pentru determinarea tipului de contract și estimarea valorii achiziţiei pentru serviciile de Intreținere a Sistemului de Monitorizare și Alertare la hazarde naturale din Marea Neagră
Aprobat,
Director General
Xxxxxxxx XXXX
NOTA JUSTIFICATIVĂ
pentru determinarea tipului de contract și estimarea valorii achiziţiei pentru
serviciile de Intreținere a Sistemului de Monitorizare și Alertare la hazarde naturale din Marea Neagră
Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Geologie şi Geoecologie Marină – GeoEcoMar este responsabil de operarea și menținerea în funcțiune a echipamentelor care compun sistemul pentru monitorizarea parametrilor ce caracterizează un eveniment natural excepţional, capabil să producă un dezastru socio-economic, precum și alertarea timpurie în cazul unor evenimente excepţionale produse de hazarde naturale la Marea Neagră.
Având în vedere necesitatea efectuării operațiilor de întreținere periodică și de reparații a echipamentelor din sistemul de monitorizare și alertare pe care le gestionează de către personal calificat și instruit în acest sens, Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Geologie şi Geoecologie Marină – GeoEcoMar consideră necesar să contracteze efectuarea acestor servicii printr-un proces de achiziție publică.
Întrucât intreținerea Sistemului de Monitorizare și Alertare la hazarde naturale din Marea Neagră este un sistem complex, format prin interconectarea mai multor module, achiziția implică atât desfășurarea de activități de întreținere preventivă, reparații, și în caz de nevoie, înlocuire componente pentru un domeniu divers de echipamente și instrumente.
Lista coduri CPV:
50410000-2 Servicii de reparare si de intretinere a aparatelor de masurare, de testare si de control;
98363000-5 Servicii de scufundare;
50246300-4 Servicii de reparare si intretinere a structurilor plutitoare;
50312300-8 Repararea si intretinerea echipamentului de retea de date;
34913000-0 Diverse piese de schimb.
51210000-7 Servicii de instalare de echipamente de măsurat
Ca urmare, în conformitate cu art.6 alin (1) din OUG 34/2006 contractul de achiziţie publică derulat de Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Geologie şi Geoecologie Marină – GeoEcoMar pentru realizarea activităților de Intreținerea și optimizarea Sistemului de Monitorizare și Alertare la hazarde naturale din Marea Neagră, este un contract de servicii.
Pentru estimarea valorii contractului s-au avut în vedere 4 tipuri de servicii: întreținere preventivă, reparații, inlocuire componente, și servicii de scufundare asociate serviciilor anterioare și procurarea componentelor pentru înlocuirile probabil necesare.
La estimarea valorii acordului cadru s-au avut în vedere tarifele și preturile unitare pentru servicii de tipul celor propuse pentru achiziţie şi tarifele și preţurile utilizate în contracte anterioare similare derulate de Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Geologie şi Geoecologie Marină – GeoEcoMar în ultimii ani si a unor oferte primite, actualizate cu indicele INS.
Caietul de sarcini prevede contractarea unor servicii de întreţinere preventiva conform planului de service recomandat de producător, servicii de reparații, instalare a unor componente a căror înlocuire se poate dovedi necesară în timp și componentele respective. Avand în vedere complexitatea sistemului și imposibilitatea determinarii exacte a serviciilor de reparații, înlocuire componente și componente ce vor fi necesare, precum și a orelor de scafandrerie asociate acestor activități, acestea vor fi contractate conform estimărilor în cadrul contractelor subsecvente anuale și realizate în funcție de necesitate, la ordinul beneficiarului.
Toate echipamentele/accesoriile/sistemele sunt instalate în amplasamente aşa cum sunt ele descrise în caietul de sarcini, iar structura amplasamentelor diferă atât ca număr și tip de echipamente existente cât și ca tipuri de servicii aplicabile. Pentru estimarea bugetului şi pentru eficientizarea activităţilor de întreținere și reparații s-a decis ca încheierea contractelor subsecvente sa includa activitati din toata gama de servicii probabile, inclusiv procurarea unor componente, daca inlocuirea acestora se va dovedi necesara in timpul derularii contractelor.
Pentru calcularea valorii contractelor s-au considerat 3 tipuri de amplasamente reprezentate de stațiile de monitorizare marine, stația de monitorizare costieră și centrul de coordonare.
Referitor la contractele subsecvente s-a considerat, ţinînd seama de prevederile Caietului de Sarcini, că acestea vor cuprinde servicii de întreținere preventivă pentru 12 luni, Serviciile de reparații, inlocuire componente și componentele pentru unul sau mai multe amplasamente, se vor realiza la ordin dupa necesitatile identificate in timpul intretinerilor preventive iar valoarea contractului va fi stabilită în funcție de valorile ofertate pentru serviciile respective, numărul și tipul amplasamentelor.
Avand în vedere cele de mai sus, valoarea contractului subsecvent minim este acela care rezultă din valorile estimate pentru 3 intervenții de întreținere periodică, servicii de reparații, componente și înlocuire componente pentru o perioada de 12 luni in valoare totala de 468,899 lei, iar valoarea contractului subsecvent maxim reprezintă valoarea a 4 interventii de intretinere preventiva, serviciile de reparații, înlocuirile de componente și componente, necesare într-un an, in valoare totala de 1.705.845 lei.
Valoarea minimă a acordului cadru s-a stabilit considerând pentru toţi cei 4 ani ai acordului, costurile serviciilor care fac obiectul contractului subsecvent minim, valoarea acestuia ridicandu-se la 1.875.596 lei.
Valoarea maximă a acordului cadru va include, pentru toate amplasamentele din sistem, serviciile de intreținere preventivă, servicii de reparații și înlocuire de componente estimate a fi probabil necesare pe o durata de 4 ani, și componentele respective luând în considerare estimarea probabilă de necesar pe 4 ani, ajungând la suma de 4.774.572 lei după cum urmează:
Serviciu |
Valoare acord cadru minim (lei) |
Valoare acord cadru maxim (lei) |
Pachet IP |
800.000 |
1.000.000 |
Reparații |
55.920 |
584.632 |
Înlocuire componente |
20.000 |
40.000 |
Componente |
371.036 |
2.210.940 |
Personal |
628.640 |
939.000 |
TOTAL |
1.875.596 |
4.774.572 |
Ținând seama de valoarea estimată a acordului cadru maxim și structura acesteia, se constată că valoarea serviciilor de 2.563.632 lei depășește valoarea furnizărilor de 2.210.940 lei , contractul fiind un contract de servicii în conformitate cu art. 7 din OUG 34/2006.
Întocmit, Vizat,
Responsabil tehnic Birou achizitii publice
,
3