H O T Ă R Â R E A
ROMÂNIA
JUDETUL BOTOSANI - P R O I E C T - COMUNA MITOC
CONSILIUL LOCAL
H O T Ă R Â R E A
nr. 4 din 21 ianuarie 2022
privind aprobarea contractului-cadru de închiriere pentru suprafețele de pajiști aflate în domeniul privat al comunei Mitoc
Analizând temeiurile juridice, respectiv prevederile:
a) art. 120 alin. (1) și 121 alin. (1) și xxxx. (2) din Constituția României, republicată;
b) art. 3 şi art. 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
c) art. 7 alin. (2), art. 1777-1823 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil;
d) art. 7, alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația public, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
e) art. 1, art. 3, și art. 9, alin. (2), (7¹) și (7²) din O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare;
f) art. 4, art. 6, alin. (3) și (4) din Hotărarea Guvernului nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor OUG nr. 34/2013 privind organizarea, admninistrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu modificările și completările ulterioare;
g) Prevederile Ordinului M.A.D.R. 407/2051/2013 pentru aprobarea contractelor – cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor, cu modificările și completările ulterioare;
h) Prevederile Ordinului M.A.D.R. nr. 544/2013 privind metodologia de calcul al incarcaturii optime de animale pe hectar de pajiste, cu modificările și completările ulterioare;
i) Hotărârea Consiliului Local al comunei Mitoc nr. 26 / 27.05.2016 privind aprobarea Amenajamentului Pastoral al comunei Mitoc;
j) Raportul de audit al Camerei de Conturi Botoșani nr. 5.937 din 03.12.2021;
k) Decizia Camerei de Conturi Botoșani nr. 1 din 12 ianuarie 2022;
l) art. 129, alin. (2), lit. c), alin. (6), lit. b), art. 362 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
luând act de:
- referatul de aprobare al d-lui viceprimar Xxxxxx XXXXXXXXXX cu privire la aprobarea contractului-cadru de închiriere pentru suprafețele de pajiști aflate în domeniul privat al comunei Mitoc;
- raportul de specialitate întocmit de dl. Xxxxxx-Xxxxx Xxxxxxxx, consilier superior în cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Mitoc, cu privire la aprobarea contractului-cadru de închiriere pentru suprafețele de pajiști aflate în domeniul privat al comunei Mitoc;
- avizul favorabil al comisiei pentru activități economico-financiare, agricultură, administrarea teritoriului și urbanism,
în temeiul prevederilor art. 139, alin. (3), lit. g) și ale art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr.
57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MITOC, întrunit în şedinţă ordinară,
adoptă prezenta hotărâre:
Art.1. Se aprobă contractul-cadru de închiriere pentru suprafețele de pajiști aflate în domeniul privat al comunei Mitoc, conform anexei nr. 1 - parte integrantă din prezentul proiect de hotărâre.
Art.2. Până la data de 31.03.2022 se vor încheia acte aditionale la contractele de închiriere în vigoare, în vederea respectării contractului-cadru de închiriere prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre.
Art.3. Se împuternicește primarul comunei Mitoc pentru a semna contractele de închiriere, actele adiționale, precum și actele de reziliere, după caz.
Art.4. Primarul comunei Mitoc, prin aparatul de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.
Art.5. Prezenta hotărâre se comunică de către secretarul general al comunei, în mod obligatoriu, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Mitoc și Prefectului Județului Botoșani și se publică în format electronic în Monitorul oficial al comunei Mitoc pe pagina de internet la adresa: xxxx://xxxxxxxxxxxxx.xx .
Inițiator, Avizat pentru legalitate,
Viceprimar, Secretarul general al comunei,
Xxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx XXXXX
Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local Mitoc nr. din 28.01.2022
COMUNA MITOC JUDEȚUL BOTOȘANI
CONTRACT- CADRU
de închiriere pentru suprafeţele de pajişti aflate în domeniul privat al comuneI Mitoc
Încheiat astăzi . . . . . . . . . .
I. Părţile contractante
1. Între Comuna Mitoc, adresa loc. Mitoc, nr. 6, jud. Botoşani, telefon/fax 0000000000 având codul de înregistrare fiscală 3503643, nr. cont deschis la Trezoreria Săveni, reprezentant legal prin primar – Xxxx XXXXX, în calitate de locator, și
2. . . . . . ………….. . . . ., cu exploataţia*) în localitatea . . . . . .. . . ., str. . . . . . . . nr. . . . . . . ., bl. . . .
