CONTRACT
ROMÂNIA Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. 38 din 25.02.2010 JUDEŢUL BOTOŞANI
MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL
CONTRACT
de delegare directă a gestiunii serviciului de transport public local de persoane efectuat cu tramvaie, în conformitate cu prevederile art. 10, alin (1) din H.C.L. nr. 76/2009
CAP. 1
Părţi contractante
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI, cu sediul în Botoşani, Piaţa Revoluţiei, nr.1, judeţul Botoşani, reprezentat prin Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, având funcţia de Primar, pe de o parte, în calitate de delegatar,
şi
Transportatorul autorizat, S.C. Eltrans S.A., codul unic de înregistrare RO 10863041, cu sediul principal în Botoşani, Calea Naţională, nr.2, judeţul Botoşani, reprezentată prin Xxxxxx Xxxxxxxx, având funcţia de Director General, pe de altă parte, în calitate de delegat,
au încheiat prezentul contract de atribuire directă a gestiunii.
CAP. 2
Obiectul contractului de atribuire directă a gestiunii
ART. 1
Obiectul contractului de atribuire directă a gestiunii constă în dreptul şi obligaţia de a presta serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate efectuate cu tramvaie, inclusiv dreptul şi obligaţia de a administra şi de a exploata infrastructura tehnico-edilitară aferentă serviciului în aria administrativ-teritorială a municipiului Botoşani.
ART. 2
Obiectivele delegatarului sunt:
a) satisfacerea necesităţilor de deplasare ale populaţiei, instituţiilor şi agenţilor economici de pe teritoriul municipiului Botoşani, prin servicii de calitate;
b) dezvoltarea durabilă a serviciului;
c) protecţia mediului înconjurător;
d) respectarea drepturilor şi intereselor utilizatorilor serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate efectuate cu tramvaie;
e) administrarea eficientă a bunurilor aparţinând sistemului de transport, proprietatea municipiului Botoşani;
f) asigurarea continuităţii serviciilor de transport public local de persoane şi corelarea capacităţii mijloacelor de transport de persoane cu fluxurile de călători existente.
ART. 3
Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de operator în derularea contractului sunt următoarele:
a) bunuri de retur, în conformitate cu anexa nr. 1 la contract , sunt bunurile publice administrate de delegat, inclusiv cele realizate de operator in conformitate cu programele de investitii de pe durata contractului, în scopul îndeplinirii obiectivelor atribuirii directe şi care, la încetarea contractului, revin de plin drept gratuit, în bună stare, exploatabile şi libere de orice sarcini sau obligaţii delegatarului
b) bunuri proprii - sunt bunuri proprii acele bunuri care au apartinut operatorului si care au fost utilizate de catre acesta pe durata contractului si care la încetarea contractului rămân în proprietatea delegatului.
CAP. 3
Dispoziţii generale
ART. 4
Contractul de atribuire directă a gestiunii are ca anexe obligatorii următoarele:
a) caietul de sarcini privind prestarea serviciului este prevăzut în Anexa nr.III la H.C.L. nr. 76/2009;
b) regulamentul serviciului este prevăzut în Anexa nr. I la H.C.L. nr.76/2009;
c) inventarul bunurilor mobile şi imobile, proprietate publică sau privată a municipiului Botoşani, aferente serviciului (anexa nr. 1 la contract);
d) procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor prevăzute la lit. c), (anexa nr.2.).
CAP. 4
Durata contractului
ART. 5
Durata contractului de atribuire directă a gestiunii este de 10(zece) ani, iar executarea acestuia începe la data semnării şi înregistrării la fiecare din părţile contractante.
CAP. 5
Redevenţa
ART. 6
(1) Delegatul datorează bugetului local al municipiului Botoşani o redevenţă lunară de 3602 lei., începand cu 01.03.2010.
