Contract
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
❖
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND
CONSILIEREA ETICĂ A
FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL
DIN CADRUL
PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
❖
APROBAT, AVIZAT,
Presedintele Comisiei de monitorizare, Coordonatorul Comisiei de monitorizare, PRIMAR, Secretar General al UAT,
ELABORAT, VERIFICAT,
COMP. RESURSE UMANE, Responsabili control intern managerial,
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
C U P R I N S
Denumirea componentei din cadrul procedurii operaționale |
Coperta |
Cuprins |
1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea și aprobarea ediției, sau, după caz, a reviziei în cadrul ediției procedurii operaționale |
2. Situația edițiilor și /sau a reviziilor în cadrul edițiilor procedurii operaționale |
3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediția, sau, după caz, revizia din cadrul ediției procedurii operaționale |
4. Scopul procedurii operaționale |
5. Domeniul de aplicare a procedurii operaționale |
6. Legislație/documente de referință aplicabile activității procedurate |
7. Definiții și abrevieri ale termenilor utilizați în procedura operațională |
8. Descrierea procedurii operaționale |
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
9. Responsabilități și răspunderi în derularea activității |
10. Anexe |
1. Lista responsabililor cu elaborarea , verificarea și aprobarea ediției, sau, după caz, a reviziei în cadrul procedurii operaționale
Nr. crt. | Elemente privind responsabili operațiunii | Numele și prenumele | Funcția | Data | Semnătura |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
1.1. | Elaborat | Consilier | |||
1.2. | Avizat | Secretar General al UAT | |||
1. 3. | Aprobat | Primar |
2. Situația edițiilor si a reviziilor in cadrul procedurii operațional
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
Nr. crt. | Ediția/ revizia în cadrul ediției | Componenta revizuită | Modalitatea reviziei | Data de la care se aplica prevederile ediției sau reviziei ediției |
1 | 2 | 3 | 4 | |
2.1. | Ediția 1 | - | - | 2020 |
2.2. | Revizia 1 | - | - | 2020 |
3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediția, sau, după caz, revizia, în cadrul procedurii operaționale
Nr. crt. | Scopul difuzării | Compartiment | Funcția | Nume și prenume | Data primirii | Semnătu ra |
1 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
3.1. | Aplicare | Resurse Umane | Consilier etic | |||
3.2. | Informare /aplicare | Direcția Economică | Director Executiv | |||
3.3. | Informare | Direcția Taxe și | Director |
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
/aplicare | Impozite | |||||
3.4. | Informare /aplicare | Direcția Patrimoniu | Director | |||
3.5. | Informare /aplicare | SPCLEP | Referent | |||
3.6. | Informare /aplicare | Starea Civila | Consilier | |||
3.7. | Informare /aplicare | Direcția Tehnica | Arhitect șef | |||
3.8 | Informare /aplicare | Serviciul Administratie Publica Locala | Secretar General al UAT | |||
3.9. | Informare /aplicare | Relații cu publicul, registru electoral | consilier | |||
3.10. | Informare /aplicare | Informatică | consilier | |||
3.11. | Informare /aplicare | Protecție Civila | Inspector |
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
3.12. | Informare /aplicare | Politie Locala | Șef serviciu | |||
3.13. | Informare /aplicare | Audit Intern | Auditor intern | |||
3.14. | Informare /aplicare | Serviciul Investiții Achiziții | Șef serviciu | |||
3.15. | Informare /aplicare | Secretarul General al UAT Municipiul Dorohoi | Secretar General al UAT | |||
3.16. | Informare /aplicare | Direcția Edilitare | Director executiv | |||
3.18. | Informare /aplicare | Administrator Public | Administrator public | |||
3.19. | Informare /aplicare | CNIPT | Director | |||
3.20. | Informare /aplicare | Casa de Cultura | Manager | |||
