CONTRACT DE DELEGARE DE GESTIUNE
Anexa nr.5 la HCL nr /22.04.2014
CONTRACT DE DELEGARE DE GESTIUNE
A SERVICIILOR DE APA SI CANALIZARE IN COMUNA CORNU, JUD. PRAHOVA
Prezentul Contract de Delegare de Gestiune pentru delegarea directă a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare prin concesiune, se încheie astazi , în numele şi pe seama unităţii administrativ-teritoriale Cornu, între:
Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitara “Măgura”, cu sediul în comuna Cornu, sat Cornu de Jos, Bdul Eroilor, nr.750, judeţul Prahova, înscrisă în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor aflat la grefa Judecatoriei Câmpina la nr. 6425/204/2013, reprezentată prin Preşedinte, în calitate de Concedent, denumită in continuare ,, Autoritate Delegantă'',
şi
S.C. UTILITĂŢI APASERV CORNU S.R.L cu sediul în comuna Cornu, sat Cornu de Jos, Bdul Eroilor, nr.749, Judetul Prahova, cod unic de inregistrare 27854960, J29/1635/27.12.2010, reprezentată director, în calitate de Concesionar, denumită în continuare ,,Operatorul'',
Legislaţia română care reglementează organizarea si implementarea serviciilor în sectorul de apă si canalizare şi in baza careia a fost incheiat prezentul contract este, în principal, următoarea:
Legislaţie primară
a) Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările si completările
ulterioare;
b) Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică si regimul juridic al acesteia, cu modificările si completările ulterioare;
c) Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările si completările ulterioare;
d) Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările si completările ulterioare;
e) Legea nr. 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă si de canalizare, republicată, cu modificările si completările ulterioare;
f) Legea nr. 31/1990 republicată, privind societăţile comerciale ,cu modificările si completările ulterioare;
g) Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 privind asociaţiile si fundaţiile, aprobată cu modificări si completări
prin Legea nr. 246/2005;
Legislaţia secundară
- Hotărârea Guvernului nr. 671/2007 privind aprobarea Regulamentului de organizare si funcţionare a Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (ANRSC);
- Hotărârea Guvernului nr. 745/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea licenţelor în domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice;
- Ordinul ANRSC nr.65/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a
preţurilor/tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă si de canalizare;
- Ordinul ANRSC nr.88/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de alimentare cu apă
si de canalizare;
- Ordinul ANRSC nr.89/2007 pentru aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de alimentare cu
apă si de canalizare;
- Ordinul ANRSC nr.90/2007 pentru aprobarea Contractului-cadru de furnizare/prestare a serviciului de
alimentare cu apă si de canalizare;
- Ordinul ANRSC nr. 102/2007 privind aprobarea Regulamentului de constatare, notificare si sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul de activitate al Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală (ANRSC).
CAPITOLUL I – DELEGAREA
Articolul 1 – Definiţii
În scopul aplicării prezentului Contract de delegare, Părţile convin ca termenii si expresiile folosite în continuare, scrise cu majuscule, să fie definite după cum urmează:
„Aria delegarii” delimitează aria sau ariile din Aria de Competenţă Teritorială a Autorităţii delegante, în
cadrul căreia (cărora) sunt sau pot fi furnizate Serviciile.
„Aria de Competenţă Teritorială a Autorităţii delegante” : înseamnă teritoriul aflat în limitele administrative ale Autorităţii delegante;
„Aria de Dezvoltare” înseamnă Aria de Competenţă Teritorială a Localităţilor care membre ale Asociaţiei, sau care vor intra în Asociaţie după semnarea prezentului Contract de delegare, care vor deveni parte la prezentul Contract de delegare, în calitate de Autoritate delegantă, conform legislaţiei în vigoare la data respectivă.
„Bransament” înseamnă partea din reţeaua publică de distribuţie care face legătura între reţeaua publică si reţeaua interioară a unei incinte sau clădiri aparţinând utilizatorilor si este limita de separare a proprietăţii publice de cea privată. Bransamentul deserveste, de regulă, un singur utilizator. Bransamentul până la contor, inclusiv căminul de bransament si contorul, aparţine reţelei publice de distribuţie a apei, indiferent de modul de finanţare a realizării acestuia. Finantarea execuţiei bransamentului se asigură, de regulă, de operator. În cazul condominiilor cu destinaţie de locuinţă existente, separarea si individualizarea consumurilor se fac prin montarea repartitoarelor debitmetrice sau prin altă modalitate stabilită de operator si asociaţia de locatari. Cheltuielile aferente individualizării consumurilor vor fi suportate de către coproprietarii condominiului, operatorul având numai obligaţia montării contorului principal de bransament la nivelul limitei de proprietate;
”Bunuri de Preluare” înseamnă bunurile care sunt finanţate, executate, construite de către Operator, care sunt în proprietatea acestuia si au ca singur scop furnizarea Serviciilor Delegate. Aceste bunuri, la încetarea contractului de delegare pot reveni Autorităţii Delegante, în măsura în care acesta din urmă îsi manifestă intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul plăţii unei compensaţii, în condiţiile legii.
„Bunuri de Retur” înseamnă bunurile publice transmise cu titlu gratuit în administrarea operatorului, inclusiv cele realizate pe durata contractului de delegare în scopul îndeplinirii obiectivelor delegării si care, la încetarea contractului, revin de plin drept gratuit, în bună stare, exploatabile si libere de orice sarcini sau obligaţii Autorităţii Delegante.
„Bunuri de Retur prin Accesiune” înseamnă bunuri construite si finanţate de către Operator care sunt
integrate Bunurilor de Retur existente.
„Bunurile Proprii” înseamnă bunuri care la încetarea contractului rămân în proprietatea operatorului. Acestea rămân în proprietatea Operatorului la expirarea prezentului Contract de Concesiune, cu excepţia cazului în care părţile convin altfel.
„Bunuri Publice” înseamnă orice bunuri care, conform Constituţiei României si Legii nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, constituie „bunuri proprietate publică” făcând parte din sistemele publice de alimentare cu apă si de canalizare atribuite Operatorului.
„Autoritate delegantă” este reprezentată de Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciile publice de alimentare cu apă si de canalizare “Măgura”, din care fac parte unităţile administrativ- teritoriale membre ale acesteia, semnatare ale prezentului contract de delegare.