(2) Redevenţa se plăteşte lunar, iar plata se face până pe data de 25 a fiecărei luni , pentru luna anterioară. Dacă data de 25 cade într-o zi nelucrătoare, termenul de plată se prorogă la prima zi lucrătoare care urmează acestei date. Face exceptie plata redeventei pe luna martie 2010 care va fi efectuata pana la data de 31.04.2010.
Anual, incepand cu 2011, redeventa se va actualiza in functie de evolutia indicelui preturilor de consum, inregistrat pentru anul precedent, comunicat de INS.
Pentru neplata la termen a redeventei se datoreaza majorari si penalitati de intarziere in cuantumul celor stabilite pentru impozite si taxele locale, stabilite de legislatia in materie.
CAP. 6
Drepturile părţilor
Drepturile delegatului ART. 7
Delegatul are următoarele drepturi:
a) să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile aferente serviciului public care face obiectul prezentului contract ;
b) să încaseze contravaloarea serviciului prestat;
c) să aplice preţul aprobat conform legislaţiei în vigoare;
d) să propună ajustarea şi modificarea preţurilor;
e) in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre delegatar,conform legislatiei in vigoare,se poate adresa instantei competente.
Drepturile delegatarului ART. 8
Delegatarul are următoarele drepturi:
a) de a stabili şi de a aproba programele de reabilitare, extindere şi modernizare a dotărilor existente, cu consultarea delegatului;
b) de a corela cu programele de dezvoltare economico-socială a municipiului Botoşani şi de amenajare a teritoriului efectuarea lucrărilor de investiţii în scopul realizării acestora într-o concepţie unitară;
c) de a aproba studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea şi modernizarea dotărilor publice aferente serviciului public delegat;
d) de a realiza investiţii si reparatii capitale de interes comun în domeniul infrastructurii tehnico- edilitare aferente serviciilor publice de transport public local de călători;
e) de a inspecta bunurile, aferente serviciului public atribuit; de a verifica modul în care este satisfăcut interesul public; de a verifica respectarea obligaţiilor asumate prin contract, cu notificarea prealabilă a delegatului şi în condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi în regulamentul serviciului;
f) de a aproba structura şi ajustările de tarife propuse de către delegat, în baza avizului autorităţii de reglementare şi în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
g) de a rezilia contractul, în condiţiile legii, în cazul în care delegatul nu respectă obligaţiile asumate prin contractul de atribuire directă.
CAP. 7
Obligaţiile părţilor
Obligaţiile delegatului ART. 9
Delegatul are următoarele obligaţii:
a) să obţină de la autorităţile competente avizele, acordurile şi autorizaţiile necesare prestării serviciului atribuit direct;
b) să respecte angajamentele luate prin contractul de atribuire directă a gestiunii;
c) să respecte prevederile regulamentului serviciului atribuit, caietului de sarcini al serviciului şi ale celorlalte reglementări specifice serviciului atribuit direct;
d) să servească toţi utilizatorii din municipiul Botoşani unde i-a fost delegat serviciul;
e) să respecte indicatorii de performanţă prevăzuţi în anexa la regulamentul serviciului delegat;
f) să furnizeze delegatarului informaţiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciului public atribuit direct în conformitate cu clauzele contractului de atribuire directă şi cu prevederile legale în vigoare;
g) să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale oferite de normele legale în vigoare;
h) să preia de la delegatar, pe bază de proces-verbal de predare-preluare, patrimoniul aferent realizării serviciului atribuit;
i) să efectueze serviciul public atribuit conform prevederilor regulamentului serviciului şi caietului de sarcini, în condiţii de calitate şi eficienţă;
j) să fundamenteze şi să supună aprobării preţurile ce vor fi utilizate pentru serviciul atribuit;
k) să nu subdelege serviciul şi bunurile de retur care fac obiectul atribuirii directe;
l) să plătească redevenţa la valoarea prevăzută şi la termenul stabilit în contractul de atribuire directă a gestiunii;
m) să ia toate măsurile necesare privind bunurile de retur, astfel încât, la încheierea contractului de atribuire directă , să nu fie afectată capacitatea delegatarului de a realiza serviciul;
n) să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiţii din surse proprii;
