ROMÂNIA
ROMÂNIA
JUDEŢUL SUCEAVA
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VATRA DORNEI
HOTĂRÂRE
privind aprobarea contractului cadru de voluntariat, pentru salvatorii montani atestați care încheie contracte cu Primăria Municipiului Vatra Dornei și își desfășoară activitatea în cadrul Serviciului Public SALVAMONT Vatra Dornei
Consiliul Local al Municipiului Vatra Dornei, judetul Suceava, intrunit in sedinta ordinara in data de 25 iulie 2023
Având în vedere referatul de aprobare nr. 18359/13.07.2023 prezentat de primarul municipiului, raportul nr. 18360/13.07.2023 al compartimentului de specialitate, precum şi avizul comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local;
- Prevederile Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, cu modificările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului României nr. 77/2003 privind instituirea unor măsuri pentru prevenirea accidentelor montane și organizarea activității de salvare în munți, ale art. 13 alin. (1) din Normele financiare pentru activitatea sportivă, aprobate prin Hotărârea Guvernului României nr. 1.447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanței Guvernului României nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism în România, cu modificările și completările ulterioare și ale Ordinului comun al ministrului administraţiei şi internelor şi al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 252/877/2004 pentru aprobarea nivelului studiilor şi a condiţiilor de ocupare a funcţiilor specifice din serviciile publice de salvamont, cu modificările ulterioare;
În temeiul art. 129 alin.2 lit.(c) coroborat cu prevederile alin.6 lit.(c), art.139 alin.(3) lit.(a) si art.196 alin.(1) lit.(a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ
H O T Ă R Ă Ş T E:
Art.1. .- Se aprobă Contractul cadru de voluntariat pentru salvatorii montani atestați care încheie contracte cu Primăria Municipiului Vatra Dornei și își desfășoară activitatea în cadrul Serviciului Public SALVAMONT Vatra Dornei, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2 Cu data prezentei se abrogă HCL nr.34/15.03.2012.
Art.3. - Prevederile prezentei hotărâri intră în vigoare începând cu data de 01.08.2023;
Art.4. - Primarul Municipiului Vatra Dornei prin Serviciul Public SALVAMONT Vatra Dornei vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.
PRESEDINTE DE SEDINTA Contrasemneaza, XXXXXXXXXX XXXX XXXXX Secretar general al Municipiului Vatra Dornei
XXXXX XXXXXX
Vatra Dornei 25.07.2023 Nr.160
Anexă La HCL nr.160/25.07.2023
CONTRACT DE VOLUNTARIAT
Încheiat între:
Primăria Municipiului Vatra Dornei, cu sediul în municipiul Vatra Dornei, xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, nr. 17, județul Suceava, telefon 0230/375229, cod fiscal 7467268, prin reprezentatul său legal, xxxxxx Xxxx Xxxxxxx, Primarul Municipiului Vatra Dornei, în calitate de beneficiar
şi :
Doamna/Domnul ………………………………………………….., domiciliat (ă) în
………………………, str. ……………………………………………. județul Suceava, posesoare/posesor al/a cărții de identitate, seria ……, nr. ……….., eliberată de
…………………… la data de …………, C.N.P. ……………………….., în calitate de salvator montan, membru voluntar al formaţiei din cadrul Serviciului public SALVAMONT Vatra Dornei, cu Atestat Salvamont nr. …………..
Cap.1. CADRU LEGAL
1. Legea nr.78/2014 privind reglementarea activității de voluntariat în Romania, cu modificările ulterioare.
2. Hotărârea Guvernului României nr. 77/2003 privind instituirea unor măsuri pentru prevenirea accidentelor montane şi organizarea activităţii de salvare în munţi, cu modificările ulterioare.
3. Ordonanța Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism în România, cu modificările și completările ulterioare.
4. Ordinului comun al ministrului administraţiei şi internelor şi al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 252/877/2004 pentru aprobarea nivelului studiilor şi a condiţiilor de ocupare a funcţiilor specifice din serviciile publice de salvamont, cu modificările ulterioare.
