CAIETUL DE SARCINI
CAIETUL DE SARCINI
pentru atribuirea contractului de achiziție de servicii având ca obiect "Asistenta tehnica pentru activitatea de verificare la fața locului a proiectelor multiple finanțate din FSE in cadrul POSDRU 2007-2013"
1. Obiectul caietului de sarcini
Caietul de sarcini face parte integrate din documentația de elaborare si prezentarea ofertei si constituie ansamblul cerințelor pe baza cărora se elaborează de către fiecare ofertant, propunerea tehnica.
Caietul de sarcini conține, in mod obligatoriu, specificațiile tehnice.
Cerințele impuse vor fi considerate ca fiind minimale. In acest sens orice oferta prezentata cu caracteristici tehnice inferioare celor prevăzute in caietul de sarcini sau care nu satisface cerințele solicitate va fi declarata oferta neconforma si va fi respinsa.
Achiziția se face pentru realizarea obiectivelor proiectului cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2014, nr. POSDRU/7/7.1/CF/OIR POSDRU SM/8.
Sursa de finanțare: Proiect finanțat în cadrul Programului Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane si Buget național.
Comisia de evaluare desemnata de OIR POS DRU Regiunea Sud Muntenia va organiza și conduce procedura pentru atribuirea contractului de prestare de servicii pentru "Asistenta tehnica pentru activitatea de verificare la fața locului a proiectelor multiple finanțate din FSE in cadrul POSDRU 2007-2013"- după criteriul PREȚUL CEL MAI SCAZUT.
Propunerea financiară trebuie să se încadreze în limita fondurilor care sunt estimate pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică respectiv: 160.588,68 lei (inclusiv TVA).
Pentru prestarea serviciilor plățile datorate de achizitor furnizorului sunt cele declarate în propunerea financiara, anexa la contract. Nu este posibila ajustarea prețului contractului.
Operatorul economic ofertant înțelege ca oferta transmisa este ferma.
Neacceptarea clauzelor contractuale obligatorii are drept urmare descalificarea ofertantului.
Propunerea tehnica se va realiza conform formularului atașat - formularul 8 Oferta Tehnică.
Pe parcursul analizării și verificării documentelor prezentate de ofertanți, comisia de evaluare are dreptul de a solicita oricând clarificări sau completări ale documentelor prezentate de aceștia pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor de calificare sau pentru demonstrarea conformității ofertei cu cerințele solicitate
In vederea achiziției de servicii de asigurare de personal de birou Cod CPV - 79621000-3 pentru "Asistenta tehnica pentru activitatea de verificare la faţa locului a proiectelor multiple finanțate din FSE in cadrul POSDRU 20072013" se inițiază procedura „Norme interne - achiziție directă", prin publicarea pe pagina web a OIR POS DRU Regiunea Sud Muntenia a documentației de atribuire.
Orice persoana juridica română sau străină are dreptul de a depune ofertă în condițiile prezentei documentații.
2. Informații generale
2.1. Cadrul general
De la 1 ianuarie 2007, România a devenit Stat Membru cu drepturi depline al Uniunii Europene, participând direct la elaborarea, adoptarea și implementarea politicilor comunitare. În acest context, România beneficiază de asistența financiară a Comisiei Europene sub forma Fondurilor Structurale şi de Coeziune.
Noua Politică de Coeziune a Uniunii Europene se axează pe relansarea Agendei Lisabona, ale cărei principale coordonate sunt: transformarea Europei într-un spațiu mai atractiv pentru investiții şi muncă; promovarea cunoașterii şi inovării; crearea de locuri de muncă mai numeroase şi mai bune; necesitatea parteneriatului Uniunea Europeană - State Membre pentru asigurarea succesului noii strategii.
Instrumentele financiare prin care Uniunea Europeană urmăreşte îndeplinirea Politicii de Coeziune Economică şi Socială sunt Fondurile Structurale şi de Coeziune (FSC) denumite generic Instrumente Structurale. Acestea cuprind:
⮚ Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR), reglementat prin Regulamentul nr. 1080/2006 al Consiliului Uniunii Europene şi al Parlamentului European, care susţine dezvoltarea economică durabilă la nivel regional şi local prin mobilizarea capacităţilor locale şi diversificarea structurilor economice în domenii precum cercetare şi dezvoltare tehnologică, inovare şi antreprenoriat, societatea informaţională, IMM-uri, protecţia mediului, turism, energie;
⮚ Fondul Social European (FSE), reglementat prin Regulamentul nr. 1081/2006 al Consiliului Uniunii Europene şi al Parlamentului European, fond care contribuie la sporirea adaptabilităţii forţei de muncă şi a întreprinderilor, creşterea accesului pe piaţa forţei de muncă, prevenirea şomajului, prelungirea vieţii active şi creşterea gradului de participare pe piaţa muncii a femeilor şi imigranţilor, sprijinirea incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate şi combaterea discriminării;
⮚ Fondul de Coeziune, reglementat prin Regulamentul nr. 1084/2006 al Consiliului Uniunii Europene, prin care se finanţează proiecte în domeniul protecţiei mediului şi reţelelor de transport transeuropene, proiecte în domeniul dezvoltării durabile precum şi proiecte care vizează îmbunătăţirea managementului traficului aerian şi rutier, modernizarea transportului urban, dezvoltarea şi modernizarea transportului multimodal.
Programele Operaționale (PO) prezintă domeniile majore de intervenţie care sunt cofinanţate de Fondurile Structurale şi de Coeziune (FSC). Astfel, în timp ce Cadrul Strategic Naţional de Referinţă(CSNR) reprezintă strategia globală de utilizare a FSC, Programele Operaționale reprezintă instrumentele prin care se realizează diversele acţiuni strategice ale CSNR.
În îndeplinirea funcțiilor delegate, OIRPOSDRU Regiunea Sud Muntenia este responsabil cu gestionarea proiectelor din cadrul următoarelor axe prioritare și domenii majore de intervenție din POSDRU:
• Axa Prioritară 3 Creçterea adaptabilității lucrătorilor çi a întreprinderilor
o Domeniul Major de Intervenție 3.1. Promovarea culturii antreprenoriale;
o Domeniul Major de Intervenție 3.2 Formare profesională çi sprijin pentru întreprinderi çi angajați pentru promovarea adaptabilității;
• Axa Prioritară 5 Promovarea Măsurilor Active de Ocupare
o Domeniul Major de Intervenție 5.1 Dezvoltarea çi implementarea măsurilor active de ocupare;
o Domeniul Major de Intervenție 5.2 Promovarea sustenabilității pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveçte dezvoltarea resurselor umane çi ocuparea forței de muncă;
• Axa Prioritară 6 Promovarea incluziunii sociale
o Domeniul Major de Intervenție 6.1 Dezvoltarea economiei sociale;
o Domeniul Major de Intervenție 6.2 Îmbunătățirea accesului çi participării grupurilor vulnerabile pe piața muncii;
o Domeniul Major de Intervenție 6.3 Promovarea egalității de çanse pe piața muncii;
o Domeniul Major de Intervenție 6.4 “Inițiative trans-naționale pentru o piață inclusivă a muncii”
• Axa Prioritară 7 Asistență tehnică
o Domeniul Major de Intervenție 7.1 “Sprijin pentru implementarea, managementul general çi evaluarea POSDRU”;
o Domeniul Major de Intervenție 7.2 “Sprijin pentru promovare çi comunicare POSDRU”
Proiectul aferent contractului de finanțare POSDRU/7/7.1/CF/OIR POSDRU SM/8, prin intermediul obiectivelor, activităților si rezultatelor sale, se înscrie in obiectivele Axei prioritare 7, urmărind dezvoltarea capacității instituționale a Organismului Intermediar Regional SM, prin îmbunătățirea calității şi eficienței activității de gestiune a instrumentelor structurale la nivelul standardelor europene, astfel încât să răspundă cu succes cerințelor legislației comunitare și naționale pentru perioada de programare 2007-2013.
