MUNICIPIUL DEVA
Anexa
la Hotarârea nr.49. /2016 a Consiliului Local al municipiului Deva
MUNICIPIUL DEVA
Piaţa Unirii, nr. 4 Tel./fax :0000-000000
GHIDUL SOLICITANTULUI
PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE FINANŢARE NERAMBURSABILĂ PE BAZA SELECŢIEI PUBLICE DE PROIECTE
în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general
-2016-
CUPRINS:
CAPITOLUL I: DISPOZIŢII GENERALE 3
CAPITOLUL II: PROCEDURA DE SOLICITARE A FINANŢĂRII NERAMBURSABILE 5
CAPITOLUL III: CRITERIILE DE ACORDARE A FINANŢĂRII NERAMBURSABILE DE LA BUGETUL LOCAL 8
CAPITOLUL IV: ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA COMISIEI DE EVALUARE ŞI SELECŢIONARE A PROIECTELOR 9
CAPITOLUL V: PROCEDURA EVALUĂRII ŞI A SELECŢIONĂRII 10
CAPITOLUL VI: ANULAREA APLICĂRII PROCEDURII PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE FINANŢARE NERAMBURSABILĂ 10
CAPITOLUL VII: PROCEDURA PRIVIND DERULAREA CONTRACTULUI DE FINANŢARE NERAMBURSABILĂ 11
CAPITOLUL VIII: PROCEDURA DE RAPORTARE ŞI CONTROL 12
CAPITOLUL IX: SANCŢIUNI 17
CAPITOLUL X: ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI 17
CAPITOLUL XI: DISPOZIŢII FINALE 17
ANEXE 18
CAPITOLUL I: Dispoziţii generale
Art. 1. Informaţii generale privind autoritatea finanţatoare MUNICIPIUL DEVA
Adresa: Piaţa Unirii, xx.0, Xxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Telefon: 0254 – 218579; 0000-000000. Fax: 0000-000000.
Cod fiscal: 4374393
Reprezentant legal: XXXXX XXXXXXXXX
E-mail: xxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx
Municipiul Deva, în temeiul prevederilor art. 36, alin. 2, lit. „d”, alin. 6, lit. „a”, punctele 2, 5 şi 6 şi lit. „c”, art. 45, alin. 1, art. 63, alin. 1, lit. „c” şi alin. 4, lit. „a” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, acordă finanţări nerambursabile pentru activităţi nonprofit de interes general, în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general şi se numeşte autoritate finanţatoare.
Art. 2. Scop
(1) Orice asociaţie/fundaţie/organizaţie fără scop patrimonial cu personalitate juridică din municipiul Deva sau care desfăşoară activităţi pe raza municipiului, cultele religioase române cu personalitate juridică, cluburile sportive de drept privat, asociaţiile pe ramură de sport judeţene, asociaţiile/fundaţiile care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială şi asociaţiile/organizaţiile/fundaţiile pentru tineret, care desfăşoară activităţi nonprofit menite să sprijine realizarea unor obiective de interes public local, pot obţine finanţare nerambursabilă de la bugetul general al municipiului Deva.
(2) Finanţările nerambursabile acordate se vor utiliza de către asociaţiile/fundaţiile/organizaţiile fără scop patrimonial cu personalitate juridică din municipiul Deva sau care desfăşoară activităţi pe raza municipiului, cultele religioase române cu personalitate juridică, cluburile sportive de drept privat, asociaţiile pe ramură de sport judeţene, asociaţiile / fundaţiile care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială şi asociaţiile/organizaţiile/fundaţiile pentru tineret numai pentru programele şi proiectele de interes public local iniţiate şi organizate de către acestea, în completarea veniturilor proprii şi a celor primite sub formă de donaţii şi sponsorizări.
Art. 3. Domeniul de aplicare
(1) Prevederile prezentului Ghid al solicitantului se aplică tuturor finanţărilor nerambursabile de la bugetul general al municipiului Deva destinate persoanelor juridice fără scop patrimonial, cultelor religioase, cluburilor sportive de drept privat, asociaţiilor pe ramură de sport judeţene, asociaţiilor / fundaţiilor care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială şi asociaţiilor/organizaţiilor/fundaţiilor pentru tineret.
(2) Nu intră sub incidenţa acestei proceduri de finanţare şi nu se finanţează din fondul special proiectele şi programele organizaţiilor neguvernamentale care:
- au ca obiect susţinerea pe termen lung a unor servicii de interes public;
- nu aparţin exclusiv unor organizaţii neguvernamentale, ci sunt acţiuni în parteneriat între acestea şi autorităţile publice locale.
(3) Tipuri de costuri care pot fi luate în considerare:
Pentru a fi considerate eligibile în contextul proiectului, costurile trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
- să fie necesare pentru derularea proiectului şi să fie în concordanţă cu principiile unui management financiar sănătos, respectiv cu un raport cost-eficienţă bun;
- să fie efectuate în timpul execuţiei proiectului şi după semnarea contractului;
- să fie identificabile, verificabile şi susţinute cu acte originale/copie cu menţiunea „conform cu originalul”.
(4) Domeniile pentru care se aplică prezentul ghid sunt:
- activităţi sportive;
- culte religioase;
- activităţi culturale;
- activităţi sociale;
- activităţi pentru tineret;
CINE POATE SOLICITA FINANŢARE - Orice persoană fizică sau juridică fără scop patrimonial care depune o propunere de proiect, în baza Legii nr.350/2005 privind regimul finanţărilor din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, se numeşte solicitant.
Art. 4. Principii de alocare
(1) Finanţarea se acordă, pentru acoperirea parţială a unui program ori proiect, în baza unui contract încheiat între Municipiului Deva şi solicitant (asociaţie, clubul sportiv, cultul religios), selecţionate pe baza criteriilor prevăzute la art.10.
(2) Finanţarea se poate acorda în tranşe aferente realizării programului sau proiectului, potrivit unui contract cadru de finanţare nerambursabilă. Finanţarea pentru o tranşă aferentă unei etape următoare a programului sau proiectului se acordă numai după justificarea utilizării/plăţii cofinanţării tranşei anterioare.
(3) Finanţările nerambursabile nu se acordă cumulativ sau retroactiv.
(4) Finanţările nerambursabile trebuie însoţite, întotdeauna, de o contribuţie de minim 10% din valoarea totală a finanţării, din partea beneficiarului.
(5) Propunerea de proiect are caracter ferm şi obligatoriu din punct de vedere al conţinutului şi trebuie să fie semnată, pe propria răspundere, de către solicitant sau de către o persoană împuternicită legal de acesta. Bugetul rămâne ferm pe toată durata de îndeplinire a contractului de finanţare nerambursabilă.
