REGULAMENT INTERN
Anexa la Dispozitia Primarului Nr. 7713/05.11.2008
CAPITOLUL I - DISPOZIŢII GENERALE
Art. 1. Regulamentul intern stabileşte regulile de ordine şi disciplină obligatorii în cadrul Primariei Municipiului Târnăveni.
Art. 2. Regulamentul intern se aplică întregului personal angajat, indiferent de raporturile de serviciu, de felul contractului de muncă sau de durata acestora.
Respectarea regulilor de disciplină stabilite prin acest regulament sunt obligatorii şi pentru persoanele trimise temporar de la alte unitati (detasati, delegaţi) sau în vizită pentru perioda în care se afla în incinta instituţiei.
Art. 3. Prevederile prezentului regulament vor fi aduse la cunoştinţa salariaţilor prin afişarea lui la loc vizibil , astfel încât toţi salariaţii să poată lua la cunoştinţă conţinutul acestuia, ca nici un salariat să nu poată invoca necunoaşterea lui.
Persoanelor detaşate, aflate în delegaţie sau în vizită, li se vor aduce la cunoştinţa prevederile regulamentului intern de către persoana cu care colaborează în cadrul instituţiei.
Art. 4. Reprezentanţii salariaţilor semnatari ai regulamentului intern vor sprijini conducerea instituţiei în aplicarea şi respectarea prevederilor prezentului regulament.
CAPITOLUL II - REGULI PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI NEDISCRIMINĂRII ŞI A ÎNLĂTURĂRII ORICĂREI FORME DE INCĂLCARE A DEMNITĂŢII
Art. 5. Libertatea muncii este garantată prin Constituţie, dreptul la muncă nu poate fi ingrădit.
Orice persoană este liberă în alegerea locului de muncă şi a profesiei, meseriei sau activităţii pe care urmează să o presteze. Nimeni nu poate fi obligat să muncească sau să nu muncească într-un anumit loc.
În cadrul relaţiilor de muncă funcţionează principiul egalităţii de tratament faţă de toţii salariaţii şi angajatorii. Orice discriminare directă sau indirectă faţă de un salariat bazată pe criterii de sex, orientare sexuală, caracteristici genetice, vârstă, apartenenţa naţională, rasă, culoare, etnie, religie, optiune politică, origine socială, handicap, situaţie sau responsabilitate familială, apartenenţa sau activitate sindicala este interzisă.
Art. 6. Orice salariat care prestează o muncă beneficiază de condiţii de muncă adecvate activităţii desfăşurate, de protecţie socială, de securitate şi sănătate în muncă, precum şi de respectarea demnităţii şi a conştiinţei sale fără nici o discriminare.
Tuturor salariaţilor care prestează o muncă le sunt recunoscute dreptul la plata egala pentru munca egală precum şi dreptul la protecţia datelor cu caracter personal.
Art. 7. Relaţiile de muncă se bazează pe principiul consensualităţii şi al bunei credinţe. Pentru buna desfaşurare a relaţiilor de muncă participanţii la raporturile de munca se vor informa şi se vor consulta reciproc in condiţiile legii.
CAPITOLUL III – OBLIGAŢIILE ŞI DREPTURILE CE REVIN CONDUCERII INSTITUŢIEI LA MENŢINEREA UNUI
CLIMAT DE ORDINE SI DISCIPLINĂ
Art. 8. Conducerea Primariei are în principal, următoarele drepturi:
- să stabilească organizarea şi funcţionarea institutiei;
- să stabilească atribuţiile corespunzătoare pentru fiecare salariat, în condiţiile legii;
- să dea dispoziţii cu caracter obligatoriu pentru salariat, sub rezerva legalităţii lor;
- să exercite controlul asupra modului de îndeplinire a sarcinilor de serviciu;
- să constate săvârşirea abaterilor disciplinare şi să aplice sancţiunile corespunzătoare, potrivit legii, şi prezentului regulament intern.
Art. 9. Conducerii Primariei îi revin urmatoarele obligaţii :
- să informeze persoana care solicită angajarea ori, după caz, salariatul cu privire la xxxxxxxx generale pe care intenţionează să le înscrie în contract sau să le modifice.
- să informeze salariaţii asupra condiţiilor de muncă şi asupra elementelor care privesc desfăşurarea relaţiilor de muncă;
- să asigure permanent condiţiile tehnice şi organizatorice avute în vedere la elaborarea normelor de muncă şi condiţii corespunzătoare de muncă;
- să acorde salariaţilor toate drepturile ce decurg din lege, din contractele individuale de muncă;
- să plătească toate contribuţiile şi impozitele aflate în sarcina sa, precum şi să reţină şi să vireze contribuţiile şi impozitele datorate de salariaţi, în condiţiile legii;
- să elibereze, la cerere, toate documentele care atestă calitatea de salariat a solicitantului;
- să asigure confidenţialitatea datelor cu caracter personal ale salariaţilor.
- să ia toate masurile necesare pentru buna desfăşurare a activităţilor specifice aparatului propriu si sectoarelor auxiliare pentru întărirea disciplinei şi ordinii pentru controlul îndeplinirii atribuţiilor de către salariaţi şi va trage la răspundere pe cei care încalcă obligaţiile de serviciu care le revin.
- să pună la dispoziţia salariaţilor dotarea tehnica necesară, materialele si documentaţiile necesare pentru folosirea completa si eficienta a timpului de lucru.
- să îmbunătăţească permanent condiţiile de muncă si respectarea normelor igienico-sanitare.
- să repartizeze si sa utilizeze judicios forţa de munca
- să încadreze în munca si sa promoveze potrivit reglementarilor legale in vigoare aplicând in mod obiectiv criteriile de apreciere a performantelor profesionale anuale ale salariaţilor.
- să asigure perfecţionarea pregătirii profesionale a salariaţilor in raport cu pregătirea şi atribuţiile lor cu drepturile prevăzute de lege.
- să organizeze acţiuni de cunoaştere a legislaţiei in vigoare specifice activităţii.
- să ia masuri pentru eliberarea legitimaţiilor salariaţilor din cadrul aparatului propriu si sectoarele auxiliare.
Art. 10. Conducerii Primăriei ii revin si celelalte obligaţii specifice prevăzute în legislaţia in vigoare:
- să ia toate măsurile privind protecţia, igiena si securitatea in munca potrivit legislaţiei in vigoare.
- să asigure egalitatea de şanse şi tratament între angajaţi, femei si bărbaţi, in cadrul relaţiilor de muncă de orice fel.
- sa asigure informarea tuturor angajaţilor cu privire la interzicerea hartuirii sexuale la locul de munca .
Art.11. Salariatul are, în principal, următoarele drepturi:
- dreptul la salarizare pentru munca depusă;
- dreptul la repaus zilnic şi săptămânal;
- dreptul la concediu de odihnă anual care nu poate fi mai mic de 20 de zile lucratoare
- dreptul la egalitate de şanse şi de tratament;
- dreptul la demnitate în muncă;
- dreptul la securitate şi sănătate în muncă;
- dreptul la acces la formarea profesională;
- dreptul la informare şi consultare;
- dreptul de a lua parte la determinarea şi ameliorarea condiţiilor de muncă şi a mediului de muncă;
- dreptul la protecţie în caz de concediere;
- dreptul de a participa la acţiuni colective;
- dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat.
CAP. IV–OBLIGAŢIILE PERSONALULUI DE CONDUCERE
DIN CADRUL APARATULUI PROPRIU ŞI A SERVICIILOR AUXILIARE
Art.12. Conducerea direcţiilor şi a serviciilor independente, constituite în structura funcţională a aparatului propriu precum şi conducerea serviciilor auxiliare are obligaţia de a organiza şi coordona activitatea salariaţilor din subordine, de a întări ordinea şi disciplina.
În acest sens directorii, şefii de servicii si sefii de birouri au următoarele sarcini: 1.Stabilirea atribuţiilor şi răspunderilor pentru fiecare din salariaţii direcţiei, serviciului
sau compartimentului, în raport cu pregătirea profesională, experienţa dobândită si rezultatele obţinute în activitatea profesională.
2.Sprijinirea propunerilor şi iniţiativelor motivate ale personalului din subordine, în vederea îmbunătăţirii activităţii autorităţii publice, precum si a calităţii serviciilor publice oferite cetăţenilor.
3.Intocmirea şi actualizarea dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici şi ale personalului contractal şi păstrarea acestora în condiţii de siguranţă.
4.Crearea cadrului necesar pentru cunoaşterea de către toţi salariaţii a legislaţiei în vigoare, cu deosebire a celei care vizează direct activităţile specifice instituţiei.
5.Asigurarea păstrării secretului de serviciu la primirea, întocmirea, multiplicarea, difuzarea şi păstrarea documentelor clasificate.
6.Urmărirea respectării circuitului normal al informaţiilor si perfecţionării sistemului informaţional al instituţiei.
7.Asigurarea instruirii personalului pentru respectarea pe toata durata programului de munca, a normelor de prevenire şi stingere a incendiilor, a normelor de protecţia muncii (la locurile de munca unde acestea se impun) si a normelor igienico-sanitare.