2.2. Autoritatea contractanta
Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Sud Muntenia (OIRPOSDRU Regiunea Sud Muntenia)
Adresa poștală: Str. Portului , nr.2A, Călărași, jud. Călărași
Telefon: 0000 000000; Fax: 0000 000000, Adresa postă electronică:
xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx,
Pagina de Web: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
2.3. Cadrul legal
- Ordonanța de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publica, a contractelor de concesiune de lucrări publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările si completările ulterioare;
- Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publica din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publica, a contractelor de concesiune de lucrări publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările si completările ulterioare;
- Codul de Conduită privind evitarea situațiilor de incompatibilitate şi conflict de interese de către personalul implicat în gestionarea programelor finanțate din fonduri europene nerambursabile.
- Hotărârea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale cu modificările şi completările ulterioare;
- Hotărârea Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul instituțional de coordonare şi de gestionare a instrumentelor structurale, cu modificările şi completările ulterioare;
- Regulamentul nr. 846/2009 care amendează Regulamentul CE 1828/2006;
- Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a
instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, cu modificările și completările ulterioare;
- Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora;
2.4. Graficul estimativ de desfășurare a acțiunilor
Activitatea | Data estimată |
publicarea pe pagina web a OIR POSDRU Regiunea Sud Muntenia (www. xxxxxxxxxxxxxx.xx). | 21.08.2015 |
Termen limită de primire a solicitărilor de clarificări | 25.08.2015 |
Răspuns de către autoritatea contractantă la solicitarea de clarificări | 27.08.2015 |
Depunerea ofertelor | 28.08.2015,ora 12,00 |
Deschiderea ofertelor | 28.08.2015,ora 13,00 |
Proces-verbal de deschidere a ofertelor | 28.08.2015 |
Evaluarea ofertelor | 31.08.2015 |
Răspunsul de către ofertanți la clarificările solicitate de către autoritatea contractantă | 2 zile de la data solicitării de către Autoritatea contractantă a clarificărilor |
Raportul procedurii de atribuire | 03.09.2015 |
Transmiterea comunicării către ofertanți | 03.09.2015 |
Încheierea contractului de achiziție publică | 07.09.2015 |
Notă: În vederea asigurării unei transparențe ridicate, la ședința pentru deschiderea ofertelor depuse pot să participe reprezentanți legali sau împuterniciți ai ofertanților.
Notă: Procesul verbal de evaluare şi selecție se face public numai în urma depunerii la sediul entității contractante, de către ofertanți, a unei solicitări scrise.
Achizitorul are dreptul de a nu comunica anumite informații din cele menționate mai sus, dar numai în situația în care divulgarea acestora ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public sau ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privaţi, sau ar prejudicia concurența loială dintre aceștia.
3. Descrierea necesităților
Caietul de sarcini face parte integrantă din documentația de atribuire și constituie ansamblul cerințelor pe baza cărora se elaborează de către fiecare ofertant propunerea tehnică si financiara.
Una dintre condițiile fundamentale pentru managementul Fondurilor Structurale ale UE este de a asigura existența unei capacități administrative adecvate pentru managementul fondurilor, în conformitate cu regulamentele comunitare şi legislația națională. În acest context, Organismul intermediar, desfășoară o activitate complexă, care trebuie să răspundă unor exigenţe ridicate determinate de necesitatea rezolvării în mod operativ, cu respectarea cerinţelor legale şi fără a fi prejudiciate drepturile persoanelor, organizaţiilor şi instituţiilor cu care colaborează şi care presupune o
importanţă deosebită acordată modului în care e necesar să se raspundă problemelor şi provocărilor întotdeauna în schimbare cu care se confruntă.
În conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a POSDRU 2007-2013, punctul
II.7.1.3 Operatiuni orientative - Sprijin pentru implementarea POSDRU (inclusiv pregatirea si elaborarea de proiecte) monitorizarea si control, evaluare (ex-ante, pe parcurs, ex-post, strategica, tematica) precum si II.7.1.3 Activităţi eligibile, activităţile finanţate în cadrul Domeniului Major de Intervenţie 7.1 - „Sprijin pentru implementarea, managementul general şi evaluarea POSDRU" includ asistenţă tehnică pentru managementul programului, constând si in sprijinul acordat AMPOSDRU/OI pentru implementarea activităţilor de verificare la locatiile de implementare, a proiectelor multiple finantate din FSE in cadrul POSDRU 2007-2013.
Astfel, accesarea POSDRU 2007-2013 - Axa prioritară 7, Domeniul Major de Intervenţie, 7.1 - Sprijin pentru implementarea, managementul general şi evaluarea POS DRU, Operaţiunea Sprijin pentru implementarea POS DRU (inclusiv pregătirea şi elaborarea de proiecte), monitorizare şi control, evaluare (ex-ante, pe parcurs, ex-post, strategică, tematică), este apreciată ca o sursă de finanțare oportună pentru sprijinirea Organismului intermediar in implementarea eficienta a activităților de verificare la fața locului a proiectelor multiple POSDRU.
4. Obiectul contractului
In vederea atingerii obiectivelor propuse, prestatorul va avea obligația de a propune o echipă formată din cel puțin 4 experți verificare la fata locului , din care cel puțin 2 vor participa la vizitele la fata locului, pentru realizarea activităților prevăzute în Caietul de Xxxxxxx si va fi responsabil pentru activitatea experților şi pentru obținerea rezultatelor contractului.
Experții propuși vor avea calificarea şi experiența profesională necesare pentru acoperirea cu succes a tuturor activităților indicate în caietul de sarcini.
Experții propuși își vor declara disponibilitatea pe tot parcursul contractului, la solicitarea beneficiarului.
Membrii echipei trebuie să aibă o experiență anterioară în domeniul specific pentru care se solicită participarea acestora la realizarea misiunilor de verificare, având următorul profil:
Cerințe minime obligatorii privind studiile si pregătirea profesionala generala:
- Nominalizarea a minim 4 experți
- Studii superioare finalizate prin diploma de licența pentru fiecare expert nominalizat
- Experiența profesionala generala de cel puțin 3 ani pentru fiecare expert nominalizat;
- Experiența profesionala specifica de min 1 an in implementarea/gestionarea/administrarea de proiecte finanțate din fonduri nerambursabile pentru fiecare expert nominalizat
Experții propuși trebuie sa fie independenți și liberi de conflicte de interese cu privire la responsabilitățile care le sunt acordate.