o) să propună delegatarului scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe aparţinând patrimoniului delegat în baza legislaţiei în vigoare;
p) să transmită delegatarului modificările de patrimoniu apărute în cursul anului, precum şi situaţia patrimoniului public (cantitativ şi valoric) la data de 31 decembrie a fiecărui an pentru înregistrarea în contabilitatea acestuia;
r) să restituie bunurile de retur, în deplină proprietate, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, la încetarea contractului de atribuire directă a gestiunii si in starea tehnica corespunzatoare duratei de functionare realizata;
s) la încetarea contractului de atribuire directă a gestiunii din alte cauze decât termenul sau forţa majoră, delegatul este obligat să asigure continuitatea prestării activităţii în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acesteia de către delegatar, dar nu mai mult de 90 de zile;
ş) să notifice cauzele de natură să conducă la reducerea activităţii şi măsurile ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii;
t) să ia măsurile necesare privind igiena, siguranţa la locul de muncă şi să respecte normele de protecţie a muncii;
ţ) să predea la încheierea contractului toată documentaţia tehnico-economică referitoare la serviciul gestionat;
u) să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor serviciului public ( materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi protejarea patrimoniului etc.) ;
v) în cazul în care delegatul sesizează existenţa sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării serviciului public, va notifica de îndată acest fapt autorităţii publice, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii sau serviciului public;
Obligaţiile delegatarului ART. 10
Delegatarul are următoarele obligaţii:
a) să predea delegatului la data intrării în vigoare a contractului de atribuire directă, toate bunurile şi dotările aferente întregii activităţi, cu inventarul existent, libere de orice sarcini, pe bază de proces- verbal de predare-preluare;
b) să notifice părţilor interesate, la cerere, informaţii referitoare la încheierea prezentului contract de atribuire directă;
c) să faciliteze delegatului autorizarea lucrărilor şi investiţiilor pe domeniul public şi privat, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;
d) să îşi asume pe perioada derulării contractului de atribuire directă, toate responsabilităţile şi obligaţiile ce decurg din calitatea sa de proprietar;
e) să ia toate măsurile pentru înlocuirea bunurilor pe care le scoate din uz, în aşa fel încât să se păstreze capacitatea de a realiza serviciul public delegat;
f) să nu îl tulbure pe delegat în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract ;
g) să nu modifice în mod unilateral prezentul contractul , în afară de cazurile prevăzute expres de lege;
h) să notifice delegatului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia;
CAP. 8
Condiţii de redefinire a clauzelor contractuale
ART. 11
Termenii şi clauzele prezentului contract se redefinesc de către părţi în cazul modificării legislaţiei specifice de reglementare a serviciului public delegat.
CAP. 9
Încetarea contractului de atribuire directă a gestiunii
ART. 12
Prezentul contract de atribuire directă a gestiunii încetează în următoarele situaţii:
a) la expirarea duratei stabilite prin contractul de atribuire directă, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condiţiile legii;
b) în cazul în care interesul local o impune, prin denunţarea unilaterală de către delegatar, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina delegatarului;
c) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către părţi, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina părţii în culpă;
d) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a sistemului sau în cazul imposibilităţii obiective a delegatului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri;
e) alte clauze de încetare a contractului de atribuire directă a gestiunii, convenite de părţi, fără a aduce atingere prevederilor legale în vigoare.
CAP. 10
Clauze speciale privind menţinerea echilibrului contractual
ART. 13
Pentru nerespectarea obligaţiilor stabilite prin contractul de atribuire directă şi caietul de sarcini părţile datorează penalităţi practicate în material taxelor şi impozitelor locale şi daune în cuantumul dobânzii legale în vigoare la acea dată.
