DECIZIE nr. 1/ din 15 februarie 2019

REPUBLICA MOLDOVA РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА CONSILIUL RAIONAL РАЙОННЫЙ СОВЕТ

STRĂŞENI СТРЭШЕНЬ

DECIZIE nr. 1/

din 15 februarie 2019

Cu privire la aprobarea Acordului

de colaborare dintre Xxxxxxx Xxxxxxxx și Județul Hunedoara, România

În conformitate cu art. 43 lit. t), art. 46, art. 52 alin. (2) și art. 53 alin. (1) lit. g), p) ale Legii nr. 436-XVI/2006 privind administraţia publică locală, cu modificările și completările ulterioare, în scopul colaborării cu Județul Hunedoara, România, examinînd nota informativă, Consiliul raional DECIDE:

1. Se aprobă semnarea Acordului de colaborare dintre Xxxxxxx Xxxxxxxx și Județul Hunedoara, România, conform anexei

2. Se împuterniceşte preşedintele raionului (X. Xxxx) să semneze Acordul de colaborare dintre Xxxxxxx Xxxxxxxx și Județul Hunedoara, România.

3. Controlul asupra executării prevederilor prezentei decizii se pune în sarcina comisiilor consultative de specialitate.

4. Prezenta decizie intră în vigoare la data includerii în Registrul de stat al actelor locale.

Preşedinte al şedinţei, Contrasemnat:

Secretar al Consiliului raional, Xxxx XXXX

Avizat:

Serviciul juridic I. Malic

Vicepreședintele raionului X. Xxxx

Anexa

la Decizia Consiliului raional Strășeni nr. 1/ din 15 februarie 2019

ACORD DE COLABORARE

între Raionul Strășeni din Republica Moldova și Judeţul Hunedoara din România

Raionul Strășeni din Republica Moldova şi Judeţul Hunedoara din România, denumite în continuare ”Părţi”;

având în vedere caracterul special al relaţiilor dintre Republica Moldova și România, conferit de comunitatea de limbă, istorie, cultură şi tradiţii;

pornind de la dorinţa reciprocă de a stabili şi dezvolta legături de colaborare, pe multiple planuri de interes comun, la nivelul Raionului Strășeni şi al Judeţului Hunedoara;

potrivit atribuţiilor de care dispun, în conformitate cu legislaţiile în vigoare din Republica Moldova și România,

Au convenit cele ce urmează:

I. ÎN DOMENIUL ADMINISTRAŢIEI PUBLICE LOCALE

Art. 1. Părţile vor colabora în vederea organizării de întâlniri, schimburi de experienţă şi informaţii ale autorităţilor administraţiei publice din Raionul Strășeni și Judeţul Hunedoara, cu privire la legislaţie, reguli şi proceduri de desfăşurare a activităţilor specifice.

Art. 2. Părţile, de comun acord şi pe bază de reciprocitate, vor organiza vizite şi schimburi de delegaţi în unităţile administrativ teritoriale, prin grupuri de funcţionari publici, primari, consilieri, şi alte persoane angajate în instituţiile publice locale.

Art. 3. Părţile vor facilita participarea şefilor administraţiilor publice din Raionul Strășeni și Judeţul Hunedoara, a conducătorilor instituţiilor subordonate administraţiei publice locale şi a organizaţiilor neguvernamentale din localităţile respective la manifestări dedicate zilelor naţionale ale Republicii Moldova și României, precum şi în cadrul altor acţiuni.

Art. 4. Părţile vor facilita stabilirea de relaţii bilaterale între autorităţile administraţiei publice orăşeneşti şi comunale, între agenţi economici din industrie şi comerţ, între instituţii publice locale, cât şi între localităţi în vederea înfrăţirii lor.

Art. 5. Părţile vor susţine perfecţionarea funcţionarilor din cadrul Consiliului raional Strășeni și Consiliului Județean Hunedoara în domeniul administraţiei publice locale, pe baza unor programe concrete.

II. ÎN DOMENIUL ECONOMIC

Art. 6. Părţile, dorind să încurajeze amplificarea continuă a cooperării economice şi tehnice, îşi exprimă interesul ca raporturile lor de cooperare să vizeze:favorizarea dezvoltării economice a celor două unităţi administrativ-teritoriale pe care le reprezintă, prin încurajarea schimburilor comerciale de materii prime şi materiale, maşini şi echipamente, produse alimentare, bunuri de consum;

a) încurajarea şi sprijinirea creării unor societăţi comerciale mixte, asociaţii economice cu personalitate juridică şi alte forme care se vor conveni între persoane juridice din Raionul Strășeni și Județul Hunedoara;

Art. 7. Părţile vor colabora în vederea implementării unor proiecte de investiţie de interes comun.