In vederea asigurării imparțialității, persoanele care efectuează misiunea de verificare la fața locului, membrii echipei de verificare vor semna o Declarație de imparțialitate si evitare a conflictului de interese.
Membrii echipei de verificare se pot afla în conflict de interese în următoarele situații:
a) când aceștia, si/sau soțul/soția sunt rude până la gradul al treilea inclusiv cu Beneficiarul sau sunt reprezentanți, sau împuterniciți, asociați ai Beneficiarului;
b) când aceștia pot dobândi un avantaj ori pot suporta un dezavantaj direct în timpul misiunii de verificare;
c) când între aceștia, soțul/soția, rudele sale până la gradul al treilea inclusiv și
Beneficiar sau soțul/soția, rudele până la gradul al treilea al acestuia există un conflict;
d) când între aceștia, soțul/soția, rudele sale până la gradul al treilea inclusiv și Beneficiar sau soțul/soția, rudele până la gradul al treilea al acestuia există relații patrimoniale;
e) când membrii echipei au calitatea de soț sau rudă de gradul I;
f) interesele patrimoniale ale membrilor, ale soțului sau rudelor de gradul I pot influența deciziile pe care trebuie să le ia în timpul misiunii de verificare.
g) în alte cazuri prevăzute de legea națională şi comunitară.
Prestatorul poate sa facă schimbări în echipa de experți desemnata numai cu acordul scris prealabil al Autorității Contractante.
Prestatorul va asigura personalul necesar pentru susținerea tuturor activităților proiectului și logistica aferentă, inclusiv cheltuieli de cazare, transport și diurnă/masă necesare efectuării în bune condiții a activităților solicitate de către experții proprii. Prestatorul va asigura toate măsurile necesare pentru a asigura în mod continuu personalul, echipamentele şi suportul necesar pentru îndeplinirea în mod eficient a sarcinilor acestuia.
Prestatorul va împuternici o persoana care va fi responsabilă de gestionarea întregului proiect, va superviza executarea contractului si va reprezenta Prestatorul in relațiile cu Autoritatea Contractantă.
La data elaborării prezentului caiet de sarcini, Organismul intermediar are în monitorizare un număr de 101 de proiecte dintre care pentru un număr de aproximativ 49 de beneficiari cu proiecte multiple este necesara verificarea la fata locului.
Acest tip de verificare vizează beneficiarii si/sau partenerii care implementează mai mult de un proiect la același Organism Intermediar sau la Organisme Intermediare diferite.
Scopul acestor vizite este identificarea eventualelor suprapuneri referitoare la: activitățile desfășurate, rezultatele/livrabilele obținute (ex: studii/ analize/ghiduri/ manuale/ platforme etc.), grupul ținta selectat, personalul implicat în desfășurarea activităților (funcții, atribuții, responsabilități dublate), achizițiile efectuate.
Pentru beneficiarii care au în implementare proiecte multiple, aflate în gestiunea mai multor Organisme Intermediare, echipa de verificare pentru vizitele încrucișate va fi constituită dintr-un reprezentant al AM POSDRU ce va avea rol de coordonator al misiunii de verificare încrucișată și unul/mai mulți ofițeri de verificare/experți externi ai OI/OIR POSDRU unde beneficiarul/partenerul are proiecte în implementare.
Pentru beneficiarii care au în implementare proiecte multiple, doar în gestiunea OIRPOSDRU Regiunea Sud Muntenia, echipa de verificare va fi formată din unul/mai mulți ofițeri de verificare din cadrul OIRPOSDRU Regiunea Sud Muntenia și/sau experți externi. Vizita poate fi realizata cu participarea doar a experților din partea prestatorului în baza unei delegații din partea OIRPOSDRU Regiunea Sud Muntenia.
Prin prezentul proiect, se estimează efectuarea a aproximativ 49 vizite la fata locului pentru proiecte multiple, cu o durată maximă a vizitei de 5 zile.
Locatiile cu aproximatie, unde se desfasoara vizitele sunt :
- București – 19 vizite, Mun. Câmpulung (Jud. Argeș) – 1 vizita , Târgoviște – 4 vizite , Drobeta Turnu Severin(Jud. Mehedinți) – 1 vizita , sat Bolovani, comuna Cornățelu (Jud. Dambovita) – 1 vizita , Cluj Napoca – 1 vizita , Călărași – 1 vizita , Iași – 1 vizita
, Focșani – 1 vizita , sat Chiacu, Comuna Izvoarele (Jud. Giurgiu) – 1 vizita, Comuna Siriu(Jud. Buzău) – 1 vizita , Găiești ( Jud. Dambovita) – 1 vizita , Ploiești – 1 vizita , Urziceni(Jud. Ialomița) – 1 vizita , Piatra Neamț (Jud. Neamt) – 2 vizite , Timișoara – 1 vizita , Slobozia – 1 vizita , Giurgiu – 1 vizita , sat Buda, Comuna Cornățelu (Jud. Ilfov)
– 1 vizita , Slatina(Jud. Olt) – 1 vizita.
Precizăm că enumerarea localităților are un caracter orientativ, este posibil ca vizitele să nu se deruleze în toate localitățile și este posibil să fie incluse și alte localități în funcție de locația în care sunt documentele în original/conform cu originalul pentru proiectele verificate.
4.1. Durata contractului
Durata contractului este de maxim 4 luni de la data încheierii acestuia, dar nu mai târziu de 15.12.2015
4.2. Detalierea sarcinilor
Pentru îndeplinirea obiectului contractului, principalele activități pe care le vor presta experții sunt:
- Participarea la o instruire susținută de OIR POSDRU Sud Muntenia. După semnarea contractului de achiziție și înainte de efectuarea primei vizite de verificare , experții externi desemnați de prestator au obligația de a participa la o instruire susținută de OIR POSDRU Sud Muntenia.
- Pregătirea misiunii de verificare prin centralizarea documentelor și stabilirea elementelor de verificat;
- Verificare la fața locului a proiectelor multiple finanțate din FSE. Scopul acestor vizite este identificarea eventualelor suprapuneri referitoare la: activitățile desfășurate, rezultatele/livrabilele obținute (ex: studii/ analize/ghiduri/ manuale/ platforme etc.), grupul ținta selectat, personalul implicat în desfășurarea activităților (funcții, atribuții, responsabilități dublate), achizițiile efectuate.
Înștiințarea beneficiarului cu privire la misiunea de verificare încrucișata se efectuează în prealabil, prin scrisoarea de notificare cu privire la data desfășurării misiunii, membrii echipei de verificare (se vor preciza doar numărul membrilor echipei de verificare şi instituțiile pe care le reprezintă), ora începerii misiunii, scopul și durata prevăzută/anticipată a misiunii de verificare la faţa locului si ce categorie de documente vor fi verificate.
