CAIET DE SARCINI pentru achiziția de servicii de medicina muncii
DIRECŢIA DE RESURSE UMANE ȘI CONTROL INTERN MANAGERIAL
Biroul intern de prevenire și protecție Nr.11127/13.04.2023
CAIET DE SARCINI
pentru achiziția de servicii de medicina muncii
Cod CPV: 85147000 -1 Servicii de medicina muncii
I. DISPOZIȚII GENERALE
Conform prevederilor Legii nr. 53/2003 – Codul Muncii, republicată, cu modificările ulterioare, Legii nr.319/2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă, cu modificările și completările ulterioare, HG nr. 1425/2006 privind normele metodologice de aplicare a Legii 319/2006 cu modificările și completările ulterioare, HG nr. 355/2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor, cu modificările și completările ulterioare, angajatorul are obligaţia să asigure supravegherea stării de sănătate a tuturor angajaţilor, prin asigurarea serviciilor medicale de medicina muncii.
Prin prestarea serviciilor de medicina muncii se asigură în principal următoarele servicii:
− evaluarea riscurilor privind îmbolnăvirile profesionale;
− monitorizarea stării de sănătate a angajaţilor prin: examene medicale la angajare în muncă, examen medical de adaptare, examen medical la reluarea activităţii, control medical periodic, control medical periodic specific conducătorilor auto;
− comunicarea existenţei riscului de îmbolnăvire profesională către toţi factorii implicaţi în procesul muncii;
− îndrumarea activităţii de reabilitare profesională, reconversie profesională, reorientare profesională în caz de accident de muncă, boală legată de profesie sau după afecţiuni cronice;
− consilierea angajatorului privind adaptarea muncii şi a locului de muncă la caracteristicile psihofiziologice ale angajaţilor;
− consilierea angajatorului pentru fundamentarea strategiei de securitate şi sănătate la locul de muncă;
− transmiterea la sistemul informaţional naţional a datelor privind accidentele de muncă şi bolile profesionale.
Prestatorul de servicii de medicina muncii are obligaţia respectării în principal a următoarelor acte normative în vigoare:
− Legea nr. 418/2004 privind statutul profesional specific al medicului de medicina a muncii, cu modificările și completările ulterioare;
− H.G. nr. 355/2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor, cu modificările și completările ulterioare;
− Ord. MSF nr.153/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea cabinetelor medicale, cu modificările și completările ulterioare.
II. DESCRIEREA SERVICIULUI
Prestatorul va asigura supravegherea sănătăţii lucrătorilor achizitorului, faţă de riscurile pentru securitate şi sănătate, pentru prevenirea îmbolnăvirii lucrătorilor cu boli profesionale cauzate de agenţi nocivi chimici, fizici, fizico-chimici sau biologici caracteristici locului de muncă, precum şi a suprasolicitării diferitelor organe sau sisteme ale organismului în procesul de muncă, prin efectuarea următoarelor tipuri de examene medicale profilactice:
2) Servicii medicale de medicina muncii constând în:
− întocmirea și completarea dosarului medical al fiecărui salariat;
− eliberarea fișei de aptitudine în muncă pentru fiecare salariat (Anexa nr. 5 la H.G. nr. 355/2007 privind supravegherea sănătății lucrătorilor, cu modificările și completările ulterioare), completată în două exemplare: unul pentru angajator şi unul pentru lucrător;
− efectuarea monitorizării stării de sănătate a salariaților prin control medical periodic și elaborarea unui raport medical de activitate la sfârșitul examinărilor;
− semnalarea cazului de boală profesională, conform metodologiei aprobate de Ministerul Sănătății;
− evaluarea condițiilor de muncă a salariatelor care se încadrează în prevederile Ordonanței de Urgență nr. 96/2003 privind protecția maternității la locurile de muncă;
− participarea medicului de medicina muncii la şedinţele CSSM (cel puţin 4 şedinţe pe an) organizate în cadrul autorităţii contractante.