Art. 8. Părţile vor iniţia şi promova stabilirea de relaţii de cooperare între asociaţii patronale ale oamenilor de afaceri, în scopul organizării periodice a unor expoziţii, târguri cu produse agro- alimentare, bunuri de larg consum, ale agenţilor economici din cele două unităţi administrativ teritoriale.

Art. 9. Părţile vor sprijini schimbul permanent de informaţie între camerele de comerţ şi industrie cu privire la oportunităţile de afaceri, regimul de import-export, formarea la nivelul fiecărei camere a unor seturi de informaţii complete cu privire la regimul investiţional la nivelul celor două unităţi administrativ-teritoriale.

Art. 10. Părţile vor sprijini organizarea de întâlniri între agenţii economici în vederea cooperării în domenii de interes comun.

Art. 11. În domeniul agriculturii, părţile vor concretiza cooperarea prin:

a) sprijinirea livrării reciproce de seminţe şi material săditor;

b) întâlniri ale specialiştilor din agricultură şi industria alimentară în scopul colaborării în domeniul producţiei şi prelucrării de materii prime;

c) informarea promptă a părţilor în situaţia în care apar boli, dăunători sau există perioade de carantină şi sincronizarea tratamentelor de combatere ale acestora.

III. ÎN DOMENIUL ÎNVĂŢĂMÂNTULUI

Art. 12. Părţile vor sprijini serviciile publice raionale și judeţene de învăţământ în organizarea de acţiuni specifice pentru studierea experienţei echipelor manageriale raionale și judeţene, în următoarele domenii de activitate:

a) Organizarea procesului instructiv-educativ;

b) Colaborarea cu autorităţile publice locale;

c) Organizarea evaluării activităţii cadrelor didactice şi a instituţiilor de învăţământ;

d) Prevenirea abandonului şcolar;

e) Sprijinirea copiilor ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate.

Art. 13. Părţile vor facilita organizarea diverselor concursuri, competiţii, inclusiv la disciplinele de studiu, între elevi, cu participarea instituţiilor de învăţământ.

Art. 14. Părţile vor sprijini organizarea de schimburi de experienţă între grupuri de cadre didactice şi elevi din instituţiile de învăţământ din Raionul Strășeni și Judeţul Hunedoara.

IV. ÎN DOMENIUL CULTURAL

Art. 15. Părţile vor înlesni realizarea de manifestări culturale între localităţile din Raionul Strășeni și Judeţul Hunedoara, în cadrul cărora se va pune un accent deosebit pe promovarea cunoaşterii valorilor autentice ale creaţiei literare şi artistice, a elementelor comune din cele două unităţi administrativ teritoriale, precum şi a tradiţiilor folclorice specifice. Vor fi organizate expoziţii de artă plastică, tabere de creaţie, lansări de carte, festivaluri, târguri, precum şi alte acţiuni.

Art. 16. Părţile vor contribui la realizarea de manifestări cultural-folclorice cu participarea unor formaţii profesioniste şi de amatori.

Art. 17. Părţile vor facilita constituirea unor asociaţii culturale, care pe bază de reciprocitate să promoveze valorile culturale specifice celor două unităţi administrativ-teritoriale.

Art. 18. Anual, în ultimul trimestru, se va perfecta şi aproba calendarul acţiunilor comune pentru anul următor.

V. ÎN DOMENIUL TURISMULUI ȘI SPORTULUI

Art. 19. Părţile vor sprijini dezvoltarea turismului (în special a agroturismului, turismului ecumenic şi cultural) şi vor promova reciproc potenţialul turistic al celor două unităţi administrativ- teritoriale, în scopul creşterii numărului de vizitatori.

Art. 20. Părţile vor sprijini organizarea de schimburi de experienţă între instituţiile şi organizaţiile cu activitate în domeniul sportului din Raionul Strășeni și Judeţul Hunedoara.

Art. 21. Părţile vor facilita organizarea diverselor concursuri, competiţii, între sportivi, cu participarea sportivilor, echipelor, antrenorilor din cele doua unități administrativ-teritoriale.