3.21. | Informare /aplicare | SVSU | Sef serviciu |
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
3.22. | Informare /aplicare | Administrația Piețelor | Director executiv | |||
3.23 | Informare /aplicare | Compartimentul Managm. Pr.POR | Referent Consilier | |||
3.24 | Informare /aplicare | Comp. Implem. pr. din fonduri europene | Ref. spec. Ref. spec. | |||
3.25 | Informare /aplicare | Serviciul Administrarea Patrimoniului | Sef serviciu | |||
3.26 | Informare /aplicare | Comp. Cabinet Primar | Referent consilier | |||
3.27 | Informare /aplicare | Biroul Urbanism | Sef birou temporar | |||
3.28 | Informare /aplicare | Biblioteca Municipala | Sef birou | |||
3.29 | Informare /aplicare | Protectie Civila | inspector | |||
3.30 | Informare /aplicare | Cabinet Viceprimar | consilier |
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
3.31. | Informare /aplicare | Serviciul Agrement, sport, admin.cimitirelor | Sef serviciu | |||
3.32, | Informare /aplicare | Serviciul Administrativ | Sef serviciu |
4.SCOPUL PROCEDURII OPERAȚIONALE
⮚ Scopul acestei proceduri este acela de a stabili care sunt etapele care trebuie parcurse de către consilierii etici, activitățile desfășurate si documentele întocmite de către acestea, pentru a asigura consilierea etica a personalului din cadrul Primăriei Municipiului Dorohoi.
5. DOMENIUL DE APLICARE
❖ Prevederile acestei proceduri se aplica funcționarilor publici si salariatilor contractuali din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului și unitatilor subordonate Consiliului Local, prin intermediul Compartimentului Resurse Umane/consilierilor de etică desemnati de catre conducerea institutiei.
6. LEGISLAȚIE/DOCUMENTE DE REFERINȚĂ ÎN APLICABILITATEA PROCEDURII OPERAȚIONALE
o OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ;
o Legea nr.53/2003 privind Codul muncii, republicat, cu modificările si completările ulterioare.
o Ordin nr. 3753/2015 privind monitorizarea respectării normelor de conduită de către funcționarii publici şi a implementării procedurilor disciplinare.
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
o Ordinul nr.1442/11.06.2018 pentru aprobarea Procedurii privind completarea si transmiterea informațiilor privind respectarea normelor de conduita de către funcționarii publici si implementarea procedurilor disciplinare in cadrul autorităților si instituțiilor publice.
o Hotărârea nr. 1344/2007 privind normele de organizare şi funcționare a comisiilor de disciplină.
o R.I. aprobat prin Dispoziția Primarului nr.701/26.06.2018.
o Codul de conduita a personalului din Aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Dorohoi, aprobat prin Dispoziția nr................/. 2020.
7. DEFINIȚII ȘI ABREVIERI ALE TERMENILOR UTILIZAȚI ÎN PROCEDURA OPERAȚIONALĂ
A) Definiții ale termenilor
Nr. crt. | Termenul | Definiția și/sau, dacă este cazul, actul care definește termenul |
1. | Procedura operațională | Prezentarea formalizată, în scris, a tuturor pașilor ce trebuie urmați, a metodelor de lucru stabilite și a regulilor de aplicat în vederea realizării activității, cu privire la aspectul procesual. |
2. | Ediție a unei proceduri operaționale | Forma inițială sau actualizată, după caz, a unei proceduri operaționale, aprobată și difuzată. |
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
3. | Revizia în cadrul unei ediții | Acțiunile de modificare, adăugare, suprimare sau altele asemenea, după caz, a uneia sau mai multor componente ale unei ediții a procedurii operaționale, acțiuni care au fost aprobate și difuzate. |
4. | Funcția publică | Ansamblul atribuțiilor şi responsabilităților, stabilite în temeiul legii, în scopul realizării prerogativelor de putere publică de către administrația publică centrală, administrația publică locală şi autoritățile administrative autonome. |
