CAIET DE SARCINI al serviciului public de salubrizare al comunei Gălăuțaș
Județul Harghita Comuna Gălăuțaș
Anexa nr. 3 la PHCL nr. 46 /2022
CAIET DE SARCINI
al serviciului public de salubrizare al comunei Gălăuțaș
Obiectul caietului de sarcini
ART. 1 Prezentul caiet de sarcini s-a elaborat în conformitate cu prevederile art. 20 alin. (1) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, ale art. 12 alin (3) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, modificată şi completată de Legea nr. 99/2014, ale art. 17 din Legea 211/2011 modificat prin Legea 31/2019 şi cele ale Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (A.N.R.S.C.) nr 111/09.07.2007 pentru aprobarea Caietului de sarcini - cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor.
ART. 2 (1) La întocmirea prezentului caiet de sarcini s-a ţinut cont de necesităţile obiective ale cetăţenilor comunei Gălăuțaș, cu respectarea în totalitate a cerinţelor minimale precizate în caietul de sarcini – cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, aprobat prin Ordinul ANRSC nr. 111/2007.
(2) Caietul de sarcini va fi supus aprobării Consiliului Local a Comunei Gălăuțaș
(3) Prezentul caiet de sarcini cuprinde următoarele activităţi de salubrizare:
a) colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori;
b) colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora;
ART. 3 La întocmirea caietului de sarcini, s-a utilizat documentaţia prevăzută în Caietul de sarcini - cadru aprobat prin Ordinul mai sus menţionat, respectând următoarele prevederi obligatorii:
a) în conţinutul documentaţiei caietului de sarcini au fost preluate din caietul de sarcini
- cadru activităţile şi condiţiile tehnice specifice activităţii care se prevede a fi date în administrare sau delegată;
b) conţinutul caietului de sarcini s-a elaborat prin transcrierea identică a textelor scrise cu caractere normale în caietul de sarcini - cadru, asigurând - se totodată completarea datelor necesare în conformitate cu indicaţiile precizate prin textele scrise cu caractere înclinate din conţinutul documentaţiei caietului de sarcini - cadru;
c) conţinutul caietului de sarcini cuprinde setul de formulare precizate ca fiind obligatorii în caietul de sarcini - cadru, (Anexele 1 - 6), formulare necesare pentru realizarea corespunzătoare a serviciului .
d) Indicatorii de performanţă stabiliţi sunt precizaţi în cadrul Anexei “A”, parte integrantă a caietului de sarcini.
ART. 4 La întocmirea caietului de sarcini s - a ţinut cont de obligaţia de a defini specificaţiile tehnice prin referire la reglementările tehnice, astfel cum sunt acestea definite în legislaţia internă referitoare la standardizarea naţională.
CAPITOLUL I.
Obiectul caietului de sarcini
ART. 5 Prezentul caiet de sarcini stabileşte condiţiile de desfăşurare a activităţilor specifice, adaptate la situaţia concretă din comuna Gălăuțaș, aferente serviciului de salubrizare, stabilind nivelurile de calitate şi criteriile tehnice necesare funcţionării acestui serviciu în condiţii de eficienţă şi siguranţă.
ART. 6 Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentaţie de referinţă în vederea stabilirii condiţiilor specifice de desfăşurare a serviciului de salubrizare, indiferent de modul de gestiune adoptat.
ART. 7 Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaţia necesară desfăşurării activităţilor aferente serviciului de salubrizare şi constituie ansamblul cerinţelor tehnice de bază.
Serviciul de salubrizare cuprinde următoarele activităţi:
- colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori;
- colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora;
ART. 8 (1) Prezentul caiet de sarcini conţine specificaţiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă, siguranţa în exploatare, precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologie, condiţiile pentru certificarea conformităţii cu standarde relevante sau altele asemenea.
(2) Specificaţiile tehnice se referă, de asemenea, la modul de executare a activităţilor, la verificarea, inspecţia şi condiţiile de recepţie a lucrărilor, precum şi la alte condiţii ce derivă din actele normative şi reglementările în vigoare, în legătură cu desfăşurarea serviciului de salubrizare.
(3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protecţia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecţia mediului, care trebuie respectate pe parcursul prestării serviciului de salubrizare şi care sunt în vigoare.
(4) Termenii, expresiile şi abrevierile utilizate sunt cele precizate în Regulamentul serviciului de salubrizare a comunei Gălăuțaș.
