TABELUL DE CONCORDANŢĂ
la Legea Nr. 157
TABELUL DE CONCORDANŢĂ
din 18-07-2014 despre încheierea şi executarea contractelor la distanţă privind serviciile financiare de consum
1.DIRECTIVA 2002/65/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI din 23 septembrie 2002 privind comercializarea la distanţă a serviciilor financiare de consum, şi de modificare a Directivei 90/619/CEE a Consiliului şi a Directivelor 97/7/CE şi 98/27/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 271/16 din 09 octombrie 2010.
Legea cu privire la încheierea şi executarea contractelor la distanţă a serviciilor financiare de consum şi Legea cu privire la modificarea şi completarea Codului Contravenţional.
Clauza de armonizare: Prezenta Lege transpune Directiva 2002/65/CE a Parlamentului European şi al Consiliului din 23 septembrie 2002 privind comercializarea la distanţă a serviciilor financiare de consum, şi de modificare a Directivei 90/619/CEE a Consiliului şi a Directivelor 97/7/CE şi 98/27/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 271/16 din 09 octombrie 2010.
Prezenta lege stabileşte condiţiile de încheiere şi executare a contractelor la distanţă a serviciilor financiare de consum, inclusiv cele nebancare. Prezenta lege are ca scop reglementarea condiţiilor de informare a consumatorilor, la încheierea şi executarea unui contract la distanţă privind serviciile financiare de consum.
Directive 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council of 23 september 2002 concerning the distance marketing of consumer financial services and amending Council Directive 90/619/EEC and Directives 97/7/EC and 98/27/EC.
Law concerning the conclusion and execution of the distance contracts marketing of consumer financial services and the Law amending and supplementing Contraventional code.
Harmonization clause: This Act transposes Directive 2002/65/EC of the European Parliament and the Council of 23 september 2002 concerning the distance marketing of consumer financial services and amending Council Directive 90/619/EEC and Directives 97/7/EC and 98/27/EC.
The object of this law is to establish the conditions of conclusion and execution of a distance contracts marketing of consumer financial services, inclusively unbanking financila services.
The purpose of this law is to regulate the conditions of information to the consumers on conclusion and executing a distance contract regarding consumer financial services.
2. DIRECTIVA 2002/65/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI din 23 septembrie 2002 privind comercializarea la distanţă a serviciilor financiare de consum, şi de modificare a Directivei 90/619/CEE a Consiliului şi a Directivelor 97/7/CE şi 98/27/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 271/16 din 09 octombrie 2010.
Legea cu privire la încheierea şi executarea contractelor la distanţă a serviciilor financiare de consum şi Legea cu privire la modificarea şi completarea Codului Contravenţional.
Clauza de armonizare: Prezenta Lege transpune Directiva 2002/65/CE a Parlamentului European şi al Consiliului din 23 septembrie 2002 privind comercializarea la distanţă a serviciilor financiare de consum, şi de modificare a Directivei 90/619/CEE a Consiliului şi a Directivelor 97/7/CE şi 98/27/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 271/16 din 09 octombrie 2010.
Prezenta lege stabileşte condiţiile de încheiere şi executare a contractelor la distanţă a serviciilor financiare de consum, inclusiv cele nebancare. Prezenta lege are ca scop reglementarea condiţiilor de informare a consumatorilor, la încheierea şi executarea unui contract la distanţă privind serviciile financiare de consum.
Directive 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council of 23 september 2002 concerning the distance marketing of consumer financial services and amending Council Directive 90/619/EEC and Directives 97/7/EC and 98/27/EC. Law concerning the conclusion and execution of the distance contracts marketing of consumer financial services and the Law amending and supplementing Contraventional code. Harmonization clause: This Act transposes Directive 2002/65/EC of the European Parliament and the Council of 23 september 2002 concerning the distance marketing of consumer financial services and amending Council Directive 90/619/EEC and Directives 97/7/EC and 98/27/EC. The object of this law is to establish the conditions of conclusion and execution of a distance contracts marketing of consumer financial services, inclusively unbanking financial services. The purpose of this law is to regulate the conditions of information to the consumers on conclusion and executing a distance contract regarding consumer financial services. | |||||
3. Complet compatibil | |||||
4. Prevederile şi cerinţele reglementărilor | 5. Prevederile actului normativ | 6. Diferenţe | 7. Motivele ce explică faptul că | 8. Instituţia | 9. Termenul - |
comunitare (articolul, paragraful) | naţional (capitolul, articolul, | proiectul este parţial | responsabilă | limită de | |
subparagraful, punctul etc.) | compatibil sau incompatibil | asigurare a | |||
compatibilităţii | |||||
complete a | |||||
actului | |||||
naţional | |||||
Articolul 1 Obiectul şi domeniul de aplicare | Articolul 1. Obiectul şi scopul legii | ||||
(1) Obiectul prezentei directive este apropierea actelor cu putere de lege și actelor administrative ale statelor membre privind comercializarea la distanță a serviciilor financiare de consum. | (1)Prezenta lege stabileşte condiţiile de încheiere şi executare a contractelor la distanţă a serviciilor financiare de consum, inclusiv cele nebancare. (2)Prezenta lege are ca scop | Parţial compatibil | Prezenta lege reglementează condiţiile de încheiere şi executare a contractelro precum şi informarea consumatorului privind încheirea şi executarea contractelor la distanţă a serviilor financiare de consum. Descrierea procedurii de comercializare la distanţă este un proces integral care nu se defineşte prin norme legale, dar are la bază însăşi procedura de activitate a fiecărui operator de pe piaţă. | ||
reglementarea condiţiilor de | |||||
informare la încheierea şi | |||||
executarea unui contract la | |||||
distanţă privind serviciile | |||||
financiare de consum. |
(2) În cazul contractelor pentru servicii financiare care includ un contract iniţial de prestări servicii urmat de operaţiuni succesive sau de o serie de operaţiuni separate de aceeaşi natură, realizate în timp, dispoziţiile din prezenta directivă se aplică numai contractului iniţial. În cazul în care nu există un contract iniţial de prestări servicii, dar se realizează în timp operaţiuni succesive sau operaţiuni separate de aceeaşi natură între aceleaşi părţi contractuale, articolele 3 şi 4 se aplică numai în cazul cînd se realizează prima operaţiune. În cazul în care nu se realizează o operațiune de aceeași natură mai mult de un an, următoarea operațiune se considerăa fi prima dintr-o nouă serie de operațiuni, iar articolele 3și 4 se aplică în consecință. | Articolul 2. (2) În cazul contractelor privind servicii financiare de consum dintre furnizorii de servicii financiare şi consumatori care includ un contract iniţial de prestări servicii urmat de operaţiuni succesive sau de o serie de operaţiuni separate, de aceeaşi natură, executate eşalonat în timp, care pot fi considerate ca formînd un tot întreg, prevederile prezentei legi se aplică numai contractului iniţial. În cazul în care nu există un contract iniţial încheiat între părţi, dar între aceleaşi părţi contractuale se execută operaţiuni succesive sau operaţiuni separate, de acceeaşi natură, eşalonate în timp, care pot fi considerate ca formînd un tot întreg, prevederile art. 4 alin. (1) subalin. 1)-4) şi alin. (6) din prezenta lege, se aplică numai în cazul cînd se realizează prima operaţiune. În cazul în care nu se realizează o operaţiune similară mai mult de un an, următoarea operaţiune pusă în executare va fi considerată ca fiind prima dintr-o nouă serie de operaţiuni, iar prevederile art. 4 alin. (1) subalin. 1)-4) şi alin. (6) al prezentei legi, se aplică în mod corespunzător. | Compatibil | |||
