ACORD DE FINANȚARE Nr /
PROIECT
ACORD DE FINANȚARE Nr /
1. PĂRȚI CONTRACTANTE
Comisia Națională de Strategie și Prognoză (CNSP), cu sediul în Xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. 0-0 , xxxxxx 0, Tel. ....., f a x. ....., cod de înregistrare fiscală…, reprezentată legal de Xxx Xxxxxxxxx, având funcţia de Președinte, în calitate de Furnizor și Administrator al schemei de minimis în cadrul Programului stațiuni balneare, denumită în cele ce urmează Administrator
SC -denumirea beneficiarului, având sediul în str. ................, nr ,
localitatea.................., judeţul.................................., cod poştal ................., România, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul , cod de înregistrare
fiscală ......................, reprezentată legal prin d-l/ d-na <prenume, nume>, având funcţia de..............., identificat prin B.I. / C.I. seria .....................nr. ................, eliberat de la
data de..............., în calitate de Beneficiar de ajutor de minimis, denumită în cele ce urmează Beneficiar
2. PREAMBUL
având în vedere:
- H.G. 362/2019 privind instituirea schemei de ajutor de minimis aferente programului de finanţare a investiţiilor pentru modernizarea şi dezvoltarea staţiunilor balneare şi al prevederile art. 16 alin. (2) și alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare;
- Hotărârea Comisiei ”Modernizarea și dezvoltarea stațiunilor balneare” nr.... , precum și a legislației naționale aplicabile prezentului acord
3. INTERPRETARE
(1) În prezentul Acord de finanțare, cu excepţia situaţiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare:
a) cuvintele care indică singularul includ şi pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ şi singularul;
b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile;
c) cuvintele care desemnează persoane vor include persoane fizice/juridice şi orice organizaţie având capacitate juridică.
d) termenul " zi" reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel.
(2) Trimiterile la actele normative includ şi modificările şi completările ulterioare ale acestora, precum şi orice alte acte normative subsecvente.
(3) Prezentul acord de finanţare stabileşte cadrul juridic general în care se va desfaşura relaţia contractuală dintre Administrator şi Beneficiar. Raporturile juridice dintre Administrator şi Beneficiar vor fi guvernate de prezentul Acord de finanţare, care împreună cu dispoziţiile prevăzute în fiecare dintre documentele acordului de finanţare vor reprezenta legea părţilor.
(4) În cazul în care orice prevedere din Acordul de finanţare şi/sau din oricare dintre documentele acestuia este sau devine la un moment dat nulă, invalidă sau neexecutabilă conform legii aplicabile, legalitatea, validitatea şi aplicabilitatea celorlalte prevederi ale Acordului de finanţare, nu vor fi afectate sau prejudiciate de aceasta. Părţile vor depune eforturile necesare pentru a realiza acele acte şi/sau modificări care ar conduce la acelaşi rezultat legal şi/sau economic care s-a avut în vedere la data încheierii Acordului de finanţare.
4. OBIECTUL ACORDULUI
(1) Obiectul acordului îl constituie acordarea unei finanţări nerambursabile prin intermediul Administratorului CNSP, în cadrul schemei de minimis în cadrul Programului stațiuni balneare, pentru realizarea proiectului de investiții pentru modernizarea și dezvoltarea stațiunii balneare/balneoclimatice având următoarea denumire ”Proiect ”
(2) Finanțarea nerambursabilă se transferă integral sau eșalonat, numai pe baza documentelor justificative prezentate de beneficiar după încheierea procedurilor de achiziție publică, respectiv a unor documente justificative cu privire la valoarea certă a investiției, precum: contract de vânzare-cumpărare, rezultatul procesului de achiziție, factură proformă.
(3) Cererea de acord pentru finanțare depusă de beneficiar devine anexa nr. 1 la prezentul acord de finanțare.
(4) Pentru investițiile multianuale, finanțarea se realizează eșalonat, conform graficului prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul acord de finanțare.
(5) Beneficiarului i se acordă finanțarea în termenii și condițiile stabilite de OUG nr.114/2018, H.G. 362/2019 privind instituirea schemei de ajutor de minimis aferente programului de finanţare a investiţiilor pentru modernizarea şi dezvoltarea staţiunilor balneare, a Hotărârii Comisiei ”Modernizarea și dezvoltarea stațiunilor balneare” nr. ,
precum și a legislației naționale aplicabile prezentului acord.
(6) Beneficiarul acceptă finanțarea și se angajează să realizeze proiectul de investiții pe propria răspundere, în conformitate cu prevederile prezentului acord și legislației naționale aplicabile.
