Cluburi - asociatii
P.E.T.S.
District 2241, 2023-2024
Xxxx Xxxxxxxxxx
Slănic Moldova, 25 Martie 2023
Cluburi - asociatii
• Rotary Club.... vs. Asociația Club...
• Idee, organizare, finanțare
• Legalitate
• schimbarea de comitet de conducere
• membrii
• Sponsorizare, donație, mecenat
• Registrul asociațiilor
✓ Registrul entitatilor/unitatilor de cult (xxxx.xx)
• Contract
• Exercițiul financiar vs. an rotarian
• Act constitutiv
• Notificare organ fiscal schimbare
exercițiu financiar
• 014 „Notificare privind modificarea anului fiscal”
• Utilitate publică
• Sponzorizare vs. mecenat
• Alte aspecte
TRANSPARENȚĂ
Rotary Club.... vs. Asociația Club...
Asociatia Rotary este o entitate fara personalitate juridica (constituita cu acordul de vointa al partilor, fara a fi necesare acte de infiintare cu caracter public) pe cand Asociatia Rotary Club (constituita pe OG 26 din 2000 privind asociatiile si fundatiile, actualizata) are personalitate juridica. Asociatia Rotary poate activa in spiritul Rotary International dar nu poate deveni membru al D.2241 intrucat conform art.6.2 din Statutul ASOCIATIEI ROTARY INTERNATIOANAL DISTRICT - 2241 „Cluburile constituite conform prevederilor art. 6.1. , se vor inregistra la Judecatorie in acord cu prevederile legii romane” – prin inscrierea in Registrul asociatiilor.
Difera modul de tinere a contabilitatii si de raportare si plata catre stat a
contributiilor si alte impozite - obligatorii la Asociatia Rotary Club.
Asociatia Rotary are o forma de organizare nereglementata – stabilita de catre membri, fara organe de conducere imputernicite legal,fara patrimoniu distinct, functionand ad- hoc.
Asociatia Rotary Club are o forma de reglementare prin lege (OUG 26/2000), un scop legal, membri fondatori/ membri aderenti, organe de conducere, patrimoniu distinct, mod de finantare, alte reglementari.
Asociatia Rotary ia hotarari care sunt valabile doar fata de membri,
nefiind opozabile tertilor, deci fara o protectie juridica.
Actele de constituire, hotararile AGA, situatiile financiare ale Asociatiei Rotary Club sunt publice si produc efecte fata de terti.
La asociatiile cu peste 100 membri este obligatorie constituirea Comisiei
de cenzori.
Exista comisii de cenzori constituite la cluburi, insa de regula fara
regulament intern de funcţionare.
In general rolul acestor comisii a fost mai mult simbolic - ceea ce nu este
tocmia in regula raportat la o buna gestiune a patrimoniului.
Sponsorizare, donație, mecenat
Nu pot fi facute astfel de liberalitati de catre terti catre o Asociatie Rotary ,insa sunt valabile si stimulate fiscal astfel de operatiuni catre Asociatie Rotary Club.
Exercițiul financiar vs. an rotarian
La nivel de District 2241 exercițiul financiar coincide cu anul rotarian, ca urmare a Notificarii catre organul fiscal de schimbare exercițiu financiar ( formular 014).
La nivel de Cluburi, la cele mai multe exercițiul financiar NU coincide cu anul rotarian si ar fi indicat ca , prin modificare in statutul Asocietiei ( prin Judecatorie) si ulterior prin intermediul fiscului sa se faca aceasta punere de acord. In aceasta forma activitatile, resursele si rezultatele ar fi mai coerent si mai intelegibil reflectate prin situatiilel financaire incheiate la 30.06.an X.
Conform art.38 alin (1) din OG 26/2000,o asociaţie sau o fundaţie poate fi recunoscută de Guvernul României ca fiind de utilitate publică dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiţii:
a) activitatea acesteia se desfăşoară în interes general sau comunitar, după caz;
b) funcţionează de cel puţin 3 ani şi a realizat o parte din obiectivele stabilite;
c) prezintă un raport din care să rezulte desfăşurarea unei activităţi anterioare semnificative, prin derularea unor programe ori proiecte specifice scopului său, însoţit de bilanţurile şi bugetele de venituri şi cheltuieli pe ultimii 3 ani;
d) valoarea activului patrimonial pe fiecare an în parte este cel puţin egală cu
valoarea patrimoniului iniţial.
(2) Guvernul României poate, la propunerea autorităţii administrative competente, să acorde o dispensă de la îndeplinirea condiţiilor.
Acordarea caracterului de utilitate publica este conditionata de avizul ministerului de resort ( aferent domeniului de activitate) si are ca si efect posibilitatea finantarii din fonduri publice fara competitie.
contract de mecenat
Se impune folosirea, in cazul actiunilor de sprijin financiar sau material acordat persoanelor fizice care nu sunt beneficiari legali de sponsorizare (in sensul Legii 32/1994) a contractului de mecenat incheiat in forma autentiza in locul contractului de sponsorizare. In caz contrar, consecinta efectuarii de sponsorizari catre persoane fizice care nu indeplinesc calitatea de beneficiar legal al sponsorizarii (de ex. persoane beneficiare de ajutoare financiare sau materiale care nu se incadreaza in categoria de persoane fizice recunoscute ca activitate filantropică cu caracter umanitar, pentru desfăşurarea unor activităţi în domeniile: cultural, artistic, medico-sanitar sau ştiinţific - cercetare fundamentală şi aplicată) este ca organele fiscale pot impune aceste sume cu titlu de venituri din alte surse.