VI. ÎN DOMENIUL POLITICII DE TINERET

Art. 22. Părţile vor încuraja colaborarea activă şi schimbul de experienţă în domeniul tineretului prin: organizarea de tabere de vară pentru copii şi adolescenţi, schimb de informaţii şi publicaţii pe teme de tineret, schimb de informaţii privind organizaţiile şi mişcările de tineret în localităţile din Raionul Strășeni și Judeţul Hunedoara, precum şi activitatea acestora legată de politica publică de tineret din Raionul Strășeni și Județul Hunedoara.

Art. 23. Părţile vor încuraja participarea reprezentanţilor lor la activităţi bilaterale de tineret: festivaluri, conferinţe, simpozioane, seminare, expoziţii, reuniuni, forumuri, programe

de voluntariat şi alte evenimente, precum şi schimbul de experienţă dintre specialiştii în domeniul politicii de tineret.

Art. 24. Autorităţile locale vor acorda sprijinul necesar desfăşurării în condiţii optime a unor evenimente şi programe comune în cele două unităţi administrativ-teritoriale, la care vor participa grupurile organizate de tineret şi reprezentanţii celor două Părţi.

VII. ÎN DOMENIUL SĂNĂTĂŢII

Art. 25. Părţile vor încuraja şi facilita schimbul de experienţă şi bune practici între specialiştii în domeniu din cele două unităţi administrativ-teritoriale, precum şi alte acţiuni comune de formare a specialiştilor.

Art. 26. Părţile, de comun acord şi pe bază de reciprocitate, vor organiza vizite şi schimburi de delegaţi.

Art. 27. Părţile vor colabora la elaborarea şi implementarea unor proiecte în domeniul sănătăţii, vor identifica şi accesa în comun sursele de finanţare nerambursabile existente.

VIII. ÎN DOMENIUL ASISTENŢEI SOCIALE

Art. 28. Părţile vor încuraja şi facilita schimbul de experienţă în scopul aplicării metodologiilor avansate de lucru, a bunelor practici în prestarea serviciilor sociale existente.

Art. 29. Părţile vor colabora în vederea implementării unor proiecte de investiţie în domeniul protecţiei sociale, vor identifica şi accesa în comun sursele de finanțare nerambursabile.

Art. 30. Părţile vor contribui la perfecționarea competenţelor de comunicare şi de consiliere în practica asistenţei sociale a angajaţilor din domeniu.

IX. DISPOZIŢII FINALE

Art. 31. Prevederile prezentul Acord vor fi detaliate prin programe de acţiuni concrete, cu precizarea termenelor calendaristice, încheiate între instituţiile din domeniile de colaborare menţionate; în acest scop, se vor constitui la nivelul fiecărei părţi, grupuri de lucru formate din specialişti.

Art. 32. Reprezentanţii părţilor semnatare vor analiza periodic stadiul îndeplinirii prevederilor din prezentul Acord de colaborare, vor stabili măsuri pentru extinderea şi susţinerea acesteia şi vor informa fiecare în parte Consiliul raional Strășeni şi respectiv Consiliul judeţean Hunedoara, asupra modului de derulare a cooperării între cele două entităţi ale administraţiei publice.

Art. 33. Fiecare Parte va desemna un coordonator care va răspunde de implementarea eficientă a acestui Acord de colaborare. Coordonatorii desemnați de către Părți vor elabora un plan de implementare și vor propune acțiuni suplimentare care pot fi întreprinse de părți.

Art. 34. Părţile vor suporta toate cheltuielile apărute în cursul implementării prezentului Acord, în condiţiile şi limitele stipulate de legislaţiile naţionale ale statelor celor două Părţi.

Art. 35. (1) Prezentul Acord se încheie pe o perioadă nedeterminată şi va produce efecte la data semnării.

(2) Prezentul Acord poate fi modificat prin acordul scris al Părţilor. Modificările vor intra în vigoare în conformitate cu dispoziţiile alin. (1).

(3) Încetarea prezentului Acord de colaborare nu va afecta punerea în aplicare a programelor şi proiectelor demarate în perioada de valabilitate a acesteia cu excepţia cazului în care s-a convenit altfel de către Părţi.

(4) Orice divergenţă intervenită între Părţi în legătura cu interpretarea prezentului Acord va fi rezolvată de acestea pe cale amiabilă.