ART. 9 Operatorii serviciului de salubrizare vor asigura:
a) respectarea legislaţiei, normelor, prescripţiilor şi regulamentelor privind igiena muncii, protecţia muncii, gospodărirea apelor, protecţia mediului, urmărirea comportării în timp a construcţiilor, prevenirea şi combaterea incendiilor;
b) exploatarea, întreţinerea şi reparaţia instalaţiilor şi utilajelor cu personal autorizat, în funcţie de complexitatea instalaţiei şi specificul locului de muncă;
c) respectarea indicatorilor de performanţă şi calitate stabiliţi prin contract conform Anexei “A” la prezentul Caiet de sarcini;
d) furnizarea către autoritatea administraţiei publice locale, respectiv către autoritatea de reglementare A.N.R.S.C., a informaţiilor solicitate şi accesul neîngrădit la documentaţiile şi la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în condiţiile legii;
e) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare încheiate cu utilizatorii persoane juridice și instituții publice;
f) prestarea serviciului de salubrizare la toţi utilizatorii din raza unităţii administrativ - teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii, colectarea întregii cantităţi de deşeuri municipale şi lăsarea în stare de curăţenie a locurilor destinate depozitării recipientelor de colectare;
g) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;
h) dotarea utilizatorilor cu mijloace de realizare a colectării selective în cantităţi suficiente, etanşe şi adecvate mijloacelor de transport pe care le au în dotare;
i) înlocuirea mijloacelor de colectare care prezintă defecţiuni sau neetanşeităţi;
j) elaborarea planurilor anuale de revizii şi reparaţii executate cu forţe proprii şi cu terţi;
k) realizarea unui sistem de evidenţă a sesizărilor şi reclamaţiilor şi de rezolvare operativă a acestora;
l) evidenţa orelor de funcţionare a utilajelor;
m) ţinerea unei evidenţe a gestiunii deşeurilor şi raportarea periodică a situaţiei autorităţilor competente, conform reglementărilor în vigoare;
n) personalul necesar pentru prestarea activităţilor asumate prin contractul de delegare;
o) conducerea operativă prin dispecerat şi asigurarea mijloacelor tehnice şi a personalului de intervenţie;
p) o dotare proprie cu instalaţii şi echipamente specifice necesare pentru prestarea activităţilor în condiţiile stabilite prin contractul dare în administrare sau de delegare;
q) colectarea separată pentru cel puțin deșeurile de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile menajere;
ART. 10 Obligaţiile şi răspunderile personalului operativ al operatorului sunt cuprinse în
Regulamentul serviciului de salubrizare a comunei Gălăuțaș.
ART. 11 Reparaţiile , investiţiile precum şi celelalte cheltuieli care se solicită a fi efectuate cu afectarea domeniului public sau privat al comunei se vor efectua numai cu aprobarea autorităţii contractante, modul de decontare a acestora urmând a fi precizat în cadrul relaţiilor contractuale dintre autoritatea publică locală şi operator.
ART. 12 Obligaţiile şi răspunderile personalului de operare al operatorului sunt cuprinse în regulamentul propriu de serviciu al operatorului care se întocmeşte pe baza Regulamentului serviciului de salubrizare a comunei Gălăuțaș.
CAPITOLUL II
Serviciul de salubrizare
SECŢIUNEA 1
Colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori;
ART. 13 Operatorul va desfăşura activităţile de colectare separată şi transport separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similar provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori, inclusiv a deşeurilor toxice periculoase din deşeurile menajere, cu excepţia celor cu regim special, în condiţiile legii, în aria administrative - teritorială a comunei Gălăuțaș.
ART. 14 Numărul de locuitori din aria de operare este de 1344 locuitori înregistraţi. (în 735 gospodării individuale și 609 în asociații de locatari/proprietari).
Cantitate anuală de deșeuri municipale: aproximativ 305 to. (96 % generate de către persoanele fizice,4 % generate de către persoanele juridice și instituții publice)
ART. 15 În teritoriul administrativ al comunei sunt stabilite spaţii speciale pentru punctele de colectare, fie la gospodăriile individuale fie la blocurile de locuințe fie la punctele de lucru ale persoanelor juridice. Aceste puncte sunt dotate cu recipiente necesare conform celor prezentate în anexa nr. 1 la prezentul caiet de sarcini.
ART. 16 Lista agenţilor economici şi a instituţiilor publice din aria de operare este prezentată în anexa nr. 2 la caietul de sarcini.