„Operator” înseamnă S.C. UTILITĂŢI APASERV CORNU SRL, desemnată de Autoritatea Delegantă prin prezentul Contract de delegare să furnizeze serviciile publice locale de alimentare cu apă si de canalizare în temeiul legislaţiei aplicabile, cu obiect delegarea serviciului de alimentare cu apă si canalizare;
„Delegarea” înseamnă:
dreptul exclusiv de a exploata, întreţine si administra bunurile concesionate, precum si obiectivele rezultate din viitoarele investiţii privind reabilitarea bunurilor existente, precum si cu extinderea Ariei
Concesiunii - cu aplicarea dispoziţiilor art.10 coroborat cu art.44 din Legea nr.51/2006, republicată, cu modificările si completările ulterioare. Bunurile rămân în proprietatea autorităţilor administraţiei publice locale si după încetarea Contractului de delegare sunt returnate respectivului proprietar;
si
dreptul exclusiv de a furniza serviciile publice locale de alimentare cu apă si de canalizare în cadrul
Ariei de Competenţă Teritorială a Autorităţii delegante.
„Contractul de delegare” înseamnă prezentul Contract de delegare compus din preambul, Dispoziţiile Generale si anexele sale, din Dispoziţiile Speciale si anexe : Caietele de Sarcini; Inventarele bunurilor proprietate publică si privată, aferente Serviciilor si care sunt transmise spre folosinţă Operatorului pe durata contractului; Procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor necesare realizării Serviciilor; Regulamentele Serviciilor si alte anexe. Atunci când sensul frazei o cere, în special în cazul referinţelor care se fac la articole, termenul „prezentul Contract” nu poate desemna decât prezentul Contract de delegare.
„Data Intrării în Vigoare” înseamnă data intrării în vigoare a contractului.
„Drumuri Publice” înseamnă drumurile naţionale, judeţene, municipale si comunale.
„Drumuri Private” înseamnă drumuri aparţinând unor persoane fizice sau juridice de drept privat.
„Furnizarea Serviciilor” : înseamnă administrarea si exploatarea sistemelor de alimentare cu apă si de canalizare aferente acestuia, născute din prezentul Contract de delegare pentru a asigura continuitatea serviciilor delegate pe baze exclusive.
„Instalaţii Interioare de Apă Potabilă” înseamnă totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, amplasate după apometrul/contorul de bransament, în sensul de curgere a apei, sau, dacă bransamentul nu este contorizat, după punctul de delimitare dintre reţeaua publică si instalaţia interioară de utilizare a apei, si care asigură transportul apei potabile preluate din reţeaua publică la punctele de consum si/sau la instalaţiile de utilizare.
„Instalaţii Interioare de Canalizare” înseamnă totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, care asigură preluarea si transportul apei uzate de la instalaţiile de utilizare a apei până la căminul de racord din reţeaua publică
„Lucrări Planificate de Întreţinere” înseamnă lucrările efectuate asupra unor bunuri, lucrări care nu duc la o crestere a valorii acestora sau la o prelungire a duratei lor de viaţă, dar sunt suficient de importante pentru a justifica o prelungire peste termen a cheltuielilor aferente. Procedurile contabile pentru Lucrările de Întreţinere Planificate sunt stabilite în conformitate cu regulile contabile si cu prevederile fiscale aplicabile.
„Perimetrul de Colectare a Apei Uzate” înseamnă limita reţelei publice de canalizare a Autorităţii Delegante si, prin extrapolare, toate suprafeţele incluse în această limită a reţelei /reţelelor. Acesta se va întinde pe cel puţin 100 metri în orice direcţie, măsuraţi de la orice punct al reţelei publice de canalizare.
„Perimetrul de Distribuţie a Apei” înseamnă limita reţelei publice de alimentare cu apă potabilă a comunei Cornu si, prin extrapolare, toate suprafeţele incluse în această limită a reţelei /reţelelor. Acesta se va întinde pe cel puţin 100 metri în orice direcţie, măsuraţi de la orice punct al reţelei publice de alimentare cu apă potabilă.
„Perioada de Tranziţie” înseamnă o perioadă de timp ce curge de la Data Intrării în Vigoare pentru o perioadă stabilită prin acordul părţilor si are ca scop implementarea Planului de Acţiuni Prioritare. În această perioadă operatorul îsi va consolida activitatea din punct de vedere economic, financiar, tehnic, juridic, organizatoric si realizarea unor eventuale investiţii.
„Punctul de Delimitare a Instalaţiilor de Alimentare cu Apă dintre Operator si Utilizator” - locul în care instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului se racordează la instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea Operatorului furnizor de servicii. Delimitarea dintre instalaţiile interioare de canalizare si reţeaua publică de canalizare se face prin căminul de racord, care este prima componentă a reţelei publice, în sensul de curgere a apei uzate
„Racord” înseamnă partea din reţeaua publică de canalizare care asigură legătura dintre utilizator si canalizarea publică. Racordul de la cămin spre reţea, inclusiv căminul de racord, aparţine reţelei publice de canalizare indiferent de modul de finanţare a realizării acestuia.
„Reţeaua Publică de Alimentare cu Apă sau de Canalizare” - partea din sistemul public de alimentare cu apă, respectiv din sistemul de canalizare, alcătuită din reţeaua de conducte, armături si construcţii anexe care asigură distribuţia apei, respectiv preluarea, evacuarea si transportul apelor de canalizare la/de la doi sau mai mulţi utilizatori independenţi, respectiv de la două sau mai multe persoane fizice care locuiesc în case individuale ori de la două sau mai multe persoane juridice care administrează câte un singur condominiu, astfel cum este definit el de lege.
„Serviciile” înseamnă serviciile de alimentare cu apă si de canalizare a căror gestiune este încredinţată Operatorului de către Autoritatea Deleganta, respectiv :
- Producţia, transportul si alimentarea cu apă potabilă
- Colectarea, transportul si tratarea apelor uzate în Aria delegarii
- Lucrări de extindere si reabilitare în Perimetrul de Distribuţie a Apei Potabile si în Perimetrul de
Colectare a Apelor Uzate.
Utilizator”: înseamnă orice persoană fizică sau juridică, proprietară sau cu împuternicire dată de proprietarul unui imobil, având bransament propriu de apă si/sau racord de canalizare, si care beneficiază, pe bază de contract, de serviciile operatorului regional. Sunt consideraţi utilizatori individuali ai serviciului de alimentare cu apă si de canalizare si persoanele fizice sau juridice care nu au bransament propriu de apă potabilă, respectiv racord propriu de canalizare, dacă există condiţii tehnice pentru delimitarea/separarea instalaţiilor între utilizatori, pentru individualizarea consumurilor si pentru încheierea contractului de furnizare/prestare a serviciului în nume propriu.
CAPITOLUL II. OBIECTUL CONTRACTULUI
Obiectivele contractului.
Obiectul contractului îl constituie delegarea gestiunii serviciului public de alimentare cu apă si de canalizare, precum si exploatarea sistemelor publice de alimentare cu apă si de canalizare necesare pentru realizarea acestora pe teritoriul administrativ al unităilor administrativ -teritoriale membre al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitara “Măgura”.