5. | Funcționarul public | Persoana numită, în condițiile legii, într-o funcție publică. Persoana care a fost eliberată din funcția publică şi se află în corpul de rezervă al funcționarilor publici își păstrează calitatea de funcționar public. |
6. | Etică | Etica în sectorul public acoperă patru mari domenii: stabilirea rolului și a valorilor serviciului public, precum și a răspunderii și nivelului de autoritate și responsabilitate; măsuri de prevenire a conflictelor de interese și modalități de rezolvare a acestora; stabilirea regulilor (standarde) de conduită a funcționarilor publici; stabilirea regulilor care se referă la neregularități grave și fraudă. |
7. | Consilier de etică | Funcționarul public desemnat pentru consiliere etică de către conducătorul autorității sau instituției publice. |
8. | Norme de conduită | Normele de conduită profesională a funcționarilor publici, reglementate prin OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ. |
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
9. | Interes public | Acel interes care implică garantarea şi respectarea de către instituțiile şi autoritățile publice a drepturilor, libertăților şi intereselor legitime ale cetățenilor, recunoscute de constituție, legislația internă şi tratatele internaționale la care România este parte, precum şi îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, cu respectarea principiilor eficienței, eficacității şi economicității cheltuirii resurselor. |
10. | Interes personal | Orice avantaj material sau de altă natură, urmărit ori obținut, în mod direct sau indirect, pentru sine ori pentru alții, de către personalul contractual prin folosirea reputației, influenței, facilităților, relațiilor, informațiilor la care are acces, ca urmare a exercitării atribuțiilor funcției. |
11. | Conflict de interese | Acea situație sau împrejurare în care interesul personal, direct ori indirect, al angajatului contractual contravine interesului public, astfel încât afectează sau ar putea afecta independența şi imparțialitatea sa în luarea deciziilor ori îndeplinirea la timp şi cu obiectivitate a îndatoririlor care îi revin în exercitarea funcției deținute. |
12. | Informație de interes public | Orice informație care privește activitățile sau care rezultă din activitățile unei autorități publice ori instituții publice, indiferent de suportul ei. |
13. | Agenția Națională a Funcționarilor Publici | Organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, finanțat de la bugetul de stat, pentru crearea si dezvoltarea unui corp al funcționarilor publici profesionist, stabil si imparțial. |
Personalul din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice, încadrat în temeiul |
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
14. | Personal contractual | unui contract individual de muncă sau contract de management şi al cărui rol este definit conform art. 541 din OUG nr.57/2019. |
B) Abrevieri ale termenilor
Nr. crt. | Abrevierea | Termenul abreviat |
1. | P.O. | Procedura operațională |
2. | R.I. | Regulament Intern |
3. | H.G. | Hotărâre de Guvern |
4. | O.U.G. | Ordonanță de urgență a Guvernului |
5. | C.R.U. | Compartimentul Resurse Umane |
6. | FP | Funcționar public |
7. | ANFP | Agenția Națională a Funcționarilor Publici |
8. | PC | Personal contractual |
8. RESURSE UMANE NECESARE:
✓ consilierul de etică, desemnat prin dispoziția nr.892/02.08.2019 - doamna Xxxxxx Xxxxxxxx, consilier, clasa I, grad profesional superior, in cadrul Compartimentului Resurse Umane.
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
✓ consilierul de etică, desemnat prin dispoziția nr.1207/21.10..2019 - doamna Xxxxxx Xxxxxxxxx, consilier, clasa I, grad profesional superior, in cadrul Compartimentului Resurse Umane.
✓ comisia de disciplină, stabilita prin dispoziția nr.1371/18.12.2018;
✓ conducerea Primăriei Municipiului Dorohoi;
✓ funcționarii publici/personalul contractual din cadrul instituției.
