DECIZIA РЕШЕНИЕ
Republica Moldova Республика Молдова
CONSILIUL СОВЕТ
MUNICIPAL BĂLŢI МУНИЦИПИЯ БЭЛЦЬ
DECIZIA РЕШЕНИЕ
nr. 2/6
din 27.03.2014
Cu privire la aprobarea Acordului de parteneriat cu Asociaţia Obştească CCF Moldova-Copil,
Comunitate, Familie, reprezentant oficial al organizației Hope and Homes for Children din Marea Britanie
În temeiul art. 14 alin. (2) lit. j), y) din Legea privind administraţia publică locală nr. 436-XVI din 28.12.2006, Legii cu privire la asociaţiile obşteşti nr. 837-XIII din 17.05.1996, Convenţiei pentru drepturile copilului din 20.11.1989, ratificate de Repubica Moldova la 12.12.1990, Legii privind drepturile copilului nr.338-XIII din 15.12.1994, Hotărîrii nr.351 din 29.05.2012 pentru aprobarea Regulamentului privind redecționarea resurselor financiare în cadrul reformării instituțiilor rezidențiale, Legii nr. 140 din 14.06.2013 privind protecția specială a copiilor aflați în situație de risc și a copiilor separați de părinți, Hotărîrii Guvernului nr. 1361 din 07.12.2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru cu privire la serviciul de asistenţă parentală profesionistă, Hotărîrii Guvernului nr. 1479 din 25.12.2008 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciul de asistenţă parentală profesionistă, Hotărîrii Guvernului nr. 937 din 12.07.2002 pentru aprobarea Regulamentului casei de tip familial, Hotărîrii Guvernului nr.812 din 02.07.2003 cu privire la aprobarea Standartelor minime de calitate pentru casele de copii de tip familial, examinând Acordul de parteneriat cu Asociaţia Obştească CCF Moldova- Copil, Comunitate, Familie, reprezentant oficial al organizației Hope and Homes for Children din Marea Britanie și în scopul dezistuționalizării și dezvoltării serviciilor de tip familial,-
CONSILIUL MUNICIPAL BĂLŢI DECIDE:
1. Se aprobă Acordul de parteneriat cu Asociaţia Obştească CCF Moldova-Copil, Comunitate, Familie, reprezentant oficial al organizației Hope and Homes for Children din Marea Britanie (se anexează).
2. Se pune în sarcina primarului mun. Bălți, dlui Xxxxxx Xxxxxxx semnarea Acordului de parteneriat cu Asociaţia Obştească CCF Moldova-Copil, Comunitate, Familie, reprezentant oficial al organizației Hope and Homes for Children din Marea Britanie
3. Se crează Comitetul de Coordonare întru implimentarea proiectului în următoarea componență: Xxxxx Xxxxxxx - președintele Comitetului de Coordonare, secretarul Consiliului și municipiului Bălți
Membrii Comitetului de Coordonare:
Xxxxxxxx Xxxxxxxx, șeful Direcției asistență socială și protecția familiei; Xxxxxxx Xxxxxx, specialist principal din DASPF;
Xxxx Xxxx, șeful DGFE mun. Bălți
Xxxxxxx Xxxxxxxxx, medic șef al CPTRC din mun. Bălți;
Xxxxxx Xxxxxx, asistent social din echipa mobilă din cadrul proiectului.
4. Primarul mun. Bălți, xx X. Xxxxxxx să asigure finanțarea servicilor alternative de tip familial create: Casa de Copii de Tip Familial și Asistență Parentală Profesionistă în limitele mijloacelor financiare prevăzute anual în bugetul municipal.
5. Controlul asupra executării prezentei decizii se pune în sarcina comisiilor consultative de specialitate pentru învăţământ, protecţie socială, sănătate publică şi muncă, pentru drept şi disciplină, pentru activităţi economico-financiare.