1. Obiectivele părţii Concedente
Obiectivele Concedentului sunt:
1. îmbunătăţirea condţiilor de viaţă ale cetăţenilor;
2. realizarea unei infrastructuri edilitare moderne, ca bază a dezvoltării economice; si în scopul atragerii investiţiilor profitabile pentru comunităţile locale;
3. dezvoltarea durabilă a serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare;
4. protecţia mediului;
5. asigurarea contorizării consumului de apă pentru fiecare consumator cu care se încheie contracte de
furnizare;
6. menţinerea în stare perfect funcţională si îmbunătăţirea sistemului public de alimentare cu apă si de
canalizare concesionat;
7. îmbunătăţirea serviciului public de alimentare cu apă si de canalizare;
2. Regimul mijloacelor fixe
Pentru a realiza performanţa Contractului de Delegare de Gestiune a serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare, Concesionarul trebuie să se folosească de următoarelor clase de bunuri :
1. Bunurile preluate care aparţin Concedentului, pe care acesta le face accesibile Concesionarului. Acesta din urmă este responsabil de bunurile preluate pe perioada de desfăsurare a Contractului de Delegare de Gestiune. Xxxxxxxx preluate vor fi returnate în întregime Concedentului, gratuit, în bună stare de operare si
libere de orice sarcini, la încetarea Contractului de Delegare de Gestiune, indiferent de forma de reziliere a acestuia;
2. Xxxxxxxx preluate, a căror obţinere în timpul Contractului de Delegare de Gestiune a fost finanţată de către Concesionar si care vor fi transferate către Concedent după expirarea Contractului de Delegare de Gestiune, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
3. Bunurile aflate în proprietate, mai precis acele bunuri care aparţin Concesionarului si sunt folosite de către acesta pe perioada derulării Contractului de Delegare de Gestiune, la data expirării prezentului Contract de Delegare de Gestiune, vor rămâne în proprietatea acestuia.
4. Bunurile care vor fi folosite în scopurile menţionate în prezentul Contract sunt inventariate în Anexa 1. Este de la sine înţeles că inventarul patrimoniului public/privat menţionat în Anexa 1 furnizează cele mai bune informaţii disponibile la momentul semnării prezentului Contract si trebuie revăzut, îmbunătăţit si reînnoit pe toată durata desfăsurării Contractului de Delegare de Gestiune.
5. Concesionarul este obligat să efectueze reparaţiile de întreţinere curentă, reparaţiile accidentale, reparaţiile capitale si înlocuirile de bunuri din patrimoniul public, în conformitate cu programele de operare si de investiţie de capital aprobate.
6. Operatorul va înainta anual situaţia patrimoniului public, la data de 31 decembrie si va notifica schimbările de patrimoniu, pentru înregistrarea lor în registrele Concedentului.
7. La încetarea Contractului de Delegare de Gestiune, bunurile de retur vor fi înapoiate Concedentului,
gratuite si libere de orice sarcină.
8. Cu cel puţin 6 luni înainte de rezilierea Contractului de Delegare de Gestiune, Concesionarul si Concedentul vor încheia un contract de vânzare-cumpărare, care va avea ca obiect preluarea de bunuri si care va include prevederile potrivite pentru transferul oricăror datorii legate de obligaţiile serviciului care ar putea fi asumate de către Concesionar în scopul investiţiei de preluare a bunurilor.
CAPITOLUL III - DISPOZIŢII GENERALE
1. Prerogativele Administraţiei Publice Locale
Autorităţile administraţiei publice locale, parte a acestui Contract, prin mandatar Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitara “Măgura” vor păstra prerogativele privind adoptarea politicii de dezvoltare a serviciilor si a programelor pentru dezvoltarea sistemelor de alimentare cu apă si de canalizare concesionate prin acest Contract, precum si dreptul de a monitoriza si superviza următoarele:
a) Modul de respectare si îndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate de către Concesionar;
b) Calitatea si eficienţa serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare furnizate/ prestate la nivelul indicatorilor de performanţă stabiliţi în Contractul de Delegare de Gestiune;
c) Modul de administrare, exploatare, conservare si menţinere în funcţie, dezvoltare si/ sau modernizare a sistemelor publice a infrastructurii edilitare încredinţate prin Contractul de Delegare de Gestiune;
d) Modul de formare si stabilire a tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă si de canalizare. Autoritatea Delegantă si Operatorul convin asupra faptului că următoarele elemente constituie obiective esenţiale si comune :
a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale cetăţenilor;
b) realizarea unei infrastructuri edilitare moderne, ca bază a dezvoltării economice si în scopul atragerii investiţiilor profitabile pentru comunităţile locale;
c) dezvoltarea durabilă a serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare;
d) protecţia mediului;
e) asigurarea contorizării consumului de apă pentru fiecare consumator cu care se încheie contracte de
furnizare;
f) menţinerea în stare funcţională si îmbunătăţirea sistemului public de alimentare cu apă si de canalizare
concesionat;
g) îmbunătăţirea serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare;
h) menţinerea unor tarife cât mai scăzute pentru apă si canalizare, conform standardelor serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare, care să asigure:
- o activitate economică profitabilă, iar pretul să acopere cheltuielile justificate economic - realizarea
obiectivelor menţionate si siguranţă în exploatare la caracteristicile si standardele cerute de lege;
i) echilibrul financiar contractual, cu respectarea preţurilor si tarifelor, aprobate conform reglementărilor
legale
j) cresterea progresivă a ariei de acoperire a serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare până la atingerea limitelor întregii Arii a Delegării;
k) calitatea bună a Serviciilor Delegate si gestiunea administrativă si comercială eficientă;
l) menţinerea calităţii tehnice si întreţinerea în bună stare a echipamentelor si lucrărilor cuprinse în
Serviciile Delegate;
m) colaborarea în vederea găsirii de soluţii financiare pentru realizarea acestor obiective.
n) Autoritatea Xxxxxxxxx si Operatorul se sprijină reciproc prin toate mijloacele permise de lege, primul îl va susţine si îl va ajuta pe cel de-al doilea în vederea realizării obiectivelor asumate. Relaţiile dintre cele două parţi sunt reglementate de prezentul contract si legile în vigoare.
o) în caz de calamităţi si alte situaţii neprevăzute sau dificile, precum si in cazul forţei majore si cazului fortuit, Autoritatea Delegantă si Operatorul vor colabora pentru înlăturarea efectelor si vor stabili programe restrictive pentru serviciile delegate.
2. Aria serviciului
Aria de Servicii a Contractului cuprinde următoarele:
1. Aria administrativă-teritorială a comunelor componente a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitara “Măgura”.