Articolul 2 Definiţii În sensul prezentei directive: | Articolul 3 Noţiunile utilizate În sensul prezentei legi, noţiunile | Compatibil |
(a) „contract la distanță” înseamnă orice contract de prestare a serviciilor financiare, încheiat între un furnizor și un consumator, în cadrul unei scheme organizate de vânzări sau prestări servicii la distanță administrate de furnizor care, în sensul contractului în cauză, utilizează exclusiv unul sau mai multe mijloace de comunicare la distanță până la momentul și, inclusiv, în momentul în care se încheie contractual; | utilizate au următoarele semnificaţii: contract încheiat prin mijloace de comunicare la distanţă (contract la distanţă) – contract de prestare a serviciilor financiare, încheiat între un furnizor şi un consumator, în cadrul unei scheme organizate de vînzări sau de prestări servicii la distanţă administratde furnizor, care utilizează în mod exclusivuna sau mai multe mijloace de comunicare la distanţă pînă la momentul și, inclusiv, în momentul în care se încheie contractul; | ||||
(b) „serviciu financiar” înseamnă orice serviciu privind banca, creditarea, asigurarea, pensiile personale, investițiile sau plățile; | serviciu financiar – orice serviciu privind banca, de creditare, de acordare a împrumuturilor de către participanţii profesionişti la piaţa financiară nebancară, de asigurare, de pensii private individuale, servicii şi activităţi de investiţii conform legislaţiei privind piaţa de capital, servicii de plată furnizate de alţi prestatori de servicii de plată decît instituţiile financiare; | Compatibil | În contextul actul de comercializare a serviciilor financiare la distanţă sunt implicaţi şi operatorii care nu se regăsesc în directivă. | ||
(c) „furnizor” înseamnă orice persoană fizică sau juridică, publică sau privată, care, conform capacității sale comerciale sau profesionale, este furnizorul contractual al serviciilor care fac obiectul contractelor la distanță | furnizor – persoana fizică sau juridică, publică sau privată, care în cadrul activităţii sale profesionale sau comerciale, este furnizorul contractual al serviciilor care fac obiectul contractelor la distanţă (instituţii | Compatibil | De comun acord a fost acceptat dezvăluirea subiecţilor în cadrul acestor relaţii. |
financiare, entităţi de interes public, prestatorii de servicii de plată, alţii decît băncile, participanţi profesionişti la piaţa financiară nebancară); | |||||
(d) „consumator” înseamnă orice persoană fizică, care, în contractele la distanță reglementate de prezenta directivă, acționează în scopuri situate în afara comerțului, afacerii sau profesiei sale; | consumator – orice persoana fizică ce intenţionează să comande, sau să procure ori care comandă, procură sau foloseşte servicii financiare de consum comercializate prin intermediul mijloacelor de comunicare la distanţă pentru necesităţi nelegate de activitatea de întreprinzător sau profesională; | Compatibil | Conform legii nr. 105 privin protecţia consumatorilor. | ||
(e) „mijloace de comunicare la distanță” înseamnă orice mijloace care, fără prezența fizică simultană a furnizoruluiși a consumatorului, pot fi utilizate pentru comercializarea la distanță a unui serviciu între aceste părți; | mijloace de comunicare la distanţă – orice mijloace care, fără prezenţa fizică simultană a celor două părţi, consumator şi furnizor, pot fi utilizate pentru comercializarea la distanţă a unui serviciu financiar de consum între aceste părţi (listamijloacelor se anexează); | Compatibil | |||
(f) „suport durabil” înseamnă orice instrument care permite consumatorului să stocheze informații care îi sunt adresate personal, într-un mod accesibil pentru referințe ulterioare pentru o perioadă adecvată, în vederea informării,și care permite reproducerea neschimbată a informațiilor stocate | suport durabil– instrument (suport de hîrtie, CD-ROM-uri, hard discuri-uri, DVD-uri, hard discuri ale calculatoarelor personale etc.) care permite consumatorului să stocheze informaţii adresate personal acestuia, într-un mod accesibil pentru consultări ulterioare, şi pentru o perioadă de timp adecvată scopurilor informaţiei respective, şi care face posibilă reproducerea exactă a | Compatibil | Explicaţiile referitore se dau în preambull pc. 20 din prezenta directivă. |
informaţiilor stocate. | |||||
(g) „operator sau furnizor al unui mijloc de comunicare la distanță” înseamnă orice persoană fizică sau juridică, publică sau privată, a cărei activitate comercială sau profesională implică punerea la dispoziția furnizorilor a unuia sau mai multor mijloace de comunicare la distanță. | operator al unui mijloc de comunicare la distanţă – orice persoană fizică sau juridică, publică sau privată, a cărei activitate comercială sau profesională, constă în punerea la dispoziţia furnizorilor a unuia sau mai multor mijloace de comunicare la distanţă; | Compatibil | |||
Articolul 3 Informarea consumatorului înainte de încheierea contractului la distanță (1) Înainte ca un consumator să fie obligat de un contract sau de o ofertă la distanță, acesta trebuie să primească următoarele informații privind: 1. Furnizorul | Articolul 4.Informarea consumatorului înainte de încheierea contractului la distanţă. Înainte ca un consumator să fie obligat de un contract la distanţă, acesta trebuie să primească următoarele informaţii privind: 1) furnizorul | Compatibil | |||
(a) identitatea și activitatea principală a furnizorului, adresa geografică la care furnizorul este stabilit și orice altă adresă geografică relevantă pentru relațiile consumatorului cu furnizorul; | a) numele/denumirea furnizorului, forma organizatorico-juridică, sfera de activitate, sediul, precum şi, domiciliul stabil şi orice alte adrese relevante în cazul în care furnizorul este o persoană fizică şi modalităţile de contactare a acestuia (telefon, fax, e-mail), decizia de înregistrare şi codul de identificare IDNO pentru persoane juridice/IDNP pentru persoane fizice, care nu practică activitate de întreprinzător sau alt tip de activitate; | Compatibil | Termenii utilizaţi sunt conform legislaţiei naţionale. | ||
(b) identitatea reprezentantului furnizorului stabilit în statul membru de | b) numele/denumirea reprezentantului legal a | Compatibil |
reședință al consumatorului și adresa geografică relevantă pentru relațiile clientului cu reprezentantul, în cazul în care există un astfel de reprezentant. | furnizorului sfera de activitate, sediul, precum şi, după caz, domiciliul stabil şi modalităţile de contactare a acestuia (telefon, fax, e-mail),decizia de înregistrare şi codul de identificare IDNO/IDNP, dacă există un astfel de reprezentant legal; | ||||
(c) în cazul în care tranzacțiile consumatorului se desfășoară cu o persoană alta decât furnizorul, identitatea acesteia, calitatea în care aceasta acționează în raport cu consumatorul și adresa geografică relevantă pentru relațiile clientului cu persoana în cauză. | c) numele/denumirea intermediarului, sfera de activitate, sediul, precum şi, după caz, domiciliul stabil şi modalităţile de contactare a acestuia (telefon, fax,e- mail),decizia de înregistrare şi codul de identificareIDNO/IDNP, dacă relaţiile se desfăşoară dintre consumatorul şi intermediarul implicat; | Compatibil | Proiect legii stabilezte direct cine este persoana alta decît rurnizorul. | ||
(d) în cazul în care furnizorul este înregistrat într-un registru al comerțului sau un registru public similar, registrul comerțului în care este înregistrat furnizorul, precum și numărul de înregistrare sau mijlocul echivalent de identificare din registrul în cauză | d) în cazul în care activitatea furnizorului este supusă autorizării sau licenţierii, acesta este obligat să furnizeze complementar informaţiilor prevăzute la lit. a) şi b) din prezentul articol, numărul şi data eliberării autorizaţiei/licenţei, termenul de valabilitate a acesteia şi datele de identificare, denumirea, adresa şi modalităţile de contactare a autorităţii emitente a autorizaţiei sau licenţei, inclusiv numărul de fax şi adresa de e-mail ale acesteia. | Compatibil | |||