Preşedintele şedinţei a II Xxxxx XXXXXXXX
ordinare a Consiliului mun. Bălţi
Contrasemnează:
Secretar al Consiliului şi municipiului Bălţi Xxxxx XXXXXXX
Pus la curent:
Primarul mun. Bălţi Xxxxxx XXXXXXX
Anexă la decizia Consiliului municipal Bălți nr. 2/6 din 27.03.2014
ACORD DE PARTENERIAT
Acordul de parteneriat este încheiat între asociaţia obştească CCF Moldova – Copil, Comunitate, Familie, înregistrată la Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova, nr. 2952, din 08.04.2004, reprezentant oficial al organizaţiei Hope and Homes for Children din Marea Britanie (HHC UK), în persoana preşedintelui organizaţiei, Xxxxxxx Xxxxxx, care activează în baza statutului şi Consiliul Municipal municipiul Bălți, în persoana primarului municipiului Bălți, xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, care activează în baza legii cu privire la Administraţia Publică Locală, nr. 436-XV din 28 decembrie 2006.
Dispoziţii generale
CCF/HHC Moldova, asociaţie obştească, lucrează în baza Convenţiei ONU cu privire de Drepturile Copilului, ratificată şi semnată de Republica Moldova în 1993 şi în baza legislaţiei naţionale. CCF/HHC Moldova în parteneriat cu HHC Marea Britanie sprijină copiii aflaţi în dificultate să se dezvolte într-un mediu familial cu respect pentru realizarea drepturilor lor, un mediu în care copiii îşi pot realiza potenţialul complet şi oferă instrumentele practice pentru o schimbare pozitivă în viaţa copilului, familiei şi comunităţii.
Ca bază legislativă al acțiunilor menționate în prezentul Acord servesc următoarele acte legislative: Legea nr.140 privind protecția specială a copiilor aflați în situație de risc și a copiilor separați de părinți, lege ce a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014, cât și legislația internațională în domeniul drepturilor copilului, Convenţiei ONU cu privire de Drepturile Copilului.
Prezentul acord este încheiat cu scopul implementării acțiunii proiectul „Prevenirea instituționalizării și stabilirii unei forme de protecție de tip familial pentru copii aflați în Centrul de plasament temporar și reabilitare pentru copii din mun. Bălți”, conform Memorandumului de colaborare semnat la 03 ianuarie 2014 cu acțiuni financiare susținute de HHC Marea Britanie și Ambasada Finlandei la București.
CCF/HHC Moldova contribuie activ la realizarea reformei privitor la dezinstituționalizarea copiilor, prin oferirea asistenţei tehnice la crearea serviciilor noi de tip familial pentru copiii rămași fără îngrîjire părăntească din Centrul de plasament temporar și reabilitare pentru copii din mun. Bălți prin reintegrarea copiilor în familiile biologice sau extinse, plasarea în servicii alternative de tip familial şi prevenirea instituţionalizării din raioanele nordice ale țării. Prevenirea instituţionalizării se realizează prin sprijin direct acordat familiilor aflate în dificultate, a căror copii se află în situaţia de risc de a fi instituţionalizaţi şi astfel separaţi de familia şi comunitatea lor.
Principii:
CCF/HHC Moldova consideră realizarea acestui proiect prin respectarea unor principii precum: comunicare transparentă şi eficientă, schimb operativ de informaţie dintre Consiliul Municipal Bălți, cu subdiviziunile Direcţia Asistenţă Socială, Direcţia Finanţe şi CCF/HHC Moldova pentru atingerea unui scop comun – implementarea proiectului „Prevenirea instituționalizării și stabilirii unei forme de protecție de tip familial pentru copii aflați în Centrul de plasament temporar și reabilitare pentru copii din mun. Bălți”.
Articolul 1.