5. Hotărârea Consiliului Local Vatra Dornei nr. (HCL înființare) privind înființarea Serviciului Public SALVAMONT Vatra Dornei;
Definiţii :
- voluntariatul - reprezintă participarea voluntarului persoană fizică la activități de interes public desfășurate în folosul altor persoane sau al societății, organizate de către persoane juridice de drept public sau de drept privat, fără remunerație, individual sau în grup;
- contract de voluntariat - reprezintă convenția încheiată între un voluntar și organizația-gazdă, în temeiul căreia prima parte se obligă să presteze o activitate de interes public, fără a fi remunerată, iar cea de-a doua se obligă să ofere o activitate adecvată solicitării sau pregătirii voluntarului.
Cap. 2. OBIECTUL CONTRACTULUI
Obiectul contractului îl constituie participarea susnumitului salvator montan voluntar la acțiunile şi activităţile organizate şi desfăşurate de Serviciul Public SALVAMONT Vatra Dornei şi de şeful formaţiei pentru prevenirea accidentelor turistice şi salvarea în munţi.
Activităţile de bază pe care salvatorul montan voluntar urmează să le desfăşoare sunt:
a) acţiuni de salvare în munţi, constând în: căutarea, salvarea, acordarea primului ajutor şi transportarea persoanelor accidentate, bolnave sau aflate în dificultate în zona montană a judeţului;
b) patrularea preventivă pe traseele turistice montane, pe pârtiile de schi şi
supravegherea zonelor montane de interes turistic;
c) asistenţă Salvamont la acţiuni turistice sau sportive cu participare numeroasă, organizate în zona montană a judeţului;
d) acţiuni de amenajare, marcare şi întreţinere a traseelor turistice montane;
e) acţiuni de construire, amenajare și întreținere a refugiilor de supravieţuire, refugiilor Salvamont şi a punctelor sanitare Salvamont;
f) acţiuni de pregătire şi verificare a pregătirii activităților organizate de Serviciul Public SALVAMONT Vatra Dornei, de Asociaţia Naţională a Salvatorilor Montani din Romania precum şi alte acţiuni la care sunt convocaţi sau delegaţi de aceştia;
g) alte activităţi şi acţiuni necesare realizării activităţilor de bază, la solicitarea
Serviciul Public SALVAMONT Suceava.
Cap.3. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR
Drepturile şi obligaţiile salvatorului montan voluntar şi ale beneficiarului sunt cele prevăzute de legislaţia în vigoare, de Regulamentul de organizare şi funcţionare al Serviciul Public SALVAMONT Vatra Dornei, precum şi cele înscrise în prezentul contract:
3.1. Drepturile şi obligaţiile salvatorului montan voluntar:
3.1.1- Drepturi:
a) să participe la elaborarea şi adoptarea hotărârilor privitoare la organizarea şi funcţionarea formaţiei Salvamont din care face parte, la stabilirea programului de acţiuni şi activităţi al acesteia;
b) să beneficieze de asigurare împotriva riscurilor de accident şi de boală sau a altor riscuri care decurg din natura activităţii, contravaloarea asigurării fiind suportată de către Primăria Municipiului Vatra DOrnei, în condiţiile legii;
c) are dreptul la confidențialitatea și protecția datelor personale;
d) rambursarea de către Primăria Municipiului Vatra Dornei, în condiţiile convenite în contract, potrivit prevederilor legale în vigoare, a cheltuielilor efectuate pentru realizarea activităţii. Renunţarea de către voluntar la acest drept echivalează cu un act de liberalitate;
e) să beneficieze de drepturile cuvenite membrilor formaţiilor şi serviciilor Salvamont, stabilite prin lege sau prin reglementări locale;
f) să desfăşoare activităţi în concordanţă cu pregătirea, capacitatea şi disponibilitatea
sa;
g) să solicite Primăriei Municipiului Vatra Dornei eliberarea la terminarea perioadei de voluntariat, a unui certificat de voluntariat la care este anexat un raport de activitate prin care se recunoaște prestarea activităţii de voluntar, precum şi experienţa şi aptitudinile dobândite;
h) are dreptul la timp liber corespunzător cu activitatea de voluntariat;
i) să beneficieze de titluri onorifice, decoraţii şi premii, acordate în condiţiile legii.
j) Să beneficieze de o normă de hrană lunară de 8 zile x 50 de lei/zi (400 lei lunar).