8.Exercitarea îndrumării, coordonării si controlului permanent al activităţii personalului din cadrul direcţiilor sau serviciilor, în scopul realizării integrale şi la termenele stabilite a sarcinilor ce le revin conform Regulamentului de organizare şi funcţionare, a legislaţiei în vigoare, a hotărârilor Consiliul local si a dispoziţiilor emise de primar, precum şi din programele de activitate elaborate.
9. Elaborarea propunerilor privind stimularea suplimentară a salariaţilor care aduc un aport deosebit la bunul mers al activităţii ce o desfăşoară.
10.Sancţionarea potrivit prevederilor legale a persoanelor care încalcă cu vinovăţie obligaţiile de serviciu ce le revin, sau normele de comportare în instituţie.
11.În exercitarea atribuţiilor specifice funcţiilor publice de conducere, să asigure egalitatea de şanse şi tratament cu privire la dezvoltarea carierei în funcţia publică pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din subordine.
12. Să examineze şi să aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competenţei profesionale pentru personalul din subordine, atunci când propun avansări, promovări, transferuri, numiri sau eliberări din funcţii.
CAP.V. - INTERDICŢII APLICABILE PERSONALULUI DE CONDUCERE
Art.13. Se interzice funcţionarilor publici şi personalului contractual de conducere să favorizeze sau să defavorizeze accesul ori promovarea în funcţie pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu principiile care guvernează conduita profesională a funcţionarilor publici sau a personalului contractual:
a) supremaţia Constituţiei şi a legii;
b) prioritatea interesului public ;
c) asigurarea egalităţii de tratament a cetăţenilor în faţa autorităţilor şi instituţiilor publice;
d) profesionalismul ;
e) imparţialitatea şi independenţa;
f) integritatea morală ;
g) libertatea gândirii şi a exprimării;
h) cinstea şi corectitudinea;
i) deschiderea şi transparenţa.
Art.14. Pentru aducerea la îndeplinire a acestor obligaţii, directorii executivi, şefii de servicii vor fi sprijiniţi de conducerea Primariei Municipiului Tarnaveni, respectiv de primar, viceprimar si secretar.
Art. 15. Raportul de serviciu sau contractul individual de munca se incheie după verificarea prealabilă a aptitudinilor profesionale şi personale ale persoanei care solicită angajarea, prin concurs sau examen cu condiţia respectării legislaţiei în vigoare, numai pe posturile vacante existente în statul de funcţii.
Perioada de probă nu va depăşi 45 de zile lucratoare pentru funcţiile de execuţie şi 60 de zile lucrătoare pentru funcţiile de conducere.
CAP. VI –OBLIGAŢIILE SALARIAŢILOR
A. OBLIGAŢII GENERALE
Art.16. Salariaţii Primariei Municipiului Târnaveni, funcţionarii publici sau cu contract individual de muncă, indiferent de locul de muncă unde îşi desfăşoară activitatea, în concordanţă cu prevederile legale in vigoare, au următoarele obligaţii:
1.Să îndeplinească cu fidelitate, conştiinciozitate şi la termenele prevăzute îndatoririle de serviciu stabilite prin fişa postului şi să se abţină de la orice faptă care ar putea aduce prejudicii primăriei, persoanelor fizice sau juridice, ori prestigiului corpului funcţionarilor publici.
2.Să nu desfăşoare în incinta instituţiei activităţi cu caracter politic, în sprijinul partidelor politice, organizaţiilor sau asociaţiilor de acest fel, în timpul programului.
3.Funcţionarii publici au obligaţia să prezinte, în condiţiile legii, conducătorului autorităţii declaraţia de avere la numirea într-o funcţie publică sau la încetarea raportului de serviciu şi să respecte întocmai, regimul juridic al conflictului de interese şi al incompatibilităţilor, stabilite potrivit legii.
4.Să respecte legislaţia în vigoare, hotărârile Consiliului local şi dispoziţiile conducerii acesteia şi să aducă la îndeplinire sarcinile primite din partea conducerii structurii din care face parte.
5.Să-şi perfecţioneze continuu nivelul de pregătire profesională, atât prin studiul individual, cât şi prin cursurile organizate de către Primaria Municipiului Tarnaveni, în colaborare cu Institutul Naţional de Administraţie sau cu alte instituţii abilitate potrivit legii.
6.Să păstreze secretul de serviciu în activităţile de primire, întocmire, multiplicare, difuzare si păstrare a documentelor cu caracter secret.
7.Să respecte programul de muncă stabilit instituţiei, urmărind folosirea cu eficienţă maximă a timpului de munca pentru îndeplinirea sarcinilor de serviciu.
8.Să se prezinte la serviciu într-o ţinuta vestimentară decentă şi adecvată şi să manifeste un comportament civilizat si demn in relaţiile cu colegii si ceilalţi salariaţi din instituţie; să manifeste solicitudine si respect in relaţiile cu persoanele din afara instituţiei.
9.Să nu se prezinte la serviciu sub influenţa alcoolului; persoanele aflate in aceasta situaţie vor fi obligate sa părăsească instituţia, urmând a se lua măsuri de sancţionare a lor.
10. Să se înscrie în condicile de prezenta constituite, ori de câte ori intervin deplasări în interesul serviciului în localitate sau în alte localităţi; pentru interese personale, ieşirea din instituţie se va face numai cu aprobarea conducerii direcţiei sau serviciului, după caz.
11. Să-şi însuşească şi să respecte normele legale de prevenire si stingere a incendiilor, normele de protecţia muncii şi cele igienico-sanitare.
12. Să păstreze în condiţii corespunzătoare toate bunurile mobile si imobile din dotarea instituţiei si să folosească în mod judicios rechizitele.
13. Conform prevederilor regulamentului de organizare şi funcţionare a Primaria Municipiului Târnăveni, pun la dispoziţia consilierilor locali documentele sau informaţiile solicitate de aceştia.
14. Să anunţe imediat pierderea legitimaţiei de serviciu persoanelor însărcinate cu realizarea atribuţiilor privind activitatea de resurse umane, pentru luarea măsurilor ce se impun.
15. Să asigure corecta utilizarea a bunurilor din dotare.
16. Să deconecteze la sfârşitul programului de lucru aparatura electrică, electronică sau alte instalaţii electrice din dotare.
17. Pentru păstrarea în siguranţă a documentelor, acestea vor fi închise la sfârşitul programului de lucru in fişete.
B. OBLIGAŢII CE REVIN FUNCŢIONARILOR PUBLICI SI PERSONALULUI CONTRACTUAL PREVĂZUTE DE NORMELE DE CONDUITĂ PROFESIONALĂ
Art.17. Funcţionarii publici şi personalul contractual, în conformitate cu normele de conduită, au următoarele obligaţii:
1. De a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetăţenilor, prin participarea activă la luarea deciziilor şi la transpunerea lor în practică, în scopul realizării competenţelor Primăriei Municipiului Târnăveni.
2. În exercitarea funcţiei, de a avea un comportament profesionist, precum şi de a asigura, în condiţiile legii, transparenţa administrativă, pentru a câştiga şi a menţine încrederea publicului în integritatea, imparţialitatea şi eficacitatea autorităţilor şi instituţiilor publice.
3. Prin actele şi faptele lor, să respecte Constituţia, legile ţării şi să acţioneze pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor legale, în conformitate cu atribuţiile care le revin, cu respectarea eticii profesionale.
4. Să se conformeze dispoziţiilor legale privind restrângerea exerciţiului unor drepturi, datorată naturii funcţiilor publice deţinute.
5. De a apăra în mod loial prestigiul autorităţii în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi de a se abţine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia.
6. De a nu dezvălui informaţii care nu au caracter public şi de a nu remite documentele care conţin asemenea informaţii, la solicitarea reprezentanţilor unei alte autorităţi ori instituţii publice, numai cu acordul primarului. Această obligaţie nu reprezintă o derogare de la obligaţia legală a funcţionarilor publici si a personalului contractual de a furniza informaţii de interes public celor interesaţi, în condiţiile legii.
7. În îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, de a respecta demnitatea funcţiei deţinute, corelând libertatea dialogului cu promovarea intereselor autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea.
8. În activitatea lor, de a respecta libertatea opiniilor şi de a nu se lăsa influenţaţi de considerente personale sau de popularitate. În exprimarea opiniilor, funcţionarii publici si personalul contractual trebuie să aibă o atitudine conciliantă şi să evite generarea conflictelor datorate schimbului de păreri.
9. În relaţiile cu personalul din cadrul autorităţii publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi cu persoanele fizice sau juridice, să aibă un comportament bazat pe respect, bună-credinţă, corectitudine şi amabilitate.
00.Xx a nu aduce atingere onoarei, reputaţiei şi demnităţii persoanelor din cadrul autorităţii în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi persoanelor cu care intră în legătură în exercitarea funcţiei publice, prin:
a) întrebuinţarea unor expresii jignitoare;
b) dezvăluirea unor aspecte ale vieţii private;
c) formularea unor sesizări sau plângeri calomnioase.