(7) Cheltuielile aferente proiectului sunt eligibile numai dacă sunt efectuate în conformitate cu prevederile OUG nr. 114/2018 și a prevederilor legale invocate la alin. (5), cu condiția să fi fost efectuate în conformitate cu termenii și condițiile prezentului acord.
5. VALOAREA ACORDULUI DE FINANȚARE
(1) Valoarea totală eligibilă a Proiectului este estimată la lei.
(2) Valoarea eligibilă a finanțării nerambursabile acordate, care face obiectul ajutorului de minimis este în cuantum de................................ lei și reprezintă maxim 50% din valoarea cheltuielilor eligibile, exclusiv TVA, aferente Proiectului, fără a depăși 200.000 Euro, respectiv
100.000 Euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost, echivalent în lei.
(3) Contribuția eligibilă a beneficiarului pentru implementarea Proiectului este în cuantum de lei și reprezintă minim 50% din valoarea totală eligibilă a proiectului.
(4) Cheltuielile neeligibile reprezintă acele cheltuieli care nu se regăsesc în lista cheltuielilor eligibile sau care depășesc plafoanele de cheltuieli eligibile. Pe parcursul implementării Proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării Proiectului, precum și orice cheltuială suplimentară necesară pentru implementarea Proiectului vor fi suportate de către beneficiarul ajutorului de minimis.
(5) Orice modificare a acordului agreată de părți, nu poate în niciun caz conduce la creșterea valorii finanțării nerambursabile aprobate.
6. DURATA ACORDULUI
(1) Acordul intră în vigoare la data semnării şi atribuirii numărului de către Administrator.
(2) Durata acordului este de la data intrării în vigoare a acestuia și până la finalizarea perioadei de 10 ani de la recepționarea/darea în folosință a investiției finanțate.
(3) Acordul încetează la data prevăzută și calculată potrivit alin.(2) , dată la care au fost îndeplinite de către Beneficiar toate obligațiile asumate, de raportare aferente execuției proiectului, de menținere a profilului și conținutului investiției pentru perioada prevăzută la art. 15 alin.(1) din OUG nr. 114/2018, și, a plății a penalităților prevăzute în prezentul acord, după caz.
7. MODALITATEA DE PLATĂ A AJUTORULUI APROBAT
(1) Plata ajutorului de minimis se realizează în conformitate cu prevederile legale, după efectuarea tuturor cheltuielilor, pe baza cererii de plată şi un raport auditat al cheltuielilor realizate care să certifice cuantumul cheltuielilor eligibile, precum şi al modului de îndeplinire a criteriilor de eligibilitate ale schemei.
8. GARANȚII
(1) Beneficiarul garantează pentru suma finanțată în cadrul prezentului acord, cu toate veniturile și bunurile sale mobile sau imobile pe perioada implementării și pe perioada de 10 ani de la accesarea sumelor în acest Program.
(2) Solidar cu beneficiarul, reprezentantul legal garantează pentru suma finanțată în cadrul prezentului acord, cu toate veniturile și bunurile sale mobile sau imobile pe perioada implementării și pe perioada de 10 ani de la accesarea sumelor în acest Program.
(3) În cazul nerespectării termenilor și condițiilor stipulate în prezentul acord, administratorul poate solicita atragerea răspunderii patrimoniale a reprezentantului legal solidar și concomitent cu răspunderea patrimonială a beneficiarului până la concurența sumei finanțate, la care se adaugă dobânda calculată în conformitate cu prevederile prezentului acord și a legislației incidente.
9. DREPTURILE ȘI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR
(1) Părțile înțeleg să își asume respectarea drepturilor și obligațiilor aferente prezentului Acord, așa cum reies din prevederile OUG nr. 114/2018, cu modificările și completările ulterioare, precum și a legislației menționate la punctul 4 alin. (5) din prezentul acord.