ART. 17 Graficul de colectare a deşeurilor menajere şi similar reziduale de la toţi utilizatorii, inclusiv agenţii economici şi instituţiile publice, este prezentat în anexa nr. 3 la caietul de xxxxxxx.
ART. 18 Graficul de colectare a deşeurilor municipale reciclabile, deșeurile de ambalaje preselectate de la toţi utilizatorii, inclusiv agenţii economici şi instituţiile publice, este prezentat în anexa nr. 4 la prezentul caiet de sarcini. Pentru colectarea deșeurilor municipale reciclabile operatorul de salubrizare trebuie să asigure recipinte de colectare de 1100 lt.
ART. 19 Numărul de recipiente necesare pentru colectarea deşeurilor municipale şi similare este prezentat în anexa nr. 5 la prezentul caiet de sarcini, determinat în funcţie de tipul şi capacitatea recipientelor şi de numărul de persoane arondate unui punct de colectare.
ART. 20 Cantitatea medie zilnică de deşeuri nesortate ce urmează a fi transportate este determinat conform anexei nr.6 la prezentul caiet de sarcini.
ART. 21 Volumul total de deşeuri municipale nesortate ce urmează a fi transportate este determinat conform anexei nr. 7 la prezentul caiet de sarcini.
ART. 22 Operatorul economic în mod obligatoriu va îndeplini condiţia de eligibilitate potrivit căreia trebuie să completeze dotarea existentă până la nivelul solicitărilor cu respectare prevederilor legii 101/2006.
ART. 23 Traseele de transport al deşeurilor municipale sunt cele care asigură accesul la cel mai apropiat depozit de deşeuri euroconform legal autorizat.
ART. 24 Depozitul/depozitele de deşeuri în care se va depozita fracţia inutilizabilă, trebuie să fie un depozit/depozite autorizate, ce corespunde normelor europene în domeniu, cu respectarea principiului proximităţii conform Legii nr. 211/2011.
ART. 25 Prestarea activităţilor de colectare separată şi transport separat al deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare, inclusiv a deşeurilor toxice periculoase din deşeurile menajere, cu excepţia celor cu regim special, se va executa astfel încât să se realizeze:
a) continuitatea activităţii, indiferent de anotimp şi condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;
b) corectarea şi adaptarea regimului de prestare a activităţii la cerinţele utilizatorului;
c) controlul calităţii serviciului prestat;
d) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne de prestare a activităţii;
e) ţinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului;
f) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administraţiei publice locale în condiţiile legii;
g) prestarea activităţii pe baza principiilor de eficienţă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului;
h) asigurarea capacităţii de transport al deşeurilor, pentru prestarea serviciului la toţi utilizatorii din aria administrative - teritorială încredinţată;
i) reînnoirea parcului auto, în vederea creşterii eficienţei în exploatarea acestuia, încadrării în normele naţionale privind emisiile poluante şi asigurării unui serviciu de calitate;
j) îndeplinirea cerinţelor de calitate a prestării activităţii, specificaţi în regulamentul serviciului de salubrizare;
k) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi în număr suficient.
În cursul executării activităţilor de colectare separată şi transport separat al deşeurilor se va ţine cont în mod obligatoriu de respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la
protecţia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecţia mediului, care sunt în vigoare.
Art. 26 Operatorul de salubrizare are obligația să colecteze deşeurile abandonate şi, în cazul în care producătorul/deţinătorul de deşeuri este necunoscut, cheltuielile legate de curăţarea şi refacerea mediului, precum şi cele de transport, valorificare, recuperare/reciclare, eliminare sunt suportate de către autoritatea administraţiei publice locale. După identificarea producătorului/deţinătorului de deşeuri, acesta este obligat să suporte atât cheltuielile efectuate de autoritatea administraţiei publice locale, cât şi sancţiunile contravenţionale.
Art. 27 Operatorul are permisiunea de a desfăşura activităţile de colectare separată, transport separat, depozitare şi valorificare a deşeurilor municipal voluminoase (mobilier, saltele, covoare ect., deşeuri de echipamente electrice şi electronice) provenite de la populaţie, instituţii publice şi agenţi economici, în condiţiile legii, în aria administrativ- teritorială a comunei Gălăuţaş.
ART. 28
Acest serviciu se va efectua in cadrul unor acţiuni de curăţenie generala, organizate trimestrial ( în cazul DEEE), sau ocazional conform comenzii din partea autorităţilor locale.