11.Să adopte o atitudine imparţială şi justificată pentru rezolvarea clară şi eficientă a problemelor cetăţenilor. Funcţionarii publici si personalul contractual au obligaţia să respecte principiul egalităţii cetăţenilor în faţa legii şi a autorităţilor publice, prin:
a) promovarea unor soluţii similare sau identice raportate la aceeaşi categorie de situaţii de fapt;
b) eliminarea oricărei forme de discriminare bazate pe aspecte privind naţionalitatea, convingerile religioase şi politice, starea materială, sănătatea, vârsta, sexul sau alte aspecte. 12.Să promoveze o imagine favorabilă ţării şi autorităţii pe care o reprezintă în cadrul
unor organizaţii internaţionale, instituţii de învăţământ, conferinţe, seminarii şi alte activităţi cu caracter internaţional
13.În deplasările externe, să aibă o conduită corespunzătoare regulilor de protocol
şi le este interzisă încălcarea legilor şi obiceiurilor ţării gazdă.
14.În procesul de luare a deciziilor, să acţioneze conform prevederilor legale şi să îşi exercite capacitatea de apreciere în mod fundamentat şi imparţial.
15.Să asigure ocrotirea proprietăţii publice şi private a statului şi a unităţilor administrativ-teritoriale, să evite producerea oricărui prejudiciu, acţionând în orice situaţie ca un bun proprietar.
16.Să folosească timpul de lucru, precum şi bunurile aparţinând autorităţii numai pentru desfăşurarea activităţilor aferente funcţiei publice deţinute.
17.Să propună şi să asigure, potrivit atribuţiilor care le revin, folosirea utilă şi eficientă a banilor publici, în conformitate cu prevederile legale.
CAP. VII - INTERDICŢII APLICABILE FUNCŢIONARILOR PUBLICI SI PERSONALULUI CONTRACTUAL
Art.18. Funcţionarilor publici si personalului contractual le este interzis:
1.Să exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legătură cu activitatea autorităţii în care îşi desfăşoară activitatea, cu politicile şi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;
2.Să facă aprecieri neautorizate în legătură cu litigiile aflate în curs de soluţionare şi în care autoritatea sau instituţia publică în care îşi desfăşoară activitatea are calitatea de parte;
3.Să dezvăluie informaţii care nu au caracter public, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege;
4.Să dezvăluie informaţiile la care au acces în exercitarea funcţiei, dacă această dezvăluire este de natură să atragă avantaje necuvenite ori să prejudicieze imaginea sau drepturile instituţiei ori ale unor funcţionari publici sau personal contractual, precum şi ale persoanelor fizice sau juridice;
5.Să acorde asistenţă şi consultanţă persoanelor fizice sau juridice în vederea promovării de acţiuni juridice ori de altă natură împotriva statului sau autorităţii ori instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea.
6.În exercitarea funcţiei publice:
a) să participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
b) să furnizeze sprijin logistic candidaţilor la funcţii de demnitate publică;
c) să colaboreze, în afara relaţiilor de serviciu, cu persoanele fizice sau juridice care fac donaţii ori sponsorizări partidelor politice;
d) să afişeze, în cadrul autorităţii, însemne ori obiecte inscripţionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidaţilor acestora.
7.În considerarea funcţiei deţinute, să permită utilizarea numelui sau imaginii proprii în acţiuni publicitare pentru promovarea unei activităţi comerciale, precum şi în scopuri electorale.
8.În relaţiile cu reprezentanţii altor state, să exprime opinii personale privind aspecte naţionale sau dispute internaţionale.
9.Să solicite ori să accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaţii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, părinţilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relaţii de afaceri sau de natură politică, care le pot influenţa imparţialitatea în exercitarea funcţiilor deţinute ori pot constitui o recompensă în raport cu aceste funcţii.
10.Să promită luarea unei decizii de către autoritatea sau instituţia publică, de către alţi funcţionari publici, precum şi îndeplinirea atribuţiilor în mod privilegiat.
11.Folosirea de către funcţionarii publici, în alte scopuri decât cele prevăzute de lege, a prerogativelor funcţiei publice deţinute.
Folosirea de către personalul contractual a atributiilor functiei detinute în alte scopuri decât cele prevăzute de lege.
12. Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de elaborare a proiectelor de acte normative, de evaluare sau de participare la anchete ori acţiuni de control, funcţionarilor publici si personalului contractual le este interzisă urmărirea obţinerii de foloase sau avantaje în interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane.
13. Să folosească poziţia oficială pe care o deţin sau relaţiile pe care le-au stabilit în exercitarea funcţiei, pentru a influenţa anchetele interne ori externe sau pentru a determina luarea unei anumite măsuri.
14. Să impună altor angajati contractuali sau funcţionari publici să se înscrie în organizaţii sau asociaţii, indiferent de natura acestora, ori să le sugereze acest lucru, promiţându-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale.
15. Să folosească timpul de lucru ori logistica autorităţii pentru realizarea de activităţi publicistice în interes personal sau activităţi didactice.
16. Furnizarea informaţiilor referitoare la bunurile proprietate publică sau privată a statului ori a unităţilor administrativ-teritoriale, supuse operaţiunilor de vânzare, concesionare sau închiriere, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege.
CAP. VIII - COMUNICARE ŞI LIMITE DE COMPETENŢĂ
Art. 19. Relaţiile cu mijloacele de informare în masă se asigură de către funcţionarii publici desemnaţi în acest sens de conducătorul autorităţii, în condiţiile legii.
Art. 20. Funcţionarii publici desemnaţi să participe la activităţi sau dezbateri publice, în calitate oficială, trebuie să respecte limitele mandatului de reprezentare încredinţat de conducătorul autorităţii.
Art.21. În cazul în care nu sunt desemnaţi în acest sens, funcţionarii publici pot participa la activităţi sau dezbateri publice, având obligaţia de a face cunoscut faptul că opinia exprimată nu reprezintă punctul de vedere oficial al autorităţii ori instituţiei publice în cadrul căreia îşi desfăşoară activitatea.
CAPITOLUL IX – ORGANIZAREA MUNCII
Art.22. TIMPUL DE MUNCĂ ŞI DE ODIHNĂ
a) Conform legislaţiei în vigoare, durata timpului de muncă este de 8 ore efectiv pe zi, respectiv de 40 de ore săptămânal şi se realizează prin săptămâna de lucru de 5 zile cu doua zile de repaus consecutive, fiind de regulă sâmbăta si duminica.
b) Pentru a nu fi prejudiciat interesul public sau desfăşurarea normală a activităţii, pentru următoarele activităţi repausul săptămânal poate fi acordat în alte zile de luni, marti, miercuri, joi, vineri, conform graficului de lucru, respectiv planului de pază, întocmit de conducatorul structurii şi aprobat de primar: Administraţia pieţelor, Sectorul Sere Spaţii Verzi, Direcţia Administraţia Domeniului Public, Serviciului Public comunitar de Urgenta, Compartimentul Control Administrativ, Politia Comunitara.
c) Zilele de sărbători legale, în care nu se lucrează, sunt cele stabilite de lege. Se consideră zile nelucrătoare, zilele de sărbători legale si religioase, după cum urmează
:
a. 1 şi 2 ianuarie;
b. prima şi a doua zi de Paşti;
c. 1 mai;
d. prima şi a doua zi de Rusalii;
e. Adormirea Maicii Domnului;
f. 1 decembrie;
g. prima şi a doua zi de Crăciun;
h. 2 zile pentru fiecare dintre cele 3 sărbători religioase anuale, declarate astfel de cultele religioase legale, altele decât cele creştine, pentru persoanele aparţinând acestora.
d) Conducerea instituţiei poate hotărî să se lucreze şi în aceste zile sau în zilele de sâmbătă şi duminică dacă interesele instituţiei o cer, cu condiţia de a înstiinţa angajaţii cu cel puţin o zi înainte.
a. Programul normal de lucru pentru salariaţii Primariei Municipiului Târnăveni, în zilele de luni pina vineri, începe la ora 730 şi se termină la 1530.
e) Excepţie fac salariaţii din cadrul următoarelor servicii publice de interes local:
Serviciul Public Comunitar pentru evidenţa Persoanei:
Compartiment Evidenţa Persoanei:luni, miercuri între orele 07,00 -15,00
marţi între orele 07,00 -17,00, 2 persoane
între orele 08,30 -18,30, 2 persoane
joi între orele 7,00 -15,00, 2 persoane
între orele 09,00 -17,00, 2 persoane
vineri între orele 07,00 -13,00;
Compartiment Stare Civilă: zilnic între orele 07,30 – 15,30, iar sâmbătă, duminică, luni orar flexibil în funcţie de solicitările cetăţenilor (solicitări ce implică exercitarea atribuţiilor de stare civilă).