3.1.2. Obligaţii:
a) pe tot timpul acţiunilor şi activităţilor Salvamont, salvatorul montan voluntar are obligaţia să respecte şi să poarte însemnele, legitimaţiile şi uniformele formaţiilor SALVAMONT;
b) pe timpul patrulării preventive sau al acţiunilor de salvare, salvatorul montan voluntar are obligația să poarte echipamentul de protecţie şi de lucru adecvat misiunii şi să utilizeze toate echipamentele de lucru şi de comunicaţii din dotare, necesare îndeplinirii scopului acţiunii;
c) să participe activ la acțiunile organizate de Serviciul Public SALVAMONT Vatra Dornei;
d) să respecte programul de activităţi stabilit pentru Serviciul Public SALVAMONT Vatra Dornei şi să îndeplinească sarcinile transmise de conducerea acestuia;
e) să răspundă prompt la solicitările privind participarea la acţiunile de salvare a persoanelor accidentate, bolnave sau aflate în dificultate în zona montană a judeţului;
f) să îndeplinească probele impuse de baremurile de atestare a pregătirii fizice şi profesionale stabilite de către Serviciul Public SALVAMONT Vatra Dornei şi de Asociaţia Naţională a Salvatorilor Montani din România;
g) să participe şi să absolve cu calificativul general „bine” sau „foarte bine”, formele de pregătire şi de verificare a pregătirii Salvamont, cursurile de instruire organizate, iniţiate sau propuse de către Serviciul Public SALVAMONT Suceava și SALVAMONT Vatra Dornei;
h) să-şi perfecţioneze continuu pregătirea profesională, capacităţile fizice şi cunoştinţele referitoare la topografia şi toponimia zonei montane pe care activează, precum şi a celor apropiate;
i) să păstreze permanent în condiţii de bună folosinţă dotările încredinţate, să le utilizeze numai în cadrul activităţii Salvamont şi exclusiv in scopul îndeplinirii sarcinilor primite de la șeful Serviciul Public SALVAMONT Vatra Dornei în cadrul programului de lucru sau acţiunilor Salvamont, să le pună imediat la dispoziţia biroului;
j) să respecte normele de protecţie a muncii, protocoalele şi tehnicile de intervenţie, salvare şi transport al accidentaţilor, prevăzute de actele normative în vigoare sau predate la cursurile de instruire şi perfecţionare;
k) să păstreze confidenţialitatea informaţiilor la care are acces în cadrul activităţii Salvamont pe perioada desfășurării contractului de voluntariat și pe o perioadă de 2 ani după încetarea acestuia;
l) voluntarul este răspunzător pentru daunele morale sau materiale pe care le produce din propria culpă în cadrul activităţii de voluntariat;
m) are obligaţia de a participa la termenele/datele stabilite de Asociaţia Naţională a Salvatorilor Montani din România, la examene de reconfirmare a dreptului de liberă practică în profesia de salvator montan. Nepromovarea examenului de reatestare duce după sine la pierderea dreptului de liberă practica și implicit a calității de voluntar;
n) are obligaţia ca la încetarea activităţii, din orice motive, să predea echipamentul şi materialele într-o stare cât se poate de bună, fără a prezenta deteriorări şi defecţiuni voite;
o) în cazul pierderii sau deteriorării voite a echipamentului şi materialelor primite în dotarea individuală, salvatorul montan voluntar este obligat să le plătească la preţul real al pieţii din data restituirii/plății acestora;
p) salvatorul montan voluntar are obligația de a anunța șeful Serviciului Public SALVAMONT Vatra Dornei, despre situația de indisponibilitate temporară de a presta activitatea de voluntariat în care este implicat;
q) să fie apt din punct de vedere medical, conform adeverinţei medicale eliberată de către medicul de medicina muncii, în condițiile legii.
3.2 Drepturile şi obligaţiile beneficiarului:
3.2.1. Drepturi:
a) să urmărească modul în care sunt îndeplinite sarcinile şi obligaţiile salvatorului montan voluntar;
b) să dețină toate drepturile asupra materialelor, rapoartelor, informațiilor, documentației și a altor materiale scrise, create, colectate sau/și produse de voluntar în perioada desfășurării activităților care fac obiectul prezentului contract de voluntariat;
c) să verifice și să supervizeze activitatea salvatorului montan voluntar;
d) să ceară salvatorului montan voluntar rapoarte de activitate;
e) să iniţieze conţinutul fişei de voluntariat, pe care o adaptează la solicitarea şi pregătirea voluntarului, precum şi la tipul de activităţi de voluntariat desfăşurate.