(2) Obligaţiile Beneficiarului sunt:
a) să utilizeze în condiţii de legalitate, eficacitate şi eficienţă, sumele transferate din Programul stațiuni balneare şi prevăzute în prezentul acord de finanţare și să execute în condiții de performanță și în termen activitățile prevăzute în prezentul acord;
b) să asigure contribuția proprie la proiect, în valoarea stabilită conform prezentului acord;
c) de a verifica valoarea ajutorului de stat virat de CNSP în contul 50.70 "Disponibil din subvenţii şi transferuri". În situaţia în care se constată existenţa unei sume
necuvenite, întreprinderile au obligaţia de a informa de îndată CNSP în vederea restituirii acesteia.
d) să prezinte, la solicitarea Administratorului, date referitoare la fundamentarea unor articole ale devizului antecalcul estimativ;
e) să permită, pe parcursul executării proiectului, accesul specialiştilor desemnaţi de Administrator pentru efectuarea de verificări privind modul în care se realizează proiectul/ fazele acestuia;
f) să nominalizeze o persoană din cadrul entității beneficiare de finanțare, care să asigure legătura cu CNSP și să pună la dispoziție toate informațiile solicitate;
g) să organizeze recepția la terminarea lucrărilor, precum și recepția finală, în condițile legii, și de a transmite CNSP, în copie certificată, procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, iar după expirarea perioadei de garanție procesul-verbal de recepție finală;
h) să notifice Administratorului CNSP, în termen de maxim 15 zile de la producere, orice modificare intervenită în derularea investiției, în special în eșalonarea acesteia;
i) Beneficiarul este obligat să realizeze proiectul de investiții în cel mult 00 xx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx prezentului acord;
j) să prezinte cererea de aprobare a rambursării ajutorului de minimis va fi însoţită de un raport de audit independent care să certifice cuantumul cheltuielilor eligibile realizate. Raportul de audit va fi emis de către o societate de audit cu experienţă dovedită în domeniul auditat de minimum 3 ani. Auditorul îşi va asuma raspunderea profesională cu privire la modul de realizare a auditului, menţionând atât documentele analizate, cât şi metodologia de lucru aplicată;
k) de a transmite CNSP, în termen de 00 xx xxxx, xx xx efectuarea transferurilor de sume și justificarea utilizării acestora;
l) să posteze pe pagina web a instituției, prezentarea proiectului, rezultatele obținute în cadrul proiectului, excepție făcând rezultatele ce se supun prevederilor privind regimul informațiilor clasificate;
m) în cazul în care deține și/sau utilizează informații clasificate, se va ține seama de prevederile Legii nr.182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, HG nr.585/2002 pentru aprobarea Standardelor naționale de protecție a informațiilor clasificate în România;
n) să păstreze, să arhiveze şi să pună la dispoziţia organelor de control abilitate documentele primare justificative care au stat la baza realizării investiției.
o) să mențină profilul și conținutul activității în investițiile efectuate cu fonduri din Programul stațiuni balneare, cel puțin 10 ani de la accesarea sumelor din acest program.
p) pe perioada derulării proiectului de investiţii şi pe o perioadă de 10 ani de monitorizare să afişeze la loc vizibil outdoor sau indoor, la locaţia realizării proiectului, şi pe pagina de internet de promovare, elementele de identitate vizuală după cum urmează:
- sigla Guvernului României;
- sigla cofinanţatorului, CNSP;
- fraza "Proiect «denumirea completă, astfel cum se regăseşte în cuprinsul acordului de finanţare», cofinanţat de Guvernul României prin Programul de finanţare a investiţiilor pentru modernizarea şi dezvoltarea staţiunilor balneare, aprobat prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 114/2018".
q) să permită accesul în vederea monitorizării și controlului atât reprezentanților admnistratorului CNSP, cât și altor structuri specializate ale statului, respectiv reprezentanți ai Curţii de Conturi a României, cât şi cei ai organelor de inspecţie economico- financiară din cadrul Ministerului Finanţelor Publice care au dreptul să verifice anunţat/inopinat la sediul beneficiarilor veridicitatea şi conformitatea declaraţiilor, activităţilor şi cheltuielilor făcute în cadrul Programului, precum şi respectarea prevederilor prezentei scheme de minimis şi a angajamentelor din acordul de finanţare;
(3) Obligaţiile Administratorului sunt:
a) să transfere integral sau eșalonat, sumele aprobate la finanțare;
b) să numească responsabil pentru program;
c) în situaţia în care, din lipsa fondurilor, CNSP nu-şi poate onora obligaţiile de plată prevăzute în prezentul acord de finanaţare, iar plata lucrărilor este asigurată din bugetul beneficiarului, cheltuielile efectuate şi decontate de beneficiar, urmează a fi decontate de către CNSP, în anul următor.
d) să monitorizeze şi controleze beneficiarul finanțării;
10. PLATA ÎN CADRUL ACORDULUI
(1) Plata cheltuielilor aferente activităților realizate în cadrul proiectului se efectuează de către administrator, în limita valorii prevăzute în prezentul acord de finanţare, la valoarea cheltuielilor înscrise în situația de lucări/bunuri/servicii recepționate, pe bază de documente justificative.