Misiunea de verificare va fi pregătită cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de data efectuării sale. Pregătirea începe prin trimiterea scrisorii de notificare către Beneficiar
/ Partener si solicitarea documentelor ce vor fi centralizate in prima faza (premergătoare vizitei de verificare).
În urma primirii scrisorii de notificare, Beneficiarul / Partenerul va trimite către AM/OIR (in termen de maxim 5 zile) documentele solicitate, in format electronic.
În prima fază se vor centraliza următoarele documente primite pe e-mail de la Beneficiar / Partener:
- Raportul tehnic de implementare sau financiar depus cu ultima cerere de rambursare / plată aprobată în format asumat aferent fiecărui ID de proiect;
- Lista “Livrabile: Studii / Analize / Strategii / Curricula / Ghiduri / Platforme / Manuale, realizate conform ultimului RTI sau RTF avizat, in calitate de beneficiar/ partener”;
- Listele experților pe termen lung şi pe termen scurt, personalului administrativ, de implementare și management aferente fiecărui ID de proiect depuse la ultima cerere de rambursare / plată, atât în format asumat cât şi în format editabil (Excel). Listele trebuie să conțină toți experții de la începutul perioadei de implementare până în prezent precum și eventualele modificări (acte adiționale
/ decizii de numire);
- Listele cu persoanele care fac parte din grupul țintă aferente fiecărui ID de proiect, atât în format asumat cât şi în format editabil (Excel);
- Listele cu achizițiile de bunuri si servicii efectuate pe fiecare proiect în parte, atât în format asumat cât şi în format editabil (Excel);
- Listele cu achizițiile cheltuielile administrative efectuate pe fiecare proiect în parte, atât în format asumat cât şi în format editabil (Excel);
În a doua fază se vor completa următoarele centralizatoare in format excel:
- Centralizator Livrabile care va cuprinde informații referitoare la tipul livrabilului;
- Centralizator Resurse Umane care va conține informații, conform contractelor de munca, despre fiecare persoana angajata într-unul sau in mai multe proiecte in care solicitantul are statut de beneficiar sau de partener (ex: CNP, nume, prenume,, perioada în care expertul si-a desfășurat activitatea, funcția deținută, ID proiect, perioada de implementare a proiectului, etc);
- Centralizator Grup Tinta care va cuprinde informațiile aferente grupurilor țintă din Action Web pentru toate proiectele vizate (se va aplica filtrul necesar pentru a depista persoanele care se regăsesc concomitent, în același interval de timp, în aceeași categorie de grup țintă pe proiecte diferite);
- Centralizator Achiziții care va conține, pentru fiecare achiziție in parte, informații precum ID proiect, obiect achiziție / tip cheltuiala, cod CPV, valoare totala achiziție, nume furnizor, număr factura, data factura, valoare aprobata factura. Echipa de verificare va filtra lista achizițiilor tuturor proiectelor după furnizor si/sau obiectul achiziției publice, astfel încât sa reiasă achizițiile dublate.
După ce au fost stabilite elementele de verificat pentru Activități si Rezultate, Resurse Umane, Achiziții publice și Grup Țintă, echipa de verificare se deplasează la beneficiar în vederea verificării în original a documentelor justificative aferente.
Transmiterea scrisorii de notificare către Beneficiar / Xxxxxxxx si solicitarea documentelor se va realiza de către AM/OIR,
Analiza documentelor primite de la beneficiar, centralizarea și stabilirea elementelor de verificat se va realiza de echipa de experți externi desemnată pentru efectuarea vizitei.
Raportul misiunii de verificare este un document oficial, întocmit de către echipa și conține prezentarea activității de verificare şi constatările rezultate în urma misiunii, pentru fiecare capitol in parte.
Pentru misiunile de verificare realizate în coordonarea AM raportul misiunii de verificare este aprobat de Directorul General AM.
Pentru vizitele de verificarea realizate în coordonarea OI echipa de verificare semnează raportul misiunii și îl înaintează Managerului de proiect.
Managerul de proiect și un expert tehnic din cadrul Beneficiarului sunt responsabili pentru verificarea și avizarea rapoartelor și înaintarea acestora spre aprobare directorului executiv.
Elementele de verificat si anexele de completat in activitatea de verificare la fata locului sunt comunicate după încheierea contractului de prestări servicii în cadrul sesiunii de instruire.
Dacă activitatea desfășurată și documentele întocmite de experți nu sunt corespunzătoare OIRPOSDRU Regiunea Sud Muntenia poate solicita înlocuirea experților respectivi.
4.3. Indicatorii contractului sunt:
- număr de proiecte pentru care au fost efectuate verificări la fata locului;
- număr de vizite de verificare la fata locului;
- număr de zile /vizita de verificare;
- calitatea documentelor elaborare de echipa de experți externi;
4.4.Conflict de interese
In executarea contractului, pentru evitarea oricărui posibil conflict de interese, atât prestatorul cat si experții desemnați vor semna o declarație pe proprie răspundere privind conflictul de interese, precum si o declarație de confidențialitate cu privire la informațiile la care au acces.
4.5. Cerințe minime obligatorii de confidențialitate
Prestatorul va avea în vedere că toate informațiile, datele, rapoartele, analizele şi orice alte materiale pe care echipa de experţi le va elabora sunt considerate confidențiale, dacă Autoritatea Contractantă nu dispune altfel.
Materialele elaborate de către experți reprezintă proprietatea exclusivă a Autorității Contractante și nu pot fi date publicităţii decât cu acordul scris al acesteia.
Pe toată durata proiectului, Prestatorul se va asigura că experții respectă aceste clauze minime obligatorii de confidenţialitate, coroborat cu alte prevederi contractuale din acest domeniu.
După încheierea contractului, Prestatorul şi experţii implicaţi în acest proiect vor preda Autorităţii Contractante toate materialele, documentele, datele şi informațiile pe care le-au produs în cadrul şi scopul acestui proiect şi vor asigura Autoritatea Contractantă că au îndeplinit această cerință obligatorie
5. Obiectivele contractului
5.1. Obiectivul general al acestui contract este de a contribui la implementarea unui nivel ridicat de calitate, eficienţă şi transparenţă a Programului Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, precum şi la optimizarea activitatii din cadrul Organismului intermediar.
5.2. Obiectivul specific consta in acordarea de suport tehnic oferit Organismului intermediar in efectuarea unor verificari de management adecvate, prin asigurarea de experti externi care să vină în sprijinul instituţiei în efectuarea verificarilor la fata locului a proiectelor multiple.
6.Modalitatea de achizitionare
Achizitia se face prin aplicarea procedurii de Norme interne anexa 2B".Alegerea procedurii este conforma cu prevederile art. 19 din OUG nr. 34/2006, cu modificările si completările ulterioare, potrivit carora Autoritatea contractanta achiziţionează direct produse, servicii sau lucrări, în măsura în care valoarea achiziţiei, estimată conform
prevederilor secţiunii a 2-a a prezentului capitol, nu depăşeşte echivalentul în lei a
30.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziţie de produse ori servicii, respectiv a
100.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziţie de lucrări. Achiziţia se realizează pe bază de document justificativ".