Serviciul Public Politia Comunitara având în vedere specificul activităţii în domeniul ordinii şi liniştii publice precum şi paza obiectivelor aparţinând domeniului public,
- zilnic între orele 06,00 – 14,00 sau 14,00-22,00 sau 22,00-06,00, pentru posturile mobile, prin rotaţie cu respectarea prevederilor Codului muncii.
- zilnic între orele 07,00 -15,00 sau 15,00 -23,00 sau 23,00-07,00, pentru posturile fixe, prin rotaţie cu respectarea prevederilor Codului muncii.
Casa de Cultura Xxxxx Xxxxxxxx : între orele 08,00 – 13,00 si 17,00 – 20,00;
Biblioteca Municipală: luni, miercuri, vineri între orele 07,00 -15,00
marţi, joi, între orele 12,00 -20,00
Secţia Biblioteca Tineret şi Copii: între orele 08,00 – 16,00
Administraţia pieţelor: între orele 06,00 – 14,00 sau 14,00-22,00
Sectorul Sere Spaţii Verzi : între orele 07,00-15,00
Pentru persoanele care prestează lucrări de întretinere şi pază :
a. doi muncitori între orele 15,00-23,00
b. doi muncitori între orele 23,00-07,00
Direcţia Administraţia Domeniului Public: între orele 07,00 – 15,00 Pentru persoanele care prestează lucrări de întretinere şi pază :
c. un muncitor între orele 15,00-23,00
d. un muncitor între orele 23,00-07,00
Serviciului Public Comunitar de Urgenta: având în vedere specificul activităţii în domeniul asistenţei medicale de urgenţă prespitalicească durata zilnică a timpului de muncă este de 12 ore care va fi urmată de o perioadă de repaus de 24 de ore.
Pentru zilele lucrătoare, de luni până vineri, în zilele de repaus şi de sărbători legale,
paza instituţiei este asigurată de către personalul de pază al instituţiei, conform graficului de pază întocmit lunar de persoana desemnată din cadrul Compartimentului Control Administrativ.
f) În cazuri speciale (concedii de odihnă, concedii de boală etc), se efectuează serviciu de permanenţă cu personalul salariat din cadrul Poliţiei Comunitare, prin decizie emisă de către directorul executiv al Poliţiei Comunitare.
g) Îngrijitorilor li se stabileşte programul de activitate de către Serviciul OSRU.
h) Personalului din cadrul Poliţiei Comunitare li se stabileşte programul de activitate precum şi durata timpului de muncă pe zi de către conducerea Poliţiei Comunitare, conform planului de pază cu avizul primarului.
i) Rămânerea în cadrul instituţiei peste programul normal de lucru se face numai cu aprobarea conducerii acesteia.
j) Înainte de începerea programului de lucru şi la sfârşitul orelor de program, salariaţii sunt obligaţi să semneze condica, pusă la dispoziţie de către personalul din cadrul Serviciului Organizare Salarizare Resurse Umane, care va verifica şi vizează zilnic condica de prezenţă, la începerea şi la sfârşitul programului de lucru.
k) Persoanele care întârzie de la programul de lucru stabilit trebuie să raporteze conducătorului ierarhic situaţia chiar dacă este vorba de un caz de forţă majoră. În afara cazurilor neprevăzute, toate absenţele trebuie aprobate în prealabil de superiorul ierarhic. În cazul în care absenţa s-a datorat unei cauze neprevăzute sau unui motiv independent de voinţa celui în cauză (boală, accident etc.) superiorul ierarhic trebuie informat imediat, acesta fiind în măsură să aprecieze, în toate cazurile, dacă este necesar să se diminueze în mod corespunzător salariul persoanei respective.
l) Învoirile de interes personal se vor putea acorda de şeful ierarhic superior, numai prin compensare cu timp corespunzător prestat peste programul de lucru, prin reţineri din salar sau alte modalităţi stabilite de conducerea Primariei.
m) Persoana desemnată din cadrul Serviciul Organizare Salarizare Resurse Umane răspunde de organizarea şi ţinerea evidenţei proprii privind concediile de odihnă, concediile fără plată, zilele libere plătite, învoiri, orele prestate peste programul normal de lucru, absenţe, întârzieri de la program şi alte aspecte care privesc timpul de muncă şi de odihnă al funcţionarilor publici şi al personalului contractual.
n) Situaţia prezenţei la serviciu se întocmeşte zilnic de către personalul cu atribuţii în aceste sens, se vizează de conducătorul compartimentului sau locţiitorul acestuia şi se transmite Serviciului Organizare Salarizare Resurse Umane, cu 10 zile înainte de plata salariilor.
o) După depunerea la Serviciului „OSRU”, situaţia poate fi modificată numai cu aprobarea scrisă şi motivată a conducătorului care a vizat-o.
p) Persoana desemnată din cadrul Serviciului „OSRU”, verifica situaţia prezenţei transmisă de conducatorii compartimentelor.
Art.23. ORE SUPLIMENTARE
a) Salariaţii din sectoarele auxiliare şi personalul contractual al aparatului propriu vor efectua munca suplimentară în afara duratei normale a timpului de lucru sau în zilele de repaus săptămânal (sâmbăta si duminică) numai dacă efectuarea acesteia
a fost dispusă de şeful ierarhic, fără a depaşi 360 de ore anual.
b) Prestarea orelor suplimentare, peste durata normală de lucru, se admite în mod excepţional numai pentru efectuarea unor lucrări neprevăzute sau care necesită urgenţă în rezolvare şi numai cu aprobarea conducerii .
c) Pentru orele lucrate peste durata normală a timpului de lucru sau în zilele de sărbători legale ori declarate zile nelucrătoare, se acordă recuperări sau vor fi plătite după caz, conform prevederilor legale în vigoare;
d) Orele efectuate de persoanele încadrate în muncă, peste programul de lucru în scopul asigurării permanenţei pe instituţie– se compensează în următoarele 30 de zile (art. 119 din Codul Muncii).
e) Munca prestată în afara duratei normale a timpului de muncă săptămanal este considerată munca suplimentară.
f) Xxxxx suplimentară se compensează cu timp liber corespunzator în urmatoarele 30 de zile după efectuarea acesteia.În cazul în care compensarea cu timp liber corespunzător nu este posibilă in urmatoarele 30 de zile dupa efectuarea acesteia, orele suplimentare se vor plati, in luna urmatoare, cu un spor aplicat la salariul de baza, dupa cum urmeaza :
➢ 75% din salariul de baza pentru primele doua ore de depasire a duratei normale a zilei de lucru ;
➢ 100% din salariul de baza pentru orele urmatoare si pentru orele lucrate in zilele de repaus saptamanal sau in celelalte zile in care, in conformitate cu reglementarile in vgoare, nu se lucreaza.
g) Munca suplimentară se efectuează cu acordul salariatului.
h) Ţinand cont de specificul activitaţii echipei de asfaltare din cadrul sectorului Întreţinere, Reparaţii Domeniul Public, în cazul în care aceasta nu îşi poate desfăţura activitatea datorită condiţiilor meteo nefavorabile, sau a lipsei de materie prima în zilele normale de lucru, recuperarea timpului de muncă neefectuat se va face la solicitarea conducerii în zilele de sâmbătă, duminică cu condiţia ca acestea să fie considerate zile normale de lucru.
i) Orele prestate peste durata normală a timpului de lucru de funcţionarii publici încadraţi în funcţii de execuţie şi de conducere vor fi compensate cu timp liber corespunzător sau cu plata orelor suplimentare , după caz, conform legislaţiei in vigoare.
j) Rămânerea în instituţie, după program sau în zilele nelucrătoare se face numai cu aprobarea conducerii instituţiei.
Art.24. CONCEDIUL DE ODIHNĂ, CONCEDIUL MEDICAL ŞI ALTE CONCEDII
a) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Primăriei Municipiului Târnăveni au dreptul, în condiţiile legii, la concediu de odihnă, la concedii medicale şi alte concedii.
b) Cei menţionaţi la alin. a au dreptul, în fiecare an calendaristic, la un concediu de odihnă plătit, cu o durată de 21 sau 25 zile lucrătoare, în raport cu vechimea lor în muncă, astfel:
➢ 21 zile lucrătoare pentru o vechime de până la 10 ani;
➢ 25 zile lucrătoare pentru o vechime de peste 10 ani.
c) Concediul de odihnă se efectuează, de regulă, integral sau se poate acorda fracţionat dacă interesele serviciului o cer sau la solicitarea persoanei, dacă nu este afectată desfăşurarea normală a activităţii în cadrul Primăriei sau compartimentului respectiv, cu condiţia ca una dintre fracţiuni să nu fie mai mică de 15 zile lucrătoare.
d) În afara concediului de odihnă, salariaţii au dreptul la zile de concediu plătite, în cazul următoarelor evenimente familiale deosebite:
➢ căsătoria salariatului – 5 zile;
➢ naşterea sau căsătoria unui copil – 3 zile;
➢ decesul soţului sau al unei rude până la gradul III a salariatului – 3 zile. Concediul plătit se acordă, la cerere, de conducerea primăriei.
e) In cazul concediului medical, funcţionarul public sau personalul contractual trebuie să facă dovada cu certificat medical, prin care să justifice absenţa în caz de boală, sau eventual să anunţe probabilitatea absenţei pentru cauză de boală.
f) În perioada concediilor medicale, a concediilor de maternitate şi a celor pentru creşterea şi îngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot înceta şi nu pot fi modificate decât din iniţiativa funcţionarului public în cauză. Aceleaşi prevederi, potrivit Codului Muncii, se aplică şi salariatului cu contract individual de muncă.
g) Pentru rezolvarea unor situaţii personale salariaţii pot beneficia de concedii fără plată, dar nu mai mult de 90 de zile lucrătoare pe an, dacă perioada nu este expres stabilită de legislaţia în vigoare.
h) Xxxxxxxxxx va notifica instituţiei, în scris, cu cel xxxxx 3 zile lucrătoare înainte, intenţia de a intra în concediu fără plată.
i) Evidenţa concediilor fără plată se va ţine de către Serviciul OSRU, care va urmări implicaţiile acestora în calcularea vechimii în muncă.