ART. 29
Prestarea activităţilor de colectare separată, transport separat, depozitare şi valorificare a deşeurilor voluminoase provenite de la populaţie, instituţii publice şi agenţi economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deşeuri de echipamente electrice şi electronice etc.) se va executa astfel încât să se realizeze:
a) continuitatea activităţii, indiferent de anotimp şi condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;
b) ridicarea deşeurilor voluminoase, neasimilate celor menajere, din punctele special amenajate la datele stabilite;
c) corectarea şi adaptarea regimului de prestare a activităţii la cerinţele beneficiarului;
d) controlul calităţii serviciului prestat;
e) ţinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului;
f) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administraţiei publice locale, în condiţiile legii;
g) prestarea activităţii pe baza principiilor de eficienţă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului;
h) asigurarea cu mijloace auto necesare pentru transportul întregii cantităţi de deşeuri din aria administrativ-teritorială încredinţată;
i) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activităţii, specificaţi în Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului public de salubrizare a comunei Gălăuţaş;
j) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi în număr suficient.
ART. 30
În cursul executării activităţilor de colectare separată, transport separat, depozitare şi valorificare a deşeurilor voluminoase provenite de la populaţie, instituţii publice şi agenţi economici, neasimilabile celor menajere se va ţine cont în mod obligatoriu de respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la protecţia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecţia mediului, care sunt în vigoare.
ART. 31
Punctele pentru colectarea deşeurilor voluminoase provenite de la populaţie sunt stabilite de la caz la caz de către autorităţile administratiei publice locale.
SECŢIUNEA a 2-a
Colectarea selectiva si valorificarea deşeurilor
ART. 32 Operatorul va desfăşura activitatea de colectare selectivă si valorificare a deşeurilor reciclabile, în condiţiile legii, în aria administrativ - teritorială a comunei Gălăuţaş.
Operatorul împreună cu autoritatea administraţiei publice locale au obligaţia să identifice toţi producătorii de deşeuri, indiferent de natura acestor deşeuri, şi să acţioneze în vederea creării facilităţilor necesare activităţii de precolectare şi colectare selectivă.
ART. 33 Operatorul care desfăşoară activitatea de precolectare selectivă, colectare şi transport al deşeurilor municipale, inclusiv a deşeurilor toxice periculoase din deşeurile menajere, cu excepţia celor cu regim special, va desfăşura activitatea de colectare selectivă a deşeurilor, prin dezvoltarea metodelor şi sistemelor pentru sortarea la sursă, sau înainte de depozitare.
ART. 34 Operatorul va asigura colectarea selectivă a deşeurilor reciclabile, în special a celor de ambalaje de la insulele de colectare selectivă pe baza comnezii administrației publice locale. Deșeurile reciclabile, deșeurile de ambalaje vor fi colectate din eurocontainere de 1100 lt. asigurate de către operatorul de salubrizare.
ART. 35 Prestarea activităţii de colectare selectivă şi valorificare a deşeurilor municipale se va executa astfel încât să se realizeze:
a) continuitatea activităţii, indiferent de anotimp şi condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale ;
b) controlul calităţii serviciului prestat ;
c) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne de prestare a activităţii ;
d) ţinerea la zi a documentelor cu privire la cantităţile de deşeuri de ambalaje colectate şi predate agenţilor economici valorificatori ;
e) respectarea Regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administraţiei publice locale, în condiţiile legii ;
f) prestarea activităţii pe baza principiilor de eficienţă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului;
g) asigurarea mijloacelor auto adecvate pentru încărcarea şi transportul deşeurilor de ambalaje de la toate punctele de colectarea selectivă a deşeurilor;
h) îndeplinirea obiectivelor de colectare separată conform anexa nr. 7 din Legea 211/2011;
i) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi în număr suficient.
SECŢIUNEA a 3-a
Depozitarea controlată a deşeurilor municipale
Operatorul are obligativitatea de a asigura predarea deşeurilor municipale colectate pentru depozitare controlată în condiţiile legislaţiei aplicabile.
ART. 36 Operatorul are permisiunea de a asigura predarea pentru desfăşurarea activităţii de depozitare controlată a deşeurilor municipale şi deşeurile similare, în condiţiile legii, într - un depozit autorizat care respectă normele europene privind deşeurile.
ART. 37 Deşeurile municipale şi deşeurile similare generate în aria administrativă - teritorială de operare care nu mai pot fi reciclate sunt depozitate controlat într - un depozit autorizat de deşeuri care respectă normele europene privind deşeurile.
ART. 38 În cursul executării activităţilor de depozitare controlată a deşeurilor se va ţine cont în mod obligatoriu de respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la protecţia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecţia mediului, care sunt în vigoare.