. . . . ., sc. . . . . . . . ., et. . . .. . . . ., ap. . . . . . . ., judeţul . . . . . . . . . ., având CNP/CUI , nr.
din Registrul naţional al exploataţiilor (RNE) . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . ./. . . . . . . . . ., contul nr. . . . . . .
. . . . , deschis la . . . . . . . . . . , telefon . . . . . . . . . . , fax . . . . . . . . . . , reprezentată prin ,
cu funcţia de , în calitate de locatar,
la data de ,
la sediul locatorului (alt loc, adresa etc.) ,
în temeiul prevederilor Codului civil, al prevederilor art. 362 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi al Hotărârii Consiliului Local al Comunei Mitoc . . . . . . . . . . de aprobare a închirierii nr. . . . . . . . . . din , s-a încheiat
prezentul contract de închiriere.
II. Obiectul contractului
1. Obiectul prezentului contract îl constituie închirierea pajiştii aflate în domeniul privat al comunei Mitoc pentru păşunatul unui număr de . . . . . . . . . . animale din specia , situată în blocul
fizic . . . . . . . . . . , xxxxxxx . . . . . . . . . . , în suprafaţă de . . . . . . . . . . ha, identificată prin număr cadastral şi în schiţa anexată care face parte din prezentul contract.
2. Predarea - primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces - verbal în termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces - verbal care devine anexă la contract.
3. Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de locatar în derularea închirierii sunt următoarele:
a) bunuri de retur care revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini locatorului la expirarea contractului: ;
b) bunuri de preluare care la expirarea contractului pot reveni locatarului în măsura în care acesta din urmă îşi manifestă intenţia de a le prelua în schimbul plăţii unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată, conform caietului de sarcini ;
c) bunuri proprii care la expirarea contractului de închiriere rămân în proprietatea locatarului: .
. . . . . . . . .
4. La încetarea contractului de închiriere din orice cauză, bunurile prevăzute la pct. 3. lit. a) se vor repartiza potrivit destinaţiilor arătate la acest punct, locatarul fiind obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat.
5. Obiectivele locatorului sunt:
a) menţinerea suprafeţei de pajişte;
b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal;
c) creşterea producţiei de masă verde pe hectar de pajişte.
III. Durata contractului
1. Durata închirierii este de ani, începând cu data semnării prezentului contract, cuprinsă
între 7 şi 10 ani, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 86/2014, cu modificările ulterioare, cu respectarea perioadei de păşunat, respectiv. a
fiecărui an.
2. Contractul de închiriere poate fi prelungit pentru încă o perioadă, ţinând cont de respectarea clauzelor contractuale, valoarea investiţiilor efectuate de către locatar pe pajişte şi altele asemenea, cu condiţia ca prin prelungire să nu se depăşească termenul maxim de 10 ani prevăzut la art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 86/2014, cu modificările ulterioare.
IV. Preţul închirierii
1. Preţul închirierii este de lei/ha/an, stabilit cu respectarea condiţiilor art. 6 alin. (3) şi (4)
din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.064/2013, cu modificările şi completările ulterioare, chiria totală anuală (nr. ha x preţ pe ha) fiind în valoare de. .
. . . . . . . . lei.
2. Suma totală prevăzută la pct. 1 va fi plătită prin ordin de plată în contul comunei/oraşului/municipiului. . . . . . . . . ., deschis la Trezoreria . . . . . . . . . ., sau în numerar la casieria unităţii administrativ - teritoriale.
3. Plata chiriei se face într-o singură tranşă până la data de 30 iulie a fiecarui an.
4. Întârzierea la plată a chiriei se penalizează cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi de întârziere, cuantum ce nu se va modifica pe parcursul derulării contractului.
5. Neplata chiriei până la data de 20 decembrie a fiecărui an conduce la rezilierea contractului.
6. Pentru anii fiscali următori, chiria se va indexa in functie de indicele de inflatie aferent anului fiscal respectiv.
V. Drepturile şi obligaţiile părţilor
1. Drepturile locatarului:
- să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa pajiştile care fac obiectul contractului de închiriere.
2. Drepturile locatorului:
a) să inspecteze suprafeţele de pajişti închiriate, verificând respectarea obligaţiilor asumate de locatar. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a locatarului şi în următoarele condiţii: ;
b) să predea pajiştea locatarului, indicându-i limitele, precum şi inventarul existent, pe bază de proces - verbal;
c) să solicite utilizatorului situaţia lucrărilor realizate, cu valoarea exactă a acestora şi devizul aferent, conform legislaţiei în vigoare;
d) să îşi dea acordul de principiu pentru lucrările ce urmează a fi executate de locatar pe pajişte;
e) să participe la recepţionarea lucrărilor executate de către locatar pe pajişte şi să confirme prin semnătură executarea acestora.