7.Modalitatea de depunere a ofertelor:
Perioada de valabilitate a ofertei: 60 zile de la data deschiderii ofertelor. Data limita pentru depunerea ofertei: 28.08.2015, ora 12,00
Numărul de exemplare: 1 (unul)
Ofertele se vor depune la sediul Autoritatii contractante: ORGANISMUL INTERMEDIAR POS DRU Regiunea Sud Muntenia in plic sigilat si stampilat, pe care se va mentiona: „Oferta pentru servicii de Asistenta tehnica pentru activitatea de verificare la faţa locului a proiectelor multiple finanţate din FSE in cadrul POSDRU 2007-2013, proiecte monitorizate la nivelul OIR POSDRU Regiunea Sud Muntenia" „A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA 28.08.2015, ora 13,00".
Plicul va contine in interior cate un plic sigilat si stampilat cu:
- plicul nr. 1: documente de calificare;
- plicul nr. 2: propunere tehnico-financiara
Plicurile interioare trebuie sa fie marcate cu denumirea si adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fara a fi deschisa, in cazul in care oferta respectiva este declarata intarziata.
Documentele trebuie sa fie tiparite si vor fi semnate pe fiecare pagina de reprezentantul
/ reprezentantii autorizat / autorizati sa angajeze ofertantul prin contract. In cazul documentelor emise de institutii/organisme oficiale abilitate in acest sens documentele respective trebuie sa fie semnate si parafate conform prevederilor legale.
Ofertele trebuie sa fie perfect lizibile, astfel incat sa nu existe nicio indoiala in ceea ce priveste cuvintele si cifrele.
Ofertantii au obligatia de a numerota si de a semna fiecare pagina a ofertei, precum si de a anexa un opis al documentelor prezentate.
Conţinutul minim obligatoriu al ofertelor:
- SCRISOARE DE INAINTARE - Formularul 1
- DECLARATIE PE PROPRIA RASPUNDERE PRIVIND NEINCADRAREA IN
DISPOZITIILE ART. 180 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare - Formularul
2
- DECLARATIE PE PROPRIA RASPUNDERE PRIVIND NEINCADRAREA IN
DISPOZITIILE ART. 181 din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare - Formularul
3
- DECLARAŢIE PRIVIND NEÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE ART. 69A1 DIN OUG 34/2006 ACTUALIZATĂ - Formularul 4
- INFORMATII GENERALE - Formularul 5
- OFERTA TEHNICA - Formularul 6 - Propunerea tehnica va presupune o scurta descriere a operatorului, a serviciilor prestate, a experientei in furnizarea serviciilor similare, a resursei umane implicate.
În vederea demonstrării conformității cu cerințele solicitate, operatorul economic va prezenta pentru minim 4 experții candidați următoarele:
- Curriculum vitae in original (format Europass, semnat pe fiecare pagina), care să cuprindă referinţe şi datele de contact ale persoanelor care pot oferi informații cu privire la activitatea derulată, din care să rezulte îndeplinirea criteriilor minime;
- Copie , conform cu originalul, a diplomei universitare;
- Copie, conform cu originalul, a cărţii de identitate;
- Declaratie pe proprie raspundere privind conflictul de interese şi de confidenţialitate;
- Declaratia de disponibilitate.
- OFERTA FINACIARA - Formularul 7 - Propunerea financiară a operatorilor economici va presupune ofertarea unui pret maxim pentru operatiunile descrise mai sus.
- CERINTE DE CALIFICARE
- Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului (original sau copie legalizata) emis cu cel mult 30 zile inainte de data de deschidere, din care sa rezulte:
- ca obiectul de activitate al ofertantului include activitati ce fac obiectul prezentei achiziţii;
- ca nu sunt inscrise mentiuni cu privire la faliment ori lichidare, administrarea afacerilor de catre un judecator sindic sau cu privire la declansarea unei proceduri legale pentru declararea sa in una din aceste situatii.
- Certificatul de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata exigibile a impozitelor si taxelor catre bugetul de stat (valabil la data deschiderii ofertelor), eliberat de ANAF (original sau copie legalizata).
- Certificatul fiscal privind impozitele si taxele locale (valabil la data deschiderii ofertelor) eliberat de primarie (original sau copie legalizata).
Menţiune: vor fi excluşi de la prezenta procedură ofertanţii care
- in cazul certificatului de atestare fiscal emis de ANAF , au obligatii de plata nete ce depasesc 1/12 din totalul obligatiilor datorate in ultimele 12 luni in cazul
-in cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritatile publice locale, au obligatii de plat ace depasesc 1/6 din totalul obligatiilor datorate in ultimul semestru
8. Criteriul pentru atribuirea contractului este pretul cel mai scazut. Preţul prezentat va fi valoarea fără TVA / vizită efectuată.
9. Valoare estimată
Conform art 25. OUG 34/2006 cu completarile si modificarile ulterioare valoarea contractului se fundamenteaza pe urmatoarele informatii cantitative:
Valoarea estimată a achizitiei este de 129.507 lei fara TVA , preţ estimat în euro 29.377,99 conform cursului inforeuro din data de 21.08.2015, 1 euro= 4.4083.
Estimarea bugetară realizată a luat în considerare natura sarcinilor care vor fi prestate în cadrul proiectului. Evaluarea costurilor a avut la bază principiul asigurării eficienţei cheltuielilor, şi s-a bazat pe tarifele practicate în proiecte similare, ajustate condițiilor de pe piața de muncă.
Estimarea bugetară a fost calculat pe baza următoarelor elemente:
- număr de vizite - 49;
- o durata a vizitei - de maximum 5 zile
- un număr de experți externi - 2 experți/vizita
nr beneficiari multipli | 49 | Curs schimb | |
durata vizita | 5 | 4.405 | |
tarif/zi | EUR 120 |
TOTAL | EUR 29.400,00 | 129.507,00 lei | |
TVA | EUR 7.056,00 | ||
TOTAL cu TVA | EUR 36.456,00 | 160.588,68 lei |
10. Limba de redactare a ofertei
Limba de redactare: româna (limba contractului si a tuturor documentelor oficiale este limba română).
11.Modalităţi si condiții de plată
Pentru serviciile prestate, Autoritatea contractantă va deconta Prestatorului, lunar costurile efective, pe baza facturii emise si a Rapoartelor lunare individuale privind activitatea cât şi pe baza unui Raport lunar centralizat înaintat de Prestator conform prezentului Caiet de sarcini şi a procedurilor interne.
Plățile în cadrul proiectului se vor realiza în funcție de numărul efectiv de vizite realizate având în vedere valorile estimate mai sus și cele precizate în oferta financiară.
12. Anularea procedurii
ORGANISMUL INTERMEDIAR POS DRU Regiunea Sud Muntenia isi rezervă dreptul de anula sau a renunta la procedura de selectie in orice moment pana la data semnarii de catre ORGANISMUL INTERMEDIAR POS DRU Regiunea Sud Muntenia a contractului cu prestatorul, fara ca prin aceasta sa aiba o responsabilitate sau o obligatie de a informa ofertantii asupra motivelor sale. Anularea va fi comunicata fiecarui prestator ce a depus oferta pentru aceasta procedura.