(e) în cazul în care activitatea furnizorului face obiectul unei scheme | - | Nu este aplicabil. | Cerinţele respective nu sunt aplicabile practicilor existente. |
de autorizare, datele autorității de supraveghere competente; | |||||
2. Serviciul financiar (a) o descriere a principalelor caracteristici ale serviciului financiar | 2. Serviciul financiar a) descrierea caracteristicilor principale ale serviciului financiar (tipul tranzacţiei, costurile aferente serviciilor financiare, condiţiile de plată pentru serviciul deja prestat etc.); | Compatibil. | |||
(b) prețul total care trebuie plătit de consumator furnizorului pentru serviciul financiar, inclusiv toate taxele, comisioanele și cheltuielile aferente, precum și toate taxele plătite prin intermediul furnizorului sau, în cazul în care nu se poate indica prețul exact, baza de calculare a prețului, care permite consumatorului să îl verifice; | b) costul total pe care consumatorul îl are de plătit pentru achiziţionarea serviciului financiar, inclusiv toate taxele, comisioanele, cheltuielile aferente şi toate tarifele achitate de către consumator, ori achitate prin intermediul furnizorului, iar în cazul în care nu poate fi indicat un cost total exact al serviciului financiar respectiv, furnizorul este obligat să informeze consumatorul asupra modalităţii de calcul care să permită consumatorului să verifice costul total; | Compatibil. | |||
(c) după caz, un aviz care să indice faptul că serviciul financiar este aferent unor instrumente ce implică riscuri speciale asociate cu trăsăturile lor specifice sau cu operațiunile care urmează să fie executate sau al căror preț depinde de fluctuațiile de pe piețele financiare din afara controlului furnizorului și că performanțele istorice nu sunt indicatori pentru performanțele viitoare; | c)dacă este cazul, o notificare care să indice că serviciul financiar este legat de instrumente care implică riscuri speciale asociate trăsăturilor lor specifice sau operaţiunilor care trebuie executate sau al căror preţ depinde de fluctuaţiile de pe pieţele financiare care nu se află sub controlul furnizorului şi că nu poate fi prezentată o estimare a | Compatibil. |
evoluţiei viitoare raportată la performanţele statistice precedente; | |||||
(d) un aviz privind posibilitatea să existe și alte taxe și costuri care nu se achită prin intermediul furnizorului sau care nu sunt impuse de acesta; | d)existenţa sau posibilitatea existenţei unor taxe şi costuri suplimentare care nu se achită prin intermediul furnizorului sau care nu sunt impuse de acesta; | Compatibil. | |||
(e) orice limite privind perioada pentru care informațiile furnizate sunt valabile; | e) orice limite de timp sau dată pînă la care informaţiile furnizate sunt valabile; | Compatibil. | |||
(f) moduri de plată și execuție; | f) modalităţile de plată şi de realizare a plaţilor; | Compatibil. | |||
(g) orice cost suplimentar specific contractat de consumator pentru utilizarea mijloacelor de comunicare la distanță, în cazul în care se percep astfel de costuri; | g) orice cost suplimentar pentru consumator, rezultat din utilizarea de către acesta a mijloacelor de comunicare la distanţă, dacă astfel de costuri adiţionale se percep. | Compatibil. | |||
3. Contractul la distanță (a) existența sau absența unui drept de retragere în conformitate cu articolul 6 și, în cazul în care dreptul de retragere există, durata și condițiile de exercitare a acestuia, inclusiv informații privind suma pe care consumatorul trebuie să o plătească în temeiul articolului 7 alineatul (1), precum și consecințele neexercitării dreptului în cauză; | 3. Contractul la distanţă a) existenţa sau lipsa dreptului de revocareîn conformitate cu art.6 dinprezenta lege şi, în cazul în care acest drept există, se vor preciza termenul şi condiţiile de exercitare a acestuia, inclusiv informaţii privind plata sumelor pe care consumatorul trebuie să le plătească potrivit art. 7 alin. (1) din prezenta lege, precum şi consecinţele ce decurg din neexercitarea acestui drept; | Compatibil. | |||
(b) durata minimă a contractului la distanță, în cazul serviciilor financiare care trebuie prestate în permanență sau în mod recurrent; | b) durata minimă pentru care se încheie contractul la distanţă, în cazul comercializării unor servicii financiare cu caracter | Compatibil. |
permanent sau periodic; | |||||
(c) informații privind orice drepturi pe care le pot avea părțile de a rezilia contractul înainte de termen sau unilateral, în temeiul termenilor contractului la distanță, inclusiv orice penalități impuse de contract în astfel de cazuri; | c) informaţii privind orice drept al părţilor de a rezilia contractul înainte de termen sau unilateral, în temeiul contractului la distanţă, inclusiv orice penalităţi impuse de contract în astfel de cazuri; | Compatibil. | Dreptul de revocare este dat de art.747 şi 749 Cod Civil. | ||
(d) instrucțiuni practice pentru exercitarea dreptului de retragere, care să indice, inter alia, adresa la care trebuie trimisă notificarea de retragere; | d)indicarea modalităţilor practice de exercitare a dreptului de revocare a contractului înainte de termen, care să indice adresa la care poate fi expediată notificarea de revocare din contract, precum şi orice număr de fax sau adresă electronică la care aceasta poate fi expediată; | Compatibil. | |||
(e) statul membru sau statele membre ale căror legi sunt luate de furnizor drept bază pentru stabilirea relațiilor cu consumatorul înainte de încheierea contractului la distanță; | - | Nu se aplică. | |||
(f) orice clauză contractuală privind legislația aplicabilă contractului la distanță și jurisdicția competentă; | e)clauza contractuală care precizează legislaţia aplicabilă contractului la distanţă şi instanţa competentăîn soluţionarea eventualelor litigii între părţi; | Compatibil. | |||
(g) limba sau limbile termenilor și condițiilor contractului, ale informațiilor prealabile menționate în prezentul articol, precum și limba sau limbile în care furnizorul decide să comunice pe perioada contractului la distanță, cu acordul consumatorului. | f)regimul lingvistic care prevede în ce limbă sunt formulaţi termenii şi condiţiile contractuale, informaţiile prealabile prevăzute de art. (4) din prezenta lege, precum regimul lingvistic în care furnizorul decide să comunice pe durata derulării contractului la distanţă cu acordul | Compatibil. | Termenii utilizaţi sunt conform legislaţiei naţionale şi referinţa corespunde proiectului de lege. |
consumatorului. | |||||
4. Reparațiile (a) în cazul în care există sau nu un mecanism extrajudiciar de contestație și de reparație pentru consumatorul care este parte la contractul la distanță și, după caz, metodele de acces la acest mechanism, | 4) Căile de soluţionare a litigiilor a) posibilitatea aplicării procedurilor extrajudiciare înaintea sesizării instanţei de judecată, de către consumator care are calitatea de parte contractuală, şi, de asemenea, care sunt modalităţile consumatorului de a recurge la aceste proceduri; | Compatibil. | Conform legii nr. 134 din 14.06.2007 cu privire la mediere. | ||
(b) existența fondurilor de garantare sau a altor forme de compensații, care nu sunt reglementate de Directiva 94/19/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai 1994 privind sistemele de garantare a depozitelor (1)și Directiva 97/9/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 3 martie 1997 privind sistemele de compensații pentru investitori (2). | b) existenţa unor fonduri de garantare sau a altor mecanisme de compensare, altele decît cele prevăzute prin lege; | Compatibil. | |||