Art.25. ACCESUL ÎN INSTITUŢIE
Este interzisă prezenţa sub influenţa alcoolului la locul de muncă.
Este interzis consumul de alcool în imobilele instituţiei, în timpul sau în afara timpului de lucru.
Fumatul este permis numai în locurile special destinate.
Ieşirea salariaţilor din instituţie este permisă cu acordul şefului ierarhic superior sau în cazul în care acesta lipseşte, cu acordul persoanei care îl înlocuieşte.
Deplasarea personalului în interesul serviciului, în afara localităţii, se face pe baza ordinului de deplasare aprobat de conducerea instituţiei.
Intrarea în instituţie a persoanelor care nu sunt salariaţi ai Primăriei municipiului Târnăveni (persoane fizice, juridice, reprezentanţi ai agenţilor economici) pentru depunerea documentelor, plata impozitelor si taxelor sau pentru a obţine diverse informaţii, adeverinţe etc., poate avea loc în zilele şi orele stabilite prin programul de lucru cu publicul (de luni până vineri între orele 8,00 – 14,00). În situaţia în care persoanele mai sus menţionate sunt din afara localităţii vor fi primite chiar şi în afara programului de lucru cu publicul.
Art.26. Condiţiile în care se efectuează delegarea şi detaşarea funcţionarilor publici sunt cele reglementate de Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, r2,
modificată şi completată, iar a personalului încadrat pe baza unui contract individual de muncă, potrivit prevederilor din Codul Muncii.
Art. 27. Suspendarea contractului individual de muncă poate interveni de drept, prin acordul părţilor, sau prin actul unilateral al uneia dintre părţi (în conformitate de legislaţia în vigoare). În cazul suspendării contractului individual de muncă, din cauza unei fapte imputabile salariatului, pe durata suspandării acesta nu beneficiază de nici un drept care rezultă din calitatea sa de salariat.
Art. 28. Ora de începere şi de sfârşit a programului de lucru înseamnă prezenta efectivă la locul de muncă.
Art. 29. La încheierea programului zilnic de lucru, se va verifica dacă lumina şi gazele au fost oprite, dacă în prize sunt aparate electrice în aşa fel încât să se evite pericolul de incendii sau inundaţii.
Art. 30. Salariaţii care se prezinta la organele de urmărire penală ori instante de judecată, chemaţi în calitate de martori, părţi, experţi sau interpreţi în procesele penale, au drepturile prevazute de art. 190 din Codul de Procedura Penală.
Salariaţii care se prezintă la procesele civile în diferite calităţi (reclamant, parat, martor) au dreptul la motivarea absenţei, dar acest timp nu se plăteşte. Xxxxxxxxxx va notifica instituţiei, în scris, intenţia de a se prezenta în instanţă.
Art. 31. În timpul programului de lucru, salariaţii instituţiei se pot deplasa la alte locuri de muncă din cadrul instituţiei sau din afara instituţiei, numai cu aprobarea şefului ierarhic superior şi numai în interesul serviciului, pentru timpul strict necesar rezolvării problemelor de serviciu.
Art. 32. La terminarea programului de lucru, salariaţii aparatului propriu al Primariei Municipiului Târnăveni trebuie să părăsescă instituţia. După terminarea programului de lucru salariaţii pot rămâne în instituţie cu aprobarea şefului ierarhic superior. Rămânerea altor persoane în incinta instituţiei se face cu aprobarea conducerii instituţiei.
CAPITOLUL X- RECOMPENSE
Art. 33. Salariaţii care au realizat sau au participat direct la obţinerea unor rezultate în activitate, apreciate valoroase pot beneficia, după caz, conform legislaţiei în vigoare :
a. de promovarea în grad;
b. de premii lunare in limita a 2% din cheltuielile cu salariile aferente personalului contractual, respectiv 10% din cheltuielile cu salariile aferente funcţiilor publice, cu încadrarea în fondurile aprobate anual prin buget cu aceasta destinaţie;
c. de premiu anual, până la nivelul unui salar mediu lunar de bază realizat în anul pentru care se face premierea, premiu care poate fi redus sau anulat în cazul salariaţilor care în cursul anului au fost sanctionaţi disciplinar.
CAPITOLUL XI – RĂSPUNDEREA DISCIPLINARĂ Art. 33. ABATERI DISCIPLINARE
Încălcarea cu vinovăţie de către personal, indiferent de funcţia pe care o ocupă, a obligaţiilor de serviciu, inclusiv a regulilor de comportare prevăzute în prezentul regulament,
constituie abatere disciplinară şi se sancţionează potrivit legislaţiei în vigoare.
a) Sunt abateri disciplinare:
- absentarea nemotivată de la locul de muncă va fi sancţionată, în condiţiile legii, astfel:
- pentru un număr de două absenţe nemotivate, consecutiv, de la locul de munca, se va merge pâna la desfacerea contractului individual de munca sau încetarea raporturilor de serviciu;
- la acumularea unui numar de 3 absenţe nemotivate se va merge pana la desfacerea contractului individual de munca sau incetarea raporturilor de serviciu .
- întârzierea în mod repetat de la ora de începere a programului de lucru precum si părăsirea serviciului fără motiv întemeiat şi fără a avea în prealabil aprobarea şefului ierarhic, vor fi sanctionate, in conditiile legii, mergand pana la desfacerea contractului individual de muncă sau încetarea raporturilor de serviciu.
- întârzierea sistematică în efectuarea lucrărilor;
- intervenţiile sau stăruinţele pentru soluţionarea unor cereri în afara cadrului legal;
- atitudinile ireverenţioase în timpul exercitării atribuţiilor de serviciu;
- nerespectarea secretului profesional sau a confidenţialităţii lucrărilor care au acest caracter;
- refuzul nejustificat de a îndeplini sarcinile şi atribuţiile prevăzute în fişa postului;
- neglijenţa repetată în rezolvarea lucrărilor;
- manifestări care aduc atingere prestigiului autorităţii sau instituţiei publice din care fac parte;
- exprimarea sau desfăşurarea, în calitate de funcţionar public ori în timpul programului de lucru, a unor opinii sau activităţi publice cu caracter politic;
- încălcarea prevederilor legale referitoare la incompatibilităţi şi interdicţii privind funcţionarii publici precum şi obligaţiile personalului contractual;
- desfăşurarea unei activităţi personale sau private în timpul orelor de program;
- solicitarea sau primirea de cadouri în scopul furnizării unor informaţii sau facilitării unor servicii care să dăuneze instituţiei;
- fumatul în incinta instituţiei precum şi încălcarea regulilor de igienă şi securitate;
- introducerea, distribuirea, facilitarea introducerii sau distribuirii în unitate a băuturilor alcoolice pentru a fi consumate la locul de muncă;
- intrarea şi rămânerea în instituţie sub influenţa băuturilor alcoolice;
-introducerea, posedarea, consumarea, distribuirea sau vinderea de substanţe/medicamente al căror efect pot produce dereglări comportamentale:
- întruniri de orice fel care nu privesc activitatea profesională;
- desfăşurarea activităţilor politice de orice fel în timpul programului de lucru;
- orice alte fapte interzise de lege.
b) Fumatul în locuri nepermise, întârzierea de la programul de lucru, furtul, violenţa fizică şi verbală, refuzul de a se supune aplicării politicilor de securitate în muncă, de interzicere a fumatului, de interzicere a consumului de alcool sau de medicamente care pot produce dereglări comportamentale, sunt considerate abateri deosebit de grave şi se sancţionează conform prezentului regulament.
Art. 34. SANCŢIUNI DISCIPLINARE
Sancţiunile cu caracter disciplinar ce pot fi aplicate salariaţilor în caz de abatere disciplinară sunt următoarele:
a) Sancţiunile disciplinare pentru funcţionarii publici sunt:
- mustrare scrisă;
- diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioadă de până la 3 luni;
- suspendarea dreptului de avansare în gradele de salarizare sau, după caz, de
promovare în funcţia publică pe o perioadă de la 1 la 3 ani;
- trecerea într-o funcţie publică inferioară pe o perioadă de până la un an, cu diminuarea corespunzătoare a salariului;
- destituirea din funcţia publică.