(5) Oricare dintre Părţi poate denunţa prezentul Acord de colaborare printr-o notificare scrisă adresată celeilalte Părţi. În acest caz, prezentul Acord de colaborare nu mai este în vigoare începând cu cea de-a 30-a zi de la data notificării.

Semnat la                         , în data de                  , în două exemplare originale, în limba română, ambele texte fiind egal autentice.

Pentru Pentru

Raionul Strășeni Județul Hunedoara

din Republica Moldova din România

Preşedinte Președinte

Xxxxxx XXXX Xxxxxx-Xxxxxx XXXXXX

NOTĂ INFORMATIVĂ

la proiectul de decizie „Cu privire la aprobarea Acordului de colaborare dintre Xxxxxxx Xxxxxxxx și Județul Hunedoara, România”

1. Denumirea autorului și, după caz, a participanților la elaborarea proiectului

Aparatul președintelui raionului.

2. Condițiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ și finalitățile urmărite

Proiectul deciziei a fost elaborat în conformitate cu art. 43. lit. t) al Legii nr. 436/2006 privind administrația publică locală, cu modificările și completările ulterioare, care prevede: ” Consiliul raional decide în condițiile legii, asocierea cu alte autorități ale administrației publice locale, inclusiv cooperarea transfrontalieră, pentru realizarea unor lucrări și servicii de interes public, promovarea și protejarea intereselor autorității administrației publice locale, precum și colaborarea cu agenții economici și asociații obștești din țară și din străinătate, în scopul realizării unor acțiuni sau lucrări de interes comun”.

Art. 53 lit. g) și p) al aceleiași legi stipulează că: ”președintele raionului semnează actele şi contractele încheiate în numele raionului sau al consiliului raional și asigură colaborarea raionului cu alte unităţi administrativ-teritoriale, inclusiv din alte țări.”

Finalitățile urmărite prin adoptarea actului respectiv vor duce la dezvoltarea de raporturi avantajoase pe multiple domenii de interes comun, realizarea de programe cu beneficii reciproce, care vor avea drept consecință rezolvarea diverselor probleme de interes raional.

3. Principalele prevederi ale proiectului și evidențierea elementelor noi

Semnarea Acordului de colaborare presupune un schimb de experiență și bune practici, derularea de proiecte pe diverse domenii, printre care: administrația publică locală, dezvoltarea economică, cultură, sport, tineret, educație, protecția mediului înconjurător etc.

4. Fundamentarea economico-financiară

Implementarea proiectului de decizie „Cu privire la aprobarea Acordului de colaborare dintre Raionul Străşeni și Județul Hunedoara, România” se va realiza în conformitate cu legislația, din contul mijloacelor planificate în bugetul raional.

5. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare

Proiectul se încorporează în sistemul actelor normative.

6. Avizarea și consultarea publică a proiectului

În baza celor expuse și în conformitate cu art. 32 din Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative, proiectul deciziei „Cu privire la aprobarea Acordului de colaborare dintre Xxxxxxx Xxxxxxxx și Județul Hunedoara, România” a fost avizat de către vicepreședintele raionului, Serviciul juridic, secretarul Consiliului raional Strășeni.

În scopul respectării prevederilor Legii nr. 239/2008 privind transparența procesului decizional, proiectul deciziei este plasat pe pagina-web oficială a Consiliului raional Strășeni xxx.xxxxxxxxxx.xx la directoriul Transparenţa decizională, secţiunea Consultări publice ale proiectelor.

7. Constatările expertizei anticorupție

În temeiul art. 35 din Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative, art. 28 alin. (3) din Legea integrității nr. 82/2017, proiectul a fost supus expertizei anticorupție de către autor.

Proiectul de decizie corespunde normelor juridice și exclude orice element care ar favoriza corupția.

8. Constatările expertizei juridice

În temeiul art. 37 din Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative, proiectul în cauză a fost expus expertizei juridice de către Serviciul juridic, subdiviziune a Consiliului raional Strășeni. Proiectul deciziei este în concordanță cu Legea nr. 436/2006 privind administrația publică locală, cu modificările și completările ulterioare. Structura și conținutul actului corespund normelor de tehnică legislativă.

Proiectul deciziei se prezintă comisiilor consultative de specialitate pentru avizare şi se propune Consiliului raional pentru examinare şi adoptare în şedinţă.

Osnaci-Xxxxxxx Xxxx,

Specialist principal în cadrul Secției comunicare și relații publice