(2) Informațiile menționate la alineatul (1), al căror scop comercial trebuie clarificat, se furnizează în mod clar și comprehensibil, adecvat mijloacelor de comunicare la distanță utilizate, avînd în vedere principiile bunei-credințe în tranzacțiile comerciale și principiile care reglementează protecția celor care nu sunt capabili să își dea acordul, conform legislației statelor membre, cum ar fi minorii. | (2) Informaţiile prevăzute la alin.(1) din prezentul articol, al căror scop comercial trebuie să fie explicite, vor fi comunicate consumatorului în mod clar şi comprehensibil, adecvat mijlocului de comunicare la distanţă, utilizat cu respectarea principiului bunei-credinţe în tranzacţiile comerciale şi a principiilor care reglementează protecţia persoanelor lipsite de capacitate de exerciţiu. | Compatibil. | |||
(3) În cazul comunicațiilor prin telefonia vocală | (3) Informarea consumatorului în cazul comunicaţiilor prin telefonia vocală; | Compatibil. | Precizarea elementelor de mai jos se justifică prin dezvăluirea identităţii furnizorului, ceia ce |
(a) identitatea furnizorului și scopul comercial al apelului inițiat de furnizor trebuie menționate explicit la începutul oricărei conversații cu consumatorul | a) în cazul în care mijlocul de comunicare la distanţă este telefonul sau orice alt mijloc ce implică vorbirea directă, la începutul oricărei convorbiri iniţiat de furnizor, acesta are obligaţia de a informa în mod complet, corect şi precis asupra următoarelor elemente: - datele sale de identificare şi - scopul comercial a apelului. | este comun cu prevederile directivei. | |||
(b) Sub rezerva acordului explicit al consumatorului, numai următoarele informații trebuie furnizate: — identitatea persoanei care se află în contact cu consumatorulși legătura acesteia cu furnizorul | b) doar cu acordul explicit al consumatorului, numai următoarele informaţii trebuie furnizate: - identitatea persoanei care se află în contact cu consumatorul şi legătura acesteia cu furnizorul; | Compatibil. | |||
— o descriere a principalelor caracteristici ale serviciului financiar | - descrierea caracteristicilor principaleale serviciului financiar; | Compatibil. | |||
— prețul total care trebuie plătit de consumator furnizorului pentru serviciul financiar, inclusiv toate taxele, comisioanele și cheltuielile aferente, precum și toate taxele plătite prin intermediul furnizorului sau, în cazul în care nu se poate indica prețul exact, baza de calculare a prețului, care permite consumatorului să îl verifice; | - costul total pe care consumatorul îl are de plătit pentru achiziţionarea serviciului financiar, inclusiv toate comisioanele, taxele, costurile suplimentare sau cheltuielile aferente şi toate tarifele, achitate direct de către consumator sau achitate prin intermediul furnizorului, iar în cazul în care nu poate fi indicat un preţ total precis al serviciului financiar respectiv, furnizorul este obligat să informeze consumatorul asupra modalităţii de calcul care să îi permită consumatorului | Compatibil. |
verificarea costului total; | |||||
— un aviz privind posibilitatea să existe alte taxe și costuri care nu se achită prin intermediul furnizorului sau care nu sunt impuse de acesta | - un aviz privind posibilitatea existenţei unor taxe şi costuri suplimentare care nu sunt plătite prin intermediul furnizorului sau impuse de acestea; | Compatibil. | |||
— existența sau absența unui drept de retragere în conformitate cu articolul 6 și, în cazul în care dreptul de retragere există, durata și condițiile de exercitare a acestuia, inclusiv informații privind suma pe care consumatorul trebuie să o plătească în temeiul articolului 7 alineatul (1). | - existenţa sau lipsa dreptului de revocare în conformitate cu art. 6 din prezenta lege, în cazul în care acest drept există, se vor preciza termenul şi condiţiile în care acesta poate fi exercitat, inclusiv o precizare a informaţiilor privind plata sumelor pe care consumatorul poate fi obligat să le plătească potrivit art. 7 alin. (1) din prezenta lege, precum şi a consecinţelor din neexercitarea acestui drept. | Compatibil. | Este important specificarea neaplicării dreptului de retragere cu toate consecinţele ulterioare. | ||
Furnizorul informează consumatorul că există și alte informații care îi pot fi puse la dispoziție la cerere și menționează natura acestora. În orice caz, furnizorul oferă informațiile complete în cazul în care își îndeplinește obligațiile prevăzute la articolul 5. | (4) Furnizorul este obligat să informeze consumatorul despre faptul că orice alte informaţii suplimentare sunt disponibile la cerere şi, totodată să indice natura acestor informaţii. În orice caz, furnizorul oferă informaţiile complete în cazul în care îşi îndeplineşte obligaţiile prevăzute conform art. 5 din prezenta lege. | Compatibil. | |||
(4) Informațiile privind obligațiile contractuale, care trebuie transmise consumatorului în faza precontractuală, sunt conforme obligațiilor contractuale care ar rezulta din legea care se presupune că se aplică în cazul contractului la distanță, în cazul în care acesta din urmă ar fi încheiat. | (5) Informaţiile privind obligaţiile contractuale, care trebuie transmise consumatorului în faza precontractuală, trebuie să fie în conformitate cu obligaţiile contractuale care ar rezulta din legea care ar fi aplicabilă contractului la distanţă, în cazul | Compatibil. | Referinţa articolului din lege nu corespunde cu cea din directivă pe motivul instituirii unei norme diferite, în înţelesul art. 4 din prezenta lege. |
în care acesta din urmă ar fi încheiat. | |||||
Articolul 4 Cerințe suplimentare privind informarea (1) În cazul în care în legislația comunitară există dispoziții care reglementează serviciile financiare, precum și care conțin condiții de informare prealabilă suplimentare față de cele menționate la articolul 3 alineatul (1), aceste condiții se aplică în continuare. | (6) În cazul în care serviciilor financiare ce fac obiectul prezentei legi sunt aplicabile prevederile Legii nr. 114 din 18 mai 2012 cu privire la serviciile de plată şi monedă electronică, cerinţele stipulate la art. 4 alin. (1), subalin.1), subalin. 2), lit. a)- b), subalin. 3), lit. b) şi c), şi subalin. 4, lit. a) se substituie cu cerinţele prevăzute la art. 38 şi art. 42 din Legea nr. 114 din 18 mai 2012 cu privire la serviciile de plată şi monedă electronică. | Parţial compatibil. | Altă dispoziţii privind informarea care reglementează serviciile financiare se regăsesc în Directiva 2007/64/CE privind serviciile de plată care este deja transpus în Legea nr. 114 din 18 mai 2012 cu privire la serviciile de plată şi monedă electronică, condiţiile aplicabile în continuare sunt prevăzute în art. 4 alin. (6) din proiectul legii propuse. | ||
(2) În așteptarea continuării armonizării, statele membre pot menține sau introduce dispoziții mai stricte privind condițiile de informare prealabilă, în cazul în care dispozițiile sunt conforme cu dreptul comunitar. | - | Nu este aplicabil | |||
(3) Statele membre transmit Comisiei dispozițiile de drept intern privind condițiile de informare prealabilă menționate la alineatele (1) și (2) din prezentul articol, în cazul în care aceste condiții sunt suplimentare față de cele menționate la articolul 3 alineatul (1). Comisia ia în considerare dispozițiile de drept intern transmise în momentul întocmirii raportului menționat la articolul 20 alineatul (2). | - | Nu este aplicabil | |||
(4) Pentru a crea un nivel ridicat de transparență prin toate mijloacele adecvate, Comisia se asigură că informațiile sunt puse la dispoziția | - | Nu este aplicabil |
consumatorilor și furnizorilor, în temeiul dispozițiilor de drept intern care i-au fost transmise. | |||||
Articolul 5 Comunicarea termenilor şi condiţiilor contractului şi a informaţiilor prealabile (1) Furnizorul comunică consumatorului toți termenii și toate condițiile contractului și informațiile menționate la articolul 3 alineatul(1) și articolul 4 pe suport de hârtie sau pe un alt suport durabil disponibil și accesibil consumatorului în timp util, înainte ca acesta să fie obligat de un contract sau de o ofertă la distanță. | Articolul 5 Comunicarea termenilor şi condiţiilor contractelor şi a informaţiilor prealabile (1) Furnizorul comunică consumatorului, în totalitate termenii şi condiţiile contractuale şi informaţiile în conformitate cu art. 4 alin. (1)-(3) din prezenta lege, pe suport de hîrtie sau pe orice suport durabil disponibil şi accesibil consumatorului, în timp util, înainte ca acesta să poarte obligaţia semnării unui contract la distanţă a unui astfel de serviciu financiar la distanţă. | Compatibil | Referinţele au fost modificate conform proiectului de lege propuse. | ||