9.DESCRIEREA PROCEDURII OPERAȚIONALE
9.1. ATRIBUȚIILE CONSILIERILOR ETICI:
În exercitarea rolului activ de prevenire a încălcării principiilor şi normelor de conduită, consilierii de etică îndeplinesc următoarele atribuţii:
a) monitorizează modul de aplicare şi respectare a principiilor şi normelor de conduită de către funcţionarii publici și salariatii contractuali din cadrul instituţiei publice şi întocmeşte rapoarte şi analize cu privire la acestea;
b) desfăşoară activitatea de consiliere etică, pe baza solicitării scrise a funcţionarilor publici sau la iniţiativa sa atunci când funcţionarul public nu i se adresează cu o solicitare, însă din conduita adoptată rezultă nevoia de ameliorare a comportamentului acestuia;
c) elaborează analize privind cauzele, riscurile şi vulnerabilităţile care se manifestă în activitatea funcţionarilor publici din cadrul autorităţii sau instituţiei publice şi care ar putea determina o încălcare a principiilor şi normelor de conduită, pe care le înaintează conducătorului autorităţii sau instituţiei publice, şi propune măsuri pentru înlăturarea cauzelor, diminuarea riscurilor şi a vulnerabilităţilor;
d) organizează sesiuni de informare a funcţionarilor publici cu privire la normele de etică, modificări ale cadrului normativ în domeniul eticii şi integrităţii sau care instituie obligaţii pentru autorităţile şi
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
instituţiile publice pentru respectarea drepturilor cetăţenilor în relaţia cu administraţia publică sau cu autoritatea sau instituţia publică respectivă;
e) semnalează practici sau proceduri instituţionale care ar putea conduce la încălcarea principiilor şi normelor de conduită în activitatea funcţionarilor publici;
f) analizează sesizările şi reclamaţiile formulate de cetăţeni şi de ceilalţi beneficiari ai activităţii autorităţii sau instituţiei publice cu privire la comportamentul personalului care asigură relaţia directă cu cetăţenii şi formulează recomandări cu caracter general, fără a interveni în activitatea comisiilor de disciplină;
g) poate adresa în mod direct întrebări sau aplica chestionare cetăţenilor şi beneficiarilor direcţi ai activităţii autorităţii sau instituţiei publice cu privire la comportamentul personalului care asigură relaţia cu publicul, precum şi cu privire la opinia acestora despre calitatea serviciilor oferite de instituţia publică.
9.2. RESPONSABILITATE IN DESFĂȘURAREA ACTIVITĂȚII DE CONSILIERE ETICĂ:
❖ COMPARTIMENTUL SECRETARIAT, ARHIVA (REGISTRATURA).
✓ primește si înregistrează solicitările pe linie de consiliere etică (formularul de sesizare privind incalcarea codului de conduita se regaste in Anexa nr.1).
✓ predă sesizările, prin mapa de corespondenta, Primarului Municipiului Xxxxxxx, după care, le repartizează la consilierii etici (după ce primesc rezoluția Primarului).
✓ primește si înregistrează nota de prezentare de la consilierul etic si o predă, prin mapa de corespondenta, Primarului Municipiului Dorohoi.
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
❖ COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE/CONSILIERII ETICI:
✓ prin intermediul consilierilor de etica, primește, de la mapa de corespondenta a Primarului, solicitările de consiliere etică, in forma prevazuta in Anexa nr.1.
✓ consilierii etici analizează solicitările, din punct de vedere al încălcării prevederilor legale privind conduita in funcția publica/contractuala.
✓ consilierii etici identifică normele încălcate si propun masuri concrete pentru remedierea situației sesizate;
✓ consilierii etici pot solicita oricând sprijinul Secretarului General al UAT Municipiul Dorohoi pentru remediere/soluționarea aspectelor sesizate pe linie de consiliere etica.
✓ pentru facilitatea soluționării unor situații complexe, cu acordul funcționarului care a solicitat consiliere etica, consilierii etici invita si persoanele vizate si, după caz, pe superiorii ierarhici ai acestora.