3.2.2. Obligaţii:
a) să asigure condiţiile prevăzute de lege pentru desfăşurarea activităţii;
b) să asigure fondurile şi dotarea necesară realizării activităţii;
c) să stabilească sarcinile care revin salvatorului montan voluntar, programul de activităţi şi programul de lucru;
d) să asigure instruirea şi dotarea necesară salvatorului montan voluntar pentru realizarea activităţii în condiţii de eficacitate şi siguranţă maximă, cu respectarea normelor de protecţie a muncii;
e) să încheie, în condiţiile legii, pentru salvatorul montan voluntar, contract de asigurare împotriva riscurilor de accident şi de boală sau a altor riscuri ce decurg din natura activităţii, în funcţie de complexitatea activităţii la care participă acesta;
f) să asigure plata normei de hrană/zi a salvatorului montan, în baza prezentului contract, în cuantumul aprobat prin hotărâre a consiliului local, pentru un număr maxim de 96 zile/an;
g) să stabilească modul de repartizare a cheltuielilor şi dotărilor către salvatorul montan voluntar, condiţiile şi procedeul de rambursare a cheltuielilor efectuate pentru realizarea activităţii;
h) să asigurare desfăşurarea activităţilor în condiţii legale de protecţie a muncii, în funcţie de natura şi de caracteristicile activităţilor respective;
i) să elibereze certificatul de voluntariat, la terminarea perioadei de voluntariat, din care să reiasă prestarea activităţii de voluntar, precum şi experienţa şi aptitudinile dobândite, la solicitarea salvatorului montan voluntar.
Cap.4 DISPOZIŢII FINALE
4.1. În executarea contractului de voluntariat, salvatorul montan voluntar se subordonează conducerii persoanei juridice cu care a încheiat contractul și șefului Serviciului Public SALVAMONT Vatra Dornei.
4.2. Contractele de voluntariat se încheie numai pentru membrii formaţiilor Salvamont din judeţul Suceava, atestați ca salvatori montani de Asociaţia Naţională a Salvatorilor Montani din Romania.
4.3. Prezentul contract are ca anexe fișa de voluntariat și fișa de protecție a
voluntarului – xxxxxxxx xxxxxx.
4.4. Fișa de voluntariat și fișa de protecție a voluntarului – salvator montan, respectiv anexele nr. 1 și nr. 2 fac parte integrantă din prezentul contract de voluntariat.
4.5. Executarea obligaţiilor contractuale ce revin voluntarului nu se poate face prin
reprezentare.
4.6. În lipsa contractului de asigurare, orice daune suferite de salvatorul montan voluntar în decursul desfăşurării activităţii de voluntariat se suportă integral de organizaţia- gazdă, cu condiția ca acestea să nu fi fost determinate de culpa voluntarului. Voluntarul poate renunţa la acest drept. Renunţarea trebuie să fie expresă şi se exprimă în scris.
4.7. Răspunderea părților: fiecare parte răspunde pentru pagubele produse din culpă, celeilalte părţi. Forţa majoră exonerează de răspundere, cu condiţia ca aceasta să fie notificată părții în termen de 3 zile de la producerea evenimentului. Partea care invocă forța majoră are obligaţia de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor.
4.8. Litigii: orice neînțelegere izvorâtă din prezentul contract de voluntariat se soluţionează pe cale amiabilă, sau prin procedura de mediere. În caz de nesoluționare, părțile vor sesiza instanța de judecată competentă, în condițiile legii.
4.9. Legea aplicabilă contractului este legea în vigoare la data încheierii acestuia aplicabilă în România, în ceea ce privește încheierea, interpretarea, efectele, executarea și încetarea.