Exclusivitatea
Partea concedentă recunoaste prin prezenta Concesionarului dreptul exclusiv de a furniza servicii de apă si de canalizare în cadrul Ariei de Servicii pe timpul derulării acestui Contract si conform cu clauzele acestui Contract.
CAPITOLUL IV. TERMENII CONTRACTULUI
1. Durata
Durata prezentului Contract de Delegare de Gestiune a serviciilor publice de alimentare cu apă si de
canalizare este de 20 de ani de la Data Începerii.
2. Data Începerii
Data Începerii acestui Contract este data semnării Contractului.
3. Prelungirea
Contractul de concesiune a serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa iniţială.
CAPITOLUL V. REDEVENŢA
1. Baza de calcul
1. Redeventa anuală este egală cu valoarea de amortizare a bunurilor din patrimonial concesionat,
calculată
în condiţiile legii.
2. Stabilirea şi regularizarea redevenţei anuale se face după aprobarea rezultatelor inventarierii generale a patrimoniului, în funcţie de valoarea bunurilor aferente serviciului de elimentare cu apă şi de canalizare concesionate, asupra cărora se calculează amortizarea.
2. Plata redevenţei
1. Redevenţa va fi achitată anual, în termen de 60 de zile de la comunicarea rezultatelor inventarierii
generale a patrimoniului.
2. Plata redevenţiei va reveni exclusiv Operatorului, iar acesta nu va avea dreptul să considere faptul că Autoritatea Delegantă nu a solicitat efectuarea plăţii ca un motiv pentru neefectuarea de către Operator la timp a plăţilor privind Redevenţa.
3. Valoarea si scadenta Redevenţei, precum si modalităţile de plată pot fi modificate prin acordul Părţilor.
CAPITOLUL VI. DREPTURILE PĂRŢILOR
Articolul 1. Prioritatea prevederilor
În cazul în care prevederile acestui capitol intră în conflict cu prevederi specifice din alt articol, sensul acelor prevederi specifice va prevala asupra celor generale. Absenţa oricăror drepturi bine definite din acest capitol nu va invalida definiţiile drepturilor prevăzute în oricare alt capitol.
Articolul 2. Drepturile Concesionarului
Concesionarul are următoarele drepturi:
1. Să exploateze în mod direct, pe riscul si pe răspunderea sa bunurile, să presteze activităţile si serviciile
publice ce fac obiectul contractului de concesiune;
2. Să încaseze contravaloarea serviciilor prestate;
3. Să aplice tariful aprobat conform prevederilor legale;
4. Să propună modificarea tarifului aprobat. Articolul 3. Drepturile Concedentului Concedentul are următoarele drepturi:
1. Să stabilească obiectivele de reabilitare, extindere si modernizare a dotărilor existente;
2. Să aprobe Planul de Afaceri (inclusiv planurile de investiţii) privind reabilitarea, extinderea si modernizarea dotărilor publice aferente serviciilor de alimentare cu apă si de canalizare;
3. Să coordoneze proiectarea si execuţia lucrărilor tehnico-edilitare, de investiţii, în scopul realizării acestora într-o concepţie unitară, corelată cu programele de dezvoltare economicosocială a localităţilor si de amenajare a teritoriului, de urbanism si de mediu;
4. Să finanţeze realizarea de lucrări necesare serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare;
5. Să contracteze si să garanteze în condiţiile legii împrumuturi pentru finanţarea programelor de investiţii din infrastructura aferentă serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare;
6. Cu un preaviz de 5 zile lucrătoare acordat Concesionarului si cu atenţia cuvenită acordată informaţiei raportate în concordanţă cu acest Contract si cu Regulamentul de Organizare si Funcţionare a serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare să inspecteze bunurile, activităţile si serviciile publice concesionate, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, precum si modul în care este satisfăcut interesul public, să verifice respectarea obligaţiilor asumate prin contract.
7. Să modifice în mod unilateral prevederile Contractului de Delegare de Gestiune din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local, în toate cazurile precizate expres de viitoare schimbări legislative;
8. Să aprobe structura si ajustările de tarife propuse de către Concesionar, în conformitate cu prevederile
legale în vigoare;
9. Să invoce prevederile de reziliere a Contractului în cazul în care Concesionarul nu îsi respectă obligaţiile asumate prin prezentul contract de concesiune.
Capitolul VII. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR
Articolul 1. Prioritatea prevederilor
În cazul în care prevederile acestui capitol intră în conflict cu prevederi specifice din alt articol, sensul acelor prevederi specifice va prevala asupra celor generale. Absenţa oricăror drepturi bine definite din acest capitol nu va invalida definiţiile drepturilor prevăzute în oricare alt capitol.
Articolul 2. Obligaţiile concesionarului
Concesionarul are următoarele obligaţii :
1. Să obţină de la autorităţile competente:
a) autorizaţia de funcţionare, potrivit legii;
b) autorizaţia de operare/licenţă în termen de 3 luni de la data începerii prezentului contract;
c) autorizaţia eliberată de autoritatea teritorială pentru protecţia mediului;
d) autorizaţia de gospodărire a apelor eliberată de Administraţia Naţională “Apele Române”, conform competenţelor legale;
e) precum si orice alte autorizaţii prevăzute în legislaţia în vigoare.
2. Să respecte prevederile Regulamentului de Organizare si Funcţionare a serviciului public de alimentare cu apă si de canalizare si să respecte prevederile si cerinţele respectivei autorizaţii/licenţe;
3. Să servească toţi utilizatorii existenţi în Aria de Serviciu pentru care au obţinut concesiunea în condiţiile prezentului Contract si ale Regulamentului de Organizare si Funcţionare a serviciului public de alimentare cu apă si de canalizare si să considere ca un obiectiv urgent alimentarea cu apă si serviciile de canalizare către populaţia care nu beneficiază de aceste servicii.