✓ în cazul în care consilierii etici considera ca situația reprezintă o abatere disciplinară, acesta va întocmi o nota de prezentare (referat) a situației, in spatele căreia va anexa sesizarea, in copie conforma cu originalul; aceasta nota de prezentare va cuprinde, după caz, si propunerea de sesizare a comisiei de disciplina (in cazul funcționarilor publici) sau comisiei de cercetare disciplinara prealabila (in cazul personalului contractual).
✓ nota de prezentare va fi înaintată, prin mapa de corespondenta, prin intermediul Compartimentului Secretariat, Arhiva (Registratura), Primarului Municipiului Dorohoi.
✓ CRU/consilierii etici vor deschide un registru de sesizari privind încălcările Codului de conduita, pentru o evidentiere clara a tuturor sesizarilor primite.
❖ PRIMARUL:
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
✓ analizează solicitările de consiliere etică,
✓ le repartizează, cu rezoluție, consilierilor etici;
✓ primește, prin mapa de corespondenta , si analizează, notele de prezentare primite de la consilierii etici, daca este cazul.
✓ daca nota de prezentare cuprinde propunerea de sesizare a comisiei de disciplina, Primarul municipiului Dorohoi, poate repartiza, prin rezoluție, documentul, către comisia de disciplina sau poate stabili o comisie de cercetare disciplinara prealabila, in cazul salariatilor contractuali, catre care sa repartizeze nota de prezentare.
✓ implementează măsurile considerate necesare pentru respectarea legislatiei in vigoare privind principiile şi normele de conduită şi sprijină activitatea consilierului de etică.
✓ asigură participarea obligatorie a consilierilor de etică la programele de formare şi perfecţionare profesională, organizate de Institutul Naţional de Administraţie, în condiţiile legii.
❖ SECRETARUL GENERAL AL UAT MUNICIPIUL DOROHOI:
✓ sprijină, oricând, consilierii etici, oferindu-le consiliere, din punct de vedere juridic, pentru remedierea/soluționarea aspectelor sesizate pe linie de consiliere etica.
✓ implementează măsurile considerate necesare pentru respectarea legislatiei in vigoare privind principiile şi normele de conduită şi sprijină activitatea consilierului de etică.
❖ COMISA DE DISCIPLINA / COMISIA DE CERCETARE DISCIPLINARA PREALABILA:
✓ primește nota de prezentare întocmită de consilierii etici, cu rezoluția Primarului si începe procedura de cercetare disciplinara, in condițiile legii;
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
✓ raportul final al comisiei de disciplina va fi înaintat si consilierilor etici sau CRU, care vor pune in aplicare propunerile făcute de comisia de disciplina, in condițiile legii.
✓ sprijină, oricând, consilierii etici, oferindu-le toate informațiile necesare in vederea realizării raportărilor etice anuale către ANFP sau catre ministerul de resorst, in cazul salariatilor contractuali.
✓ implementează măsurile considerate necesare pentru respectarea legislatiei in vigoare privind principiile şi normele de conduită şi sprijină activitatea consilierului de etică.
❖ COMP.RELATII CU PUBLICUL, REGISTRU ELECTORAL.
✓ Pentru informarea cetăţenilor, Compartimentul de relaţii cu publicul are obligaţia de a asigura publicarea principiilor şi normelor de conduită pe pagina de internet şi de a le afişa la sediul autorităţii sau instituţiei publice, într-un loc vizibil şi accesibil publicului.
10. RESPONSABILITATE ETICĂ. RELAȚIA CU CONSILIERUL ETIC
❖ funcționarii publici și personalul contractual, de execuție si de conducere, din cadrul Primăriei Municipiului Dorohoi au obligația respectării prevederilor Codului de conduita aprobat prin dispoziția nr..................../. 2020,
❖ Consilierea etică are caracter confidenţial şi se desfăşoară în baza unei solicitări formale adresate consilierului de etică sau la iniţiativa sa atunci când din conduita funcţionarului public rezultă nevoia de ameliorare a comportamentului acestuia.