(2) Suma totală propusă la plată nu va putea depăşi valoarea înscrisă în prezentul acord de finanţare, cu încadrarea în valoarea totală aprobată. În cazul în care din cererea de plată valoarea rezultată este mai mică decât cea prevăzută în acord, se decontează suma rezultată din cererea de plată.
(3) Plata către beneficiar se efectuează prin ordine de plată sau mijloace de decontare, potrivit legii.
(4) Comisia de avizare internă a Beneficiarului va întocmi procesul-verbal de avizare internă lunară. Prin acest document se confirmă pe propria răspundere realitatatea datelor înscrise în cererea de plată, conformitatea valorii lucrărilor executate/dotărilor cu cele din acord, realitatea lucrărilor/dotărilor, precum și legalitatea datelor prezentate.
(5) Membrii comisiei de avizare internă a beneficiarului verifică dacă lucrările executate/bunurile/serviciile achiziționate corespund prevederilor contractuale (rezultate intermediare/finale, termene de predare, valoarea conform devizului general, existenţa documentelor de calitate).
(6) În cazul în care beneficiarul nu prezintă la termenul stabilit raportul de finalizare a proiectului, finanțatorul va amâna plata lucrărilor cu cinci zile lucrătoare, cu condiţia depunerii raportului în acest interval de timp.
(7) cererea de aprobare a rambursării ajutorului de minimis, prezentată de beneficiar, va fi însoţită de un raport de audit independent care să certifice cuantumul cheltuielilor eligibile realizate. Raportul de audit va fi emis de către o societate de audit cu experienţă dovedită în domeniul auditat de minimum 3 ani. Auditorul îşi va asuma raspunderea profesională cu privire la modul de realizare a auditului, menţionând atât documentele analizate, cât şi metodologia de lucru aplicată.
(8) în situaţia neefectuării cheltuielilor sau în cazul în care cheltuielile nu corespund cu elementele de cost aprobate prin notificarea anexă la acordul de finanţare sau bunurile rezultate din programul de investiţii nu sunt noi şi puse în funcţiune, după caz, beneficiarul nu primeşte finanţare pentru acestea.
(9) după verificarea valorii ajutorului de stat virat de CNSP în contul 50.70 "Disponibil din subvenţii şi transferuri", în situaţia în care beneficiarul constată existenţa unei sume necuvenite, acesta are obligaţia de a informa de îndată CNSP în vederea restituirii acesteia și de a restituirea sumele încasate necuvenit, potrivit legii.
se admit compensări între tipurile de cheltuieli eligibile ce fac obiectul acordului de finanţare, fără a se putea depăşi valoarea totală a ajutorului de minimis aprobat.
11. RECUPERAREA AJUTOR DE XXXXXXX, DOBÂNZI ŞI PENALITĂŢI
(1) Beneficiarul are obligaţia a utiliza fondurile nerambursabile doar pentru destinația aprobată prin cererea de finanțare.
(2) În cazul în care Beneficiarul utilizează sumele primite în alte scopuri decât cele prevăzute în proiectul finanțat, acesta este obligat să restituie integral sumele primite, la care se adaugă dobânzi și penalități pentru fiecare zi de întârziere față de dată comunicată de Finanțator prin notificare.Calculul dobânzilor și penalităților se va face în conformitate cu prevederile legale în vigoare, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate inclusiv. Nivelul dobânzii penalizatoare se stabileşte anual conform Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Acordul de finanţare va fi anulat şi alocaţia financiară nerambursabilă acordată, împreună cu dobânzile aferente, va fi recuperată şi în cazul în care obiectele/bunurile, fie mobile, fie imobile, finanţate în cadrul acordului nu sunt folosite conform scopului destinat, precum şi în cazul în care acestea sunt vândute, închiriate sau înstrăinate sub orice formă prevăzută de legislaţia în vigoare, oricând pe perioada de 10 ani de la accesarea sumelor în acest Program.
(4) Pentru sumele necuvenite încasate de către beneficiar, CNSP percepe dobânzi şi penalităţi aferente, datorate de la data încasării până la data restituirii, conform Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare.