13. Managementul proiectului
Structura de management
Contractul va fi încheiat în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
Autoritatea Contractanta va fi Organismul Intermediar Regional pentru POSDRU Regiunea Sud Muntenia, care este responsabilă pentru toate aspectele privind procedura de achiziţie publică, problemele contractuale şi managementul financiar al contractului (inclusiv plăţi).
Prestatorul este pe deplin responsabil de calitatea rezultatelor acestui contract, conform prevederilor contractuale. În acest sens, prestatorul trebuie să se asigure că rezultatele proiectului sunt la standardele de calitate necesare şi sunt livrate conform termenelor stabilite.
Prestatorul este obligat să respecte legislaţia româneasca în vigoare şi procedurile aplicabile acestui contract. Prestatorul este obligat să asigure experţi pentru a realiza activităţile şi a obţine rezultatele stabilite prin contract. Prestatorul nu va face schimbări de personal fara aprobarea OIR POSDRU Sud Muntenia în calitate de beneficiar. Înlocuirea oricărui expert se face printr-o notificare.
Experţii desemnaţi de operatorul economic trebuie să aibă ca instrument de lucru un computer personal. Activităţile îndeplinite de fiecare expert se vor reflecta în pontaje lunare individuale, precum şi un centralizator ce va conține date de referința a proiectelor verificate si durata fiecarei vizite efectuate. Acestea se vor întocmi pe baza
activității expertului si vor evidenția numărul de ore lucrate, precum şi numărul de verificări la fata locului efectuate, fiind semnate de către Expert, Beneficiar, Prestator. Pontajele lunare individuale vor fi avizate de managerul de proiect și de un expert tehnic din partea Beneficiarului, care va certifica astfel îndeplinirea activităților şi numărului de vizite la fata locului efectuate, iar ulterior vor fi înaintate spre aprobare directorului executiv OIR POSDRU Sud Muntenia.
Plățile în cadrul contractului se vor efectua de către Autoritatea Contractantă în baza facturii însoțite de raportului centralizator înaintat de Prestator conform prezentului Caiet de sarcini şi a procedurilor interne. Plățile se vor efectua în maxim 30 de zile de la emiterea a facturii.
Dacă activitatea desfășurată și documentele întocmite de un expert nu sunt corespunzătoare, Autoritatea Contractantă are dreptul să solicite schimbarea acelui expert, pe baza unei sesizări scrise. Prestatorul se obligă să pună la dispoziție un alt expert în termen de 5 zile de la data sesizării scrise.
Contractul se consideră finalizat numai după aprobarea de către Autoritatea Contractantă a Raportului final. Toate documentele contractului trebuie prezentate în limba română.
14.Facilităţile ce vor fi oferite de către Autoritatea Contractantă
Autoritatea Contractantă va furniza Prestatorului toate informațiile și/sau documentele considerate necesare pentru buna implementare a proiectului într-un timp cât mai scurt posibil.
15. Recepția cantitativa şi calitativă - raportare
15.1. Cerințe privind raportarea
Activitățile zilnice îndeplinite de fiecare expert se vor reflecta în pontaje lunare individuale precum şi în Rapoarte lunare centralizate, anexă la contractul de prestări servicii. Acestea se vor întocmi pe baza activității experților si vor evidenția numărul de vizite de verificare la fata locului a proiectelor multiple, fiind semnate de către Expert, Beneficiar, Prestator. Pontajele vor fi avizate de managerul de proiect și de un expert tehnic din partea Beneficiarului, care va certifica astfel îndeplinirea activităților, iar ulterior vor fi înaintate spre aprobare directorului executiv OIR POSDRU Sud Muntenia. Rapoarte lunare: Prestatorul va elabora şi va transmite Beneficiarului la sfârșitul fiecărei luni, raportul lunar centralizat. Aceste rapoarte vor prezenta progresul general al activităților desfășurate în cadrul proiectului, principalele probleme apărute, soluţii de remediere şi/sau probleme nesoluționate - care pot conduce la întârzieri si/sau costuri neprevăzute, recomandări, cerințe etc.
Raportul lunar va cuprinde şi informaţii privind numărul de persoane şi numărul de verificări la fata locului a proiectelor multiple efectuate. Se va asigura corelarea cu prevederile contractuale, menţiunile raportului iniţial, precum şi cele ale raportului lunar anterior.
15.2. Transmiterea si aprobarea rapoartelor
Documentele menționate la punctul 15.1. vor fi transmise Beneficiarului, în limba română. Managerul de proiect și un expert tehnic din cadrul Beneficiarului sunt responsabili pentru verificarea și avizarea rapoartelor și înaintarea acestora spre aprobare directorului executiv.
16.Formulare
- SCRISOARE DE INAINTARE - Formularul 1
- DECLARAŢIE PE PROPRIA RASPUNDERE PRIVIND NEINCADRAREA IN DISPOZIŢIILE ART. 180 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare – Formularul 2
-DECLARATIE PE PROPRIA RASPUNDERE PRIVIND NEINCADRAREA IN
DISPOZITIILE ART.181 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare – Formularul 3
- DECLARAŢIE PRIVIND NEÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE ART. 69A1 DIN OUG
34/2006 ACTUALIZATĂ – Formularul 4
- INFORMATII GENERALE - Formularul 5
- OFERTA TEHNICA - Formularul 6 - Propunerea tehnica va presupune prezentarea unei metodologii de realizare a verificarilor la fata locului, o scurta descriere a operatorului, a serviciilor prestate, a experientei in furnizarea serviciilor similare, a resursei umane implicate.
În vederea demonstrării conformității cu cerințele solicitate, operatorul economic va prezenta pentru experţii candidaţi urmatoarele:
- Curriculum vitae in original (format Europass, semnat pe fiecare pagina), care să cuprindă referinţe şi datele de contact ale persoanelor care pot oferi informaţii cu privire la activitatea derulată, din care să rezulte îndeplinirea criteriilor minime;
- Copie , conform cu originalul, a diplomei universitare;
- Copie, conform cu originalul, a cărţii de identitate;
- Declaratie pe proprie raspundere privind conflictul de interese şi de confidenţialitate;
- Declaratia de disponibilitate.
- OFERTA FINACIARA - Formularul 7 - Propunerea financiară a operatorilor economici va presupune ofertarea unui pret maxim pentru operatiunile descrise mai sus.
- Raport de verificare finala-model estimativ- Formularul 8 (denumire/nume)
Formular 1
SCRISOARE DE ÎNAINTARE
Către ORGANISMUL INTERMEDIAR POS DRU Regiunea Sud Muntenia
Ca urmare a invitaţiei de participare nr. din , publicate pe adresa xxx.x-xxxxxxxxx.xx, privind
aplicarea procedurii cerere de ofertă pentru atribuirea contractului (denumirea contractului de achiziţie
publică) , noi (denumirea/numele ofertantului) vă transmitem alăturat următoarele:
1. Documentul pentru participare, în
(tipul, seria/numărul, emitentul) privind garanţia
cuantumul şi în forma stabilite de dumneavoastră prin documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
2. Coletul sigilat şi marcat în mod vizibil, conţinând, în original şi o copie:
a) oferta;
b)documentele care însoţesc oferta.