(6) Finanţările nerambursabile nu se acordă pentru activităţi generatoare de profit, sau pentru acoperirea, directă sau indirectă a nici uneia dintre următoarele categorii de cheltuieli sau plăţi:
a) cheltuieli salariale sau de natură salarială ale organizaţiilor neguvernamentale;
b) cheltuieli administrative: chirie sediu, apă, canal, electicitate, comunicaţii, gaze, costuri de încălzire, cu excepţia domeniului social;
c) cheltuieli generatoare de profit;
d) pentru activităţi din domeniile reglementate de Legea nr.182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, cu modificările şi completările ulterioare;
e) costuri privind plata personalului implicat în elaborarea şi implementarea proiectului;
f) achiziţii de terenuri, clădiri;
g) costuri studii pregătitoare;
h) cheltuieli care se constituie, într-o formă sau alta, în remuneraţie pentru membrii organizaţiei;
(7) Pentru aceeaşi activitate nonprofit un beneficiar nu poate contracta decât o singură finanţare nerambursabilă de la aceeaşi autoritate finanţatoare în decursul unui an fiscal.
(8) În cazul în care un beneficiar contractează, în cursul aceluiaşi an calendaristic, mai mult de o finanţare nerambursabilă de la Municipiul Deva, nivelul finanţării nu poate depăşi o treime din
totalul fondurilor publice alocate programelor aprobate anual în bugetul autorităţii finanţatoare respective.
(9) În cazul aplicării cu mai multe proiecte la acelaşi domeniu trebuie precizată ordinea importanţei lor, deoarece, conform procedurii de aplicare, cel mult un proiect va fi finanţat.
Art. 5. Prevederi bugetare
(1) Programele şi proiectele de interes public ale organizaţiilor neguvernamentale vor fi selecţionate pentru finanţare în cadrul limitelor unui fond anual pentru acordarea finanţărilor nerambursabile aprobat de către Consiliul Local al municipiului Deva, stabilit potrivit prevederilor legale referitoare la elaborarea, aprobarea, executarea şi raportarea bugetului local.
(2) Fondul anual va fi divizat corespunzător fiecărui domeniu/sector de activităţi de interes public.
(3) Disponibilităţile provenite din alocaţiile bugetare destinate finanţării proiectelor şi programelor organizaţiilor neguvernamentale, rămase la finele exerciţiului bugetar în conturile structurilor de implementare, se reportează în anul următor pentru a fi folosite pentru finanţarea în continuare a proiectelor şi programelor.
Art.6. Informarea publică şi transparenţa decizională
(1) Procedurile de planificare şi executare a plafoanelor de cheltuieli privind finanţările nerambursabile, desemnarea membrilor comisiei de evaluare şi selecţionare, procedurile de atribuire a contractelor de finanţare nerambursabilă, contractele de finanţare nerambursabilă semnate de autoritatea finanţatoare cu beneficiarii, precum şi rapoartele de execuţie bugetară privind finanţările nerambursabile, constituie informaţii de interes public, potrivit dispoziţiilor Legii 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public.
(2) Municipiul Deva va face cunoscut în mod public intenţia de a atribui contracte de finanţare. Anunţul de participare se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, pe site-ul propriu şi în cel puţin două cotidiene locale.
(3) Anunţul de participare va menţiona numărul şi data apariţiei Monitorului Oficial al României, Partea a VI-a şi nu va cuprinde decât informaţiile publicate în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a.
(4) Ulterior, după selecţia programelor sau a proiectelor, Municipiului Deva va transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, un anunţ de atribuire a contractului de finanţare nerambursabilă, nu mai târziu de 30 de zile de la data încheierii contractului.
(5) Dosarul selecţiei programelor/proiectelor se păstrează de către Municipiului Deva atâta timp cât contractul de finanţare nerambursabilă produce efecte juridice şi, oricum, nu mai puţin de 5 ani de la data finalizării contractului respectiv.
CAPITOLUL II: Procedura de solicitare a finanţării nerambursabile Art. 7.
(1) Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finanţare nerambursabilă sunt:
a) libera concurenţă, respectiv asigurarea condiţiilor pentru ca persoana fizică sau juridică ce desfăşoară activităţi nonprofit să aibă dreptul de a deveni, în condiţiile legii, beneficiar;
b) eficacitatea utilizării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurenţial şi a criteriilor care să facă posibilă evaluarea propunerilor şi a specificaţiilor tehnice şi financiare pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă;
c) transparenţa, respectiv punerea la dispoziţia tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă;
d) tratamentul egal, respectiv aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecţie şi a criteriilor pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă, astfel încât orice persoană fizică sau juridică ce desfăşoară activităţi nonprofit să aibă şanse egale de a i se atribui contractul respectiv;
e) excluderea cumulului, în sensul că aceeaşi activitate, urmărind realizarea unui interes general, regional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la aceeaşi autoritate finanţatoare în decursul unui an;
f) neretroactivitatea, respectiv excluderea posibilităţii destinării fondurilor nerambursabile unei activităţi a cărei executare a fost deja începută sau finalizată la data încheierii contractului de finanţare;
g) cofinanţarea, în sensul că finanţările nerambursabile trebuie însoţite de o contribuţie de minimum 10% din valoarea totală a finanţării din partea beneficiarului;
h) anualitatea, în sensul derulării întregii proceduri de finanţare în cadrul anului calendaristic în care s-a acordat finanţarea nerambursabilă din bugetul local;
Art. 8.
(1) Documentaţiile de solicitare a finanţării se înaintează, într-un exemplar original, într-un singur plic sigilat, la registratura Municipiului Deva.
(2) Plicul trebuie să poarte denumirea proiectului, adresa şi numele complet al solicitantului precum şi menţiunea "A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE SESIUNEA DE EVALUARE".
(3) În vederea organizării competiţiei de selecţionare, pentru a primi finanţare, documentaţiile prevăzute la alin. (1) se depun în termen de 30 de zile de la data anunţului sesiunii de finanţare, conform art. 6.
(4) Termenul limită de depunere a proiectelor este 11 martie 2016, ora 1200, şi nu va fi mai devreme de 30 de zile de la data publicării anunţului de participare. Dacă data respectivă cade într-o zi nelucrătoare, termenul este prima zi lucrătoare ce urmează acelei date.
(5) Solicitantul finanţării va păstra un exemplar al documentaţiei înaintate în cadrul selecţiei de proiecte.
Art. 9.
(1) Atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă se face exclusiv pe baza selecţiei publice de proiecte, procedura care permite atribuirea unui contract de finanţare nerambursabilă din fonduri publice, prin selectarea acestuia de către o comisie, cu respectarea principiilor prevăzute la articolul 7.
(2) Anual vor exista una sau mai multe sesiuni de selecţie a proiectelor.
(3) Procedura de selecţie de proiecte, organizată de Municipiului Deva va cuprinde următoarele
etape:
a) publicarea programului anual pentru acordarea finanţărilor nerambursabile;
b) publicarea anunţului de participare;
c) înscrierea candidaţilor;
d) diseminarea documentaţiei către solicitant;
e) prezentarea propunerilor de proiecte comisiei de evaluare şi selecţionare;
f) verificarea eligibilităţii, înregistrării şi a îndeplinirii criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi financiară;
g) evaluarea propunerilor de proiecte;
h) comunicarea rezultatelor;
i) încheierea contractelor de finanţare nerambursabilă;
j) publicarea anunţului de atribuire a contractelor de finanţare nerambursabilă.