❖ În aplicarea dispoziţiilor prezentului cod referitoare la conduita funcţionarilor publici, orice activitate care implică prelucrarea datelor cu caracter personal se efectuează cu respectarea prevederilor legislaţiei pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date.
❖
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
❖ în cazul în care funcționarii publici/personalul contractual considera ca, printr-o anumita conduita a unui coleg exista riscul iminent al producerii unor abateri de la principiile si standardele de conduita, semnalează acestuia, in mod amiabil, faptul că adoptarea practica a acelei conduite reprezintă o încălcare a principiilor si/sau standardelor de conduita si ii recomanda sa se adreseze consilierului de etica.
❖ pentru a preveni încălcarea principiilor si standardelor de conduita si pentru a adopta conduita corespunzătoare, funcționarii publici și salariatii contractuali se adresează consilierului de etica ori de cate ori considera necesar.
❖ Funcționarii publici/personalul contractual se pot adresa consilierilor etici in următoarele situații:
a) in cazul in care se găsesc într-o situație de dificultate cauzata de înțelegerea si aplicarea unui principiu/standard/unei norme de conduita;
b) în cazul în care exista situații conflictuale cu superiorii ierarhici sau colegii, a căror soluționare amiabila nu a fost posibila;
c) în cazul în care in activitatea funcționarului public/contractual intervin situații de orice natura, care pot afecta imparțialitatea, obiectivitatea si independenta in exercitarea funcției publice;
d) în cazul în care exista o dilema etica in activitatea curenta sau in procesul de luare a unor decizii;
e) în orice alta situație in care funcționarul public/personalul contractual necesita clarificări in legătură cu nevoia de adoptare a unui comportament etic;
❖ relația funcționarilor publici/personalului contractuali cu consilierul etic este bazata in mod reciproc pe respect, confidențialitate si încredere.
❖ consilierul de etică are obligaţia de a nu comunica informaţii cu privire la activitatea derulată decât în situaţia în care aspectele semnalate pot constitui o faptă penală.
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
❖ Funcţionarii publici nu pot fi sancţionaţi sau prejudiciaţi în niciun fel pentru că s-au adresat consilierului de etică cu solicitarea de a primi consiliere cu privire la respectarea principiilor şi normelor de conduită.
❖ funcționarul publici/contractual se adresează consilierului de etica cu o solicitare formala de a beneficia de consiliere etica.
❖ în cadrul ședinței de consiliere, funcționarul public/contractual prezinta consilierului de etica, in mod detaliat, situația de fapt.
❖ consilierul de etica își exercita atributia de acordare de consultanta in vederea prevenirii încălcării principiilor si standardelor de conduita a funcționarilor publici/contractuali.
❖ pentru facilitatea soluționării unor situații complexe, cu acordul funcționarului care a solicitat consiliere etica, consilierul etic invita si persoanele vizate si, după caz, pe superiorii ierarhici ai acestora.
❖ funcționarii publici/contractuali nu pot fi sancționați in nici un fel pentru ca s-au adresat consilierului de etica cu solicitarea de a primi consiliere cu privire la respectarea principiilor si standardelor de conduita.
NOTE:
⮚ șefii de structuri organizatorice, își asuma, prin semnătura din lista de xxxxxxxx, prelucrarea prezentei proceduri cu salariații din subordine.
⮚ salariații care nu au alt conducator in afara de Primar, vor lua la cunoștința prin semnătura, prevederile acestei proceduri.
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DOROHOI | PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND CONSILIEREA ETICĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI ȘI A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI DOROHOI | Ediția : ….. Nr. exemplare……. |
Revizia :….. Nr. exemplare……. | ||
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE | Cod: P.O. R.U.08 .......................................... | Pagina …..din……. Exemplar nr…….. |
⮚ procedura va fi transmisa pe e-mail tuturor șefilor de structuri organizatorice si salariaților din compartimentelor de sine stătătoare, care vor semna, apoi, pe lista de difuzare.