Avem speranţa că oferta noastră este corespunzătoare şi vă satisface cerinţele. Data completării ..............................
Operator economic,
(semnătură autorizată)
Formular 2
DECLARAŢIE PRIVIND NEÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE ART.180 DIN O.U.G. nr. 34/2006
Subsemnatul, reprezentant împuternicit al
(denumirea/ numele şi sediul/adresa
operatorului economic), declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedura şi sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că nu mă aflu în situaţia prevăzută la art. 180 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, respectiv în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, fraudă şi/sau spălare de bani.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.
Data completării ......................
Operator economic,
(semnătură autorizată)
Formular 3
DECLARAŢIE
privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181 din OUG nr.34/2006
Subsemnatul(a) (se insereaza numele operatorului economic-peroana juridică), în calitate de candidat la procedura de achizitie publica cu denumirea , organizată de ORGANISMUL INTERMEDIAR POS DRU Regiunea Sud Muntenia ,
declar pe proprie răspundere că la data de
Subsemnatul(a) ...................................... (denumirea, numele operatorului economic), în calitate de ofertant/candidat/concurent la procedura de (se menţionează procedura) pentru atribuirea contractului de achiziţie publică având ca obiect........................................................... (denumirea serviciului), la data de
.................................................................... (zi/lună/an), organizată de
.................................................................... (denumirea autorităţii contractante), declar pe propria răspundere că NU mă încadrez în
niciuna din situaţiile prevăzute de art. 181 din OUG 34/2006, respectiv:
a)sunt în stare de faliment ca urmare a hotărârii pronunţate de judecătorul-sindic; c)nu mi-am îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de
asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care sunt stabilit până la data solicitată;
cA1)în ultimii 2 ani nu mi-am îndeplinit sau mi-am îndeplinit în mod defectuos obligaţiile contractuale, din motive imputabile mie, fapt care a produs sau este de natură să producă grave prejudicii beneficiarilor;
d)am fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională.
e)prezint informaţii false sau nu prezint informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă, în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie;
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.
Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.
Data completării ......................
Operator economic,
(semnătură autorizată)
Formular 4
DECLARAŢIE
Subsemnatul(a), ............................ (denumirea/numele şi sediul/adresa operatorului economic), în calitate de ofertant/candidat/concurent/ ofertant asociat/subcontractant
la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică având ca obiect
...................................................... (denumireprocedură), organizată de ORGANISMUL INTERMEDIAR POS DRU Regiunea Sud Muntenia, declar pe proprie răspundere, cunoscând sancţiunile privind falsul în declaraţii că: NU mă încadrez în nici una din situaţiile prevăzute la:
A. articolul 691 din OUG 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv:
- nu am drept membrii în cadrul consiliului de administraţie/organ de conducere sau de supervizare şi/sau are acţionari ori asociaţi persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv, sau care se află în relaţii comerciale, astfel cum sunt ele prevăzute la art. 69, lit. a din OUG 34/2006, cu persoane care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante.
B. de asemenea nu mă încadrez în niciuna din situaţiile prevăzute de articolele 90
şi 93 din Legea 161/2003, cu modificările şi completările ulterioare.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun. Înţeleg ca în cazul în care aceasta declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.
Pentru orice abatere de la prevederile legislative prezentate mai sus, îmi asum răspunderea exclusivă.
Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul ORGANISMUL INTERMEDIAR POS DRU Regiunea Sud Muntenia în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire: Xxxxxx Xxxxxxxx XXXXX, Xxxxxx Xxxxxxxxx XXXXX.
Subsemnatul declar că informațiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor orice documente doveditoare de care dispunem.
Totodată, declar ca am luat la cunoștința de prevederile art. 292 « Falsul în Declaraţii » din Codul Penal referitor la « Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcută unui organ sau instituţii de stat ori unei alte unităţi dintre cele la care se refera art. 145, în vederea producerii unei consecinţe juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit legii ori împrejurărilor, declaraţia făcuta serveşte pentru producerea acelei consecinţe, se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda »
Data completării ..............................
Operator economic,
(semnătură autorizată)
Formular 5
Operator economic (denumire/nume)
INFORMAŢII GENERALE
1. Denumirea/numele:
2. Codul fiscal:
3. Adresa sediului central:
4. Telefon:
Fax: E-mail:
5. Certificatul de înmatriculare/înregistrare....................
(numărul înmatriculare/înregistrare, data)
6. Obiectul de activitate, pe domenii:
(în conformitate cu prevederile din statutul propriu)
6.1. Activităţi CAEN pentru care există autorizare............. (se va solicita după caz, certificatul constatator conform căruia operatorul economic îndeplineçte condițiile de funcționare specifice pentru activitatea CAEN în care se înscrie obiectul contractului de achiziție)
Birourile filialelor/sucursalelor locale, dacă este cazul:
1.
( adrese complete, telefon/fax, certificate de inmatriculare/inregistrare)
2.
3.
4.
8. Principala piaţă a afacerilor : | ||||
9. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani : | ||||
Cifra | de | afaceri | anuală | Cifra de afaceri anuală |
Anul | (la 31 dec.) | (la 31 dec.) | ||
lei 1 ........... | echivalent euro | |||
2 ........... 3 ............ Media anuală : |
Data completării ..............................
Operator economic,
(semnătură autorizată)
*NOTĂ: pentru conversia din lei în euro se va utiliza cursul mediu anual comunicat de către BNR.
Formular 6
Operator economic (denumire/nume) OFERTA TEHNICA
Scurta descriere a operatorului, a serviciilor prestate, a experientei in furnizarea serviciilor similare, a resursei umane implicate
Experţii candidaţi vor prezenta:
- Curriculum vitae in original (format Europass, semnat pe fiecare pagina), care să cuprindă referinţe şi datele de contact ale persoanelor care pot oferi informaţii cu privire la activitatea derulată, din care să rezulte îndeplinirea criteriilor minime;
- Copie a diplomei universitare;
- Copie a cărţii de identitate;
- Declaratie pe proprie raspundere privind conflictul de interese;
- Declaratia de disponibilitate.
Data completării ..............................
Operator economic,
(semnătură autorizată)
Formular 7
Operator economic (denumire/nume)
FORMULAR DE OFERTĂ
Către ............................................................................................
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)
1. Examinând documentația de atribuire, subsemnații, reprezentanți ai ofertantului
..................................................................... (denumirea/numele ofertantului) ne
oferim ca, în conformitate cu
prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionată, să furnizăm
......................................................................................................................................
(denumirea seriviciilor) pentru pe o vizită efectuată, (suma în
litere şi în cifre, precum şi
moneda ofertei), la care se adaugă TVA în valoare de .............................. (suma în litere şi în cifre, precum şi
moneda)
2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, să furnizăm serviciile în graficul de timp anexat.