4. Să monteze, câte un contor la bransamentul fiecărui utilizator casnic, în condiţiile legii.
5. Să respecte angajamentele luate cu privire la planificare, raportare, indicatori de performanţă si penalităţi, asa cum sunt ele definite în următoarele capitole ale prezentului Contract
6. Într-un interval de timp rezonabil, si în măsura în care aceste chestiuni nu sunt deja furnizate în rapoarte înaintate în conformitate cu prezentul Contract, să furnizeze autorităţilor administraţiei publice locale si ANRSC informaţiile solicitate si să asigure accesul la toate informaţiile necesare în vederea evaluării tehnice si financiare efective;
7. Să aplice metode performante de management, care să conducă la reducerea costurilor de operare;
8. Să asigure finanţarea pregătirii profesionale a propriilor salariaţi, prelevând si utilizând anual o sumă de până la 0,5% din fondul de salarii prevăzut în bugetul de venituri si cheltuieli;
9. Să presteze serviciul public de alimentare cu apă si de canalizare, conform prevederilor prezentului Contract în condiţii de calitate si eficienţă;
10. Să fundamenteze si să supună aprobării tarifele ce vor fi utilizate în activitatea de alimentare cu apă si
de canalizare;
11. Să nu subconcesioneze bunurile care fac obiectul concesiunii;
12. Să plătească redevenţa la valoarea prevăzută si la termenul stabilit în prezentul Contract;
13. Să efectueze întreţinerea, reparaţiile curente planificate si accidentale, precum si reparaţiile capitale ce
se impun la bunurile din patrimoniul concesionat;
14. Concesionarul va lua toate măsurile necesare privind bunurile preluate, astfel încât, la încheierea prezentului Contract de Delegare de Gestiune, starea în care se află bunurile si capacitatea lor de a asigura alimentarea cu apă si serviciul public de canalizare a Concedentului trebuie să fie cel puţin egală cu cea existentă la data intrării sale în vigoare;
15. Să întocmească periodic si anual programe de reparaţii, dotări si investiţii, pe care să le supună spre aprobare părţii concedente;
16. Să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiţii. Investiţiile care se realizează din fonduri proprii ale investitorilor rămân în proprietatea acestora pe toată durata Contractului de Delegare de Gestiune, dacă nu s-a convenit altfel la încheierea acestuia;
17. Să propună Concedentului scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe aparţinând patrimoniului concesionat în baza legislaţiei în vigoare;
18. Să transmită Concedentului modificările de patrimoniu apărute în cursul anului, precum si situaţia patrimoniului public (cantitativ si valoric) la data de 31 decembrie a fiecărui an pentru înregistrarea în contabilitatea Concedentului;
19. Să restituie bunurile preluate, în deplină proprietate, în mod gratuit si libere de orice sarcini, la
încetarea Contactului de Delegare de Gestiune;
20. Să notifice cauzele de natură să conducă la reducerea activităţii si măsurile ce se impun pentru asigurarea continuării activităţii;
21. Să încheie si să onoreze contractele de asigurări pentru bunurile din patrimoniul public, conform legislaţiei în vigoare privind asigurările;
22. Să ia măsurile necesare privind igiena, siguranţa la locul de muncă si normele de protecţie a muncii;
23. Să predea la încheierea Contractului de Delegare de Gestiune toată documentaţia tehnico-economică
referitoare la serviciul gestionat;
24. Să realizeze, în cooperare cu Concedentul, investiţiile care sunt definite în continuare în prezentul
Contract;
25. Să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor, activităţilor sau serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea si protejarea patrimoniului, etc);
26. La încetarea Contractului de Delegare de Gestiune din alte cauze decât prin ajungere la termen, excluzând forţa majoră, Concesionarul este obligat să asigure continuitatea prestării activităţii sau serviciului public, în condiţiile stipulate în prezentul Contract, până la preluarea acestuia de către Concedent;
27. În cazul în care Concesionarul sesizează existenţa sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activitaţii serviciului public, Concesionarul va notifica de îndată acest fapt Concedentul, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii sau serviciului public;
28. Concesionarul este obligat să continue exploatarea bunului, activităţii ori prestarea serviciului în noile condiţii stabilite de Concedent, în mod unilateral, potrivit art. 15 pct.1 din prezentul Contract de Delegare de Gestiune, fără a putea solicita încetarea acestuia;
Articolul 3. Obligaţiile concedentului
Obligaţiile concedentului sunt:
1. Să elaboreze si să aprobe normele locale si Regulamentul de Organizare si Funcţionare a serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare pe baza normelor-cadru, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
2. Să aprobe tarifele pentru serviciile publice de alimentare cu apă si de canalizare, conform prevederilor
acestui contract;
3. Să verifice periodic pe baza rapoartelor înaintate de către Concesionar asa după cum se cere în acest Contract, următoarele:
a) serviciile publice de alimentare cu apă si de canalizare furnizate/prestate si nivelul de calitate al
acestora;
b) îndeplinirea nivelurilor de servicii si aplicarea penalităţilor pentru neîndeplinirea acestora;
c) menţinerea echilibrului contractual iniţial si stabilit prin Regulamentul de Organizare si Funcţionare a serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare;
d) asigurarea unor relaţii echidistante si echilibrate între Concesionar si utilizator;
e) clauzele de administrare, întreţinere si predare a bunurilor publice, planul social de limitare a efectelor
negative ale concedierilor;
f) independenţa managerială a Concesionarului faţă de orice ingerinţe ale autorităţilor si instituţiilor
publice;
4. Să predea Concesionarului la Data Începerii Contractului toate bunurile, instalaţiile, echipamentele si dotările aferente întregii activităţi, cu inventarul existent, libere de orice sarcini, pe bază de proces-verbal de predare-preluare;
5. Să notifice părţilor interesate informaţii referitoare la încheierea prezentului contract;
6. Să faciliteze Concesionarului autorizarea lucrărilor si investiţiilor pe domeniul public si privat, în
conformitate cu reglementările legale în vigoare;
7. Să-si asume pe perioada derulării contractului toate responsabilităţile si obligaţiile ce decurg din calitatea sa de proprietar, cu excepţia celor transferate în mod explicit în sarcina Concesionarului;
8. Să colaboreze cu Concesionarul pentru a asigura înlocuirea bunurilor scoase din uz, în asa fel încât capacitatea de a realiza serviciul public de alimentare cu apă si de canalizare să rămână cel puţin constantă pe toată durata concesiunii;
9. Să nu-l tulbure pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune;
10. Să nu modifice în mod unilateral contractul de concesiune în afară de cazurile prevăzute expres de
lege;
11. Să notifice Concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor
concesionarului;
12. Să colaboreze cu Concesionarul în conformitate cu responsabilităţile pentru planificarea investiţiilor, implementarea si finanţarea lor stipulate în acest Contract în vederea asigurării continuităţii serviciilor, lucrărilor de investiţii necesare funcţionării sistemelor în condiţii de siguranţă si la parametrii ceruţi prin prescripţiile tehnice. Se vor institui sisteme de planificare multianuală a investiţiilor, plecându-se de la un plan director si ţinând seama de ciclurile procesului bugetar, în conformitate cu reglementările în vigoare;
13. Să asigure fondurile necesare executării lucrărilor de investiţii după cum sunt stipulate în
acest Contract.