3. Obligaţiile locatarului:
a) să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a pajiştilor ce fac obiectul prezentului contract;
b) să nu subînchirieze bunurile care fac obiectul prezentului contract. Subînchirierea totală sau parţială este interzisă, sub sancţiunea rezilierii unilaterale acontractului de către locator;
c) să plătească chiria la termenul stabilit;
d) să respecte cel puţin încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha în toate zilele perioadei de păşunat;
e) să comunice în scris primăriei, în termen de 5 zile de la vânzarea animalelor sau a unora dintre acestea, în vederea verificării respectării încărcăturii minime de 0,3 UVM/ha în toate zilele perioadei de păşunat;
f) să păşuneze animalele exclusiv pe terenul închiriat;
g) să practice un păşunat raţional pe grupe de animale şi pe tarlale;
h) va respecta perioada de pășunat care are ca dată de începere pentru bovine 01 mai, iar pentru xxxxx/caprine 26 aprilie, a fiecărui an și se va încheia la data de 31 octombrie pentru toate categoriile de animale.
i) să nu introducă animalele la păşunat în cazul excesului de umiditate a pajiştii;
j) să realizeze pe cheltuiala sa lucrări de distrugere a mușuroaielor, curățarea de pietre, a vegetației arbustifere nevaloroase, combaterea buruienilor și executarea lucrărilor de desecare, anual;
k) să respecte bunele condiţii agricole şi de mediu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
l) să restituie locatorului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, la încetarea contractului de închiriere prin ajungere la termen;
m) să restituie concedentului suprafaţa de pajişte ce face obiectul prezentului contract în condiţii cel puţin egale cu cele de la momentul încheierii contractului;
n) sa plateasca anual taxa pe terenul care face obiectul contractului de inchiriere conform Codului fiscal si a H.C.L. Mitoc, privind stabilirea taxelor si impozitelor locale.
o) să nu crească la stana sau pe langa stana porci sau pasari pentru a evita degradarea terenului.
p) sa realizeze pe cheltuiala proprie lucrari de fertilizare anuale, conform amenajamentului pastoral aprobat şi cu ingrasaminte organice, o metoda simpla, deosebit de eficienta si foarte economica este fertilizarea prin târlire.
q) să efectueze anual lucrari privind combaterea eroziunii solului și respectarea strict a regulilor de exploatare rațională şi lucrari de corectare a regimului aerohidric al solului.
r) să realizeze anual lucrari de regenerare a pajiștilor prin însămânțări și supraînsămânțări executate atât primăvara, cât și toamna, în funcție de condițiile de climă și sol.
s) să facă controlul sanitar - veterinar al animalelor prin certificatele eliberate de circumscriptia sanitar – veterinara şi sa anunte circumscriptia sanitar – veterinara si Primaria comunei Mitoc, in termen de 24 ore, in cazul imbolnavirii animalelor, aparitia unor boli infectocontagioase sau a mortalitatii animalelor.
t) în cazul în care va produce fân pe suprafețele închiriate acesta va reveni de drept locatorului.
u) își va rezolva singur aprovizionarea cu apă, neimputând acest lucru locatorului și nesolicitând pretenții materiale pentru lipsa sursei de apă.
v) să plătească 30% din prima de asigurare.
w) să respecte prevederile Amenajamentului pastoral aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Mitoc nr. 26 / 27.05.2016.
4. Obligaţiile locatorului:
a) să nu îl tulbure pe locatar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de închiriere;
b) să nu modifice în mod unilateral contractul de închiriere, în afară de cazurile prevăzute expres de lege;
c) să notifice locatarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor locatarului;
d) să constate şi să comunice locatarului orice atenţionare referitoare la nerespectarea clauzelor prezentului contract.
VI. Clauze contractuale referitoare la împărţirea responsabilităţilor de mediu între părţi
Locatorul răspunde de: dupa incheierea contractului de inchiriere responsabilitatile de mediu revin locatarului.
Locatarul răspunde de: îndeplinirea tuturor responsabilitatilor de mediu prevazute in documentatia de atribuire a contractului precum si in legislatia specifica aflata in vigoare, pe toata durata contractului de inchiriere
VII. Răspunderea contractuală
1. Nerespectarea de către părţile contractante a obligaţiilor prevăzute în prezentul contract de închiriere atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă.