Cap. 5. SANCŢIUNI
Sancţiunile care se aplică în cazul nerespectării condiţiilor şi clauzelor contractuale sau a săvârşirii unor abateri sunt cele stabilite de legislaţia în vigoare, la care se adaugă :
5.1 - Nerespectarea obligaţiilor şi prevederilor prezentului contract, săvârşirea de abateri grave sau repetate, conduita necorespunzătoare, se pot sancţiona cu rezilierea contractului, excluderea din echipă şi imputarea tuturor cheltuielilor efectuate de Primăria Municipiului Vatra Dornei pentru pregătirea şi dotarea voluntarului.
5.2 - Folosirea sau păstrarea necorespunzătoare, degradarea nejustificată sau distrugerea materialelor, echipamentelor sau a altor obiecte încredinţate spre folosinţă voluntarului, precum și nerespectarea dispoziţiei de returnare a dotărilor, se sancţionează cu imputarea contravalorii acestora. În cazul aplicării sancţiunilor cu imputare, se ia în calcul preţul de achiziţie sau costul serviciilor decontate, la data aplicării sancţiunilor.
Cap. 6. INTRAREA ÎN VIGOARE, DURATA ȘI ÎNCETAREA
CONTRACTULUI DE VOLUNTARIAT
6.1. - Prezentul contract intră în vigoare la data semnării şi este valabil până la data de
1.07.2024, cu posibilitatea prelungirii prin act/acte adițional/adiționale.
6.2. - Contractul poate fi modificat numai cu acordul scris al părţilor semnatare, consemnat prin acte adiţionale, în condițiile legii.
6.3. - Dacă pe parcursul executării contractului de voluntariat intervine, independent de voinţa părţilor, o situaţie de natură să îngreuneze executarea obligaţiilor ce revin voluntarului, contractul poate fi renegociat, iar dacă situaţia face imposibilă executarea în continuare a contractului, acesta acesta poate fi reziliat. Renegocierea contractului de voluntariat se face la cererea scrisă a uneia dintre părţi, în termen de 15 zile de la data la care cererea a ajuns la cunoștinţa celeilalte părţi.
6.4. - Oricare din părţi poate notifica celeilalte părți denunţarea contractului. Contractul de voluntariat rămâne în vigoare pe o perioadă de 30 de zile de la data primirii de către una din părţi a notificării scrise prin care o parte informează despre denunţarea acestuia.
Prezentul CONTRACT DE VOLUNTARIAT s-a încheiat astăzi, , în
două exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte.
PRESEDINTE DE SEDINTA Contrasemneaza, XXXXXXXXXX XXXX XXXXX Secretar general al Municipiului Vatra Dornei
XXXXX XXXXXX
Primăria Municipiului Vatra Dornei
………….
Anexa nr.1
la Contractul de voluntariat nr.
FIŞĂ DE VOLUNTARIAT
Denumirea postului: ....................................................................................................
Programul de voluntariat: ………………………………………………………………
Titular post: ..............................................................................................................
(nume și prenume salvator montan voluntar)
DESCRIEREA POSTULUI:
Scopul:
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
........
Responsabilități (se vor enumera în funcție de numărul total de sarcini)
1. ...........................................................................................................................
2. ...........................................................................................................................
3. ...........................................................................................................................
4. ...........................................................................................................................
5. ...........................................................................................................................
RELAŢII DE MUNCĂ:
Se subordonează direct: .....................................................................................
Este în relaţii directe cu: .....................................................................................
CONDIŢII de desfășurare a activității de voluntariat:
a. Perioada: ……………………………….………………………….
b. Programul/orarul: …………………………………………….
c. Locul de desfăşurare: % la sediu; % pe teren; % în alt loc (specificaţi).
d. Resurse disponibile: ……………………………………………………………
SPECIFICAREA POSTULUI:
Cunoştinţe şi abilităţi necesare:
1………………………………..
2……………………………......
3………………………………..
Data: ..........................................
Semnătura Șef Serviciul Public SALVAMONT Vatra Dornei
...................................................
Semnătura salvator montan voluntar
....................................................
Primăria Municipiului Vatra Dornei
…………..
Anexa nr. 2
la Contractul de voluntariat nr.
FIŞĂ DE PROTECȚIE A VOLUNTARULUI – XXXXXXXX XXXXXX
Fișa de protecție va fi identică cu cea a angajaților permanenți de la acel loc de muncă, unde își desfășoară activitatea voluntarul.