(5) Recuperarea ajutorului de minimis se va efectua conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
(6) Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include şi dobânda aferentă, datorată de la data plăţii ajutorului până la data recuperării acestuia. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 140 din 30 aprilie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 248 din 24 septembrie 2015;
(7) În situaţia în care, pe perioada contractuală, precum şi pe durata celor 10 ani de monitorizare beneficiarul ajunge, din cauze imputabile acestuia, în situaţia de închidere operaţională, faliment, dizolvare sau insolvenţă sau înstrăinează bunurile ce fac obiectul proiectului finanţat cu ajutor de minimis în baza prezentei scheme, se va proceda la recuperarea ajutorului de minimis acordat prin Program.
12. MODIFICAREA, COMPLETAREA, ÎNCETAREA ACORDULUI DE FINANȚARE ȘI RESTITUIREA FINANȚĂRII ACORDATE
(1) Modificarea prezentului acord de finanţare se poate face cu acordul părţilor, prin act adiţional .
(2) Administratorul îşi rezervă dreptul de a modifica în mod unilateral prezentul acord de finanţare în cazul apariţiei unor reglementări cu incidenţă asupra acordului.
(3) Acordul poate fi reziliat unilateral cu o notificare prealabilă de 15 zile, în situația în care nu sunt îndeplinite atribuțiile și responsabilitățile aferente așa cum au fost stabilite prin OUG nr.114/2018, precum și în toată legislația aplicabilă.
(4) Acordul poate fi denunțat unilateral, cu o notificare prealabilă de 15 zile, în situația în care beneficiarul nu este de acord cu încheierea unui act adițional conform alin (2).
(5) În cazul nerespectării de către beneficiar a prevederilor prezentului acord, admninistratorul CNSP poate decide rezilierea unilaterală a acordului printr-o notificare prealabilă. În această situație beneficiarul are obligația restituirii în întregime a sumelor deja primite în cadrul acordului, în condițiile prevăzute de prezentul acord.
(6) Orice plată excedentară făcută de către CNSP constituie plată nedatorată și beneficiarul are obligația de a restitui suma respectivă. CNSP va notifica beneficiarul cu privire la suma datorată și care trebuie restituită.
(7) În termen de 10 zile calendaristice de la data confirmării de primire de către beneficiar a notificării cu privire la sumele datorate, acesta este obligat să restituie sumele notificate, precum și, dacă este cazul, comisioanele de transfer bancar plătite de CNSP aferente sumelor respective.
(8) Din ziua următoare expirării termenului prevăzut la alin.(7), se vor calcula majorări de întârziere conform prevederilor legale.
(9) Acordul de finanţare va fi anulat şi sumele acordate, împreună cu dobânzile aferente, vor fi recuperate şi în cazul în care obiectele/bunurile, fie mobile, fie imobile, finanţate în cadrul acordului nu sunt folosite conform scopului destinat, precum şi în cazul în care acestea sunt vândute, închiriate sau înstrăinate sub orice formă prevăzută de legislaţia în vigoare, oricând pe perioada de 10 ani de la accesarea sumelor în acest program.
13. FORȚA MAJORĂ
Forţa majoră, astfel cum este definită prin lege, apără de răspundere partea care o invocă, în termen de 15 zile de la data producerii evenimentului, cu condiţia notificării în scris a celeilalte părţi.
14. CESIUNEA ACORDULUI
Cesiunea prezentului acord de finanţare, inclusiv a actelor adiţionale aferente către terţi este interzisă
15. DISPOZIŢII FINALE
(1) Plata fondurilor nerambursabile se efectuează numai pentru cheltuielile eligibile care pot fi angajate şi efectuate pentru realizarea proiectului, care sunt incluse în cererea de finanţare înregistrată la CNSP cu nr şi documentele anexate acesteia, care sunt anexă la
prezentul acord de finanțare și sunt efectuate numai după semnarea prezentului contract, precum şi cu încadrarea în valoarea maximă a finanţării.
(2) Beneficiarul răspunde de corectitudinea tuturor datelor tehnice incluse în lucrările executate, precum şi pentru exactitatea, realitatea şi legalitatea cheltuielilor înscrise în cererea de decontare.
16. LITIGII
17. LIMBA CONTRACTULUI
Limba care guvernează prezentul contract de finanțare este limba română.
18. LEGEA APLICABILĂ
(1). Prezentul acord de finanțare părțile să respecte întpcmai și cu bună credință fiecare dispoziție a acestuia în conformitate cu principiul obligativității acordului între părți .
(2). Acordul este guvernat de legea română, legislația europeană și legislația specială aplicabilă ajutorului de minimis.
ADMINISTRATOR, | BENEFICIAR, |
Președinte, Xxx XXXXXXXXX | Reprezentant legal ........................ |