamentului. |
III. 2.3.b) Standarde de asigurare a calitatii si de protecţie a mediului
III.2.4) Contracte rezervate Nu
III.3) CONDIŢII SPECIFICE PENTRU CONTRACTELE DE SERVICII
III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii Nu
III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective
Nu
SECŢIUNEA IV: PROCEDURA
IV. 1) PROCEDURA
IV. 1.1) Tipul procedurii si modalitatea de desfasurare
IV. 1.1.a) Modalitatea de desfasurare a procedurii de atribuire Offline
IV. 1.1.b) Tipul procedurii Exceptie conform Anexa 2
IV. 2) CRITERII DE ATRIBUIRE
IV. 2.1) Criterii de atribuire Pretul cel mai scazut
IV. 2.2) Se va organiza o licitatie electronica Nu
IV. 3) INFORMATII ADMINISTRATIVE
IV. 3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta
IV. 3.6) Limba sau limbile in care pot fi redactata oferta/candidatura/proiectul sau cererea de participare: Romana
Xxxxxx in care se exprima oferta de pret: XXX
IV. 3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta (de la termenul limita de primire a ofertelor)
30 zile
IV. 4) PREZENTAREA OFERTEI
IV. 4.1) Modul de prezentare a propunerii tehnice
Propunerea tehnica se va prezenta prin email sau in original, astfel cum rezulta din anuntul de participare
Ofertantii vor întocmi propunerea tehnica astfel încât sa asigure posibilitatea verificarii corespondentei acesteia cu cerintele/specificatiile prevazute în cadrul prezentei sectiuni, respectiv cu cele prevazute in cadrul caietului de sarcini si a documentelor anexate la acesta. Propunerea tehnica se va întocmi într-o maniera organizata, astfel încât procesul de evaluare a ofertelor sa permita identificarea facila a corespondentei informatiilor cuprinse în oferta cu cerintele fisei de date a achizitiei si caietului de sarcini.
Propunerea tehnica va cuprinde cel putin urmatoarele capitole/sectiuni, prin raportare la necesitatile, obiectivele si constrângerile explicitate în caietul de sarcini pentru realizarea contractului:
1. Prezentarea contextului, obiectivelor si a rezultatelor asteptate ale contractului.
În aceasta sectiune, ofertantul va prezenta viziunea proprie asupra realizarii documentatiei tehnice, din care sa reiasa modul în care a înteles contextul si scopul proiectului. Se vor include în mod obligatoriu opinii si comentarii asupra aspectelor principale în legatura cu îndeplinirea obiectivelor contractului si cu obtinerea rezultatelor asteptate.
De asemenea, ofertantul va prezenta descrierea potentialelor riscuri care pot afecta buna desfasurare a contractului, împreuna cu masurile de reducere/eliminare a acestora.
Ofertantul are obligatia precizarii modului de urmarire, raportare si control a progreselor înregistrate, cu realizarile aferente, dar si modul în care se propune rezolvarea problemelor ce s-ar putea ivi pe parcursul derularii contractului, cu indicarea potentialelor elemente ce necesita o astfel de rezolvare.
2. Legislatia incidenta pe parcursul prestarii serviciilor.
În aceasta sectiune, ofertantul va mentiona legislatia avuta in vedere pe parcursul prestarii serviciilor, inclusiv normative tehnice si standarde de calitate ce urmeaza a fi aplicate, dând astfel garantia autoritatii contractante ca acesta detine cunostintele tehnice necesare ducerii la bun sfarsit a contractului de achizitie publica.
3. Resursele alocate pentru realizarea contractului
a) Ofertantul va detalia resursele tehnice utilizate pentru realizarea contractului (utilajele/ mijloacele de transport/ echipamentele tehnice/organisme tehnice) cu indicarea inclusiv a numarului acestora si va proba modul de detinere al capacitatii tehnice declarate.
b) Ofertantul va prezenta personalul disponibilizat pentru prestarea serviciilor aferente contractului, indicand atât categoriile de experti din cadrul echipei de proiect, precum si numarul acestora. De asemenea, se va prezenta organigrama proiectului, care sa contina reprezentarea relatiilor de coordonare/subordonare dintre membrii echipei de proiect, respectiv subcontractantii declarati.
Se vor prezenta inclusiv documentele solicitate prin caietul de sarcini care atesta calificarea si experienta profesionala a expertilor cheie.