2. Pentru nerespectarea obligaţiilor prevăzute în prezentul contract părţile datorează penalităţi în limitele stabilite de legislaţia în vigoare. Dacă penalităţile nu acoperă paguba, se vor plăti daune.
3. Forţa majoră exonerează părţile de răspundere.
VIII. Litigii
1. Litigiile de orice fel ce vor decurge din exercitarea prezentului contract vor fi soluţionate pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru este imposibil, vor fi rezolvate prin instanţele de judecată.
2. Pe toată durata închirierii, cele două părţi se vor supune legislaţiei în vigoare.
3. Prezentul contract constituie titlu executoriu, în condiţiile în care contractul respectă prevederile art. 1.798 din Codul civil.
IX. Încetarea contractului
Prezentul contract de închiriere încetează în următoarele situaţii:
a) în cazul imposibilităţii obiective a locatarului de a-l exploata prin neasigurarea încărcăturii minime de animale;
b) păşunatul altor animale decât cele înregistrate în RNE;
c) la expirarea duratei stabilite în contractul de închiriere;
d) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către locator în baza documentelor oficiale, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată;
e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatarului;
f) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locator, prin reziliere de către locatar, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatorului;
g) în cazul imposibilităţii obiective a locatarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri;
h) neplata la termenele stabilite prin contract a chiriei şi a penalităţilor datorate;
i) în cazul vânzării animalelor de către locatar;
j) schimbarea destinaţiei terenului, folosirea pajiştii în alte scopuri decât cel pentru care a fost închiriat terenul;
k) în cazul în care se constată faptul că pajiştea închiriată nu este folosită.
X. Forţa majoră
1. Niciuna dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod necorespunzător - total sau parţial - a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră, aşa cum este definită de lege.
2. Apariţia şi încetarea cazului de forţă majoră se vor comunica celeilalte părţi în termen de 5 zile, prin telefon, fax, urmat de o notificare scrisă, cu confirmarea constatării evenimentelor de acest gen de către autorităţile competente. În caz de forţă majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, exercitarea obligaţiilor părţilor se decalează cu perioada corespunzătoare acesteia, cu menţiunea că niciuna dintre părţi nu va pretinde penalităţi sau despăgubiri.
3. Dacă în termen de . . . . . . . . . . (zile, ore) de la producere evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să îşi notifice încetarea de drept a prezentului contract fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune - interese.
4. În cazul decesului locatarului, moştenitorii legali sau testamentari ai exploataţiei pot continua derularea contractului.
XI. Notificări
1. În accepţiunea părţilor contractante, orice notificare adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil îndeplinită dacă va fi transmisă la adresa/sediul prevăzută/prevăzut în partea introductivă a prezentului contract.
2. În cazul în care notificarea se face pe cale poştală, ea va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire (A.R.) şi se consideră primită de destinatar la data menţionată de oficiul poştal.
3. Dacă notificarea se trimite prin fax, ea se consideră primită în prima zi lucrătoare după cea în care a fost expediată.
4. Notificările verbale nu se iau în considerare de niciuna dintre părţi dacă nu sunt confirmate prin intermediul uneia dintre modalităţile prevăzute la alineatele precedente.
XII. Dispoziţii finale
1. Prezentul contract poate fi modificat şi adaptat cu legislaţia în vigoare pe parcursul executării sale, cu acordul părţilor.
2. Introducerea de clauze contractuale speciale, modificarea sau adaptarea prezentului contract se poate face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante.
3. Orice modificări legale ale prevederilor contractului de închiriere vor fi însuşite prin hotărâre a consiliului local.
4. Prezentul contract constituie titlu executoriu pentru partea care va fi în neconcordanţă cu prevederile sale, în condiţiile în care contractul respectă prevederile art. 1.798 din Codul civil.
5. Prezentul contract împreună cu anexele sale, care fac parte integrantă din cuprinsul său, reprezintă voinţa părţilor.
6. Prezentul contract a fost încheiat într-un număr de . . . . . . . . . . exemplare, din care ,
astăzi, . . . . . . . . . ., data semnării lui, în Primăria . . . . . . . . . .
LOCATOR Consiliul Local . . . . . . . . . . Primar: dl . . . . . . . . . . Vizat de secretarul general al comunei, | LOCATAR . . . . . . . . . . SS . . . . . . . . . . |