(4) Documentaţia solicitanţilor va conţine următoarele:
a) formularul de solicitare a finanţării, precum şi bugetul de venituri şi cheltuieli al programului/proiectului exprimat în lei;
b) documentaţia privind fundamentarea devizului general al programului sau proiectului propus;
c) raport privind activitatea solicitantului în ultimii 3 ani calendaristici (după caz);
d) dovada existenţei surselor de finanţare proprii sau oferite de terţi (unul dintre următoarele documente):
- ultimul extras de cont bancar, dar nu mai vechi de 30 de zile de la data depunerii cererii;
- contracte de sponsorizare (însoţite de extras de cont / chitanţă şi registru de casă);
- alte forme de sprijin financiar ferm din partea unor terţi;
e) declaraţie a consiliului director al asociaţiei, fundaţiei sau organizaţiei neguvernamentale fără scop lucrativ solicitante, din care să reiasă că organizaţia nu are obligaţii restante către alte persoane fizice sau xxxxxxxx xxx bunuri urmărite în vederea executării silite;
f) declaraţie pe propria răspundere care să dovedească faptul că beneficiarul nu se află în niciuna din situaţiile prevăzute la art.21, alin.(1) din Legea 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, conform Formularului nr. 3 din Anexe la Ghidul Solicitantului.
g) actul constitutiv, statutul şi actele doveditoare ale sediului şi patrimoniului iniţial ale organizaţiei solicitante, precum şi actele adiţionale, după caz şi decizia de numire a preşedintelui organizaţiei. În cazul persoanei fizice – acordul de principiu de la locul de muncă, privind participarea la programul/proiectul preconizat;
h) certificatul de înscriere sau alte acte doveditoare ale dobândirii personalităţii juridice. În cazul persoanei fizice – afilierea academică, la o organizaţie sau asociaţie nonprofit de profil sau certificat de notorietate;
i) situaţiile financiare anuale la data de 31 decembrie a anului precedent, înregistrate la Administraţia Finanţelor Publice a municipiului Deva; în cazul în care acestea nu sunt finalizate, se vor depune situaţiile aferente exerciţiului financiar anterior. În cazul persoanei fizice – adeverinţă de la Direcţia Generală a Finanţelor Publice care să ateste faptul că nu are datorii restante faţă de bugetul de stat;
j) certificat fiscal eliberat de autorităţile publice locale care să ateste faptul că nu are datorii la bugetul local;
k) certificatul de atestare fiscală eliberat de către Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Judeţului Hunedoara, care să ateste faptul că nu are datorii la bugetul de stat;
l) certificatul de înregistrare fiscală;
m) dovada activului patrimonial la data solicitării finanţării;
n) actele din care să rezulte titlul cu care sunt folosite spaţiile, în cazul în care programele sau proiectele nu se organizează la sediul solicitantului. În cazul persoanei fizice – dovada acceptării ca participant şi/sau a asigurării cazării;
o) CV-ul coordonatorului de proiect, conform Formularului nr. 7 din Anexe la Ghidul Solicitantului;
p) Certificat de acreditare (numai pentru proiectele din domeniul social) conform art. 11, alin. (4) din Ordonanţa nr. 86/2004 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale;
r) Certificat de identitate sportivă (numai pentru proiectele din domeniul sportiv);
(5) În cazul în care solicitantul se află in oricare din situaţiile prezentate în declaraţia menţionată la alin.(4), solicitantul nu este considerat eligibil.
(6) În cazul în care documentaţia nu este completă, Autoritatea finanţatoare va solicita prezentarea documentelor lipsă, în termen de maxim 48 de ore de la data înştiinţării solicitantului.
(7) În cazul în care solicitantul nu prezintă documentele în timpul maxim alocat, cererea este automat respinsă.
CAPITOLUL III: Criteriile de acordare a finanţării nerambursabile de la bugetul local Art. 10.
(1) Toate solicitările primite vor fi examinate. Dintre acestea vor fi supuse evaluării numai solicitările care întrunesc următoarele criterii de selecţionare:
a) documentaţia care însoţeşte cererea conţine toate elementele necesare, prevăzute la art. 9, alin (4);
b) programele şi proiectele sunt de interes public local;
c) capacitatea organizatorică şi funcţională a organizaţiei neguvernamentale fără scop lucrativ, dovedită prin:
- experienţa în domeniul administrării altor programe şi proiecte similare;
- căile şi modalităţile de identificare a beneficiarilor;
- capacitatea resurselor umane de a asigura desfăşurarea programului sau proiectului la nivelul propus;
- experienţă de colaborare, parteneriat cu autorităţile publice, cu alte organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale din ţară şi din străinătate, după caz;
- contribuţia solicitantului este de minim 10% din valoarea totală a finanţării.
(2) Toate cererile selecţionate în urma trierii sunt supuse evaluării. La acordarea punctajului vor fi considerate ca prioritare:
- Relevanţa proiectului propus, prin raportare la obiectivele programului;
- Relevanţa proiectului propus, pentru nevoia identificată, la nivel local;
- Gradul de implicare şi conlucrare dintre organizaţii;
- Claritate şi realism în alcătuirea planului de acţiune;
- Claritatea, relevanţa şi corelarea bugetului cu activităţile propuse;
- Dimensiunea impactului prevăzut;
(3)Toate cererile selecţionate în urma trierii sunt supuse evaluării pe baza următorului punctaj de evaluare:
Criteriu | Puncte |
- consistenţă tehnică | 15 |
- soliditate financiară | 15 |
- rezultate aşteptate | 10 |
- capacitate de realizare | 20 |
- participarea părţilor | 15 |
- durabilitatea programului sau proiectului | 25 |
TOTAL | 100 |
Art. 11.
Nu sunt selecţionate proiectele solicitanţilor aflaţi în una din următoarele situaţii:
a) documentaţia prezentată este incompletă şi nu respectă prevederile art. 8 şi 9;
b) au conturile bancare blocate;
c) nu au respectat un contract de finanţare anterior;
d) au prezentat declaraţii inexacte la o participare anterioară.
Art. 12. Municipiul Deva va finanţa de la bugetul general următoarele tipuri de servicii aşa cum sunt prevăzute în tabelul urmator:
Nr. Crt. | Domeniul pentru care se alocă sume de la bugetul general al Municipiului Deva în 2016 | Valoarea totală alocată (lei) |
1. | Servicii recreative şi sportive | 400.000,00 |
2. | Servicii religioase | 1.100.000,00 |
3. | Servicii culturale | 40.000,00 |
4. | Servicii sociale | 20.000,00 |
5. | Activitati pentru tineret | 40.000,00 |
TOTAL : | 1.600.000,00 | |
CAPITOLUL IV: Organizarea şi funcţionarea comisiei de evaluare şi selecţionare a proiectelor
Art. 13.
(1) Evaluarea şi selecţionarea proiectelor asociaţiilor, fundaţiilor sau organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ, în baza criteriilor prevăzute la art. 10, se efectuează de către o comisie de evaluare şi selecţionare.