Alte obligaţii pentru Concedent:
a) Menţinerea unui nivel corepunzător de personal calificat pentru asigurarea performanţelor acestui
Contract.
b) Înfiinţarea şi menţinerea unui Fond de Înlocuire Întreţinere si Dezvoltare (IID) si folosirea acestora împreună cu Concesionarul în conformitate cu planurile de investiţii aprobate.
c) Să atribuie Concesionarului prin procedura de negociere cu o singură sursă, în condiţiile legii,
contractele :
- de servicii de proiectare si urmărire a execuţiei pentru obiectivele privind reparaţiile capitale, modernizările, reabilitările si extinderile la reţelele de apă si de canalizare de pe raza de activitate a Concesionarului ;
- de lucrări privind reparaţiile curente, capitale, modernizările si reabilitările de reţele de apă si de
canalizare aflate în administrarea lor.
d) Să achiziţioneze, în limita posibilităţilor, echipamentele specifice necesare Concesionarului în vederea reparaţiilor curente, capitale, modernizări, reabilitări si extinderi de reţele de apă si de canalizare.
CAPITOLUL VIII. INDICATORI DE PERFORMANŢĂ
Articolul 1. Indicatori de performanţă operaţionali
Indicatorii de performanţă reprezintă nivelul rezultatelor care trebuie să fie atinse de către Concesionar în
conformitate cu acest Contract.
Părţile înţeleg ca indicatorii de performanţă prezentaţi la Data Începerii contractului sunt în prima instanţă estimări si că ei vor fi subiectul revizuirii în cadrul unui Plan de Afaceri prevăzut în cadrul acestui Contract. Prima astfel de revizuire va fi finalizată nu mai târziu de 12 luni de la Data de Începere a Contractului.
În scopul realizării si supervizării acestui contract de delegare de gestiune, indicatorii de performanţă vor fi cei menţionaţi în Anexele- Caiete de sarcini, împreună cu orice alţi indicatori specificaţi în oricare din următoarele documente :
- condiţiile prevăzute în licenţă.
- acorduri subsidiare de împrumut si garanţie încheiate între partea concedentă si/sau Concesionar si orice autorităţi/instituţii finanţatoare
Articolul 2. Indicatori de monitorizare
1) Indicatorii de monitorizare vor fi nivele ale rezultatelor si activităţilor, alţii decât Indicatorii de Performanţă si care sunt planificaţi si raportaţi în scopul monitorizării progresului acestui Contract în comparaţie cu performanţele cerute.
2) Părţile înţeleg ca indicatorii de monitorizare ce vor fi aplicaţi la Data Începerii contractului sunt în prima instanţă estimări conservative, si că ele vor fi subiectul revizuirii dacă va fi cazul în cadrul unui Plan de Afaceri prevăzut în cadrul acestui Contract. Prima astfel de revizuire va fi finalizată nu mai târziu de 12 luni de la Data de Începere a Contractului.
3) Indicatorii de monitorizare consolidaţi pentru întreaga arie a serviciului si pentru fiecare localitate în
parte vor fi anexati ulterior, ca Anexe la prezentul Contract de Delegare.
4) Concesionarul va furniza date pentru alţi parametrii de monitorizare care ar putea fi ceruţi în oricare din următoarele documente:
· regulamentele locale emise în conformitate cu legislatia in vigoare;
· condiţiile prevăzute de licenţă
5) În primele 12 luni ale Contractului, Concesionarul face propuneri pentru consolidarea Indicatorilor de Performanţă Detaliaţi ceruţi de Contract si alte contracte, cu scopul de a armoniza cerinţele diferitelor părţi.
CAPITOLUL IX. TARIFE
Articolul 1. Tarife de bază
1. Xxxxxxxx practicate pentru serviciile de apă si de canalizare vor lua în considerare si vor furniza veniturile pentru recuperarea completă a tuturor costurilor operaţionale, întreţinere si costuri pentru reparaţii, înlocuirea bunurilor, extinderea si îmbunătăţirea infrastructurii, datoriile serviciului si generarea unui profit. Structura tarifelor si nivelele de tarifare trebuie să descurajeze risipa si consumul în exces, si trebuie să fie stabilite ţinând cont de gradul de
suportabilitate al consumatorilor.
2. Tarifele minime în vigoare la Data Începerii contractului nu vor fi mai mici decât cele prezentate în
Hotărârile adoptate de Consiliile Locale ale comunelor membre.
3. Tarifele aprobate pentru serviciile de apă si de canalizare la data intrării în vigoare a prezentului contract rămân valabile urmând a fi ajustate, dacă va fi cazul, în condiţiile legii.
4. În orice moment, Concesionarul va fi răspunzător de furnizarea informaţiilor corecte, la timp, privind baza de calcul a nivelurilor tarifelor de bază si modificările propuse pentru aceste niveluri, în conformitate cu prevederile legale.
Articolul 2. Modificări de tarife
2.1 Cazuri de modificare a tarifului de bază :
1. Cererile Concesionarului pentru modificările de tarife vor fi făcute pe baza următoarelor:
· modificări relevante de circumstanţe, sau
· care rezultă dintr-o reanalizare a obligaţiilor, rezultatelor si nevoilor financiare ale Concesionarului, în contextul îndeplinirii condiţionalităţilor ce decurg din derularea Contractului
la care este parte.
2. Modificările relevante ale unor circumstanţe, în scopurile formulate în clauza 1, vor include, dar nu vor fi limitate la următoarele:
- modificări în legislaţie, ce au efect asupra costurilor operaţionale sau asupra activtăţilor operaţionale ale
Concesionarului;
- orice modificare a costurilor principalelor materii prime si materiale care influenţează echilibrul
financiar al Concesionarului.
3. În toate cazurile pentru modificarea structurii preţurilor si a nivelurilor tarifelor se vor aplica
procedurile si orice alte prevederi ale legislaţiei în vigoare.
4. Concedentul va avea obligaţia de a urmării respectarea indicatoriilor de performanţă tehnico-economică care trebuie să rezulte din implementarea programelor de investiţii (reducerea pierderilor, a costurilor operaţionale, etc) si modul în care implementarea investiţiilor produce efecte asupra performanţei Concesionarului.
Articolul 3. Facturarea, colectarea veniturilor, procedurile de conectare la reţea si taxele
1. Toate regulamentele referitoare la procedurile de facturare si colectare, în vigoare la Data de Începere
vor rămâne în vigoare si după această Dată.
· frecvenţa facturării;
· durata de timp pentru achitarea facturilor;
· procedurile anterioare debransării pentru neplată;
· procedurile si taxele pentru rebransare;
· momentul în care se face bransarea si taxele pentru noii consumatori;
· informarea consumatorilor asupra taxelor, modalităţile de plată si procedurile ce trebuie urmate în cazul
unei plângeri.