CCF/HHC Moldova promovează:
• Prevenirea instituționalizării copiilor;
• Reintegrarea copiilor din instituţiile de tip rezidenţial în familiile biologice sau extinse;
• Crearea Caselor de Copii de Tip Familial şi serviciilor de Asistenţă Parentală Profesionistă – forme alternative de plasament în scopul dezinstituționalizării și prevenirii separării copiilor de familia lui;
• Respectarea drepturilor copiilor, inclusiv dreptul la familie;
• Sprijinirea creşterii şi dezvoltării copiilor în familie;
• Parteneriate cu actorii sociali – primăriile, şcolile, grădiniţele, unităţile medicale pentru sprijinirea și integrarea socială a copiilor reîntorși din instituție;
• Calitate înaltă a instruirii continue şi oportunităţi de dezvoltare pentru specialiştii care lucrează cu copiii aflaţi în situație de risc;
• Calitate înaltă a instruirii iniţiale, continuie şi oportunităţi de dezvoltare pentru părinţii-educatori şi asistenţi parentali profesionişti.
Articolul 2.
Scopul proiectului:
În cadrul acordului de colaborare dintre CCF/HHC Moldova şi Consiliul Municipal Bălți obiectivele prioritare ale CCF/HHC Moldova sunt:
• Evaluarea familiilor copiilor ce se află sau riscă să fie instituționalizați în Centrul de plasament temporar și reabilitare pentru copii din mun. Bălți;
• Identificarea formei optime de protecţie pentru toți copii originari ai mun. Bălți, rezidenți ai Centrului de plasament temporar și reabilitare pentru copii din mun. Bălți;
• Stabilirea unui mecanism optim și eficient de prevenire a instituționalizării copiilor de vârsta 0-7 ani;
• Sprijinirea APL-urilor în dezvoltarea și crearea serviciilor alternative de tip familial (CCTF şi APP), în conformitate cu legislația națională;
• Consolidarea capacităţii specialiştilor în domeniul protecției dreprturilor copilului pentru asigurarea unui sistem durabil de protecţie a copiilor.
• și alte activități, ce vor reieși din procesul de evaluare;
În scopul realizării acestor obiective CCF/HHC Moldova va implementa proiectul ”Prevenirea instituționalizării și stabilirii unei forme de protecție de tip familial pentru copii aflați în Centrul de plasament temporar și reabilitare pentru copii din mun. Bălți”.
Articolul 3.
Responsabilităţile părţilor:
Organizaţia CCF/HHC Moldova va oferi asistenţă tehnică în:
− Evaluarea iniţială a copiilor din instituţie;
− Evaluarea complexă a familiilor copiilor din instituţie;
− Reintegrarea copiilor în familiile biologice şi extinse;
− Recrutarea/instruirea/suportul echipei mobile responsabilă de prevenirea instituționalizării;
− Recrutarea potenţialilor părinţi-educatori şi a asistenţilor parentali profesionişti în colaborare cu APL-urile locale;
− Instruirea/pregătirea părinţilor-educatori şi a asistenţilor parentali profesionişti pentru plasarea copiilor din şcoli-internat auxiliare sau aflaţi în dificultate;
− Consolidarea capacităților specialiștilor din domeniul protecției drepturilor copilului și a familiei;
− Pregătirea copiilor pentru reintegrare sau plasare în serviciile sociale de tip familial;
− Potrivirea copiilor cu serviciile sociale de tip familial;
− Sprijin pentru deschiderea/crearea/monitorizarea serviciilor alternative de tip familial pentru copiii aflați în dificultate;
− Sprijin financiar unic (la necesitate) pentru copiii reintegrați în familia biologică sau extinsă;
− Sprijin în stabilirea unui sistem de monitorizare a copiilor dezinstituționalizați pe parcursul a unui an;
− Sprijin în stabilirea unui sistem de monitorizare a Caselor de Copii de Tip Familial şi a serviciului de Asistenţă Parentală Profesionistă până în iunie 2015;
− Sprijin unic financiar şi asistenţă psiho-socială pentru familiile vulnerabile cu risc de abandon sau instituţionalizare a copiilor;
− Instruirea şi salarizarea echipei mobile al CCF Moldova;
− Dezvoltarea/echiparea Serviciului de Creșă socială în mun. Bălți în scopul prevenirii instituționalizării copiilor de vîrsta 0-7 ani.