(2) Comisia de evaluare şi selecţionare a proiectelor organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ, care pot primi finanţare nerambursabilă de la bugetul local, se numeşte prin hotărâre a Consiliului Local Deva.
(3) Comisia de evaluare şi selecţionare a proiectelor răspunde de următoarele activităţi:
a) verificarea eligibilităţii, înregistrării şi a îndeplinirii criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi economico-financiară de către solicitanţi;
b) deschiderea, examinarea şi evaluarea proiectelor;
c) stabilirea / selecţionare proiectelor câştigătoare.
(4) Comisia de evaluare este formată din cel puţin 5 membri cu pregătire profesională şi experienţă relevantă în domeniu, precum şi cu probitate morală recunoscută.
Art. 14.
(1) Comisia de evaluare şi selecţionare trebuie să fie formată dintr-un preşedinte, un secretar şi cel puţin 5 membri.
(2) Fiecare membru al comisiei va semna o declaraţie de imparţialitate, privind procedura de evaluare a solicitărilor de finanţare nerambursabilă, conform anexei nr. 7.
(3) Deciziile Comisiei de evaluare vor fi luate prin votul majorităţii membrilor.
CAPITOLUL V: Procedura evaluării şi a selecţionării Art. 15.
(1) Documentaţiile de solicitare a finanţării vor fi comunicate de urgenţă, pe măsura înregistrării, secretariatului comisiei de evaluare si selecţionare. Secretariatul comisiei nu va accepta documentaţiile înregistrate după termenul limită corespunzător sesiunii de finanţare. Acestea vor fi returnate solicitantului cu prioritate.
Art. 16.
(1) Documentaţia de solicitare a finanţării este analizată de către membrii comisiei de evaluare şi selecţionare în termen de maxim 10 de zile de la expirarea termenului limită de depunere a solicitării şi va fi notată potrivit prevederilor art. 10 alin. (3).
(2) Pentru finanţările propuse pentru aprobare, comisia de evaluare şi selecţionare întocmeşte o Hotărâre de atribuire.
(3) Comisia de evaluare şi selecţionare înaintează documentele privind cultele religioase, cluburile sportive, organizaţiile neguvernamentale fără scop lucrativ selecţionate, compartimentului de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Deva, în vederea întocmirii proiectului de hotărâre a Consiliului Local al municipiului Deva privind alocarea fondurilor.
(4) În termen de 5 zile de la data aprobării proiectelor câştigătoare în şedinţă de consiliu, secretariatul comisiei de evaluare şi selecţionare a proiectelor comunică în scris, tuturor solicitanţilor participanţi la selecţie rezultatul selecţiei, precum şi fondurile alocate pentru fiecare proiect. Aceste date vor fi publicate şi pe site-ul Primăriei municipiului Deva.
(5) Contestaţiile se depun în scris, în termen de 3 zile de la publicarea pe site a rezultatelor selecţiei, la registratura Municipiului Deva. Contestaţiile se soluţionează în termen de maxim10 zile de la data expirării termenului de depunere al contestaţiilor, iar răspunsul este definitiv.
(6) Dacă în termen de 10 de zile de la data comunicării rezultatului selecţiei solicitantul nu se prezintă pentru încheierea contractului de finanţare, se consideră că oferta Consiliului Local al municipiului Deva nu a fost acceptată, iar proiectele în cauză se elimină de la finanţare, locurile acestora fiind preluate de celelalte proiecte, în ordinea descrescătoare a punctajului.
(7) Solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urma aplicării procedurii selecţiei publice de proiecte se numeşte beneficiar.
CAPITOLUL VI : Anularea aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă
Art. 17.
(1) Municipiul Deva are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data comunicării rezultatului aplicării procedurii de selecţie a programelor/proiectelor şi înainte de data încheierii contractului, în următoarele cazuri:
a) nici unul dintre solicitanţi nu a îndeplinit condiţiile de calificare prevăzute în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea proiectului;
b) au fost prezentate numai proiecte necorespunzătoare, respectiv proiecte care:
- sunt depuse după data limită de depunere a proiectelor;
- nu au fost elaborate şi prezentate în concordanţă cu cerinţele cuprinse în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea proiectului;
- conţin în propunerea financiară preţuri care par în mod evident a nu fi rezultatul liberei concurenţe şi care nu pot fi temeinic justificate;
- conţin propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt în mod evident dezavantajoase pentru Municipiul Deva;
c) circumstanţe excepţionale afectează procedura pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă sau este imposibilă încheierea contractului.
Art. 18.
Decizia de anulare nu creează vreo obligaţie a Municipiului Deva faţă de participanţii la procedura de selecţie a programelor/proiectelor.
Art. 19.
Municipiul Deva are obligaţia de a comunica în scris tuturor participanţilor la procedura de selecţie a programelor/proiectelor, în cel mult două zile de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea de proiecte, cât şi motivul anulării.
CAPITOLUL VII: Procedura privind derularea contractului de finanţare nerambursabilă
Art.20.
(1) Cheltuielile eligibile vor putea fi finanţate în baza unui contract de finanţare nerambursabilă numai în măsura în care sunt justificate şi oportune şi au fost contractate în perioada executării contractului. Atunci cand, pentru îndeplinirea obligaţiilor contractuale, beneficiarul achiziţionează, din fonduri publice nerambursabile, produse, lucrări sau servicii, procedura de achiziţie este cea prevăzută de Ordonanţa de urgenţa a Guvernului nr. 34/2006
(2) Categoriile de cheltuieli eligibile şi neeligibile sunt cuprinse în Formularul nr. 8 – Categorii de cheltuieli eligibile şi neeligibile din Anexe la prezentul Ghid al Solicitantului.
(3) Autoritatea finantaţoare şi beneficiarul pot stabili în contractul de finanţare nerambursabilă ca plăţile către beneficiar să se facă în tranşe, în raport cu faza proiectului şi cheltuielile aferente, în funcţie de evaluarea posibilelor riscuri financiare, durata şi evoluţia în timp a activităţii finanţate ori de costurile interne de organizare şi funcţionare ale beneficiarului.
(3) Finanţarea pentru o tranşă aferentă unei etape următoare a programului sau proiectului se acordă numai după justificarea utilizării tranşei anterioare prin depunerea rapoartelor intermediare şi a documentelor justificative.
(4) La solicitarea următoarei tranşe beneficiarul trebuie să prezinte finanţatorului un raport privind stadiul implementării programului/proiectului, din punct de vedere fizic, financiar şi a contribuţiei asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei neguvernamentale şi documentelor adecvate;
(5) Autoritatea finanţatoare şi beneficiarul pot stabili în contractul de finanţare nerambursabilă ca plăţile către beneficiar să se facă în tranşe, în raport cu faza proiectului şi cheltuielile aferente, în funcţie de evaluarea posibilelor riscuri financiare, durata şi evoluţia în timp a activităţii finanţate ori de costurile interne de organizare şi funcţionare ale beneficiarului.
(6) Cuantumul ultimei tranşe va fi rectificat, după caz, în funcţie de nevoile reale identificate, în vederea finalizării programului/proiectului. Justificarea utilizării ultimei tranşe se va efectua înainte de momentul închiderii programului/proiectului.