La individualizarea sancţiunii disciplinare se va ţine seama de cauzele şi gravitatea abaterii disciplinare, împrejurările în care aceasta a fost săvârşită, gradul de vinovăţie şi consecinţele abaterii, comportarea generală în timpul serviciului a funcţionarului public, precum şi de existenţa în antecedentele acestuia a altor sancţiuni disciplinare care nu au fost radiate în condiţiile prezentei legi.
Sancţiunile disciplinare se aplică în termen de cel mult 6 luni de la data săvârşirii abaterilor."
b) Sancţiunile disciplinare pentru personalul contractual sunt:
- avertismentul scris;
- suspendarea contractului individual de muncă pentru o perioadă ce nu poate depăşi 10 zile lucrătoare;
- retrogradarea din funcţie, cu acordarea salariului corespunzător funcţiei în care s-a dispus retrogradarea, pentru o durată ce nu poate depăşi 60 de zile;
- reducerea salariului de bază pe o durată de 1-3 luni cu 5-10 %;
- reducerea salariului de bază şi/sau, după caz, şi a indemnizaţiei de conducere pe o perioadă de 1-3 luni cu 5-10 %;
- desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă.
Sancţiunile disciplinare şi răspunderea funcţionarilor publici se vor aplica corespunzător prevederilor din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicata 2 şi respectiv, a prevederilor art. 263–264 ale Xxxxxxx Xxxxxx, pentru personalul contractual.
CAPITOLUL XII- REGULI REFERITORE LA PROCEDURA DISCIPLINARĂ
Art. 35. Salariul este confidenţial. Angajatorul are obligaţia de a lua măsurile necesare pentru a asigura confidentialitate acestuia. Salariaţii au obligaţia de a păstra confidenţialitatea salariului atât în relaţia cu ceilalţi salariaţi cât şi faţă de alte persoane, în caz contrar putând fi sancţionaţi disciplinar inclusiv cu desfacerea contractului de munca.
Art. 36. Aplicarea sancţiunilor disciplinare poate fi cumulată cu raspunderea materială, penală sau civilă după caz.
Art. 37. Sancţiunile disciplinare ( cu exceptia avertismentului scris) se aplică numai după cercetarea prealabilă a faptei care constitue abatere, cu ascultarea obligatorie a celui propus a fi sancţionat, verificarea susţinerilor făcute de acesta în apărare, pe baza declaraţiilor celor vinovaţi şi a referatelor de sancţionare întocmite.
Art. 38. Angajatorul dispune de prerogativă disciplinară, având dreptul de a aplica, potrivit legii, sancţiuni disciplinare salariaţilor săi ori de câte ori constată că aceştia au săvârşit o abatere disciplinară.
Art. 39. Abaterea disciplinară este o faptă în legătură cu munca şi care constă într-o acţiune sau inacţiune săvârşită cu vinovăţie de către salariat, prin care acesta a încălcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de muncă, ordinele şi dispoziţiile legale ale conducătorilor ierarhici.
Art. 40. Cel in drept aplica sanctiunea, cerceteaza cazul, asculta persoana si verifica sustinerile sale consemnate in scris.
CAP.XIII – PROCEDURA DE SOLUŢIONARE A CERERILOR
SAU RECLAMAŢIILOR INDIVIDUALE ALE SALARIATILOR
Art.41. Salariaţii au dreptul şi obligaţia să sesizeze nemulţumirile sau comportamentul neprincipial al altor salariaţi.
Art.42. Sesizarea se va face în scris.
Art.43. Competenţa de soluţionare a sesizărilor este a primarului municipiului Tarnaveni, acesta putând delega această competenta compartimentelor de specialitate.
Art.44.Termenul de soluţionare a acestor sesizări este de 10 zile.
Art.45. Dacă din motive bine întemeiate soluţionarea nu se poate face în termenul stabilit, fiind necesare analize si verificări mai ample, acesta se poate prelungi cu încă 10 zile, petiţionarul urmând a fi încunoştiinţat despre acest aspect.
CAPITOLUL XIV - REGULI PRIVIND PROTECŢIA, IGIENA SI SECURITATEA IN MUNCA IN CADRUL UNITATII
Art.46. Angajaţii vor desfaşura activitatea în aşa fel încât să nu expună pericolelor de accidentare sau îmbolnăvire profesională persoana proprie sau alţi angajaţi, în conformitate cu pregătirea şi instruirea în domeniul protecţiei muncii.
În acest scop angajaţii au urmatoarele obligaţii:
a) Să-şi însuşească şi să respecte normele şi instrucţiunile de protecţie a muncii şi măsurile de aplicare a acestora;
b) Să utilizeze corect echipamentele tehnice, substantele periculoase si celelalte mijloace de protecţie;
c) Să aducă la cunoştinţa conducătorului instituţiei orice defecţiune tehnică sau altă situaţie care constitue un pericol de accidentare sau îmbolnavire profesională.
d) Să aducă la cunoştinţa conducatorului instituţiei în cel mai scurt timp posibil accidentele de muncă suferite de persoana proprie sau de alţi angajaţi.
e) Să oprească lucru la apariţia unui pericol iminent de producere a unui accident şi să informeze de îndată conducătorul instituţiei.
f) Să utilizeze echipamentul individual de protectie din dotare corespunzator scopului pentru care a fost acordat.
g) Să coopereze cu angajatorul şi/sau cu angajaţii cu atribuţii specifice în domeniul securităţii si sănătăţii în muncă, atâta timp cât este necesar, pentru a da angajatorului posibilitatea să se asigure ca toate condiţiile de muncă sunt corespunzatoare şi nu prezintă riscuri pentru securitate şi sănătate la locul de muncă.
h) Să coopereze cu angajatorul şi/sau cu angajaţii cu atribuţii specifice în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, atâta timp cât este necesar, pentru realizarea oricarei sarcini sau cerinţe impuse de autoritatea competentă pentru prevenirea accidentelor şi bolilor profesionale.
Art. 47. Angajaţii şi reprezentanţii lor în domeniu au dreptul să ceară angajatorului să ia toate măsurile şi au dreptul să prezinte acestuia propunerile de măsuri pentru eliminarea riscului de accidente şi îmbolnăvire profesională.
Art. 48. Angajatul care în caz de pericol iminent, părăseşte locul de muncă, nu va fi supus la nici un prejudiciu cu excepţia cazului unor acţiuni ne justificate sau ale unor neglijenţe grave.
În caz de pericol iminent angajatul va lua măsurile care se impun pentru protejarea propriei persoane, a altor angajaţii şi a bunurilor instituţiei.
Art. 49. Angajatorul are obligaţia de a lua toate măsurile pentru protejarea vieţi şi sănătăţii salariaţilor.
Art. 50. Angajatorul va implementa măsurile de asigurare a securităţii şi sănătăţii
angajaţilor ţinând seama de principiile generale de prevenire.
Angajaţii nu vor fi implicaţi în nici o situaţie în costurile financiare ale măsurilor de prevenire referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă.
CAPITOLUL XV - MĂSURI PRIVIND PROTECŢIA MATERNITĂŢII LA LOCURILE DE MUNCĂ
Art. 51 Salariatele gravide, cele care au născut precum şi salariatele care alăptează beneficiază de măsurile de protecţie socială reglementate de OUG nr.96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă , precum şi de drepturile stabilite de actele normative în vigoare.
a) Salariatele menţionate mai sus au obligaţia de a se prezenta la medicul de familie pentru eliberarea unui document medical care să le ateste starea.
b) În cazul în care salariatele nu îndeplinesc această obligaţie şi nu informează în scris angajatorul despre starea lor, acesta este exonerat de obligaţiile sale prevăzute în ordonanţa de urgenţă nr.96/2003,cu excepţia celor prevăzute la art. 5, 6, 18, 23 şi 25, din actul normativ.
c) Angajatorii au obligaţia să adopte măsurile necesare, astfel încât să prevină expunerea salariatelor gravide, celor care au născut precum şi celor care alăptează la riscuri ce le pot afecta sănătatea şi securitatea. Mai mult decăt atât acestea nu vor fi constrânse să efectueze o muncă dăunătoare sănătăţii sau stării lor de graviditate ori copilului nou-născut, după caz.
d) Pentru toate activităţile susceptibile să prezinte un risc specific de expunere la agenţi, procedee şi condiţii de muncă, a căror listă este prevăzută în lista nr. 1 la prezenta anexa, angajatorul este obligat să evalueze anual, precum şi la orice modificare a condiţiilor de muncă, natura, gradul şi durata expunerii salariatelor menţionate mai sus, în scopul determinării oricărui risc pentru securitatea sau sănătatea lor şi oricărei repercusiuni asupra sarcinii ori alăptării.