(2) Furnizorul își îndeplinește obligația de la alineatul (1) imediat după încheierea contractului la distanță, în cazul în care contractul a fost încheiat la cererea consumatorului, prin utilizarea unui mijloc de comunicare la distanță care nu permite transmiterea termenilor și condițiilor contractului și a informațiilor înconformitate cu alineatul (1). | (2)Furnizorul execută obligaţia de la alin. (1) imediat după încheierea contractului la distanţă, în cazul în care contractul a fost încheiat la cererea consumatorului, prin utilizarea mijloacelor de comunicare la distanţă care nu permite transmiterea termenilor şi condiţiilor contractului şi a informaţiilor în conformitate cu alin. (1) din prezentul articol. | Compatibil | |||
(3) În orice moment în timpul relației contractuale, consumatorul are dreptul de a primi, la cerere, termenii și condițiile pe suport de hârtie. În plus, consumatorul are dreptul de a schimba mijlocul de comunicare la distanță | (3)În orice moment în timpul relaţiei contractuale, consumatorul are dreptul să primească, la cerere, termenii şi condiţiile pe suport de hîrtie. Suplimentar, consumatorul are | Compatibil |
utilizat, cu excepția cazurilor în care acesta este incompatibil cu contractul încheiat sau cu natura serviciilor financiare prestate. | dreptul de a schimba mijlocul de comunicare la distanţă folosit, cu excepţia cazurilor în care acesta este incompatibil cu contractul încheiat sau cu natura serviciilor financiare prestate. | ||||
Articolul 6 Dreptul de retragere (1) Statele membre asigură că orice consumator are la dispoziție o perioadă de 14 zile calendaristice pentru a se retrage din contract, fără penalități și fără prezentarea vreunui motiv. Cu toate acestea, această perioadă se prelungește la 30 de zile calendaristice în cazul contractelor la distanță privind asigurările de viață reglementate de Directiva 90/619/CEE și în cazul operațiunilor privind pensiile personale. | Capitolul III CERINŢE REFERITOARE LA DREPTURI PRIVIND CONTRACTELE DE SERVICII FINANCIARE DE CONSUM LA DISTANŢĂ Articolul 6. Dreptul de revocare (1)Consumatorul are la dispoziţie un termen de 14 zile calendaristice în care se poate revoca din contract, fără penalităţi şi fără a invoca motive. În cazul contractelor la distanţă, care au ca obiect contractele de asigurare de viaţă individuale, termenul în care consumatorul îşi poate exercita dreptul de revocare este de 20 de zile calendaristice din data informării consumatorului despre semnarea contractului de către asigurător. Aceste prevederi nu se aplică contractelor de asigurare de viaţă cu o durată de pînă la 6 luni inclusiv. Prevederile respective se aplică şi în cazul contractelor referitoare la operaţiuni privind pensiile private. | Compatibil | Conform Codului Civil art. 749 utilizarea termenului de revocare este conformă cu efectele juridice care la produce la aplicarea acestui drept. Totodată termenul de 20 zile stabilit pentru revocare din contractele cu privire la asigurări şi pensiile private sunt prevăzute de leagislaţia în vigoare. | ||
Perioada de retragere începe: | (2) Acest termen de revocare începe să curgă de la una din următoarele date: | Compatibil |
— fie din ziua încheierii contractului la distanță, cu excepția contractelor privind asigurările de viață, în cazul în care limita de timp începe de la momentul în care consumatorul este informat că s-a încheiat contractul la distanță, fie | a) data încheierii contractului la distanţă, cu excepţia cazurilor referitoare la contractele care au ca obiect asigurările de viaţă, în cazul în care limita de timp începe din data în care consumatorul este informat că s-a încheiat contractul la distanţă; | ||||
— din ziua în care consumatorul primește termenii și condițiile contractului și informațiile în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) sau (2), în cazul în care aceasta survine mai târziu decât data menționată la prima liniuță. | b) data la care consumatorului îi sînt aduse la cunoştinţă clauzele şi condiţiile contractuale şi informaţiile în conformitate cu art. 5 alin. (1) şi (2) din prezenta lege dacă această dată este ulterioară datei la care se face referire la lit. a) din prezentul alineat. | Compatibil | |||
Pe lângă dreptul de retragere, statele membre pot prevedea ca aplicabilitatea contractelor privind serviciile de investiții să fie suspendată pentru aceeași perioadă menționată în prezentul alineat. | Nu se aplică | Luînd în considerație faptul că aceasta nu este o obligație pentru statele membre UE, ci doar o prevedere suplimentară care poate fi aplicată după situația specifică a fiecărui stat, se consideră a fi inoportună în cazul desfăşurării serviciilor de investiţii (Opinia CNPF) | |||
(2) Dreptul de retragere nu se aplică: (a) serviciilor financiare al căror preț depinde de fluctuațiile de pe piața financiară din afara controlului furnizorului, care pot apărea în timpul perioadei de retragere, cum ar fi serviciile legate de: | (3) Dreptul de revocare din contract nu se aplică: a) în cazul serviciilor financiare ale căror costuri depind de fluctuaţiile pieţei financiare din afara controlului furnizorilor, care pot apărea în perioada de revocare, cum ar fi serviciile legate de: |
— operațiuni valutare; | operaţiuni valutare; | Compatibil | |||
— valori mobiliare negociabile; | -valori mobiliare negociabile; | Compatibil | |||
— instrumente de pe piața monetară; | -instrumente ale pieţei monetare; | Compatibil | |||
— unități în fonduri de plasament colectiv; | -titluri de participare la organisme de plasament colectiv; | Compatibil | |||
—contracte financiare la termen (futures), inclusiv instrumentele echivalente regularizate în numerar | -contracte futures financiare, inclusiv contracte similare cu decontare finală în numerar; | Compatibil | |||
— contracte la termen pe rata dobânzii (FRA) | -contracte forward privind rata dobînzii; | Compatibil | |||
— contracte swap pe rata dobânzii sau pe devize, curs de schimb și acțiuni (equity swaps) | -contracte swap privind rata dobînzii, cursul de schimb şi acţiuni(equity swaps); | Compatibil | |||
— opțiuni de cumpărare sau vindere a instrumentelor menționate la această literă, inclusiv instrumentele echivalente regularizate în numerar. Această categorie include în special opțiunile pe devize și pe rata dobânzii. | -opţiuni de cumpărare sau vînzare a instrumentelor menţionate la prezenta literă, inclusiv contractele similare cu decontare finală în numerar. Această categorie include în special şi opţiuni pe cursul de schimb şi rata dobînzii. | Compatibil | |||
(b) polițelor de asigurare pentru călătorie și bagaje sau polițelor de asigurare similare pe termen scurt, cu o durată mai mică de o lună | b) poliţelor de asigurare pentru călătorie şi bagaje sau altor poliţe de asigurare cu o durată de cel mult 30 de zile calendaristice; | Compatibil | |||
(c) contractelor a căror execuție a fost realizată complet de ambele părți, la cererea expresă a consumatorului, înainte ca acesta să își exercite dreptul de retragere. | c) contractelor executate integral de ambele părţi la cererea expresă a consumatorului, formulate înainte ca acestasă să-şi exercite dreptul de retragere. | Compatibil | |||
(3) Statele membre pot prevedea ca dreptul de retragere să nu se aplice: | - | Incompatibil | Domeniul de aplicare a viitoarei legi privind |
(a) oricărui credit destinat în principal achiziționării sau reținerii de drepturi de proprietate asupra terenurilor sau asupra unei clădiri proiectate, renovării sau îmbunătățirii unei clădiri ori; | contractele de credit pentru consumatori, prevede posibilitatea exercitării dreptului de revocare, pentru a nu dubla prevederile respective. | ||||