(7) Sumele alocate rămase necheltuite după finalizarea programului/proiectului vor fi returnate instituţiei finanţatoare în termen de maximum 30 de zile.
(8) Atunci când, pentru îndeplinirea obligaţiilor contractuale, beneficiarul achiziţionează din fonduri publice nerambursabile produse, lucrări sau servicii, procedura de achiziţie este cea prevăzută de Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, actualizată.
Important ! Beneficiarul va deschide un cont special prin care va derula toate operaţiunile aferente propunerii de proiect. Contul nu va fi utilizat pentru alte operaţiuni financiare ale Beneficiarului.
CAPITOLUL VIII: Procedura de raportare şi control Art. 21
(1) Pe parcursul derulării contractului, solicitanţii care au primit finanţare au obligaţia să
prezinte Municipiului Deva următoarele raportări:
- raportări intermediare: vor fi depuse înainte de solicitarea oricărei tranşe intermediare, în vederea justificării tranşei anterioare;
- raportare finală: depusă în termen de maxim 15 zile de la încheierea activităţii;
Raportările vor fi întocmite în conformitate cu Formularul nr. 5 - FORMULAR pentru raportări intermediare şi finale din Anexe la Ghidul Solicitantului şi vor fi însoţite de documentele justificative pentru cheltuielile efectuate.
Acestea vor fi depuse la registratura Municipiului Deva, cu adresă de înaintare, întocmită conform Formularului nr. 6 - Adresa de înaintare a raportului final sau intermediar din Anexe la Ghidul Solicitantului.
(2) Comisia de evaluare şi selecţionare va stabili duratele contractelor de finanţare astfel încât să asigure derularea procedeului de finanţare a contractului şi de decontare a ultimei tranşe în anul calendaristic în care s-a acordat finanţarea.
(3) Pentru a putea fi considerate eligibile, cheltuielile proiectului trebuie să îndeplinească următoarele criterii:
- să fie necesare pentru efectuarea proiectului;
- să reflecte utilizarea eficientă a banilor;
- să fie efectuate după semnarea contractului de finanţare şi pe perioada de execuţie a proiectului;
- toate cheltuielile efectuate vor fi detaliate de către furnizor pe factură, fără detaliere facturile vor fi respinse la decontare; nu se acceptă decontarea cheltuielilor pe bază de bon fiscal ci numai pe bază de factură însoţită de bon fiscal, chitanţă sau ordin de plată;
(4) Pentru justificarea cheltuielilor efectuate, se vor prezenta următoarele documente:
- pentru decontarea cheltuielilor ocazionate de achiziţionarea de bunuri şi servicii: factură fiscală, însoţită de chitanţă/ordin de plată/bon fiscal;
- pentru decontarea cheltuielilor de închiriere: contract de închiriere, factură fiscală, chitanţă/ordin de plată/dispoziţie de plată;
- pentru decontarea cheltuielilor privind transportul: biletele de tren, în cazul deplasării pe calea ferată, factura fiscală, bonuri fiscale sau chitanţe fiscale şi foaie de parcurs, în cazul deplasării cu mijloace de transport auto închiriate (microbuz, autocar, autoturism); în cazul deplasării cu mijloace de transport proprii: foaie de parcurs, bonuri fiscale; ordinele de deplasare vor avea numar si data, vor fi semnate pe verso la categoria “se abroba, conducatorul unitatii”, “control financiar preventiv”, “verificat decont”, “sef compartimet”, “titular avans”, si vor fi completate rubricile “ziua si ora placarii”, “ziua si ora sosirii”; deplasarile cu auto propriu, ordinele de deplasare trebuie aprobate de catre conducatorul unitatii (in coltul dreapta sus se inscrie textul “se deplaseaza cu auto prorpriu” si se semneaza)
- pentru decontarea cheltuielilor de masă: factură fiscală şi dovada plăţii(ordin de plată sau chitanţă); Factura reprezentand servire masa va fi insotita de nota de plata cuprinzand numarul de portii si detalierea meniului, neacceptandu-se la decontare baurturile alcoolice si tigarile;
- pentru decontarea cheltuielilor de arbitraj:
În cazul competiţiilor naţionale sau internaţionale: copii după delegaţia de la federaţia de specialitate însoţită de documente de plată ( chitanţa);
În cazul competiţiilor locale: copii după statele de plată cu numar de inregistrare la asociatie si insotite de registrul de casa care sa ateste inregistrarea in contabilitate a acestor state de plata;
- pentru decontarea cheltuielilor privind acordarea unor premii pentru sportivii care au „ punctat” în competiţii interne şi internaţionale: copii după statele de plată, copii după diplome sau după clasamentele oficiale;
- pentru decontarea cheltuielilor privind acordarea unor premii pentru antrenori/tehnicieni care au avut sportivi ce au punctat în competiţii interne şi internaţionale: copii după statele de plată, copii după diplome sau după clasamentele oficiale; In cazul campionatelor sau competitiilor sportive se va prezenta un calendar al acestora, cu incadrare in durata contractului.
- pentru decontarea cheltuielilor privind onorariile, consultanţa de specialitate,: document justificativ privind existenţa obligaţiei de plată, factură fiscală (unde este cazul), chitanţă/ordin de plată/stat de plată semnat de reprezentanţii legali ai beneficiarului;
- pentru decontarea cheltuielilor care se înscriu în categoria alte cheltuieli: orice document fiscal care corespunde legislaţiei aflate în vigoare.
- data documentelor justificative trebuie să fie în concordanţă cu perioada desfăşurării acţiunii menţionată în contract.
- documentele justificative solicitate vor fi prezentate în copii ştampilate şi certificate pentru conformitate cu originalul de către reprezentantul legal al organizaţiei.
- documentele justificative menţionate precum si alte documente justificative solicitate de finanţator vor fi anexate la Raportul tehnic şi financiar.