e) Evaluările se efectuează de către angajator, cu participarea obligatorie a medicului de medicina muncii, iar rezultatele lor se consemnează în rapoarte de evaluare, care se vor înmâna (în copie), în termen de 5 zile lucrătoare de la data întocmirii, reprezentanţilor salariaţilor.
f) În termen de 15 zile de la data încheierii raportului de evaluare angajatorul informează în scris salariatele asupra rezultatelor evaluării privind riscurile la care pot fi supuse la locurile lor de muncă.
g) În termen de 10 zile lucrătoare de la data la care angajatorul a fost anunţat în scris de către o salariată că se află în una dintre situaţiile prevăzute la alin. 1, acesta are obligaţia să înştiinţeze medicul de medicina muncii, precum şi inspectoratul teritorial de muncă pe a cărui rază îşi desfăşoară activitatea, care vor verifica condiţiile de muncă ale salariatei la termenele şi în condiţiile stabilite prin normele legale .
h) În cazul în care o salariată se află în una dintre situaţiile prevăzute la alin 1, şi desfăşoară la locul de muncă o activitate care prezintă riscuri pentru sănătatea sau securitatea sa ori cu repercusiuni asupra sarcinii şi alăptării, angajatorul este obligat să îi modifice în mod corespunzător condiţiile şi/sau orarul de muncă ori, dacă nu este posibil, să o repartizeze la alt loc de muncă fără riscuri pentru sănătatea sau securitatea sa, conform recomandării medicului de medicina muncii sau a medicului de familie, cu menţinerea veniturilor salariale.
i) În cazul în care angajatorul, din motive justificate în mod obiectiv, nu poate să îndeplinească obligaţia prevăzută la alin. precedent, salariatele au dreptul, în baza unui certificate medical eliberat de medicul de familie sau medicul specialist la concediu de risc maternal ce nu poate depăşii 120 de zile. Pe durata concediului de risc maternal salariata are dreptul la indemnizaţie de risc maternal egal cu 75% din media veniturilor lunare realizate în ultimele 10 luni anterioare datei din certificatul
medical şi care se suportă din bugetul asigurărilor sociale de stat.
j) Pentru salariatele gravide precum şi pentru cele care au născut recent şi care îşi desfăşoară activitatea numai în poziţia ortostatică sau în poziţia aşezat, angajatorii iau măsuri privind modificarea locului de muncă respectiv, astfel încât să li se asigure, la intervale regulate de timp, stabilite de medicul de medicina muncii, pauze şi amenajări pentru repaus în poziţie şezândă sau, respectiv, pentru mişcare.Dacă amenajarea condiţiilor de muncă şi/sau a programului de lucru nu este din punct de vedere tehnic şi/sau obiectiv posibilă sau nu poate fi cerută din motive bine întemeiate, angajatorul va lua măsurile necesare pentru a schimba locul de muncă al salariatei respective.
k) În baza recomandării medicului de familie, salariata gravidă care nu poate îndeplini durata normală de muncă din motive de sănătate, a sa sau a fătului său, are dreptul la reducerea cu o pătrime a duratei normale de muncă, cu menţinerea veniturilor salariale, suportate integral din fondul de salarii al angajatorului, potrivit reglementărilor legale privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale.
l) Salariatele gravide precum şi cele care alăptează nu pot fi obligate de către angajator să realizeze activităţi pentru care evaluarea a evidenţiat riscul de expunere la agenţi sau condiţii de muncă prevăzute la lit. A şi B din lista nr. 2 la prezenta anexa.
m) Salariatele gravide beneficiază de dispensă pentru consultaţii prenatale în limita a maximum 16 ore pe lună, în condiţiile prevăzute de normele legale, în cazul în care investigaţiile se pot efectua numai în timpul programului de lucru, fără diminuarea drepturilor salariale.
n) Pentru protecţia sănătăţii lor şi a copilului lor, după naştere, salariatele au obligaţia de a efectua minimum 42 de zile de concediu postnatal, în cadrul concediului pentru sarcină şi lăuzie cu durată totală de 126 de zile.
o) Salariatele care alăptează, au dreptul în cursul programului de lucru, la două pauze pentru alăptare de câte o oră fiecare, până la împlinirea vârstei de un an a copilului, sau la cerere, pauzele pentru alăptare vor fi înlocuite cu reducerea duratei normale a timpului său de muncă cu două ore zilnic. În măsura în care este posibil ca angajatorul să asigure în cadrul unităţii încăperi speciale pentru alăptat, acestea vor îndeplini condiţiile de igienă corespunzătoare normelor sanitare în vigoare.
p) Salariatele gravide , cele care au născut recent precum şi salariatele care alăptează nu pot fi obligate să desfăşoare muncă de noapte şi nici nu pot desfăşura muncă în condiţii cu character insalubru sau greu de suportat. La cerere salariatele pot fi transferate la un loc de muncă de zi . În cazul în care, din motive justificate în mod obiectiv, transferul nu este posibil, salariata va beneficia de concediul şi indemnizaţia de risc maternal în condiţiile stabilite de normele legale.
q) Angajatorului îi este interzis să dispună încetarea raporturilor de muncă sau de serviciu în cazul:
a) salariatei gravide, care a născut recent sau care alăptează, din motive care au legătură directă cu starea sa;
b) salariatei care se află în concediu de risc maternal;
c) salariatei care se află în concediu de maternitate;
d) salariatei care se află în concediu pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani sau, în cazul copilului cu handicap, în vârstă de până la 3 ani;
e) salariatei care se află în concediu pentru îngrijirea copilului xxxxxx în vârstă de până la 7 ani sau, în cazul copilului cu handicap, în vârstă de până la 18 ani.
Dispoziţiile menţionate mai sus nu se aplică în cazul concedierii pentru motive ce intervin ca urmare a reorganizării judiciare sau a falimentului angajatorului, în condiţiile legii.
Salariatele menţionate mai sus ale căror raporturi de muncă sau raporturi de serviciu au încetat din motive pe care le consideră ca fiind legate de starea lor, au dreptul să
conteste decizia angajatorului la instanţa judecătorească competentă, în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia, conform legii, sarcina probei revenind angajatorului , el fiind obligat să depună dovezile în apărarea sa până la prima zi de înfăţişare.
CAPITOLUL XVI- REGULI PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI NEDISCRIMINĂRII ŞI AL ÎNLĂTURĂRII ORICĂREI FORME DE ÎNCĂLCARE A
DEMNITĂŢII
Art. 52
1. La angajare şi la stabilirea drepturilor individuale, angajatorul va asigura egalitatea de şanse şi tratament pentru toţi salariaţii, fără discriminări directe sau indirecte, pe bază de rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, sex, orientare sexuală sau orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea sau înlăturarea recunoaşterii, folosinţei sau exercitării drepturilor decurgând din contractul colectiv de muncă.
2. Angajatorul are obligaţia, la anunţarea ocupării unui post prin material publicitar şi/sau mesaj publicitar, oricare ar fi mijlocul de comunicare ce face posibil transferul informaţiei, potrivit principiului egalităţii între cetăţeni, al excluderii privilegiilor şi discriminării, de a asigura liberul acces la toate etapele procesului de angajare tuturor persoanelor, fără nici o deosebire, excludere, restricţie sau preferinţă, pe bază de rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială sau apartenenţă la o categorie defavorizată, vârstă, sex sau orientare sexuală, respectiv de convingerile candidaţilor, cu excepţia situaţiilor expres prevăzute de lege.
3. Angajatorul are obligaţia de a nu difuza materiale publicitare şi/sau mesaje publicitare ce conţin anunţuri privind ocuparea unui post, oricare ar fi mijlocul de comunicare ce face posibil transferul informaţiei, dacă acestea restrâng participarea persoanelor interesate, în baza criteriilor prevăzute la alin. precedent.
4. Angajatorul nu poate condiţiona unei persoane alegerea sau exercitarea liberă a unei profesii de apartenenţa acesteia la o rasă, naţionalitate, etnie, religie, categorie socială, respectiv de convingerile, sexul sau orientarea sexuală, de vârsta sau de apartenenţa acesteia la o categorie defavorizată.
5. Angajatorul are obligaţia de a nu discrimina vreo persoană pe motiv că aparţine unei rase, naţionalităţi, etnii, religii, categorii sociale sau unei categorii defavorizate, respectiv datorită convingerilor, vârstei, sexului sau orientării sexuale a acesteia, într-un raport de muncă şi protecţie socială, manifestată în următoarele domenii:
a) încheierea, suspendarea, modificarea sau încetarea raportului de muncă;
b) stabilirea şi modificarea atribuţiilor de serviciu, locului de muncă sau a salariului;
c) acordarea drepturilor sociale, altele decât cele ce reprezintă salariul;
d) formarea, perfecţionarea, reconversia şi promovarea profesională;
e) aplicarea măsurilor disciplinare;
f) dreptul de aderare la sindicat şi accesul la facilităţile acordate de acesta;
g) orice alte condiţii de prestare a muncii, potrivit legislaţiei în vigoare.