Consiliul Municipal Bălți:
− Coordonarea activităţii Direcției asistenţă socială și protecția familiei, Direcţiei Generale Finanţe și Economii referitor la crearea serviciilor alternative de tip familial pentru copiii din CPTRC din mun. Bălți
− Sprijin în organizarea întâlnirilor cu actorii implicaţi în dezvoltarea serviciilor alternative (Caselor de Copii de Tip Familial şi serviciilor de Asistenţă Parentală Profesionistă);
− Asigurarea financiară a serviciilor alternative nou create (CCTF şi APP) în limitele mijloacelor financiare prevăzute anual în bugetul municipal;
− Aprobarea creării CCTF - urilor şi APP - urilor la recomandarea specialistului pentru protecţia copilului;
− Informarea operativă a tuturor partenerilor despre producerea eventualelor schimbări.
− Delegarea unei persoane din cadrul Diecției asistenţă socială și protecția familiei pentru a fi parte componentă a echipei de implementare a proiectului şi a fi responsabilă de realizarea proiectului;
− Recrutarea potenţialilor prestatori de servicii: părinţi-educatori şi a asistenţilor parentali profesionişti;
− Evaluarea potenţialilor părinţi-educatori şi a asistenţilor parentali profesionişti cu recomandarea ulterioară a Comisiei pentru protecţia copilului aflat în dificultate;
− Implicarea în prevenirea instituționalizării copiilor devîrsta 0-7 aflați în risc de separe de mediul familial;
− Monitorizarea CCTF-urilor şi APP-urilor împreună cu echipa mobilă a CCF/HHC Moldova;
− Sprijin familiilor cu copii reintegraţi (la necesitate);
− Monitorizarea cazurilor de reintegrare împreună cu echipa mobilă;
− Participarea la întrunirile organizate de CCF/HHC Moldova;
− Asigurarea prezenţei asistenților sociali la seminarele de instruire a CCF/HHC Moldova;
− Conlucrarea eficientă cu asistenţii sociali din echipa mobilă a CCF/HHC Moldova;
− Cooperarea eficientă şi transparentă cu CCF/HHC Moldova în procesul de crearea serviciilor noi de tip familial pentru copiii aflați în Centrul de plasament temporar și reabilitare pentru copii din mun. Bălți prin promovarea accesului la informaţie şi beneficiile necesare pentru asigurarea calităţii, în luarea deciziilor, planificarea în conformitate cu legislaţia în vigoare al Republicii Moldova;
− Informarea CCF/HHC Moldova despre producerea eventualelor schimbări
− Susţinerea financiară a procesului de dezinstituționalizare și prevenirea a copiilor în situație de risc în vîrtstă de 0-7;
− Asigurarea mecanismului eficient de eliberare a finanţelor pentru CCTF-uri şi APP-uri în termenii stabiliți de lege;
− Bugetarea continuă a serviciilor alternative de tip familial necesare municipiului în concordanţă cu Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale;
Articolul 4.
Căile de soluţionare a litigiilor
Pentru soluţionarea litigiilor şi divergenţelor ce pot apărea în urma executării prezentului acord părţile vor tinde să le soluţioneze pe cale amiabilă.
Fiecare parte are dreptul de a completa sau modifica acordul dat doar după consultarea cu cealaltă parte şi obținerea avizului pozitiv în forma scrisă.
Articolul 5:
Durata proiectului
Prezentul acord este încheiat pentru perioada martie 2014 – decembrie 2015, cu posibilitatea de extindere și devine valabil din data semnării lui.
Articolul 8:
Dispoziţii finale
Prezentul acord este încheiat în 3 exemplare.
Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx,
Preşedintele CCF/HHC Moldova Primar mun. Bălți
2014 2014
L.Ș. L.Ș.