ART. 39 Prestarea activităţii de depozitare controlată a deşeurilor municipale se va executa astfel încât să se realizeze:
a) continuitatea activităţii, indiferent de anotimp şi condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;
b) controlul calităţii serviciului prestat;
c) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne de prestare a activităţii;
d) respectarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului public de salubrizare a comunei Gălăuţaş aprobat de Consiliul Local al comunei Gălăuţaş, în condiţiile legii;
e) prestarea activităţii pe baza principiilor de eficienţă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului;
f) asigurarea mijloacelor auto adecvate pentru încărcarea şi transportul deşeurilor de la locul de producere la staţiile de transfer, staţiile de sortare sau depozitul de deşeuri;
g) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi în număr suficient;
SECŢIUNEA a 4-a
Colectarea, transportul, depozitarea deşeurilor provenite din locuinţe generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora
ART. 40
Operatorul are permisiunea de a desfăşura activităţile de colectare, transport şi depozitare a deşeurilor provenite din locuinţe generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora, în condiţiile legii, în aria administrativ- teritorială a comunei Gălăuţaş.
ART. 41
(1) Deşeurile provenite din locuinţe generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora vor fi transportate de către operator, pe bază de comandă sau contract de la utilizatori la depozitul sau depozitele specializate pentru primirea acestor tipuri de deşeuri.
(2) Se vor stabili condiţiile de transport al deşeurilor din construcţii în alte locaţii, în funcţie de tipul deşeului (pământ, pietriş, nisip, beton etc.) şi de necesităţile autorităţii administraţiei publice locale.
ART. 42
Colectarea deşeurilor provenite din locuinţe generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora, se face în recipientele puse la dispoziţie de către operatorul de salubrizare, în baza unui contract de prestări servicii, în containere metalice de 5, 7, 10,15, 32 mc în funcţie de necesităţile de moment.
ART. 43
Prestarea activităţilor de colectare, transport şi depozitare a deşeurilor provenite din locuinţe generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora rezultate din activităţi, se va executa astfel încât să se realizeze:
a) continuitatea activităţii, indiferent de anotimp şi condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;
b) corectarea şi adaptarea regimului de prestare a activităţii la cerinţele beneficiarului;
c) controlul calităţii serviciului prestat;
d) ţinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului;
e) respectarea Regulamentului serviciului de salubrizare, aprobat de autoritatea administraţiei publice locale în condiţiile legii;
f) prestarea activităţii pe baza principiilor de eficienţă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului;
g) asigurarea mijloacelor de încărcare şi transport pentru efectuarea unor astfel de transporturi, în întreaga arie administrativ-teritorială încredinţată;
h) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activităţii, specificaţi în Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului public de salubrizare a comunei Gălăuţaş;
i) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi în număr suficient.
ART. 44
În cursul executării activităţilor de colectare, transport şi depozitare a deşeurilor provenite din locuinţe generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora, se va ţine cont în mod obligatoriu de respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la protecţia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecţia mediului, care sunt în vigoare.
CAPITOLUL III
Preţul serviciilor de salubritate
Condiţii financiare de execuţie
Art. 34 Operatorul serviciului va încasa lunar de la autoritatea contractantă contravaloarea serviciilor prestate în beneficiul utilizatorilor persoane fizice privind colectarea, transportul și depozitarea deșeurilor menajere reziduale, în baza contractului de delegare, conform condiţiilor din contract.
Operatorul va suporta contribuția pentru economia circular pentru cantitățile de deșeuri municipale destinate a fi depozitate care depășesc cantitățile corespunzătoare indicatorilor de performanță prevăzuți în Anexa nr. A la prezentul contract de delegare
Operatorul va încasa de la OIREP contravaloarea costurilor privind gestionarea deșeurilor reciclabile de ambalaje provenite de la persoanele fizice. Autoritatea contractantă are încheiat Protocol de colaborare cu OIREP privind finanțarea gestionării deșeurilor de ambalaje, tarifele fiind următoarele:
- hârtie carton – 528,68 lei + TVA
- plastic – 499,06 lei + TVA
- pET – 1.200,54 lei + TVA
- sticlă – 598,78 lei + TVA
- oțel – 493,02 lei + TVA
- aluminiu – 1.626,86 lei + TVA
- lemn – 449,58 lei + TVA
Acoperirea costurilor cu gestionarea deșeurilor municipale de hârtie/carton, plastic, metal, sticlă și lemn provenite de la persoanele fizice se va realiza conform art. 18 din Legea nr. 211/2011.