4. Programul de realizare a contractului.
În aceasta sectiune, ofertantul va prezenta graficul de îndeplinire a contractului care va surprinde prestarea serviciilor urmând sa fie întocmit pe categorii de activitati (cu subactivitatile aferente), în succesiunea logica de realizare a acestora (identificata conform procedurilor tehnice de executie aplicabile si în corelare cu legislatia în vigoare, cu precizarea duratelor de îndeplinire exprimate în zile si a datelor de începere si de finalizare (start-finish),. Principalul element al graficului va fi termenul de executie a contractului în care ofertantul se obliga sa presteze serviciile aferente. Durata astfel rezultata prin luarea în considerare a termenelor respective se constituie ca durata de executie a contractului, care se va întinde între momentul emiterii ordinului de începere a si momentul receptiei serviciilor.
Graficul de îndeplinire a contractului va fi insotit de o sectiune descriptiva în cadrul careia se vor explicita elementele cuprinse în grafic si se va fundamenta durata de executie ofertata,
detaliindu-se resursele (tehnice si de personal) alocate pentru fiecare activitate în parte. Descrierea va contine, dupa caz, si planul de lucru cu asociatii/subcontractantii în raport cu eventualele activitati care urmeaza sa fie derulate de catre fiecare asociat/subcontractant în parte.
5. Metodologia de prestare a serviciilor
a) Ofertantul va prezenta o sectiune descriptiva care sa abordeze modul de realizare a activitatilor indicate în caietul de sarcini si masurile luate pentru realizarea documentatiei.
6. Declaratia angajament a ofertantului de a suporta pe parcursul derularii contractului toate costurile generate de omisiuni sau greseli în activitatea derulata precum si modalitatea de acoperire a eventualelor prejudicii cauzate autoritatii contractante, cel putin la nivelul valorii ofertei adjudecate.
7. Declaratia angajament a ofertantului de a nu subcontracta servicii ulterior emiterii ordinului de incepere a prestatiilor fara acceptul autoritatii contractante catre operatori economici care nu au fost nominalizati ca fiind subcontractanti de specialitate in cadrul ofertei în alte conditii decât cele prevazute la art. 151 - 161 din H.G. nr. 395/2016.
8. Declaratia pe proprie raspundere din care sa rezulte faptul ca la elaborarea ofertei, ofertantul a tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile privind sanatatea si securitatea muncii, obligatiile în domeniul mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele si acordurile internationale în aceste domenii, si ca va respecta aceste conditii pe parcursul îndeplinirii contractului. Informatii detaliate privind reglementarile care sunt în vigoare la nivel national si care se refera la conditiile privind sanatatea si securitatea muncii, se pot obtine de la Inspectia Muncii (sau de pe site-ul xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/Xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx.xxxx).
9. Tabelul de corespondență
Ofertantul va elabora un tabel de corespondență, în cadrul căruia va preciza în ce capitole ale ofertei tehnice sunt descrise punctual cerințele din Caietul de Sarcini, ținând cont de structura capitolelor celui din urmă.
Ofertantul va prezenta răspunsuri detaliate la toate cerințele Caietului de Xxxxxxx prin care să arate modul concret în care acesta va realiza toate activitățile solicitate prin Caietul de Sarcini. Oferta tehnică va fi elaborată cu respectarea structurii Caietului de Xxxxxxx. Ofertele care se vor limita la a confirma faptul că se vor presta toate activitățile solicitate, fără să prezinte concret modul în care vor realiza acest lucru, vor fi considerate neconforme.
Lipsa din ofertă a oricăror informații dintre cele solicitate anterior în acest capitol sau prezentarea unor descrieri nerelevante sau care nu demonstrează înțelegerea proiectului va conduce la declararea ofertei ca fiind neconformă și, implicit, la descalificarea Ofertantului.
Nota 1:
În sensul celor de mai sus, urmatorii termeni au urmatoarele semnificatii:
-’’Activitate” însemna un element bine definit si delimitat de actiune în cadrul contractului ce urmeaza sa fie atribuit, a carei realizare presupune un timp estimat de realizare si un nivel alocat al resurselor necesare;
- ”Resurse” înseamna elemente necesare pentru realizarea unei activitati, cum ar fi: resurse materiale, echipamente (inclusiv utilaje, instalatii, echipamente tehnice/tehnologice, etc.), resurse umane (forta de munca), resurse informationale (know-how, daca este cazul), resurse financiare (capital, respectiv bani) si timp (durata).
- ”Succesiune logica” înseamna ordinea activitatilor cu mentiunea ca unele dintre activitati nu pot fi începute înainte de finalizarea unei alte activitati, în timp ce alte activitati pot fi independente unele fata de celelalte, fie în acelasi timp sau una dupa alta (fara a afecta logica generala a programului de realizarea a investitiei si scara aferenta timpului).
- ”Durata” înseamna zile lucratoare. Numarul de zile alocat va fi prezentat în zile lucratoare întregi, fara subdiviziuni de zile (orice subdiviziuni se rotunjesc in plus.