(b) oricărui credit garantat printr-o ipotecă asupra unei proprietăți imobiliare sau printr-un drept asupra unei proprietăți imobiliare ori; | - | Incompatibil | |||
(c) declarațiilor consumatorilor care utilizează serviciile unei oficialități, cu condiția ca oficialitatea în cauză să confirme că i se garantează consumatorului drepturile prevăzute la articolul 5 alineatul (1). | - | Incompatibil | |||
Prezentul alineat nu aduce atingere dreptului la un timp de gândire acordat consumatorilor care au reședința în acele state membre în care acest drept există în momentul adoptării prezentei directive. | - | Nu este aplicabil. | Republica Moldova nu este ţară membră a UE. | ||
(4) Statele membre care se folosesc de posibilitatea menționată la alineatul (3) informează Comisia cu privire la aceasta. | - | Nu este aplicabil. | |||
(5) Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului informațiile transmise de statele membre și se asigură că aceste informații sunt aduse la cunoștința consumatorilor și furnizorilor care le solicită. | - | Nu este aplicabil. | |||
(6) În cazul în care consumatorul își exercită dreptul de retragere, acesta transmite o notificare referitoare la acest lucru înainte de expirarea termenului | (4) În cazul în care consumatorul şi-a exercitat un drept de revocare dintr-un contract, acesta va notifica | Compatibil | Referinţele sunt aplicabile proiectului de lege propus. |
aplicabil, în conformitate cu instrucțiunile practice care îi sunt date la articolul 3 alineatul (1) punctul 3 litera (d), prin mijloace care pot fi dovedite în conformitate cu dreptul intern. Termenul se consideră respectat în cazul în care notificarea este expediată înainte de expirarea termenului, în cazul în care este pe suport de hârtie sau pe un alt suport durabil disponibil și accesibil destinatarului. | furnizorul conform informaţiilor primite de la acesta potrivit art. 4 sub alin. 3), lit. d), înainte de expirarea termenului prevăzut la art. 6 alin. (1) din prezenta lege,prin mijloace care confirmă recepţia notificării. Termenul se consideră respectat în cazul în care notificarea este expediată înainte de expirarea termenului, formulat pe hîrtie sau pe alt suport durabil disponibil şi accesibil destinatarului. | ||||
(7) Prezentul articol nu se aplică contractelor de credit anulate în conformitate cu articolul 6 alineatul (4) din Directiva 97/7/CE sau articolul 7 din Directiva 94/47/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 octombrie 1994 privind protecția cumpărătorilor în ceea ce privește anumite aspecte ale contractelor referitoare la cumpărarea dreptului de utilizare cu timp parțial a proprietăților imobiliare (1). | - | Nu este aplicabil. | Directiva respectivă nu este transpusă în legislaţia naţională. | ||
În cazul în care unui contract la distanță pentru un serviciu financiar dat i se atașează un alt contract cu privire la serviciile prestate de furnizor sau de un terț pe baza unui contract dintre terț și furnizor, acest contract la distanță adițional se anulează, fără penalități, în cazul în care consumatorul își exercită dreptul de retragere în conformitate cu articolul 6 alineatul (1). | (7) În cazul în care unui contract la distanţă pentru un serviciu financiar dat i se anexează un alt contract cu privire la serviciile prestate de către un furnizor sau de către un terţ pe baza unui contract dintre terţ şi furnizor, acest contract la distanţă adiţional se anulează, fără plata unor penalităţi sau costuri suplimentare, în cazul în care consumatorul îşi exercită | Compatibil. |
dreptul de revocare în conformitate cu art. 6 alin. (1) din prezenta lege. | |||||
(8) Dispozițiile din prezentul articol nu aduc atingere actele cu putere de lege și normelor administrative interne care guvernează anularea, rezilierea sau neaplicabilitatea unui contract la distanță sau a unui drept al unui consumator de a-și îndeplini obligațiile contractuale înainte de termenul stabilit în contractul la distanță. Aceste dispoziții se aplică indiferent de condițiile pentru terminarea contractului și de efectele sale juridice. | (8) Dispoziţiile prevăzute la art. 6 alin. (1), în partea ce ţine de anularea, rezilierea sau neaplicabilitatea contractului la distanţă sau dreptul unui consumator de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale înainte de termenul stabilit, în contractul la distanţă. Dispoziţiile respective se aplică indiferent de condiţiile pentru expirarea contractului şi de efectele sale juridice | Compatibil | |||
Articolul 7 Plata serviciului prestat înainte de retragere (1) În cazul în care consumatorul își exercită dreptul de retragere în conformitate cu articolul 6 alineatul (1), acestuia i se poate cere să plătească, fără întârzieri nejustificate, numai serviciul financiar prestat efectiv de furnizor în conformitate cu contractul la distanță. Executarea contractului poate începe numai după ce consumatorul și-a dat acordul. Valoarea care trebuie plătită: | Articolul 7. Plata serviciului prestat înainte de revocarea din contractul la distanţă (1) În cazul în care consumatorul îşi exercită dreptul de revocare în conformitate cu art. 6 alin. (1) din prezenta lege, acestuia i se poate cere să plătească fără întîrzieri nejustificate, numai serviciul financiar prestat efectiv de către furnizor conform contractului la distanţă. Executarea contractului poate începe numai după ce consumatorul şi-a dat acordul. Costul serviciului prestat: | Compatibil | |||
— nu trebuie să depășească suma proporțională cu serviciul deja prestat, în comparație cu acoperirea totală a contractului la distanță; | a) nu trebuie să depăşească suma proporţională cu serviciul deja prestat, în comparaţie cu acoperirea totală a contractului la | Compatibil |
distanţă; | |||||
— nu trebuie să fie interpretată în nici un caz ca penalitate. | b) nu trebuie să fie interpretată în nici un caz ca o penalitate. | Compatibil | |||
(2) Statele membre pot prevedea să nu i se solicite consumatorului să plătească o sumă în momentul rezilierii unui contract de asigurare. | (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) din prezentul articol, în cazul revocării din contractele de asigurare, se vor aplica prevederile legislaţiei în domeniul asigurărilor. | Parţial compatibil | Avînd în vedere că Xxxxx cu privire la asigurări reglementează modalitatea de reziliere a contractelor şi de restituire a primelor de asigurare sau a sumei de răscumpărare asiguratului | ||
(3) Furnizorul nu poate impune consumatorului să plătească o sumă potrivit alineatului (1), în cazul în care nu poate dovedi că acel consumator a fost informat în mod corespunzător cu privire la suma plătibilă, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) punctul 3 litera (a). Cu toate acestea, furnizorul nu poate solicita în nici un caz o astfel de sumă, în cazul în care a început executarea contractului înainte de expirarea perioadei de retragere prevăzute la articolul 6 alineatul (1) fără solicitarea prealabilă a consumatorului. | (3) Furnizorul nu poate impune consumatorului să plătească o sumă în conformitate cu alin. (1) din prezentul articol, în cazul în care nu poate dovedi că acel consumator a fost informat în mod corespunzător cu privire la obligativitatea plăţii, în conformitate cu art. 4 alin. (1) subalin. 3),lit. a) din prezenta lege. Consumatorul nu poate fi obligat să plătească, dacă furnizorul a început executarea contractului încheiat înaintea expirării perioadei de revocare conform art. 6 alin. (1) al prezentei legi, fără existenţa unei cereri exprese prealabile a consumatorului. | Compatibil | |||
(4) Fără nici o întârziere nejustificată și în termen de maximum 30 de zile calendaristice, furnizorul rambursează consumatorului orice sume pe care le-a primit de la acesta în temeiul contractului | (4) Fără nici o întîrziere nejustificată şi nu mai tîrziu de 30 de zile calendaristice, furnizorul este obligat să ramburseze consumatorului orice sume primite conform | Compatibil |