CAPITOLUL X. INVESTIŢII SI FINANŢARE
Articolul 1. Implementarea investiţiilor
Concedentul si Concesionarul vor colabora pentru a-si îndeplini obligaţiile rezultate din contractele si acordurile referitoare la finanţarea si implementarea investiţiilor în desfasurare sau identificate, planificate sau executate la Data de Începere a Contractului:
Articolul 2. Planificarea investiţiilor
1. Indiferent de drepturile si obligaţiile părţilor definite în Contract cu referire la politici, strategii, planificarea si implementarea investiţiei, părţile vor colabora la pregătirea planurilor de investiţii ca reprezentând parte integrantă din strategia de dezvoltare si planificarea afacerii conform principiilor:
- Definirea obiectivelor potrivit calitaţii indicatorilor de performanţă a serviciului si nevoilor de dezvoltare
regionale si locale.
- Diagnosticul, formularea politicii si planificarea acţiunii pentru atingerea obiectivelor prin optimizarea soluţiilor comerciale, operaţionale si de investiţii
2. Obiectivele investiţiei vor fi înţelese ca fiind următoarele, acest lucru fiind de identificat în timpul procesului de planificare si din rezultatele planurilor de investiţii:
a) menţinerea pe termen lung a durabilităţii capitalului de bază, prin reînnoirea si înlocuirea activelor;
b) îmbunătăţirea calităţii serviciilor către consumatorii deja existenţi;
c) extinderea serviciilor către consumatori suplimentari;
d) îmbunătăţirea eficienţei operaţiunilor;
e) îmbunătăţirea mediului înconjurător, în conformitate cu directivele naţionale si internaţionale.
3. Concesionarul are obligaţia ca la proiectarea, achiziţia si supervizarea lucrărilor de investiţii să se respecte toate prevederile specifice în vigoare. Se va urmării utilizarea celor mai performante tehnologii, în condiţii optime de cost calitate.
Articolul 4. Finanţarea investiţiilor
1. Indiferent de drepturile specifice si obligaţiile părţilor, asa cum sunt ele definite în prezentul Contract, părţile vor avea ca obiectiv general dezvoltarea capacităţii financiare a Concesionarului, în scopul rambursării datoriilor si identificării surselor din care se poate atrage capital comercial pentru investiţii.
3. Concesionarul va contribui la fondul de investiţii, prin plătirea anuală a redevenţei, în valoare totală de cel puţin: o sumă echivalentă cu amortizarea la care se adaugă si profitul net al Concesionarului.
4. Concedentul va contribui la fondul de investiţii:
· alocaţiile bugetare locale
· sumele echivalente cu toate sumele de profit din taxele primite de către Concedent, provenind de la Concesionar, si
· partea din profiturile nete ale Concesionarului, primite de către Concedent.
5. Plăţile către fondul de investiţii vor fi efectuate pe baza conturilor supuse auditului, pentru anul financiar anterior, si vor fi făcute în termen de două luni de la finalizarea auditului conturilor, si, în orice caz, nu mai târziu de data de 30 iunie a fiecărui an. Suma la care se ridică prima plată va fi calculată pe o bază pro rata, luându-se în considerare numărul de luni rămase după Data de Începere.
CAPITOLUL XI. REGLEMENTARE, PLANIFICARE SI RAPORTARE
Articolul 1. Clauze privind administrarea domeniului public
Concedentul se obligă să asigure Concesionarului dreptul la accesul si utilizarea mijloacelor fixe subiect al acestui contract libere de orice taxe sau costuri care ar putea apărea datorită regimului de proprietate al terenurilor pe care se găsesc acestea precum si datorită altor cause independente de voinţa părţilor.
Articolul 2. Planificarea periodică a afacerilor
1. Corespunzător drepturilor si obligaţiilor specifice Părţilor definite în acest Contract, concedentul va furniza, în timp util, politica corespunzătoare autorizată, documentele de strategie si masterplanning ce sunt necesare pentru a-l ajuta pe Concesionar să-si îndeplinească obligaţiile în ceea ce priveste planificarea afacerii, inclusiv planificarea investiţiei.
2. Concesionarul va pregăti si va actualiza periodic un Plan de Afaceri care va indica măsurile ce vor fi luate pentru a atinge obiectivele politicii Concedentului si obiectivele de afaceri ale Concesionarului. Primul Plan de Xxxxxxx va fi depus concedentului spre aprobare nu mai târziu de nouă luni de la Data Începerii si va avea ca Anexă un Plan de Îmbunătăţire a Performanţei Financiare si de Operare (FOPIP) care furnizează detalii de acţiune propuse pentru implementarea propunerilor de Plan de Afaceri.
3. Finalizarea primei revizuiri a Planului de Afaceri va fi nu mai târziu de 1 martie 2015, iar reviziile următoare vor fi realizate la intervale nu mai mari de trei ani. Revizii speciale pot fi solicitate de către Concedent dacă sunt bazate pe schimbări semnificative în circumstanţe.
4. Concedentul va furniza comentariile sale despre sau pentru aprobarea planului de afaceri al Concesionarului sau revizia planului de afaceri nu cu mai mult de o lună calendaristică după depunerea sa. Redepunerea de către Concesionar va fi în decurs de paisprezece zile lucrătoare de la primirea comentariilor, iar aprobarea de către Concedent va avea loc în decurs de paisprezece zile de la redepunere. Dacă Concesionarul nu primeste comentarii sau aprobări oficiale în perioadele de timp date documentul se consideră aprobat.
5. Concedentul va înţelege că scopul depunerii Planului de Afaceri sau al reviziei este să permită confirmarea faptului că Concesionarul planifică eficient îndeplinirea politicii si obiectivelor strategice ale Concedentului, iar finanţarea cerută este conformă cu posibilităţile Concedentului potrivit cu obligaţiile sale din Contract. Concedentul va înţelege în continuare că Concesionarul are prerogativul de a decide mijloacele de îndeplinire a obligaţiilor sale prin administrarea afacerii conform cu clauzele si reglementările legale în vigoare si că aceste mijloace nu vor fi contrazise fără motiv de către Concedent. Articolul 3. Rapoarte anuale
1. Concesionarul va pregăti si va preda Concedentului, nu mai târziu de 45 de zile lucrătoare de la sfârsitul fiecărui an financiar, un Raport Anual. Perioadele si condiţiile pentru comentarii, redepunere dacă este necesar si aprobare vor fi cele definite pentru Planul de Afaceri în clauza 28.4 de mai sus.
2. Concedentul si Concesionarul vor colabora cum este necesar si potrivit pentru pregătirea altor rapoarte care pot fi cerute conform cu Acordurile de finanţare si de garanţie. Concesionarul si Concedentul vor colabora la maximum pentru armonizarea pregătirii si prezentării informaţiilor cerute de diverse autorităţi guvernamentale si finanţatori internaţionali pentru a minimaliza gradul de duplicare a eforturilor la pregătirea rapoartelor.