CAP. 11
Clauze contractuale referitoare la împărţirea responsabilităţilor de mediu între părţi
ART. 14
(1) Delegatarul se obligă să continue măsurile de îmbunătăţire a microclimatului din municipiul Botoşani prin amenajarea de noi spaţii verzi, intreţinerea spaţiilor verzi existente, înfrumuseţarea şi protejarea peisajului, menţinerea curăţeniei stradale;
(2) Delegatul se obligă să respecte reglementările privind protecţia atmosferei.
CAP. 12
Cesionarea contractului de delegare
ART. 15
Prezentul contract poate fi cesionat cu acordul Consiliului Local al Municipiului Botoşani,in conditiile legii speciale .
CAP. 13
Forţa majoră
ART. 16
Niciuna dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod necorespunzător, total ori parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract de atribuire directă a gestiunii, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră.
Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice celeilalte părţi în termen de 5 zile producerea evenimentului, precum şi dovada forţei majore şi să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecinţelor lui.
CAP. 14
Condiţii de exploatare a sistemului
ART. 17
(1) Delegatul are obligaţia de a administra şi utiliza bunurile prevăzute în anexa nr.1 ( infrastructura tehnico-edilitară aferentă serviciului public delegat) la prezentul contract cu diligenţele unui bun proprietar;
(2) Delegatarul acordă delegatului dreptul de a realiza conform documentaţiilor, legal aprobate, amenajările necesare exploatării mijloacelor de transport (staţii de îmbarcare, capete de linii, etc).
CAP. 15
Programul de investiţii, tarife practicate, indicatori de performanţă, politica de resurse umane
şi politica socială
ART: 18
Programul estimativ al lucrărilor de investiţii, serviciile şi responsabilităţile părţilor în legătură cu programul de investiţii, indicatori de performanţă ai serviciului, tarifele practicate în momentul delegării şi modalităţile de modificare sau ajustare a acestora, politica privind resursele umane şi politica socială se vor aproba prin hotărâri ale Consiliului Local.
CAP. 16
Rezilierea contractului de delegare a gestiunii
ART. 19
Prezentul contract poate fi reziliat prin acordul părţilor semnatare cu obligaţia din partea delegatului de a continua prestarea serviciului până la desemnarea unui nou delegat, dar nu mai mult de 120 de zile de la notificarea privind intenţia de reziliere.
ART. 20
Prezentul contract de atribuire încetează în cazuri de forţă majoră;
CAP. 17
Răspunderea contractuală
ART. 21
Nerespectarea dovedită de către părţile contractante a obligaţiilor contractuale prevăzute în prezentul contract de atribuire delegată a gestiunii atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă.
Partea în culpă este obligată la plata penalităţilor prevăzute în caietul de sarcini, iar dacă acestea nu acoperă paguba, pentru partea neacoperită este obligată suplimentar la daune-interese.
CAP. 18
Litigii
ART. 24
Litigiile de orice fel ce decurg din executarea contractului de atribuire directă a gestiunii se supun instanţei judecătoreşti competente, potrivit legii.
CAP. 19
Alte clauze
ART. 25
(1) In conformitate cu principiile autonomiei locale, ale protectiei sociale si tinand seama de caracteristicile serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate efectuate cu tramvaie, Consiliul Local al Municipiului Botosani va asigura operatorului de transport rutier o parte din
mijloacele financiare necesare pentru exploatarea si dezvoltarea retelelor de transport public local de persoane, infrastructura si vehicule, prin urmatoarele mijloace:
a) diferenta de tarif pentru protectia sociala ;
b) alocatie bugetara pentru cheltuieli de capital;
c) garantii pentru credite interne si externe.
(2) Acoperirea financiara a costului calatoriilor efectuate de persoane care beneficiază de gratuitate la legitimatiile de calatorie individuale se asigura din bugetul local, potrivit hotararii Consiliului Local.