2) Servicii medicale constând în:
A. examenul medical la angajarea în muncă;
B. examenul medical periodic;
C. examenul medical la reluarea activității;
A. Examenul medical la angajarea în muncă:
1. – stabileşte: aptitudinea condiţionată/ inaptitudinea permanentă sau temporară în muncă pentru profesia/funcţia şi locul de muncă în care angajatorul îi va desemna să lucreze privind:
a) compatibilitatea/incompatibilitatea dintre eventualele afecţiuni prezente în momentul examinării şi viitorul loc de muncă;
b) existenţa/inexistenţa unei afecţiuni ce pune în pericol sănătatea şi securitatea celorlalţi lucrători de la acelaşi loc de muncă;
c) existenţa/inexistenţa unei afecţiuni ce pune în pericol securitatea unităţii şi/sau calitatea produselor realizate sau a serviciilor prestate;
d) existenţa/inexistenţa unui risc pentru sănătatea populaţiei căreia îi asigură servicii;
2. – constă în:
a) anamneza medicală profesională şi neprofesională şi examenul clinic general, conform modelului dosarului medical prevăzut în Anexa nr. 4 la H.G. nr.355/2007 privind supravegherea sănătății lucrătorilor, cu modificările și completările ulterioare;
b) examenele medicale clinice şi paraclinice, conform modelului de fişă prevăzut în Anexa nr. 2 la H.G. nr. 355/2007 privind supravegherea sănătății lucrătorilor, cu modificările și completările ulterioare.
În funcţie de rezultatul examenului medical la angajarea în muncă, medicul de medicina muncii poate face propuneri pentru:
a) adaptarea postului de muncă la caracteristicile anatomice, fiziologice, psihologice şi la starea de sănătate a lucrătorului, pentru lucrătorii care îşi schimbă locul de muncă sau sunt detaşaţi în alte locuri de muncă ori alte activităţi;
b) îndrumarea persoanei care urmează a fi angajată către alte locuri de muncă;
c) includerea în circuitul informaţional şi operaţional din sistemul sanitar a acelor persoane care necesită o supraveghere medicală deosebită.
B. Examenul medical periodic
1. – constă în:
a) confirmarea sau infirmarea la perioade de timp stabilite a aptitudinii în muncă pentru profesia/funcţia şi locul de muncă pentru care s-a făcut angajarea şi s-a eliberat fişa de aptitudine;
b) depistarea apariţiei unor boli care constituie contraindicaţii pentru activităţile şi locurile de muncă cu expunere la factori de risc profesional;
c) diagnosticarea bolilor profesionale;
d) diagnosticarea bolilor legate de profesie;
e) depistarea bolilor care constituie risc pentru viaţa şi sănătatea celorlalţi lucrători la acelaşi loc de muncă;
f) depistarea bolilor care constituie risc pentru securitatea unităţii, pentru calitatea produselor sau pentru populaţia cu care lucrătorul vine în contact prin natura activităţii sale.
2. – cuprinde:
a. înregistrarea evenimentelor medicale care s-au petrecut în intervalul de la examenul medical în vederea angajării sau de la ultimul examen medical periodic până în momentul examenului medical respectiv;
b. examenul clinic general, conform dosarului medical prevăzut în Anexa nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr.355/2007 privind supravegherea sănătății lucrătorilor, cu modificările și completările ulterioare ;
c. examenele clinice şi paraclinice, conform modelului de fişă prevăzut în Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr.355/2007 privind supravegherea sănătății lucrătorilor, cu modificările și completările ulterioare, cât şi examenului indicat de către medicul specialist de medicina muncii (dacă este cazul);
C. Examenul medical la reluarea activităţii
- se efectuează după o întrerupere a activităţii de minimum 90 de zile, pentru motive medicale, sau de 6 luni, pentru orice alte motive, în termen de 7 zile de la reluarea activităţii, cu respectarea dispoziţiilor art. 22 din Hotărârea Guvernului nr. 355/2007 (examenul medical periodic)
II. Oferta se va întocmi după cum urmează:
Nr. Crt. | Tip investigaţie | Număr de investigaţii | Valoare estimată (lei) |
1 | Examen clinic general (fişa de aptitudini, întocmire dosar medical, testare acuitate vizuală): − examen la angajarea în muncă − control medical periodic − examenul medical de reluare a activităţii | 265 | 265 x 65 lei = 17.225 lei |
2 | Examen psihologic | 265 | 265 x 40 lei = 10.600 lei |
3 | Fişă de siguranţa circulaţiei | 8 | 8 x 220 lei = 1760 lei |
4 | Audiogramă | 25 | 25 x 30 lei = 750 lei |
5 | Glicemie | 25 | 25 x 30 lei = 750 lei |
6 | Electrocardiograma (EKG) | 25 | 25 x 35 lei = 875 lei |
31.960 lei | |||
TOTAL: 31960 lei
III.CERINTE IMPUSE DE ACHIZITOR
1. Pentru a fi acceptată, oferta va trebui să conțină tarife pentru fiecare tip de investigații medicale prezentate mai sus (exprimate în lei/investigație), precum și valoarea totală a investigațiilor.