Operatorul va încasa lunar de la agenţii economici (persoane juridice, intreprinderi individuale, intreprinderi familiare), şi instituţii publice contravaloarea serviciilor prestate în beneficiul lor, în baza contractelor de prestări servicii de salubrizare, conform condiţiilor din aceste contracte.
Conditii de modificare, ajustare ale tarifelor/prețurilor:
a) tarifele/prețurile pentru serviciile de salubrizare, vor putea fi ajustate anual în conformitate cu coeficientul de ajustare rezultat din aplicarea „indicelor preţurilor de consum servicii” comunicat de Institutul Naţional de Statistică, coeficient calculat între data depunerii ofertei şi data emiterii facturilor;
b) tarifele astfel ajustate, după aprobarea Consiliului Local a comunei Gălăuțaș vor fi aplicate pentru serviciile prestate de operator conform Hotărârii Consiliului Local;
c) conform prevederilor legale, operatorul sau autoritatea publică locală pot solicita pe parcursul anului modificări ale tarifelor. Aceste situaţii excepţionale se referă la:
- introducerea unor tehnologii noi care conduc la scăderea costurilor şi implicit a tarifului pentru serviciul ce urmează a fi prestat;
- introducerea unor tehnologii noi care asigură modificarea substanţială a calităţii serviciului prestat, dovedit cu calcule şi studii specifice
- apariţia, după data organizării licitaţiei pentru delegarea gestiunii serviciilor publice de salubrizare prin contract de delegare, a unor prevederi legislative cu caracter imperativ care determina o crestere sau o diminuare a costurilor prestaţiei;
- modificări intervenite în condiţiile contractuale;
- modificări intervenite în cantatiăţile de deşeuri;
- modificări intervenite în elementele de cost implicate în prestarea serviciilor (preţ combustibil, salarii, taxe, impozite, taxe depozitare, tehnologii noi, asigurari, etc)
d) în situaţiile prevăzute la alin (c) tarifele modificate se vor aplica conform Hotărârii Consiliului Local;
Stabilirea, ajustarea şi modificarea preţurilor şi tarifelor se vor efectua în conformitate cu procedura de stabilire, modificare sau ajustare a preţurilor şi tarifelor aprobată prin Ordinul ANRSC nr. 109 / 2007, specifică serviciului delegat şi cu respectarea prevederilor legilor speciale.
Gălăuțaș, la 28.07.2022
Întocmit Compartimentul de achiziții publice,
Xxxxx Xxxxx
Anexa nr.1
la caietul de xxxxxxx
Lista punctelor amenajate pentru precolectarea deşeurilor municipale şi dotarea acestora.
Grafic de colectare
Nr. crt. | Locul/adresa de amplasare a punctului de precolectare | Nr. persoanelor deservite | Nr. containere buc/volum | Nr. pubele buc/volum | Ritmicitatea Colectării/ Grafic |
1. | COL I | 139 | 8/ 1,1 mc | O dată la două săptămâni | |
2. | COL II+BLOCURILE NOI+COL III | 215 | 10/1,1 mc | O dată la două săptămâni | |
3. | BLOCURILE VECHI | 255 | 10/1,1 mc | O dată la două săptămâni | |
4. | CASE PARTICULARE | 735 | 22/1,1 mc - | O dată la două săptămâni |
Anexa nr. 2 la caietul de sarcini
Utilizator persoana juridica | Localitate | strada | Numar | CANTITATE ESTIMATA/luna | |
XXXXXXX XXXXXXXXX I.F. | GALAUTAS | PRINCIPALA | 3 | 0.5 mc | |
ASTORIA- SERVICE SRL | GALAUTAS | PRINCIPALA | 4 | 0.5 mc | |
LIGNUSCON SRL | GALAUTAS | PRINCIPALA | 4-6 | 0.5 mc | |
ITALMOB SRL | GALAUTAS | PRINCIPALA | 4-6 | 0.5 mc | |
XXXXXX XXXXXXXXXXX I.I. | GALAUTAS | PRINCIPALA | 8 | 0.5 mc | |