(3) Pentru a putea fi considerate eligibile, cheltuielile proiectului trebuie să îndeplinească următoarele criterii:
- să fie necesare pentru efectuarea proiectului;
- să reflecte utilizarea eficientă a banilor;
- să fie efectuate după semnarea contractului de finanţare şi pe perioada de execuţie a proiectului;
- toate cheltuielile efectuate vor fi detaliate de către furnizor pe factură, fără detaliere facturile vor fi respinse la decontare; nu se acceptă decontarea cheltuielilor pe bază de bon fiscal ci numai pe bază de factură însoţită de bon fiscal, chitanţă sau ordin de plată;
(4) Pentru justificarea cheltuielilor efectuate, se vor prezenta următoarele documente:
Cazare Decontarea se va face cu respectarea baremurilor legale (vezi tabelul nr. 1) Cheltuielile de cazare se pot efectua pentru servicii de cazare în regim de 2 stele (max 3). | - factură detaliată cu menţionarea numelor persoanelor cazate a duratei cazării şi a tarifului perceput/noapte; - dovada plăţii: chitanţă (pentru plata făcută cu numerar) sau ordin de plată vizat de bancă şi extras de cont sau altă dovadă a achitări facturii (pentru plăţile electronice); |
Masă | - factură detaliata cu precizarea numărului de persoane şi a numărului de zile; - dovada plăţii: chitanţă pentru plata făcută cu numerar sau ordin de plată vizat de bancă şi extras de cont sau altă dovadă a achitări facturii (pentru plăţile electronice); - Cheltuieli de masă / pachetelor de hrană şi cheltuieli de personal / cheltuieli administrative – nu vor depăşii cumulat procentul de 20% din cheltuielile decontate - |
Diurnă Decontarea se va face cu respectarea baremului legal (vezi tabel nr. 1) | Diurna acordată, în condiţiile legii, pentru personalul cu statut de salariat al beneficiarul finanţării: - lista nominală, a beneficiarilor de diurna, cu precizarea sumelor primite şi a codului numeric personal, întocmită de beneficiarul finanţării sau de partenerul/ii acestuia, cu semnăturile de primire a sumelor de către beneficiarii diurnei şi cu semnătura beneficiarului finanţării sau a partenerului/partenerilor. În condiţiile în |
care transportul extern se face cu mijloace proprii şi nu rezultă din nici un document data trecerii frontierei, beneficiarul va întocmi o declaraţie pe proprie răspundere privind numărul de zile petrecute în străinătate pentru desfăşurarea proiectului, confirmată prin semnătură şi de beneficiarul finanţării sau partenerul acestuia; | |
Transport internaţional (avion, tren sau autovehicul) şi transport intern (între localităţi) Decontarea transportului efectuat cu mijloace auto proprii se face în baza: - consumului de 7,5 litri de carburant la 100 km, pentru transportul în România; - consumului specificat de cartea tehnică a maşinii, pentru transport pe parcurs extern. Această categorie cuprinde cheltuielile privind biletele şi abonamentele de transport, bonuri de benzină, cheltuielile privind transportul echipamentelor şi materialelor. Transportul se va realiza pe cât posibil cu cele mai ieftine mijloace de transport existente, la clasa a II-a. | 1. Transport cu autoturismul sau autocarul propriu: - factura fiscala sau bon de benzină, cu respectarea prevederilor H.G. nr. 1 / 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal, având menţionat pe bonul fiscal cu ajutorul aparatului de marcat electronic fiscal codul de înregistrare în scopuri de TVA al beneficiarului. Acestea vor fi însoţite de o declaraţie din care să reiese ruta, datele de călătorie şi persoanele care au efectuat transportul şi copia cărţii tehnice a maşinii. - copie după paşaport cu viza de intrare şi de ieşire din ţară (unde se aplică); 2. Servicii de transport - biletele de călătorie (sau copii ale biletelor de avion, tren, autocar de linie); - copie după paşaport cu viza de intrare şi de ieşire din ţară (unde se aplică) şi/sau boarding pass-urile; - contract sau comandă, tabel semnat şi ştampilat de beneficiarul finanţării sau partenerul/acestuia, care să cuprindă numele şi prenumele persoanelor beneficiare ale transportului şi ruta; - facturi; - dovada plăţii: chitanţă pentru plata făcută cu numerar sau ordin de plată vizat de bancă şi extras de cont sau altă dovadă a achitări facturii (pentru plăţile electronice); - dovada selecţiei de ofertă, dacă este cazul; |
Transport local (în localitate) – dacă se poate dovedi necesitatea transportului pentru efectuarea proiectului | - bilete de transport în comun - factura fiscala / bon de benzină, cu respectarea prevederilor H.G. H.G. nr. 1 / 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal, având menţionat pe bonul fiscal cu ajutorul aparatului de marcat electronic fiscal codul de înregistrare în scopuri de TVA al beneficiarului. |
Cheltuieli conexe transportului internaţional de persoane: cheltuielile cu viză, asigurare de sănătate, taxe de drum şi taxe de parcare. | - factură; - dovada plăţii: chitanţă pentru plata făcută cu numerar sau ordin de plată vizat de bancă şi extras de cont sau altă dovadă a achitării facturii (pentru plăţile electronice); - copie după paşaport cu viza - asigurarea de sănătate; - bonuri taxe autostradă, bonuri taxe parcare. |
Remuneraţii acordate prestatorilor de servicii | - contractele civile încheiate cu colaboratori, cu respectarea prevederilor legale şi în care se menţionează clar obiectul contractului, valoarea bruta a contractului şi modalitatea de plată, perioada de valabilitate a contractului; - dovada achitării impozitelor pe venit (ordin de plată şi extras de cont); - copii după statele de plată semnate de primitori si datate; - copia actului de identitate a colaboratorului. - act de autorizare (calificare) a prestatorului (de ex. în cazul consultanţilor de specialitate, a traducătorilor, etc). - sau dacă este cazul facturi şi chitanţă / ordin de plată şi extras de cont. |
Onorarii - aceste cheltuieli includ onorariile pentru personalul de specialitate direct implicat în derularea proiectului. | - dovada achitării impozitelor pe venit (ordin de plată şi extras de cont); - copii după statele de plată semnate de primitori şi datate; - copia actului de identitate a titularului. |
Achiziţiile de bunuri consumabile cum ar fi: rechizite, filme foto, dischete şi alte bunuri consumabile necesare desfăşurării proiectului | - factură detaliată; - dovada plăţii: chitanţă, bon fiscal pentru plata făcută în numerar, ordin de plată vizat de bancă şi extras de cont sau altă dovadă a achitări facturii (pentru plăţile electronice); - notă recepţie, bon consum ; - dovada procedurii de selecţie, dacă e cazul; |
Achiziţiile de servicii destinate organizării şi derulării proiectului, cum ar fi cheltuielile cu: concepţie, design, tipărituri, tehnoredactare, editare, traduceri, servicii de promovare şi publicitate ale proiectului, comunicaţii, expedieri poştale, etc. | - contractul de prestări servicii; - contractul de închiriere; - factura detaliată; - dovada plăţii: chitanţă pentru plata făcută în numerar sau ordin de plată vizat de banca şi extras de cont sau altă dovadă a achitării facturii (pentru plăţile electronice); - notă de recepţie, bonuri de consum, etc. - dovada procedurii de selecţie, dacă |
- pentru decontarea cheltuielilor ocazionate de achiziţionarea de bunuri şi servicii: factură fiscală, însoţită de chitanţă/ordin de plată/bon fiscal;
- pentru decontarea cheltuielilor de închiriere: contract de închiriere, factură fiscală, chitanţă/ordin de plată/dispoziţie de plată;
- pentru decontarea cheltuielilor privind transportul: biletele de tren, în cazul deplasării pe calea ferată, factura fiscală, bonuri fiscale sau chitanţe fiscale şi foaie de parcurs, în cazul deplasării cu mijloace de transport auto închiriate (microbuz, autocar, autoturism); în cazul deplasării cu mijloace de transport proprii: foaie de parcurs, factura fiscala / bonuri fiscale ordinele de deplasare vor avea număr şi dată, vor fi semnate pe verso la categoria “se abrobă, conducătorul unitatii”, “control financiar preventiv”, “verificat decont”, “sef compartimet”, “titular avans”, si vor fi completate rubricile “ziua si ora placarii”, “ziua si ora sosirii”; deplasarile cu auto
propriu, ordinele de deplasare trebuie aprobate de catre conducatorul unitatii (in coltul dreapta sus se inscrie textul “se deplaseaza cu auto prorpriu” si se semneaza)
- pentru decontarea cheltuielilor de masă: factură fiscală şi dovada plăţii(ordin de plată sau chitanţă); Factura reprezentand servire masa va fi insotita de nota de plata cuprinzand numarul de portii si detalierea meniului, neacceptandu-se la decontare baurturile alcoolice si tigarile;
- pentru decontarea cheltuielilor de arbitraj:
În cazul competiţiilor naţionale sau internaţionale: copii după delegaţia de la federaţia de specialitate însoţită de documente de plată ( chitanţa);
În cazul competiţiilor locale: copii după statele de plată cu numar de inregistrare la asociatie si insotite de registrul de casa care sa ateste inregistrarea in contabilitate a acestor state de plata;
- pentru decontarea cheltuielilor privind acordarea unor premii pentru sportivii care au
„punctat” în competiţii interne şi internaţionale: copii după statele de plată, copii după diplome sau după clasamentele oficiale;
- pentru decontarea cheltuielilor privind acordarea unor premii pentru antrenori/tehnicieni care au avut sportivi ce au punctat în competiţii interne şi internaţionale: copii după statele de plată, copii după diplome sau după clasamentele oficiale; In cazul campionatelor sau competitiilor sportive se va prezenta un calendar al acestora, cu incadrare in durata contractului.