2. Neofertarea uneia sau mai multor poziții din cele solicitate conduce la respingerea ofertei.
3. Nu se admit oferte parțiale sau alternative.
4. Ofertantul serviciilor medicale va trebui sa respecte confidenţialitatea tuturor datelor si informaţiilor privitoare la angajaţii beneficiarului, precum şi demnitatea şi intimitatea acestora.
5. Serviciile medicale se efectuează la sediul Consiliului Județean Timiș pe bază de programare sau la sediul prestatorului, după caz.
6. Fișa de aptitudini în urma examenului medical periodic va fi eliberată în 10 zile lucrătoare de la finalizarea examenului, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare.
7. Programarea examenelor medicale periodice va fi stabilită de comun acord între reprezentatul beneficiarului și cel al prestatorului în termen de maxim 45 zile de la data emiterii ordinului de începere a prestării serviciilor.
8. Asumarea obligației ofertantului câștigător al procedurii de achiziție, de a pune la dispoziția achizitorului dosarele medicale ale personalului, în cazul în care la efectuarea procedurii de achiziție pentru anul următor nu va fi câștigător.
9. Ofertantul va efectua serviciile medicale, cu personal medical calificat să presteze activități de medicina muncii si testare psihologică.
10. Ofertanții trebuie să aibă ca activitate prestarea serviciilor de medicina muncii si testare psihologică;
11. Ofertanții trebuie să aibă autorizare sanitară de funcționare în vigoare, conform legii.
12. Ofertanții trebuie să aibă certificat de înregistrare în registrul unic al cabinetelor medicale, eliberat de direcţia de sănătate publică, conform prevederilor legale în vigoare.
13. Ofertantul trebuie să prezinte Certificat de înregistrare a societății, eliberat de Oficiul Registrului Comerţului.
14. Ofertantul trebuie să prezinte Certificatul emis de registrul unic al cabinetelor medicale, din care să reiasă in clar ca furnizorul este autorizat sa exercite activitatea de medicina muncii precum şi specialităţile medicale necesare evaluării lucrătorilor in cadrul derulării contractului.
15. Ofertantul trebuie să prezinte Certificat de membru al Colegiului Medicilor emise pentru medici ai ofertantului cu specialităţile care fac obiectul contractului.
16. Ofertantul poate depune orice alte documente pe care le considera edificatoare – în original/copie legalizată.
17. Resurse tehnice – declaraţie care conţine informaţii privind dotările specifice necesare prestării serviciilor specifice de medicina muncii, echipamentul tehnic, unitate proprie şi/sau partenere în Timişoara, laboratoarele şi alte mijloace fixe pe care ofertantul se angajează să le utilizeze pentru îndeplinirea contractului.
18. Declaraţie care conţine informaţii privind personalul angajat (de specialitate şi atestat), numărul şi pregătirea cadrelor de conducere, precum si persoanele responsabile direct de îndeplinirea contractului.
19. Ofertantul va depune Lista principalilor beneficiari de servicii similare în ultimi 3 ani.
20. Durata contractului este de la data semnării până la data de 31.12.2023, cu posibilitatea de prelungire pănă la aprobarea bugetului Consiliului Județean Timiș aferent anului 2024.
21. Ofertanții se obligă ca, în termen de 15 zile de la finalizarea controlului medical periodic, să întocmească un Raport privind starea de sănătate a personalului Consiliului judeţean
Xxxxx, pe care îl transmite în scris, împreună cu un set de recomandări necesare pentru îmbunătățirea sănătății și securității în muncă a angajaților (dacă e cazul).
22. Plata serviciilor se va face în baza facturii fiscale emise de către prestator (pentru serviciile medicale efectiv prestate), în perioada valabilității contractului și depuse la sediul Consiliului Judeţean Timiș, B-dul Revoluției din 1989, nr. 17, Timișoara.
23. Factura fiscală se va emite în baza fișelor de aptitudini și a Raportului de activitate, după caz, și va fi însoțită de tabele justificative care conțin suma prestațiilor medicale efectuate.
IV. DISPOZIȚII FINALE
1. Numărul de examene medicale poate să crească sau să scadă în funcție de fluctuația angajaților și a creditelor bugetare aprobate cu această destinație.
2. Medicul specialist de medicina muncii, pe baza constatărilor făcute, poate cere completarea examenelor medicale de specialitate în funcție de starea de sănătate a persoanei examinate.
V. CRITERII DE SELECȚIE ȘI ATRIBUIRE
În cazul în care se constată că două sau mai multe oferte financiare se încadrează în valoarea estimativă a prestației, respectiv 31960 lei, selecția se va face luând în considerare atât oferta financiară, cât și beneficiile oferite angajaților din aparatul de specialitate al Consiliului Județean Timiș.
Toate documentele prezentate vor complete și lizibile.