VIGA RODICA I.I. | GALAUTAS | PRINCIPALA | 15 | 0.5 mc | |
XXXXXXX XXXXXX-MARIN II | GALAUTAS | PRINCIPALA | 32 | 0.5 mc | |
HARMOPAN X.X. | XXXXXXXX | PRINCIPALA | 34 | 0.5 mc | |
SCOALA GIMNAZIALA XXXXXXX XXXXXX | GALAUTAS | PRINCIPALA | 124 | 1,70 mc | |
XXXXXX XXXXX XXX | GALAUTAS | PRINCIPALA | 490 | 0.5 mc | |
CNCF CFR SA BUCURESTI -XXX.XXX.XX BRASOV | GALAUTAS | PRINCIPALA | 2.0 v mc | ||
XXXXXXXXX X. XXXXXX XX | GALAUTAS | PRINCIPALA | 0.5 mc | ||
XXXXXXXXX & XXXXXXX XXX | GALAUTAS | PRINCIPALA | Fn | 0.5 mc | |
XXXXXXX&XXX IMPEX SRL | GALAUTAS | PRINCIPALA | FN | 0.5 mc | |
XXXXX XXXXXXX-ILEANA INTR.IND. | GALAUTAS | PRINCIPALA | FN | 0.5 mc | |
XXXXX X.XXXXX X.X | XXXXXXXX | PRINCIPALĂ | 9 | 0,5 mc | |
TMC. LEMN INVEST SRL | GALAUTAS | PRINCIPALA | FN | 0,5mc | |
AUTOCASA THR SRL | GALAUTAS | PRINCIPALA | FN | 0,5 mc | |
ANDMA PAPITAR SRL | GALAUTAS | PRINCIPALĂ | 0,5mc | ||
TOTAL | 12,20 MC |
Anexa nr. 3 la caietul de xxxxxxx
Graficul de colectare a deşeurilor municipale reziduale de la persoanele fizice
Nr. Crt. | Locul de amplasare a punctului de colectare | Adresa utilizatorilor deserviţi | Număr de persoane deservite | Frecvenţa de colectare | ||
De două ori/zi | zilnic | O dată la două săptămâni | ||||
1. | COL I | GĂLĂUȚAȘ | 139 | X | ||
2. | COL II+BLOCURILE NOI+COL III | GĂLĂUȚAȘ | 215 | X | ||
3. | BLOCURILE VECHI | GĂLĂUȚAȘ | 255 | X | ||
4. | CASE PARTICULARE | GĂLĂUȚAȘ | 735 | X |
Graficul de colectare a deşeurilor municipale reziduale de la persoanele juridice
Nr. Crt. | Locul de amplasare a punctului de colectare | Adresa utilizatorilor deserviţi | Frecvenţa de colectare | ||
De două ori/zi | zilnic | O dată la două săptămâni | |||
1. | Punctul de lucru al persoanelor juridice/instituții publice | Teritoriul administrativ a comunei Gălăuțaș | X |
Anexa nr. 4 la caietul de xxxxxxx
Graficul de colectare a deşeurilor municipale reciclabile de la toți utilizatori, inclusiv agenţi economici şi instituţii publice:
Nr. crt. | Locul de amplasare a punctului de precolectare | Adresa utilizatorilor deserviţi | Număr de persoane deservite | Intervalul dintre două colectări succesive | |||
Hârtie/ carton | Metal | Sticlă | Material plastic | ||||
1. | COL I | GĂLĂUȚAȘ | 1344 | Conform contract | |||
2. | COL II +COL III+BLOCURILE NOI | GĂLĂUȚAȘ | |||||
3. | BLOCURILE VECHI | GĂLĂUȚAȘ | |||||
4. | CENTRU | GĂLĂUȚAȘ | |||||
5. | CASE PARTICULARE | GĂLĂUȚAȘ |
Anexa nr. 5 la caietul de sarcini
Numărul de recipiente necesare pentru colectarea separată al deșeurilor municipale
Nr. crt | Locul de amplasarea Punctului de colectare | Nr. Persoanelor deservite | Nr recipientelor necesare buc | Volumul recip. şi unitate de măsură |
1. | COL I | 139 | 8 | 1,1 mc |
2. | COL II +COL III+BLOCURILE NOI | 255 | 10 | 1,1 mc |
3. | BLOCURILE VECHI | 215 | 10 | 1,1 mc |
4. | CENTRU | 735 | 22 | 1,1 mc |
Nota : din necesarul total al recipientelor de 1100 lt. autoritatea contractantă a achiziționat 12 buc., astfel operatorul trebuie să asigure 38 buc. recipienți de 1100 lt. pentru colectarea separată a deșeurilor municipale. Operatorul asigură (contra cost sau chirie) europubele de colectare de 120 lt.
la solicitarea persoanelor fizice. Pentru persoanele juridice, instituția publică va asigura europubele de 240 lt. și eurocontainere de 1100 lt. conform contractelor de servicii.