3. Ne angajăm să menţinem această ofertă valabilă pentru o durată de ..zile, (durata în litere şi cifre) respectiv
până la data de (ziua/luna/anul) şi ea va rămâne obligatorie pentru noi,
şi poate fi acceptată oricând
înainte de expirarea perioadei de valabilitate.
4. Am înţeles şi consimţim că, în cazul în care oferta noastră este stabilită ca fiind câştigătoare, să constituim garanţia de bună execuţie în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire.
5. Precizăm că: (se bifează opţiunea corespunzătoare)
|_| depunem ofertă alternativă, ale carei detalii sunt prezentate într-un formular de ofertă separat, marcat în mod clar „alternativă"/"altă ofertă". |_| nu depunem ofertă alternativă.
6. Până la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publică aceasta ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este acceptată ca fiind câştigătoare, vor constitui un contract angajant între noi.
7. Înţelegem că nu sunteţi obligaţi să acceptaţi oferta cu cel mai scăzut preţ sau orice ofertă primită.
Data / /
(nume, prenume şi semnătură),
în calitate de ............................ legal autorizat să semnez oferta pentru şi în numele
........................................... (denumirea/numele operatorului economic)
Formular 8
Nr.
RAPORT
privind rezultatele preliminare ale verificării încrucișate efectuată în perioada
......................................................................................................................................
la beneficiarul
/ partenerul........................
În perioada ............................ , s-a efectuat verificarea încrucisată la fata locului a proiectelor finantate din fonduri structurale, ce au fost implementate sau se află în implementare, de către , în calitate de beneficiar sau partener.
Obiectivul misiunii de verificare încrucisată este acela de a se identifica potentiala dubla finantare. In acest sens, s-au identificat urmatoarele categorii cu probabilitate crescuta de aparitie a riscului de dubla finantare: livrabile, reusrse umane, grup tinta si achizitii.
Planul de verificare a fost intocmit avandu-se in vedere obiectivul misiunii si categoriile de risc identificate.
Verificarea încrucişată a fost efectuată de către o echipă nominalizată prin Decizia nr
......................................................................................................................................
emisă de directorul general al DG – AMPOSDRU/Director OI, după cum urmează:
- .......................... coordonator misiune
- ............................ ofiter verificare, OI POSDRU/Expert extern
- ofiter verificare, OI POSDRU/Expert extern
- ofiter verificare, OI POSDRU/Expert extern
Baza legală a verificării:
1. Prevederile Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice si a contractelor de concesiune de serviicii, cu modificările si completările ulterioare;
2. Ordinul Comun MMFES/MFP nr. 3/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate si a listei cheltuielilor eligibile pentru operatiunile finantate POSDRU, în vigoare până la data de 23.08.2010;
3. Ordinul comun MMFES/MFP nr. 1117/2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate si a listei cheltuielilor eligibile pentru operatiunile finantate prin POSDRU.
4. Regulamentul nr. 2.342/2002 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului nr. 1.605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţii Europene,
5. HG nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii;
6. Contractele de finantare încheiate pentru fiecare proiect supus verificării;
7. Ghidul solicitantului aplicabil (conditii generale si specifice) axei prioritare si domeniului major de interventie aferente tipului de proiect.
Date de identificare ale structurii verificate:
1. Denumirea :
2. Sediul:
3. Reprezentant legal:
4. Echipa nominalizata prin Decizia nr .......... a verificat proiectele in care... are calitatea de beneficiar
/ partener, respectiv :
Nr | Organism responsabil | ID proiect | Titlu proiect |
Proceduri de verificare si documente analizate:
In vederea depistarii potentialei duble finantari a fost intocmit planul de lucru cu pasii aferenti si documentele ce urmeaza a fi analizate, structurat pe fiecare categorie in parte:
1. Livrabile
Echipa de verificare a obtinut lista activitatilor pentru fiecare proiect in parte si a identificat livrabilele duplicat aferente acestor activitati. In vederea depistarii potentialei duble finantari, s-au solicitat documente suplimentare si s-a verificat daca sumele aferente dublei finantari au fost aprobate in vederea rambursarii.
Documente analizate:
- RTI / RTF
- facturi
- procese verbale intalniri
- fise de prezenta
- contract de finantare
- specificatii tehnice
- caiet de sarcini
2. Resurse umane
Echipa de verificare a avut ca punct de plecare identificarea perioadelor suprapuse de implementare a diferitelor proiecte. Pentru perioadele suprapuse de implementare, s- au obtinut listele cu expertii/personalul auxiliar
implicati in fiecare proiect, in vederea identificarii resurselor umane care au efectuat activitati pe mai mult de un proiect in perioadele suprapuse (aceeasi perioada).
Documente analizate:
- contract de finantare si actele aditionale aferente
- lista de experti cumulata
- motivare Action Web
- scrisori de informare a beneficiarului
- rapoarte de activitate
3.Grup tinta
Echipa de verificare a obtinut lista cu persoanele care fac parte din grupul tinta aferenta fiecarui proiect verificat si a identificat persoanele care au facut parte din mai mult de un grup tinta. In vederea depistarii potentialei duble finantari, s-a verificat daca persoana respectiva a participat la acelasi tip de curs de mai multe ori sau daca persoana respectiva a participat la cursuri diferite dar in acelasi timp.
Documente analizate:
- lista cu persoane care fac parte din grupul tinta
- formulare grup tinta
- documente de aprobare a rambursarii (Anexa Grup Tinta aprobat din Action Web)
4.Achizitii
In cazul bunurilor si serviciilor achizitionate de beneficiar / partener: echipa de verificare a obtinut planul/ lista de achizitii aferente tuturor proiectelor verificate si a identificat achizitiile comune proiectelor multiple evaluate. Pentru achizitiile comune se obtin facturile aferente in vederea identificarea potentialei duble finantari (in cazul in care aceeasi factura aferenta achizitiilor comune este decontata multiplu adica nu este proratata).
In cazul cheltuieli administrative decontate pe proiecte distincte dar acelasi beneficiar / partener: echipa de verificare a avut ca punct de plecare identificarea perioadelor suprapuse de implementare a diferitelor proiecte. Pentru perioadele suprapuse de implementare s-a obtinut lista de cheltuieli administrative si facturile aferente
cheltuielilor administrative comune, cu scopul identificarii potentialei duble finantari (in cazul in care aceeasi factura aferenta cheltuielilor administrative comune este decontata multiplu adica nu este proratata).
Documente analizate:
- planul / lista de achizitii
- facturi achizitii / cheltuieli administrative
- livrabile furnizori
- contract de finantare si actele aditionale aferente
- lista de cheltuieli administrative din Action Web (lista completa de documente)
Constatări si recomandari
1. Livrabile 1.1
Constatare | Recomandare |
2. Resurse umane 2.1
Constatare | Recomandare |
3. Grup tinta 3.1
Constatare | Recomandare |
4. Achizitii 4.1
Constatare | Recomandare |