Nota 2:
În cazul în care pe parcursul îndeplinirii contractului se constata faptul ca nu sunt respectate elementele propunerii tehnice (sunt inferioare sau nu corespund cerintelor prevazute în caietul de sarcini) autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a denunta unilateral contractul ori de a solicita sistarea serviciilor.
Nota 3:
Orice necorelare, omisiune ori neconformitate constatata în privinta documentelor ofertei, în raport cu caietul de sarcini ori prevederile legislatiei în vigoare, inclusiv în cazul lipsei unui document aferent propunerii financiare/tehnice si/sau completarea gresita a unui document ori neprezentarea acestuia în forma solicitata poate conduce la declararea ofertei ca fiind neconforma. Nu se admite copierea în tot sau în parte a caietului de sarcini în cadrul propunerii tehnice, ofertantii având obligatia de a proba conformitatea ofertei cu cerintele acestuia prin prezentarea propriei abordari asupra modului de îndeplinire a contractului si de rezolvare a eventualelor dificultati legate de îndeplinirea acestuia, prin raportare la continutul propunerii tehnice mai sus mentionat.
Nota 4:
Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a analiza si verifica conformitatea valorilor/propunerilor ofertate de operatorii economici din punctul de vedere al îndeplinirii cerintelor solicitate prin caietul de sarcini, cu scopul protejarii acesteia împotriva ofertelor ce contin valori/propuneri care intra în contradictie cu specificatiile tehnice stabilite si/sau care sunt nesustenabile/care nu pot fi fundamentate.
Ofertele care sunt nesustenabile/care nu pot fi fundamentate din punct de vedere tehnic, logistic si a resurselor prevazute în oferta, de natura sa nu asigure satisfacerea cerintelor din caietul de sarcini, vor fi respinse ca neconforme.
IV. 4.2) Modul de prezentare a propunerii financiare
Propunerea financiara va cuprinde pretul total ofertat si va fi calculat conform machetei din caietul de sarcini.
Nota 1:
Ofertantul va elabora propunerea financiara astfel încât aceasta sa furnizeze toate informatiile solicitate cu privire la preturile si tarifele respective (exprimate in Lei, fara TVA), precum si la alte conditii contractuale, financiare si comerciale legate de prestarea serviciilor prevazute in cadrul caietului de sarcini, astfel încât aceasta sa asigure realizarea întregilor cantitati de servicii solicitate prin caietul de sarcini, cel putin la nivelul calitativ stabilit, în conformitate cu prevederile legale aplicabile serviciilor aferente contractului.
Nota 2:
În sustinerea pretului ofertat ofertantul va prezenta detalierea pretului pe fiecare activitate. Nota 3:
Propunerea financiara are caracter ferm si obligatoriu, din punctul de vedere al continutului si prevederilor pe toata perioada de valabilitate a ofertei/durata contractului. Cu exceptia erorilor aritmetice, astfel cum sunt acestea definite la art. 134 alin. (10) din H.G. nr. 395/2016, nu vor fi permise alte omisiuni, necorelari sau ajustari ale propunerii financiare. In vederea compararii unitare a ofertelor, toate preturile vor fi stabilite si exprimate în cifre cu doua zecimale. Niciun fel de cereri si pretentii ulterioare ale ofertantului legate de ajustari de preturi, determinate de orice motive, nu pot face obiectul vreunei negocieri sau proceduri litigioase între partile contractante.
Nota 4:
Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a analiza si verifica conformitatea valorilor/propunerilor ofertate de operatorii economici în cadrul factorilor de evaluare ai ofertelor din punctul de vedere al îndeplinirii cerintelor solicitate prin caietul de sarcini, cu scopul protejarii acesteia împotriva ofertelor ce contin valori/propuneri care intra în contradictie cu specificatiile tehnice stabilite si/sau care sunt nesustenabile/care nu pot fi fundamentate. Ofertele care sunt nesustenabile/care nu pot fi fundamentate din punct de vedere tehnic, logistic si a resurselor prevazute în oferta, de natura sa nu asigure satisfacerea cerintelor din caietul de sarcini, vor fi respinse ca neconforme.
IV. 4.3) Modul de prezentare a ofertei Instructiuni privind derularea procedurii de atribuire:
a) Procedura de atribuire se va aplica integral offline.
b) Operatorii economici au obligatia de a transmite oferta numai pâna la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor prevazute în anuntul de participare, în conditiile prevazute de art. 60 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016.
c) În conformitate cu prevederile art. 60 alin. (4) din H.G. nr. 395/ 2016, documentele care se transmit prin mijloace electronice vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii
e) Reguli de comunicare si transmitere a datelor:
Solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv prin email.