Diferente sponsorizare vs. Mecenat
(1)
Sponsorizarea este actul juridic prin care două persoane convin cu privire la transferul dreptului de proprietate asupra unor bunuri materiale sau mijloace financiare pentru susținerea unor activități fără scop lucrativ desfășurate de către una dintre părți, denumită beneficiarul sponsorizării.
Fiind un act juridic încheiat între două persoane (fie o persoană fizică și una juridică, fie două persoane juridice) sponsorizarea se realizează obligatoriu în baza unui contract în formă scrisă, în care se va specifica obiectul, valoarea și durata sponsorizării, precum și drepturile și obligațiile părților.
Diferente sponsorizare vs. Mecenat
(2)
Asadar orice ONG, asociație non-profit poate desfășoara sau urmează să desfășoare, în România, actiuni de susținere a unor activități fără scop lucrativ în unul din domeniile următoare: cultural, artistic, educativ, învățământ, științific – cercetare științifică, umanitar, religios, filantropic, sportiv, protecția drepturilor omului, medico-sanitar, asistență și servicii sociale, protecția mediului, social și comunitar, de reprezentare a asociațiilor profesionale sau în domeniul întreținerii, restaurării, conservării și punerii în valoare a monumentelor istorice.
Obs.: aceste docmenii de sprijin trebuie sa fie inscrise in actul constitutiv in mod expres. In lipsa lor, astfel de actiuni sunt nelegale, putand duce, pe de o parte la atragerea raspunderii patrimoniale a persoanelor implicate din cadrul asociatiei, iar pe de alta parte sa duca la recalificarea sumelor la beneficairul sponsorizarii, ca sume impozabile din punct de vedere al impozitului pe venit(10%) si al contributiilor sociale (pensii 25% si sanatate 10%).
Diferente sponsorizare vs. Mecenat (3)
Actul prin care unei persoane fizice i se pun la dispoziție în mod gratuit bunuri sau bani, de către o altă persoană fizică sau juridică, se numește mecenat și nu sponsorizare. Mecenatul este un act de liberalitate prin care o persoană fizică sau juridică, numită mecena, transferă, fără obligație de contrapartidă directă sau indirectă, dreptul său de proprietate asupra unor bunuri materiale sau mijloace financiare către o persoană fizică, ca activitate filantropică cu caracter umanitar, pentru desfășurarea unor activități în domeniile: cultural, artistic, medico-sanitar sau științific – cercetare fundamentală și aplicată.
Diferente sponsorizare vs. Mecenat (4)
Intre domeniile sponsorizarii si al mecenatului exista diferente semnificative, ultimul referindu-se doar la 4 domenii - cultural, artistic, medico-sanitar sau științific – cercetare fundamentală și aplicată, fata de 18 domenii la sponsorizari.
Actul de mecenat se încheie în forma autentică în care se vor specifica obiectul, durata și valoarea acestuia. Chiar dacă în codul civil există o limită de sumă până la care un astfel de act nu e necesar a fi autentificat, pentru a beneficia de deductibilități fiscale el va fi autentificat indiferent de valoarea sa.
contract de mecenat
Diferentele rezulta din cele de mai sus ca:
- asociatiile/fundatiile se incadreaza in categoria de beneficiari ai
sponsorizarii;
- pot fi efectuate sponsorizari intre 2 asociatii, intrucat beneficiarul se inscrie in definitie ( fara a benficia de facilitati fiscale) iar la sponsor nu sunt impuse restrictii conform carora o asociatie nu poate fi sponsor;
- nu pot fi efectuate sponsorizari intre o asociatie si o persoana care nu se incadreaza in conditiile de eligibilitate - in acest caz fiind vorba de contract de mecenat in forma autentica ( notariala, in caz contrar fiind lovit de nulitate);
Obs.:
Exceptie: actiuni de mecenat sub 25.000 lei
Alte aspecte de luat in considerare
- Toate cluburile care au primit sponsorizari cu destinatie umanitara Ucraina trebuie sa emita rapoarte cu privire la modul de cheltuire a sumelor primite, in vederea raportarii activitatilor si a cheltuielilor catre Donatori;
- Trebuiesc luate masuri pentru remedierea, respectiv prevenirea pe viitor a aspectelor financiar – contabile care se mai constata la cluburi referitoare, de ex. la urmatoarele tipuri de deficiente: lipsa contract sponsorizare ori contract incomplet (de regula fara definirea obiectului contractului), lipsa semnaturi, plati efectuate fara factura sau alt document jsutificativ, lipsa informatii pentru identificarea cheltuielii (ex. „masa servita”, fara numarul de persoane si pretul unitar), etc. ;