la distanță, cu excepția sumei menționate la alineatul (1). Această perioadă începe din ziua în care furnizorul primește notificarea de retragere. | contractului la distanţă, cu excepţia sumei prevăzute la alin. (1) din prezentul articol. Acest termen începe să curgă din ziua cînd furnizorul primeşte notificarea de revocare din contract. | ||||
(5) Consumatorul rambursează furnizorului orice sume și proprietăți pe care le-a primit de la furnizor, fără întârzieri nejustificate și în termen de maximum 30 de zile calendaristice. Această perioadă începe din ziua în care consumatorul expediază notificarea de retragere. | (5) Consumatorul este obligat să restituie furnizorului orice sume sau bunuri pe care le- a primit de la furnizor, fără întîrzieri nejustificate şi nu mai tîrziu de 30 de zile calendaristice. Acest termen începe să curgă din ziua cînd consumatorul expediază notificarea de revocare din contract. | Compatibil | |||
Articolul 8 Plata prin carte de credit Statele membre asigură că există măsurile necesare pentru a permite consumatorilor: — să solicite anularea unei plăți în cazul în care constată utilizarea frauduloasă a cărții sale de credit în legătură cu contractele la distanță; — în cazul unei utilizări frauduloase, să fie recreditați cu suma plătită sau să li se ramburseze sumele. | - | Incompatibil | Prevederile privind plata prin cardurile de credit sunt reglementate de Legea nr. 114 din 18.05.2012 privind serviciile de plată. | ||
Articolul 9 Servicii nesolicitate Fără a aduce atingere dispozițiilor statelor membre privind reînnoirea tacită a contractelor la distanță, în cazul în care acestea permit reînnoirea tacită, statele membre iau măsurile necesare pentru: | Articolul 8 Servicii nesolicitate (1) Furnizarea de servicii financiare la distanță consumatorului contra plată, fără cererea sa expresă și prealabilă sunt interzise. | Compatibil |
— a interzice prestarea serviciilor financiare către un consumator, fără solicitarea prealabilă a acestuia, în cazul în care prestarea include solicitarea unei plăți imediate sau amânate, | |||||
— a scuti consumatorul de orice obligație în cazul unor prestări nesolicitate, absența răspunsului neconstituind un acord din partea acestuia. | (2)În cazul în care consumatorul primește servicii, pe care el/ ea nu a cerut în prealabil și în mod explicit, el/ ea nu sunt obligați la plata pentru acest serviciu. Absența unui răspuns al consumatorului nu este echivalent cu consimțământul său. | Compatibil | |||
Articolul 10 Comunicări nesolicitate (1) Utilizarea de către un furnizor a următoarelor tehnici de comunicare la distanță necesită acordul prealabil al consumatorului: (a) sisteme de apelare automată, fără intervenție umană (mașini de apelare automată) | Articolul 9. Comunicări nesolicitate (1) Utilizarea de către un furnizor a următoarelor mijloace de comunicare la distanţă necesită acordul prealabil al consumatorului: a) sistem automatizat de apel fără intervenţie umană de tipul automatelor de apel; | Compatibil | |||
(b) faxuri. | b) telecopiator sau fax. | Compatibil | |||
(2) Statele membre asigură că mijloacele de comunicare la distanță, altele decât cele menționate la alineatul (1), în cazul în care permit comunicările individuale: (a) nu sunt autorizate, în cazul în care nu s-a obținut acordul consumatorilor vizați (b) pot fi utilizate numai în cazul în care consumatorul nu a obiectat în mod evident. | (2) Se interzice utilizarea altor mijloace de comunicare individuală la distanţă cu excepţia celor prevăzute la alin. (1) din prezentul articol, dacă nu a fost obţinut acordul consumatorilor vizaţi sau dacă consumatorul a obiectat în mod evident. | Compatibil |
(3) Măsurile menționate la alineatele (1) și (2) nu atrag costuri pentru consumatori. | (3)Măsurile menţionate la alin. (1) şi (2) din prezentul articol, nu vor atrage costuri pentru consumatori. | Compatibil | |||
Articolul 11 Sancțiuni Statele membre prevăd sancțiunile corespunzătoare în cazul incapacității furnizorului de a respecta dispozițiile de drept intern adoptate în temeiul prezentei directive. În acest sens, acestea pot prevedea, în special, posibilitatea consumatorului de a anula contractul în orice moment, gratuit și fără penalități. Aceste sancțiuni trebuie să fie eficiente, proporționale și descurajante. | Articolul 5 alin. (4) (1) Consumatorii au dreptul de a solicita rezilierea contractului în situaţia în care furnizorul nu respectă prevederile prezentului articol, fără plata de penalităţi sau costuri suplimentare. LEGE Cu privire la aprobarea proiectului de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative. Art. I. – Alineatul (4) al articolului 344 din Codul contravenţional al Republicii Moldova nr. 218-XVI din 24 octombrie 2008 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr. 3-6, art. 15), cu modificările şi completările ulterioare, se completează cu literele a) şi b) cu următorul cuprins: ,,Încălcarea cerinţelor privind comercializarea la distanţă a serviciilor financiare de consum prin: a) neprezentarea informaţiilor necesare în conformitate cu prevederile legale privind comercializarea la | Compatibil |
distanţă a serviciilor financiare de consum, pînă şi după încheierea unui contract la distanţă, se sancţionează cu amendă de la 75 la 120 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţie de răspundere, cu amendă de la 100 la 200 de unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice; b) nerespectarea termenului de rambursare a sumelor primite conform contractului la distanţă în caz de revocare; utilizarea mijloacelor de comunicare la distanţă fără a obţine acordul consumatorului sau dacă consumatorul a obiectat în mod evident împotriva acestui mijloc, se sancţionează cu amendă de la 75 la 150 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţie de răspundere, cu amendă de la 200 la 300 de unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice”. Art. II Codul contravenţional al Republicii Moldova nr. 218-XVI din 24 octombrie 2008 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr. 3-6, art. 15), cu modificările şi completările ulterioare, se completează la art.404 al Codului |
Contravenţional al Republicii Moldova nr.218-XVI din 24.10.2008 şi anume “după cifrele 302-310 cu o nouă cifră 344 alin.(4)”. | |||||
Articolul 12 Caracterul imperativ al dispozițiilor din prezenta directivă (1) Consumatorii nu pot renunța la drepturile care le sunt conferite de prezenta directivă. | Articolul 12. Cerinţe de punere în aplicare. (1) Consumatorii nu pot renunţa la drepturile care le sunt conferite prin prezenta lege. | Compatibil | |||
(2) Statele membre adoptă măsurile necesare pentru a asigura că un consumator nu își pierde protecția acordată de prezenta directivă din cauza alegerii legislației unei țări terțe ca legislație aplicabilă contractului, în cazul în care acest contract are o legătură strânsă cu teritoriul unuia sau mai multor state membre. | (2) Contractele pentru furnizarea de servicii financiare de consum la distanţă nu pot conţine, chiar cu acordul expres al consumatorului, clauze de renunţare la drepturile prevăzute de prezenta lege. | Compatibil | |||
Articolul 13 Reparații judiciare și administrative (1) Statele membre asigură că există mijloace adecvate și eficiente pentru a garanta respectarea prezentei directive în interesul consumatorilor. | Nu este aplicabilă | ||||
(2) Mijloacele menționate la alineatul (1) includ dispoziții prin care unul sau mai multe dintre următoarele organe, stabilite în legislația internă, pot întreprinde acțiuni, în temeiul dreptului intern, în fața instanțelor sau organelor administrative competente, pentru a asigura că dispozițiile de drept intern de punere în aplicare a prezentei directive se aplică: | Articolul 10. Autorităţile de supraveghere privind respectarea legislaţiei cu privire la încheierea şi executarea contractelor la distanţă a serviciilor financiare de consum (1)Autorităţile de supraveghere privind respectarea legislaţiei cu | Parţial compatibil | Conform propunerilor parvenite de la membrii Grupului de lucru şi după cum s-a decis în cadrul Grupului. |