CAPITOLUL XII. RESPONSABILITĂŢI DE PROTECŢIE A MEDIULUI
Articolul 1. Obiective de mediu
1. Concesionarul are obligaţia de a obţine toate avizele si autorizaţiile de mediu necesare pentru desfăsurarea activităţii conform dispoziţiilor legale în vigoare precum si îndeplinirea cerinţelor prevăzute în acestea.
2. În timpul derulării Contractului de Delegare de Gestiune, Concesionarul va implementa setul de condiţionări stabilite prin acte normative emise de autorităţile de mediu competente, conform cu anumite programe de conformitate cu cerinţele de mediu.
Articolul 2. Împărţirea responsabilităţilor de mediu
Acolo unde nu se pot îndeplinii prevederile acordurilor autorităţilor de mediu se va conveni cu acestea programe de conformare care vor introduce responsabilităţi si termene clare de realizare. Concedentul va oferi toată asistenţa Concesionarului pentru stabilirea Zonelor de Protecţie Sanitară conform cu legislatia în vigoare, si va promova si susţine toate iniţiativele naţionale si regionale pentru protejarea calităţii apei brute.
CAPITOLUL XIII. POLITICA DE PERSONAL
1. Concesionarul va face o analiză detaliată a necesarului de angajaţi, a nevoilor organizaţiei în cadrul
unui Plan de Afaceri ce va trebui prezentat conform prevederilor Contractului.
2. Concedierea personalului poate fi făcută în condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare.
CAPITOLUL XIV Asigurări
Concesionarul va prelua contractul si va menţine în vigoare următoarele tipuri de asigurări:
· asigurare de obligaţie civilă (inclusiv obligaţiile generale către a treia parte în caz de deces, răni
corporale sau pierdere ori pagube în proprietate) a Concesionarului;
· asigurarea masinilor, care acoperă întreagul parc de masini si echipamentele folosite de către
Concesionar în exploatarea sistemului public de alimentare cu apă si de canalizare;
· asigurarea care acoperă obligaţiile către angajaţi si accidentele personalului; · altele, în conformitate cu
legislatia în vigoare.
Concesionarul va înainta Concedentului dovada că a dispus executarea unor asemenea asigurări, încheiate cu o companie de asigurări solvabilă si că va plăti toate primele legate de asigurarea ce va fi contractată si menţinută în conformitate cu prezentul Contract.
CAPITOLUL XV. Forţa majoră
1. Nici una dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen si/ sau de executarea în mod necorespunzător, total sau parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract de concesiune, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră.
2. Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice celeilalte părţi, în termen de 14 zile lucrătoare producerea evenimentului si să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecinţelor lui.
3. Dacă în termen de 60 de zile de la producerea evenimentului imposibilitatea de executare respectivă nu încetează, părţile au dreptul să îsi notifice încetarea de plin drept a prezentului contract de concesiune fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.
4. Pentru acest Contract “ Forţa Majoră” înseamnă o situaţie de fapt si de neînlăturat care pune părţile în imposibilitate de îndeplinire a obligaţiilor.
5. Forţa Majoră nu va include:
· orice eveniment cauzat de neglijenţă ori o acţiune intenţionată a uneia din Părţi, sau
· orice eveniment care ar fi putut fi anticipat si pentru care partea responsabilă ar fi putut lua măsuri de
remediere
· insuficienţa resurselor financiare în a se realiza plăţile prevăzute în cadrul acestui Contract
6. O parte afectată de un eveniment considerat Forţă Majoră va trebui să ia toate măsurile pentru a-si îndeplinii obligaţiile generate de Contract cu întârziere minimă. Părţile se vor consulta si vor lua toate măsurile rezonabile în vederea minimizării consecinţelor oricărui eveniment considerat
Forţă Majoră.
CAPITOLUL XVI. ÎNCETAREA CONTRACTULUI
1. Prezentul contract de concesiune încetează în următoarele situaţii:
a) rezilierea de plin drept a contractului operează în cazul în care concesionarului i se retrage licenţa si autorizaţia emise de A.N.R.S.C. privind furnizarea/prestarea serviciului public de alimentare cu apă si de canalizare sau când aceastea nu sunt prelungite după expirarea termenului pentru care au fost acordate;
b) la expirarea duratei stabilite prin contract, dacă părţile nu convin în scris prelungirea acestuia în condiţiile legii;
c) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către Concedent, cu plata unei despăgubiri juste si prealabile în sarcina Concedentului;
d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către Concesionar, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina Concesionarului;
e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către Concedent, prin reziliere, cu plata unei
despăgubiri în sarcina Concedentului;
f) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului Concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a
Concesionarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri;
g) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin răscumpărarea unei concesiuni, care se poate face numai prin act administrativ al organului care a aprobat concesionarea, la propunerea Concedentului; în acest caz se va întocmi o documentaţie tehnico-economică în care se va stabili preţul răscumpărării. În această situaţie de încetare a concesiunii nu se percep daune;
h) încetarea contractului pe baza prevederilor clauzei d) si e) vor fi subiectul primirii de către Partea considerată a fi responsabilă a unei comunicări scrise, în care să fie menţionate motivele pentru care se propune încetarea contractului asa după cum sunt ele considerate de către cealaltă Parte împreună cu acţiunile de remediere ce trebuie întreprinse si perioada de derulare a lor.
CAPITOLUL XVII. RASPUNDEREA CONTRACTUALĂ SI PENALITĂŢI
1) Nerespectarea de către părţile contractante a obligaţiilor contractuale prevăzute în prezentul contract de concesiune atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă.
2) Părţile contractante vor stabili în mod explicit care sunt penalităţile pentru neîndeplinirea fiecăreia dintre obligaţiile asumate în prezentul contract.
CAPITOLUL XVIII. LITIGII
1) Părţile vor utiliza toate eforturile pentru a rezolva în mod amiabil orice dispute apărute în legătură cu
prezentul Contract.
2) În cazul în care nu este posibilă rezolvarea litigiilor pe cale amiabilă, părţile se vor adresa instanţelor judecătoreşti competente
3) Pe perioada soluţionării litigiilor, Părţile vor continua să-si îndeplinească obligaţiile contractuale.
CAPITOLUL XIX. DISPOZIŢII FINALE
1. Modificarea prezentului contract se face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante.
2. Prezentul contract împreună cu anexele care fac parte integrantă din cuprinsul său reprezintă voinţa părţilor.
Prezentul Contract intră în vigoare la Data Începerii si a fost încheiat în exemplare.