SECŢIUNEA VI: INFORMAŢII SUPLIMENTARE
VI.1) CONTRACTUL ESTE PERIODIC Nu
Perioada estimata de publicare a anunturilor viitoare:
VI.2) CONTRACTUL/CONCURSUL SE INSCRIE INTR-UN PROIECT/PROGRAM FINANTAT DIN FONDURI COMUNITARE/PROGRAM OPERATIONAL/PROGRAM NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALA
Nu
Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): - Tipul de finantare: Program / Proiect
Program / Proiect: -
VI.3) ALTE INFORMATII
În situatia în care doua sau mai multe oferte prezinta acelasi pret si se gasesc pe primul loc, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin email, în vederea prezentarii de catre operatorii economici a documentului/documentelor care contin noi valori ale pretului ofertat (reofertare).
Formularul nr. 1
OPERATOR ECONOMIC
(denumirea/numele)
SCRISOARE DE ÎNAINTARE
Către
(denumirea autorității contractante si adresa completa)
Ca urmare a anunțului de participare publicat(ă) în SEAP nr. _ din privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului/acordului – cadru
(denumirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru) noi,
(denumirea/numele ofertantului), vă transmitem alăturat următoarele:
Documentul (tipul, seria/numărul, emitentul) privind constituirea garanției pentru participare, în cuantumul și în forma stabilite de dumneavoastră prin documentația de atribuire.
Oferta noastră este valabilă până la data de
Perioada de valabilitate a garanției de participare se întinde până la data de
Avem speranța că oferta noastră este corespunzătoare și va satisface cerințele documentației de atribuire, conform exigentelor dvs..
Cu stima,
Data completării
Operator economic (denumirea operatorului economic),
(nume semnatar, semnătura autorizată)
Formularul nr. 2
OPERATOR ECONOMIC
(denumirea/ numele)
DECLARAŢIE
privind neîncadrarea în prevederile art. 60 alin. (1) lit. d), e) din legea nr. 98/2016
Subsemnatul, (datele de identificare), reprezentant
împuternicit al (denumirea/numele si sediul/adresa si datele de identificare ale operatorului economic), în calitate de (se precizează calitatea operatorului economic care completează declarația în raport cu participarea la
procedura de atribuire) la procedura de (tipul
procedurii) pentru achiziția de (denumirea
contractului), cu termen de depunere a ofertelor la data de , organizată de (denumirea autoritătii contractante), declar pe proprie răspundere, sub sancțiunea excluderii din procedură și a sancțiunilor aplicate faptei de fals în acte publice că:
a) (se menționează denumirea ofertantului individual/ofertantului
asociat/candidatului/subcontractantului propus/terțului susținător) NU are drept membri în cadrul consiliului de administrație/organului de conducere sau de supervizare acționari ori asociați semnificativi persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relații comerciale cu persoane cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante sau al furnizorului de servicii de achiziție implicat în procedura de atribuire;
b) (se menționează denumirea ofertantului individual/ofertantului
asociat/candidatului) NU a nominalizat printre principalele persoane desemnate pentru executarea contractului persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relații comerciale cu persoane cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante sau al furnizorului de servicii de achiziție implicat în procedura de atribuire.
Subsemnatul declar că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înțeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării și confirmării declarațiilor orice documente doveditoare de care dispunem.
Înțeleg că în cazul în care această declarație nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislației penale privind falsul în declarații.
Data completării
Operator economic (denumirea operatorului economic),
(nume semnatar, semnătura autorizată)
Formularul nr. 3
FORMULAR DE OFERTĂ
Către:
(denumirea autorității contractante)
Domnilor,
1. Examinând documentatia de atribuire, subsemnatii, reprezentanti ai ofertantului .............
(denumirea/ numele ofertantului), ne oferim ca, în conformitate cu prevederile și cerințle cuprinse în documentația de atribuire, să prestăm (denumirea serviciilor), pentru suma de
................................. (suma in litere si in cifre, precum si moneda ofertei), plătibilă după prestarea serviciilor, la care se adaugă taxa pe valoarea adaugată în valoare de
..................................... (suma în litere și în cifre).
2. Ne angajăm să menținem această ofertă valabilă pentru o durată de zile, (durata în litere
și cifre), respectiv pâna la data de .................. (ziua/ luna/ anul), și ea va ramâne obligatorie pentru noi și poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.
3. Până la încheierea și semnarea acordului-cadru/contractului de achiziție publică, în baza comunicării transmise de dumneavoastră prin care oferta noastră este stabilită câștigătoare, vom constitui un contract angajant între noi.
4. Am înțeles și consimțim ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câstigătoare, să constituim garanția de bună execuție în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire.
5. Înțelegem că nu sunteți obligați să acceptati oferta cu cel mai scăzut preț sau orice altă ofertă pe care o puteti primi.
Data completării
Operator economic (denumirea operatorului economic),
(nume semnatar, semnătura autorizată)