Anexa nr. 6
Breviarul de calcul nr. 1
Determinarea cantităţii medii zilnice de deşeuri municipale şi de deşeuri similare, generate într-o localitate
Determinarea cantităţii medii zilnice de deşeuri municipale şi de deşeuri similare generate într-o localitate se face cu relaţia:
Qmed. zi = N x Im x 0,001 [tone/zi] = 1344 x 0.38 = 510,72 kg/zi = 0,51 [tone/zi]
în care:
Qmed. zi - cantitatea medie zilnică de deşeuri municipale generate; N - numărul de locuitori ai localităţii;
Im - indicele mediu de producere a deşeurilor menajere;
Im se stabileşte prin măsurători şi înregistrări statistice şi diferă de la o localitate la alta.
Im pentru calcule globale, estimări etc. se poate lua: Im = 0,38 kg/locuitor/zi în comuna Gălăuțas.
Anexa nr. 7
Breviarul de calcul nr. 2
Volumul total de deşeuri municipale şi de deşeuri similare ce urmează a fi transportate
Volumul total de deşeuri municipale nesortate ce urmează a fi transportate pe zi de transport
V = 14 x N x Im
în care:
N - numărul de locuitori deserviţi de punctul de precolectare;
Im - este indicele mediu specific de producere a deşeurilor menajere.
Se aplică Im = 2 litri/om/zi.
Breviarul de calcul nr. 3
Determinarea numărului de recipiente pentru colectarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare
Determinarea numărului de recipiente de colectare M se face cu relaţia:
M = N x Im x Z / 0,51 x C în care:
N - numărul de locuitori arondaţi punctului de colectare;
Im - indicele mediu specific de producere a deşeurilor menajere, specific pentru fiecare localitate. În lipsă se aplică Im = 2 lt/om/zi.
Z - numărul de zile dintre două ridicări succesive ale deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare. Se ia în calcul un interval de 15 zile;
C - capacitatea recipientului folosit, în litri; 0,8 - coeficientul de încărcare a recipientului.
Breviarul de calcul nr. 4
Determinarea necesarului minim de mijloace de transport pentru colectarea şi transportul deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare
Pentru a putea participa la delegarea activităţii de colectare şi transport al deşeurilor municipale şi a celor similare trebuie îndeplinită următoarea relaţie:
ρ
Nx Im ≤ ∑i=n a xb xc xd xe
i i i i i
i=1
unde:
N - numărul de locuitori din localitate;
Im - indicele mediu de producere a deşeurilor menajere ce se ia în calcul, fiind egal cu 0,4 kg/locuitor/zi în mediul rural, dacă la nivelul localităţii nu a fost stabilit prin măsurători şi înregistrări statistice un alt indice;
ρ - greutatea specifică a deşeurilor menajere se ia egală cu circa 350 kg/mc, dacă la nivelul localităţii nu a fost stabilită prin măsurători şi înregistrări statistice o altă greutate specifică a deşeurilor;
ai - numărul de utilaje de aceeaşi capacitate şi grad de compactare; bi - capacitatea de transport a utilajului; [mc]
ci - gradul de compactare;
di - numărul de curse efectuate/schimb; ei - numărul de schimburi/zi.
Anexei “A” la caietul de sarcini
Indicatori de performanță
Activitatea serviciului de salubrizare | Descrierea indicatorului | Valoarea minimă a indicatorului |
Colectarea separată a deşeurilor municipale de hârtie, metal, plastic, sticlă | Cantitatea de deşeuri de hârtie, metal, plastic şi sticlă din deşeurile municipale, colectate separat, ca procentaj din cantitatea totală generată de deşeuri de hârtie, metal, plastic şi sticlă din deşeurile municipal Cantitatea de deşeuri de hârtie, metal, plastic şi sticlă din deşeurile municipale colectate separat reprezintă cantitatea acceptată într-un an calendaristic de către staţia/staţiile de sortare. Cantitatea totală generată de deşeuri de hârtie, metal, plastic şi sticlă din deşeurile municipale se calculează pe baza determinărilor de compoziţie realizate de către operatorul de salubrizare. În lipsa determinărilor de compoziţie a deşeurilor municipale, cantitatea de deşeuri de hârtie, metal, plastic şi sticlă din deşeurile municipale se consideră a fi 33%. | 60% pentru anul 2022 70 % pentru anul 2023 |