ART. 26
In conformitate cu dispozitiile art.64 din legea 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, delegatul are obligatia de a facilita accesul neingradit al persoanelor cu handicap la transport si calatorie. In acest scop, delegatul are obligatia sa ia urmatoarele masuri:
a) adaptarea tuturor mijloacelor de transport in comun aflate in circulatie;
b) adaptarea tuturor statiilor mijloacelor de transport in comun conform prevederilor legale;
c) montarea panourilor de afisaj corespunzatoare nevoilor persoanelor cu handicap vizual si auditiv in mijloacele de transport public;
d) imprimarea cu caractere mari si in culori contrastante a rutelor si a indicativelor mijloacelor de transport in comun.
Aceste masuri vor fi implementate din surse proprii, surse de la bugetul local sau alte surse.
ART. 27
Modificarea prezentului contract se face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante.
Prezentul contract de atribuire directa a gestiunii, impreuna cu caietul de sarcini, regulamentul serviciului si anexele nr. 1 şi 2,care fac parte integranta din acesta, reprezinta vointa partilor.
Prezentul contract de atribuire directa a gestiunii intră în vigoare la data semnării lui şi a fost încheiat în 2 exemplare.
Delegatar, Delegat,
.................... ..................
ROMÂNIA Anexa nr. 1. la Contractul de atribuire directă a gestiunii JUDEŢUL BOTOŞANI seviciului de transport public local de persoane
MUNICIPIUL BOTOŞANI prin curse regulate efectuat cu tramvaie CONSILIUL LOCAL
Inventarul bunurilor de retur:
I. CONSTRUCŢII
Nr.crt. | DENUMIRE | NR. INVENTAR | COD CLASIFICARE | VALOARE |
1 | Linie tramvai-traseul A | 10964 | 1.3.3. | 3.833.017,19 |
2 | Linie tramvai-traseul B | 10965 | 1.3.3. | 0.000.000,63 |
3 | Reţea contact-traseul A | 10966 | 1.3.4.2. | 396.089,36 |
4 | Reţea contact-traseul B | 10967 | 1.3.4.2. | 1.438.530,27 |
5 | Staţie redresare | 10968 | 1.3.3. | 526.899,39 |
TOTAL 9.393.235,84 lei
II. TERENURI
Nr.crt. | ZONA | U.M. | SUPRAFAŢA | VALOARE |
1 | Teren STU str. Xxx Xxxxxxxx | m.p. | 693,00 | 64.172,01 |
2 | Teren Depou – C. Naţională | m.p. | 21316,12 | 2.286.525,16 |
3 | Teren stâlpi | m.p. | 748,79 | 80.315,21 |
TOTAL 22757,91 2.431.012,38 lei
AM PREDAT, AM PRIMIT,
DELEGATAR, DELEGAT,
…………………………… ………………………………
ROMÂNIA Anexa nr. 2. la Contractul de atribuire directă a gestiunii JUDEŢUL BOTOŞANI seviciului de transport public local de persoane
MUNICIPIUL BOTOŞANI prin curse regulate efectuat cu tramvaie CONSILIUL LOCAL
PROCES VERBAL
Încheiat astăzi ..................................
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI, cu sediul în Botoşani, Piaţa Revoluţiei, nr.1, judeţul Botoşani, reprezentat prin Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, având funcţia de Primar, pe de o parte, în calitate de delegatar,
şi
Transportatorul autorizat S.C.Eltrans S.A., codul unic de înregistrare RO 10863041, cu sediul principal în Botoşani, Calea Naţională, nr.2, judeţul Botoşani, reprezentată prin Xxxxxx Xxxxxxxx, având funcţia de director, pe de altă parte, în calitate de delegat,
am procedat la predarea / primirea bunurilor de retur prevăzute în Anexa nr.1. la contractul de atribuire directă a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate, efectuat cu tramvaie.
Prezentul proces verbal face parte integrantă din contractul de atribuire directă a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate, efectuate cu tramvaie.
AM PREDAT, AM PRIMIT,
DELEGATAR, DELEGAT,
…………………………… ………………………………