- pentru decontarea cheltuielilor privind onorariile, consultanţa de specialitate,: document justificativ privind existenţa obligaţiei de plată, factură fiscală (unde este cazul), chitanţă/ordin de plată/stat de plată semnat de reprezentanţii legali ai beneficiarului;
- pentru decontarea cheltuielilor care se înscriu în categoria alte cheltuieli: orice document fiscal care corespunde legislaţiei aflate în vigoare.
- data documentelor justificative trebuie să fie în concordanţă cu perioada desfăşurării acţiunii menţionată în contract.
- documentele justificative solicitate vor fi prezentate în copii ştampilate şi certificate pentru conformitate cu originalul de către reprezentantul legal al organizaţiei.
- documentele justificative menţionate precum si alte documente justificative solicitate de finanţator vor fi anexate la Raportul tehnic şi financiar.
(5) Contractele de finanţare nerambursabilă vor prevedea, sub sancţiunea nulităţii, calitatea Curţii de Conturi de a exercita controlul financiar asupra derulării activităţii nonprofit finanţate din fondurile publice.
(6) Regimul de gestionare a sumelor finanţate şi controlul financiar se realizează în condiţiile legii. Auditarea sumelor utilizate se va face de către compartimentele de specialitate/audiţi independenţi/comisii de evaluare. Dosarul complet conţinând raportul final al proiectului trebuie păstrat timp de cinci ani în arhiva aplicantului pentru un eventual audit ulterior.
(7) Nivelul diurnelor şi al plafoanelor de cazare este cel prevazut in H.G. nr. 518/1995 şi H.G. nr. 1.860/2006.
CAPITOLUL IX: Sancţiuni Art. 22
(1) Contractele de finanţare pot fi reziliate de plin drept, fără a fi necesară intervenţia instanţei de
judecată, în termen de 10 zile calendaristice de la data primirii notificării prin care părţii în culpă i s-a adus la cunoştinţă că nu şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale. Notificarea va putea fi comunicată în termen de 10 zile calendaristice de la data constatării neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a uneia sau mai multor obligaţii contractuale.
(2) În cazul rezilierii contractului ca urmare a neîndeplinirii clauzelor contractuale, beneficiarul finanţării este obligat, în termen de 30 zile, să returneze ordonatorului principal de credite sumele
primite, cu care se reîntregesc creditele bugetare ale acestuia, în vederea finanţării altor programe şi proiecte de interes public.
(3) Pentru sumele restituite ca urmare a rezilierii contractului, beneficiarii finanţării datorează dobânzi şi penalităţi de întârziere, conform legislaţiei privind colectarea creanţelor bugetare, care se constituie în venituri ale bugetului local.
(4) Nerespectarea termenelor şi a prevederilor din contract duce la pierderea tranşei finale, precum şi interzicerea participării pentru obţinerea finanţării pe viitor.
CAPITOLUL X: Încheierea contractului Art. 23.
(1) Contractul se încheie între Municipiul Deva şi solicitantul selecţionat, în termen de maxim 30 de zile de la data comunicării rezultatului sesiunii de selecţie a proiectelor;
(2) La încheierea contractului de finanţare nerambursabilă, beneficiarul este obligat să semneze o declaraţie de imparţialitate al cărei conţinut este prevăzut în anexa nr. 2 la Contractul de finanţare nerambursabilă.
(3) Finanţările nerambursabile se acordă în baza unui contract încheiat între Municipiul Deva şi asociaţia/fundaţia/organizaţia neguvernamentală fără scop patrimonial, cultele religioase, cluburile sportive de drept privat şi asociaţiile pe ramură de sport judeţene selecţionate pe baza criteriilor prevăzute în prezentul ghid, în tranşe aferente realizării programului sau proiectului. Acordarea fiecărei tranşe se face numai după justificarea utilizării tranşei anterioare.
(4) La contract se vor anexa bugetul de venituri şi cheltuieli al programului/proiectului şi Declaraţia de imparţialitate.
(5) Municipiul Deva dispune efectuarea plăţii către beneficiar prin virament în contul bancar al acesteia.
(6) Beneficiarii vor respecta prevederile Ordonanţei de urgenţă nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, actualizată.
CAPITOLUL XI: Dispoziţii finale Art. 24.
Orice comunicare, solicitare, informare, notificare în legătură cu procedura de selecţie sau derularea contractelor de finanţare se va transmite de către solicitanţii finanţării sub forma de document scris. Orice document scris trebuie înregistrat în momentul primirii la registratura Primăriei municipiului Deva, situată în Piaţa Unirii nr. 4.
Art. 25.
(1) În cazul rezilierii contractului ca urmare a neîndeplinirii clauzelor contractuale, beneficiarul finanţării este obligat să returneze Municipiului Deva sumele primite, cu care se reîntregesc creditele bugetare ale acestuia, în vederea finanţării altor programe şi proiecte de interes public.
(2) Pentru sumele restituite ca urmare a rezilierii contractului beneficiarii finanţării datorează dobânzi şi penalităţi de întârziere, conform legislaţiei privind colectarea creanţelor bugetare, care sunt venituri ale bugetului local.
(3) La finalul exerciţiului bugetar, Municipiul Deva va întocmi un raport cu privire la contractele de finanţare nerambursabilă încheiate în cursul anului fiscal, care va cuprinde programele finanţate, beneficiarii şi rezultatele contractelor.
(4) Raportul va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, precum şi pe site-ul oficial.
(5) Regia Autonomă ,,Monitorul Oficial" va publica în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, anunţurile privind selecţia de proiecte şi raportul în termen de cel mult 12 zile de la data înregistrării acestora.