(a) organe publice sau reprezentanții acestora (b) organizații ale consumatorilor care au un interes legitim în protecția consumatorilor; (c) organizații profesionale care au un interes legitim să acționeze. | privire la comercializarea la distanţă a serviciilor financiare de consum sunt Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor şi Comisia Naţională a Pieţei Financiare potrivit domeniilor de competenţă ale acestor autorităţi. (2)Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor şi Comisia Naţională a Pieţei Financiare, în domeniile sale de competenţă conform prezentei legi, asigură controlul privind respectarea cerinţelor de informare precontractuală încheierii unui contract cu privire la comercializarea la distanţă a servciilor financiare de consum, respectarea termenelor de rambursare pentru plata serviciului prestat înainte de revocarea din contractul la distanţă şi respectarea utilizării altor mijloace de comunicare la distanţă dacă nu a fost obţinut acordul consumatorului. | ||||
(3) Statele membre adoptă măsurile necesare pentru a asigura că operatorii și furnizorii de mijloace de comunicare la distanță pun capăt practicilor care au fost declarate a fi contrare prezentei directive, pe baza unei decizii judiciare, a unei decizii administrative sau a unei decizii emise de o autoritate de supraveghere notificate acestora, în | - | Nu este aplicabilă |
cazul în care operatorii sau furnizorii sunt în măsură să facă acest lucru. | |||||
Articolul 14 Reparații extrajudiciare (1)Statele membre promovează instituirea sau dezvoltarea unor proceduri extrajudiciare adecvate și eficiente de contestație și de reparație pentru soluționarea disputelor consumatorilor cu privire la serviciile financiare prestate la distanță. | Articolul 13. Soluţionarea litigiilor pe cale extrajudiciară Litigiile ce decurg din încheierea şi executarea contractelor privind comercializarea la distanţă a serviciilor financiare de consum, pot fi soluţionate şi prin aplicarea procedurii de mediere. | Compatibil | |||
(2)Statele membre încurajează, în special, organele responsabile cu soluționarea extrajudiciară a disputelor să coopereze pentru soluționarea disputelor transfrontaliere privind serviciile financiare prestate la distanță. | - | Nu este aplicabilă | |||
Articolul 15 Sarcina probei Fără a aduce atingere articolului 7 alineatul (3), statele membre pot prevedea ca sarcina probei privind obligațiile furnizorului de a informa consumatorul și acordul consumatorului pentru încheierea contractului și, după caz, executarea contractului, să revină furnizorului. | Articolul 14. Sarcina probei (1) Sarcina probei privind îndeplinirea obligaţiilor furnizorului de informare a consumatorului, precum şi sarcina probei existenţei consimţămîntului consumatorului la încheierea contractului şi, după caz la executarea acestuia cad în sarcina furnizorului; | Compatibil | |||
Orice termen sau condiție contractuală care prevede ca sarcina probei de respectare totală sau parțială de către furnizor a obligațiilor impuse de prezenta directivă să îi revină consumatorului este un termen inechitabil, în sensul Directivei | (2) Orice termen sau clauză contractuală care prevede că sarcina probei de respectare totală sau parţială de către furnizor a obligaţiilor impuse de prezenta lege să îi revină consumatorului va fi considerată o clauză | Compatibil |
93/13/CEE a Consiliului din 5 aprilie 1993 privind xxxxxxxx xxxxxxx din contractele cu consumatorii (1). | abuzivă, în condiţiile prevăzute de Legea nr. 256 din 09 decembrie 2011 privind xxxxxxxx xxxxxxx în contractele încheiate cu consumatorii. | ||||
Articolul 16 Măsuri tranzitorii Statele membre pot impune norme de drept intern conforme cu prezenta directivă privind furnizorii stabiliți într- un stat membru care nu a transpus încă prezenta directivă și a cărui legislație nu prevede obligații corespunzătoare celor prevăzute în prezenta directivă. | - | Nu este aplicabilă | |||
Articolul 17 Directiva 90/619/CE La articolul 15 alineatul (1) din Directiva 90/619/CEE, primul paragraf se înlocuiește cu următorul text: „(1) Fiecare state membru prevede ca un asigurat care încheie un contract individual de asigurare de viață să aibă la dispoziție o perioadă de 30 de zile calendaristice din momentul în care a fost informat că s-a încheiat contractul, perioadă în care poate anula contractul.” | - | Nu este aplicabilă | |||
Articolul 18 Directiva 97/7/CE Directiva 97/7/CE se modifică după cum urmează: 1. La articolul 3 alineatul (1), prima liniuță se înlocuie ște cu următorul text: „— privind orice serviciu financiar la care se aplică Directiva 2002/65/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 septembrie 2002 privind comercializarea la distanță a serviciilor | - | Nu este aplicabilă | Directiva 97/7/CE nu a fost transpusă în legislaţia naţională | Ministerul Economiei | Pentru anul 2014 |
financiare de consum și de modificare a Directivei 90/619/CEE a Consiliului și a Directivelor 97/7/CE și 98/27/CE (*) | |||||
Articolul 19 Directiva 98/27/CE În anexa la Directiva 98/27/CE, se adaugă următorul punct: „11. Directiva 2002/65/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 septembrie 2002 privind comercializarea la distanță a serviciilor financiare de consum și de modificare a Directivei 90/619/CEE a Consiliului și a Directivelor 97/7/CE și 98/27/CE (*). | - | Nu este aplicabilă | Directiva 97/7/CE nu a fost transpusă în legislaţia naţională | Ministerul Economiei | Pentru anul 2014 |
Articolul 20 Revizuirea (1) După punerea în aplicare a prezentei directive, Comisia analizează funcționarea pieței interne a serviciilor financiare cu privire la comercializarea acestor servicii. Comisia trebuie să încerce să analizeze și să detalieze dificultățile cu care se confruntă sau cu care se pot confrunta atât consumatorii, cât și furnizorii și care pot decurge, în special, din diferențele dintre dispozițiile de drept intern privind informarea și dreptul de retragere. | - | Nu este aplicabilă | |||
(2) Până la 9 aprilie 2006, Comisia raportează Parlamentului European și Consiliului cu privire la problemele întâmpinate de consumatorii și de furnizorii care doresc să cumpere și să vândă servicii financiare și prezintă, după caz, propuneri de modificare și continuare a armonizării dispozițiilor | - | Nu este aplicabilă |
privind informarea și dreptul de retragere din legislația comunitară privind serviciile Financiare și serviciile reglementate de articolul 3. | |||||
Articolul 21 Transpunerea (1) Statele membre pun în aplicare actele cu putere de lege și actele administrative necesare aducerii la îndeplinire a prezentei directive până la 9 octombrie 2004. Statele membre informează de îndată Comisia cu privire la aceasta. Atunci când statele membre adoptă aceste acte, acestea conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri. | - | Nu este aplicabilă | |||
(2) Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre textele principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă, însoțite de un tabel de corespondență între prezenta directivă și dispozițiile de drept intern adoptate. | - | ||||
Articolul 22 Intrarea în vigoare Prezenta directivă intră în vigoare la data ziua publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene. | Capitolul VIII DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII Articolul 15. Intrarea în vigoare a legii. Prezenta lege intră în vigoare la expirarea a 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. | Compatibil |
Articolul 23 Destinatari Prezenta directivă se adresează statelor membre. Adoptată la Bruxelles, 23 septembrie 2002. Pentru Parlamentul European Președintele: X. XXX Pentru Consiliu Președintele: X. XXXXXXX BOEL | - |
Nota: Clauza de Armonizare
Prezenta Lege transpune Directiva 2002/65/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 23 septembrie 2002 privind comercializarea la distanţă a serviciilor financiare de consum, şi de modificare a Directivei 90/619/CEE a Consiliului şi a Directivelor 97/7/CE şi 98/27/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 271/16 din 09 octombrie 2010.