6. Angajatorul are obligaţia de a nu refuza angajarea în muncă a vreunei persoane pe motiv că aceasta aparţine unei rase, naţionalităţi, etnii, religii, categorii sociale sau categorii defavorizate ori datorită convingerilor, vârstei, sexului sau orientării sexuale a acesteia.
7. Condiţionarea ocupării unui post, prin anunţ sau concurs lansat de angajator , de apartenenţa la o rasă, naţionalitate, etnie, religie, categorie socială sau categorie defavorizată, de vârsta, de sexul sau orientarea sexuală, respectiv de convingerile candidaţilor, este interzisă.
8. Angajatorul va asigura confidenţialitatea datelor privitoare la rasa, naţionalitatea, etnia, religia, sexul, orientarea sexuală sau a altor date cu caracter privat care privesc
persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă.
9. Discriminarea angajaţilor de către angajator în raport cu prestaţiile sociale pe care le acordă acestora, din cauza apartenenţei angajaţilor la o anumită rasă, naţionalitate, origine etnică, religie, categorie socială sau la o categorie defavorizată ori pe baza vârstei, sexului, orientării sexuale sau convingerilor promovate de ei, este interzisă.
10. Prevederile anterioare nu pot fi interpretate în sensul restrângerii dreptului angajatorului de a refuza angajarea unei persoane care nu corespunde cerinţelor şi standardelor uzuale în domeniul respectiv, atâta timp cât refuzul nu constituie un act de discriminare în sensul prevăzut de legislaţia în vigoare.
CAPITOLUL XV- DISPOZIZTII FINALE
Art.53. Prezentul regulament de ordine interioară a fost elaborat pe baza prevederilor Legii nr. 53/2004 - Codul Muncii, ale Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, ale Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată si ale Legii nr. 7/2004, privind Codul de conduită a funcţionarilor publici.
Art.54. Încălcarea dispoziţiilor prezentului regulament constituie abatere disciplinară şi atrage răspunderea disciplinară a funcţionarilor publici şi personalului contractual, în condiţiile legii.
Art.55. Comisiile de disciplină au competenţa de a cerceta încălcarea prevederilor prezentului regulament şi de a propune aplicarea sancţiunilor disciplinare, în condiţiile legii.
Art.56. În cazurile în care faptele săvârşite întrunesc elementele constitutive ale unor infracţiuni, vor fi sesizate organele de urmărire penală competente, în condiţiile legii.
Art.57. Funcţionarii publici răspund potrivit legii în cazurile în care, prin faptele săvârşite cu încălcarea normelor de conduită profesională, creează prejudicii persoanelor fizice sau juridice. conform legii;
Art.58. Persoanele numite sau nou angajate nu-şi pot începe activitatea decât după ce au semnat că au luat cunoştinţă de conţinutul acestui regulament, prin grija Compartimentului Resurse Umane;
Art.59. Regulamentul de ordine interioara se va transmite conducerii direcţiilor şi serviciilor care îl vor aduce la cunoştinţa angajaţilor.
PRIMAR,
XXXXX XXXXXXXXX-XXXXXX
Avizat,
COMISIA PARITARA
Presedinte: Xxxxxxxx Xxxxxx
Membrii: Xxxx Xxxxxx
Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxx-Xxxxxx
LISTA Nr. 1
LISTA
minimală a agenţilor, procedeelor şi condiţiilor de muncă susceptibile să prezinte un risc specific de expunere, la care se face referire în art. 5
A. Agenţi
1. Agenţi fizici, consideraţi ca agenţi cauzali pentru leziuni ale foetusului şi/sau dezlipirea de placentă, în special:
a) şocuri, vibraţii sau mişcări bruşte;
b) manipularea manuală de mase grele, implicând riscuri în special la nivelul coloanei vertebrale dorso-lombare;
c) zgomot;
d) radiaţii ionizante;
e) radiaţii neionizante;
f) ambianţe termice extreme, reci sau calde;
g) mişcări şi poziţii de muncă, deplasări (fie în interiorul, fie în exteriorul unităţii), oboseală mentală, fizică, alte eforturi fizice legate de activitatea salariatelor gravide, celor care au născut recent şi celor care alăptează.
2. Agenţi biologici
Agenţii biologici din grupele de risc 2, 3 şi 4, definite astfel conform legislaţiei în vigoare, în măsura în care se cunoaşte că aceşti agenţi sau măsurile terapeutice cerute de existenţa lor pun în pericol sănătatea femeii gravide şi a copilului ce urmează a se naşte şi în măsura în care nu figurează în anexa nr. 2.
3. Agenţi chimici
Următorii agenţi chimici, în măsura în care se ştie că pun în pericol sănătatea femeii gravide şi a copilului ce urmează a se naşte şi în măsura în care nu figurează în anexa nr. 2:
a) agenţii cancerigeni şi/sau mutageni, în măsura în care nu sunt menţionaţi în listele de valori limită de expunere profesională la agenţi chimici şi pulberi din normele generale de protecţie a muncii şi în măsura în care nu figurează în anexa nr. 2;
b) agenţii chimici prevăzuţi în lista de valori limită de expunere profesională la agenţi chimici din normele generale de protecţie a muncii;
c) mercurul şi derivaţii săi;
d) medicamentele antimitotice;
e) monoxidul de carbon;
f) agenţii chimici periculoşi cu cale de absorbţie cutanată.
B. Procedee
Procedeele industriale ce pot duce la apariţia cancerului, prevăzute în normele generale
de protecţie a muncii.
LISTA Nr. 2
LISTA
minimală a agenţilor, procedeelor şi condiţiilor de muncă, la care se face referire în art. 14
A. Salariatele gravide prevăzute la art. 2 lit. c) din OUG. Nr. 96/2003.
1. Agenţi
a) Agenţi fizici:
- activitatea în atmosferă hiperbarică, de exemplu în incinte presurizate şi la scufundări subacvatice
b) Agenţi biologici:
• toxoplasma;
• virusul rubeolei,
exceptând cazurile în care se dovedeşte că salariata gravidă este suficient protejată faţă de aceşti agenţi prin imunizare.
c) Agenţi chimici:
- plumbul şi derivaţii acestuia, în măsura în care pot fi absorbiţi de organismul uman.
2. Condiţii de muncă
Activităţi subterane miniere
B. Salariatele care alăptează.
1. Agenţi
Agenţi chimici - plumbul şi derivaţii săi, în măsura în care pot fi absorbiţi de organismul uman.
Antetul unităţii Nr. .... data .......
INFORMARE
privind protecţia maternităţii la locul de muncă (model)*)
*) Se completează de către angajatori pe documente proprii, întocmite conform modelului.
Prin prezenta, în conformitate cu art. 6 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 25/2004, aducem la cunoştinţă doamnei ..........................., născută la data de ,
având CNP ..............................., cu domiciliul în judeţul ,
localitatea ......................., str. ...................... nr ,
având profesia de , angajată în unitatea noastră în funcţia
de ........................ şi care ocupă locul de muncă din
secţia (atelier, compartiment etc.) , faptul că în urma
evaluării locului său de muncă au fost constatate următoarele:
1. la locul dumneavoastră de muncă, şi anume , există/nu
există riscuri pentru sănătatea sau securitatea dumneavoastră în perioada de maternitate;
2. riscul este scăzut/mediu/crescut, fiind reprezentat de:
- agenţi fizici, biologici, chimici, procedee, condiţii de muncă ............
...............................................................................;
3. conform rezultatelor Raportului de evaluare nr din data de
...................., riscul existent poate/nu poate aduce prejudicii evoluţiei sarcinii, sănătăţii fătului/copilului sau sănătăţii salariatei gravide/care alăptează;
4. perioada de sarcină în care supunerea la risc este total interzisă este:
- în primele săptămâni [] ..........
- în ultimele luni [] ..........
- sau ;
5. în vederea protecţiei sănătăţii şi securităţii dumneavoastră:
- au fost luate următoarele măsuri suplimentare: ............................
...............................................................................;
(se vor enumera în ordinea priorităţii)
- dumneavoastră aveţi obligaţia de a îndeplini următoarele: .................
...............................................................................;
(se vor enumera în ordinea priorităţii)
6. pentru protecţia sănătăţii şi securităţii dumneavoastră la locul de muncă în perioada de maternitate vi se vor modifica:
a) programul de muncă ;
b) condiţiile de muncă ;
c) locul de muncă, fiind repartizată la ;
7. menţionăm că nu este posibil ca pentru protecţia sănătăţii şi securităţii
să fie efectuată nici o schimbare menţionată la pct. 6, din următoarele motive:
.............................................................................
............................................................................;
8. având în vedere cele menţionate la pct. 1-7, medicul de medicina muncii
recomandă/nu recomandă concediu de risc maternal pe o perioadă de ,
până la eliminarea riscului existent pentru evoluţia sarcinii, sănătăţii fătului/copilului sau sănătăţii salariatei gravide/care alăptează.
Semnătura angajatorului şi ştampila unităţii Semnătura şi parafa medicului
............................................ .............................
Data .......................... Data ........................
Am primit,
Semnătura salariatei .........
Data .........................