Art. 26.
(1) Numărul de participanţi la procedura de selecţie de proiecte nu este limitat.
(2) Municipiul Deva va repeta procedura de selecţie de proiecte în cazul în care există un singur participant.
(3) În cazul în care în urma repetării procedurii numai un participant a depus propunerea de proiect, Municipiul Deva are dreptul de a atribui contractul de finanţare nerambursabilă acestuia, în condiţiile legii.
(4) Municipiul Deva îşi rezervă dreptul de a nu cheltui suma totală alocată fondului anual pentru finanţarea programelor şi proiectelor de interes general.
Art. 27.
(1) Prezentul ghid se completează cu prevederile legale în vigoare.
(2) Prevederile ghidului solicitantului vor fi aplicate tuturor finanţărilor nerambursabile acordate din bugetul local începând cu anul bugetar 2010 şi primează oricăror prevederi ale altor regulamente aprobate anterior.
(3) Anexele următoare fac parte integrantă din prezentul ghid, în funcţie de domeniu:
ANEXA NR. I. PACHET STRUCTURA SPORTIVĂ
Formularul nr. 1 – Formular de solicitare a finanţării nerambursabile de la bugetul local al municipiului Deva pentru structurile sportive;
Formularul nr. 2 - Bugetul de venituri şi cheltuieli;
Formularul nr. 3 - Declaraţie pe propria răspundere care să dovedească faptul că beneficiarul nu se află în niciuna din situaţiile prevăzute la art.21, alin.(1) din Legea 350/2005;
Formularul nr. 4 - CONTRACT-CADRU privind acordarea finanţării nerambursabile de la bugetul local al municipiului Deva pentru acţiuni, programe sau proiecte sportive;
Formularul nr. 5 - FORMULAR pentru raportări intermediare şi finale; Formularul nr. 6 - Adresa de înaintare a raportului final sau intermediar; Formularul nr. 7 - Curriculum Vitae;
Formularul nr. 8 – Categorii de cheltuieli eligibile şi neeligibile. Formular nr. 9 – Declaraţie privind decontarea cheltuielilor
ANEXA NR. II. PACHET CULTE RELIGIOASE
Formularul nr. 1 - Formular de solicitare a finanţării nerambursabile de la bugetul local al municipiului Deva pentru acţiunile desfăşurate de cultele religioase recunoscute conform legii; Formularul nr. 2 – Bugetul de venituri şi cheltuieli;
Formularul nr. 3 - Declaraţie pe propria răspundere care să dovedească faptul că beneficiarul nu se află în niciuna din situaţiile prevăzute la art.21, alin.(1) din Legea 350/2005;
Formularul nr. 4 - CONTRACT-CADRU privind acordarea finanţării nerambursabile de la bugetul local al municipiului Deva pentru acţiunile desfăşurate de cultele religioase recunoscute conform legii;
Formularul nr. 5 - FORMULAR pentru raportări intermediare şi finale; Formularul nr. 6 - Adresa de înaintare a raportului final sau intermediar;
Formularul nr. 7 - Curriculum Vitae;
Formularul nr. 8 – Categorii de cheltuieli eligibile şi neeligibile. Formular nr. 9 – Declaraţie privind decontarea cheltuielilor
ANEXA NR. III. PACHET SERVICII CULTURALE
Formularul nr. 1 - Formular de solicitare a finanţării nerambursabile de la bugetul local al municipiului Deva pentru asociaţiile, fundaţiile sau organizaţiile neguvermanentale fără scop lucrativ care iniţiază şi organizează programe şi proiecte culturale;
Formularul nr. 2 – Bugetul de venituri şi cheltuieli;
Formularul nr. 3 - Declaraţie pe propria răspundere care să dovedească faptul că beneficiarul nu se află în niciuna din situaţiile prevăzute la art.21, alin.(1) din Legea 350/2005;
Formularul nr. 4 - CONTRACT-CADRU privind acordarea finanţării nerambursabile de la bugetul local al municipiului Deva pentru asociaţiile, fundaţiile sau organizaţiile neguvermanentale fără scop lucrativ care iniţiază şi organizează programe şi proiecte culturale;
Formularul nr. 5 - FORMULAR pentru raportări intermediare şi finale; Formularul nr. 6 - Adresa de înaintare a raportului final sau intermediar; Formularul nr. 7 - Curriculum Vitae;
Formularul nr. 8 – Categorii de cheltuieli eligibile şi neeligibile. Formular nr. 9 – Declaraţie privind decontarea cheltuielilor
ANEXA NR. IV. PACHET SERVICII SOCIALE
Formularul nr. 1 - Formular de solicitare a finanţării nerambursabile de la bugetul local al municipiului Deva pentru asociaţiile / fundaţiile care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, care desfăşoară activităţi nonprofit menite să sprijine realizarea unor obiective de interes public local;
Formularul nr. 2 – Bugetul de venituri şi cheltuieli;
Formularul nr. 3 - Declaraţie pe propria răspundere care să dovedească faptul că beneficiarul nu se află în niciuna din situaţiile prevăzute la art.21, alin.(1) din Legea 350/2005;
Formularul nr. 4 - CONTRACT-CADRU privind acordarea finanţării nerambursabile de la bugetul local al municipiului Deva pentru asociaţiile / fundaţiile care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, care desfăşoară activităţi nonprofit menite să sprijine realizarea unor obiective de interes public local;
Formularul nr. 5 - FORMULAR pentru raportări intermediare şi finale; Formularul nr. 6 - Adresa de înaintare a raportului final sau intermediar; Formularul nr. 7 - Curriculum Vitae;
Formularul nr. 8 – Categorii de cheltuieli eligibile şi neeligibile. Formular nr. 9 – Declaraţie privind decontarea cheltuielilor
ANEXA NR. V. PACHET ACTIVITATI PENTRU TINERET
Formularul nr.1 - Formular de solicitare a finanţării nerambursabile de la bugetul local al municipiului Deva pentru asociaţiile, fundaţiile sau organizaţiile neguvermanentale fără scop lucrativ care iniţiază şi organizează programe şi proiecte pentru tineri;
Formularul nr.2 – Bugetul de venituri şi cheltuieli;
Formularul nr.3 - Declaraţie pe propria răspundere care să dovedească faptul că beneficiarul nu se află în niciuna din situaţiile prevăzute la art.21, alin.(1) din Legea 350/2005;
Formularul nr.4 - CONTRACT-CADRU privind acordarea finanţării nerambursabile de la bugetul local al municipiului Deva pentru asociaţiile, fundaţiile sau organizaţiile neguvermanentale fără scop lucrativ care iniţiază şi organizează programe şi proiecte pentru tineri;
Formularul nr. 5 - Formular pentru raportări intermediare şi finale; Formularul nr. 6 - Adresa de înaintare a raportului final sau intermediar; Formularul nr. 7 - Curriculum Vitae;
Formularul nr. 8 – Categorii de cheltuieli eligibile şi neeligibile. Formular nr. 9 – Declaraţie privind decontarea cheltuielilor