HOTĂRÂREA nr. 261

HOTĂRÂREA nr. 261

din 14.06.2023

Dosar nr.: 94/2023

Petiția nr.: 1205/15.02.2023

Petent:

Reclamat: Societatea Termocalor Confort S.A. din Pitești

Obiect: posibilă faptă de discriminare prin obligația de a semna un contract cu o societate ce furnizează gaz pentru apartamentul, proprietate personală

I. Numele, domiciliul sau reședința părților

Numele, domiciliul sau domiciliul procesual ales al petentului 1.

Numele, sediul sau domiciliul procesual ales al părții reclamate

2. Societatea Termocalor Confort S.A. din Pitești cu sediul în pitești, Calea București, bl.U4, 110134, județ Argeș

II. Procedura de citare

3. În temeiul art. 20, alin. 4 din OG nr.137/2000 privind prevenirea şi sancționarea tuturor formelor de discriminare, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării a îndeplinit procedura de citare a părţilor.

4. Prin adresa nr.1205/05.04.2022 a fost citată petenta, iar prin adresa nr. 2669/05.04.2022 a fost citată partea reclamată.

5. Prin adresa xx. 2982/20.04.2023 partea reclamată răspunde prin transmiterea notelor scrise, iar prin adresa nr. 2774/10.04.2023 petentul transmite renunțarea la soluționarea sesizării depuse.

6. Procedura legal îndeplinită.

III.Susținerile părților Susținerile petentul

7. Petentul susține că societatea care furnizează gaz îl obligă să semneze un contract de cu ei, ca și societate distribuitoare a gazului, deși acesta nu beneficiază de niciun serviciu prestat de aceștia. Totodată, petentul arată că societatea reclamată îi percepe o taxă lunară abuzivă, în cuantum de 44,92 lei pentru că țevile de încălzire trec prin apartamentul său. Acesta subliniază că deține o centrală termică individuală de încălzire a imobilului proprietate personală.

8. Xxxxxxxx arată că solicitând la casieria societății informații cu privire la obligația sa de semnare a contractului de furnizare a gazului, acesta nu a primit nicio informație/ lămurire.

9. Prin adresa xx. 2774/10.04.2023 petentul transmite renunțarea la soluționarea sesizării depuse.

Susținerile reclamatului

10. Partea reclamată, prin adresa nr. 2982/20.04.2023, răspunde citației primite în dosar prin transmiterea notelor scrise în care susține următoarele:

- taxa plătită de petent este taxa aferentă părților comune condominiului unde locuiește acesta, petentul având calitate de proprietar pentru un apartament format din 2 camere;

- conform dispozițiilor art.52 alin.1 din HG nr. 1588/2007 proprietarul nu este exonerat de la plata cheltuielilor comune pentru coloanele de încălzire aflate la subsolul condominiului, chiar dacă acesta este debranșat de la serviciul public de alimentare cu energia termică; aceste cheltuieli sunt repartizate proporțional cotei-părți aferente fiecărui proprietar din cadrul asociației;

- solicită respingerea sesizării petentului ca neîntemeiată.

IV. Motivele de fapt şi de drept

Cadrul legal aplicabil. Dreptul național și internațional aplicabil / jurisprudența

11. Prevederile legislative și jurisprudența relevante în prezenta cauză sunt următoarele:

- Procedura internă de soluționare a petițiilor și sesizărilor aprobată prin Ordinul Președintelui Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării nr. 144 din 11 aprilie 2008 – art. 14:

”(1) Petentul poate să renunţe la petiţie fie verbal, în şedinţa Colegiului director, fie prin cerere scrisă.

(2) Renunţarea la petiţie se consemnează prin hotărâre a Colegiului director.”

Aplicarea principiilor la speță

12. Colegiul CNCD ia act de cererea petentul prin care renunţă la plângerea adresată Consiliului.

13. Sub aspectul sesizării Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării, Colegiul reţine că orice persoană care se consideră discriminată poate sesiza C.N.C.D. cu privire la aspecte ce intră sub incidenţa O.G. nr. 137/2000, republicată.

Legiuitorul român instituie principiul contradictorialităţii din care decurge implicit şi principiul dreptului la apărare, în materia discriminării. În acest sens, art. 20 alin.4 dispune: „Colegiul director al Consiliului dispune măsurile specifice constatării existenţei discriminării, cu citarea obligatorie a părţilor. Citarea se poate face prin orice mijloc care asigură confirmarea primirii. Neprezentarea părţilor nu împiedică soluţionarea sesizării”. În cadrul procedurii de soluţionare a sesizărilor în materia discriminării, se acordă părţilor posibilitatea să participe în mod activ la prezentarea, argumentarea şi dovedirea susţinerilor lor, având dreptul de a discuta şi a combate susţinerile făcute de fiecare dintre ele, precum şi de a-şi expune punctul de vedere.

14. În materia probelor, în cursul procedurii de soluţionare a petiţiilor privind fapte sau acte de discriminare se aplică principiul inversării sarcinii probei, ca excepţie relativă la

principiul din dreptul comun “onus probandi incubit actori”, potrivit căruia sarcina probei revine celui care face o propunere (afirmaţie) înaintea judecăţii. Potrivit art. 20 alin.6 sarcina probei este împărţită: "Persoana interesată are obligaţia de a dovedi existenţa unor fapte care permit a se presupune existenţa unei discriminări directe sau indirecte, iar persoanei împotriva căreia s-a formulat sesizarea îi revine sarcina de a dovedi că faptele nu constituie discriminare”.

13. Coroborat aspectelor de mai sus, Colegiul director reţine că Procedura internă de soluţionare a petiţiilor şi sesizărilor în faţa C.N.C.D., publicată în Monitorul Oficial nr. 348 din 6 mai 2008, prevede la Capitol II privind Petiţiile şi autosesizările, Sectiunea a 4-a, Art. 14 alin.1 şi alin.2 că: ”Xxxxxxxx poate să renunţe la petiţie fie verbal, în şedinţa Colegiului director, fie prin cerere scrisă. (2) Renunţarea la petiţie se consemnează prin hotărâre a Colegiului director”.

14. Or, Colegiul director xxxxxx, în cauză, renunţarea expresă la soluţionarea plângerii de către petent. Luând act de acest fapt şi în temeiul art. 14 alin.1 din Procedura internă de soluţionare a petiţiilor şi sesizărilor, Colegiul Director urmează a clasa petiţia.

Faţă de cele de mai sus, în temeiul art. 20 alin. (2) din O.G. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu unanimitate de voturi ale membrilor prezenţi la şedinţă,

COLEGIUL DIRECTOR HOTĂRĂŞTE:

1. Clasarea petiţiei ca urmare a retragerii acesteia de pe rolul CNCD;

2. Câte o copie a hotărârii se va transmite părţilor.

V. Modalitatea de plată a amenzii:

Nu este cazul

VI. Calea de atac şi termenul în care se poate exercita

Prezenta hotărâre poate fi atacată în termenul legal de 15 zile potrivit O.G. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea faptelor de discriminare şi Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ la instanţa de contencios administrativ.

Xxxxxxx Xxxxxxxxxx director prezenţi la şedinţă XXXXXXXX XXXXX XXXXXX – Membru

XXXXX XXXX – Membru

XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX – Membru

XXXXX XXXXX – Membru

XXXX XXXXX – Membru XXXXXXX XXXXXXXX – Membru

XXXX XXXXXXX XXXXXXXX - Xxxxxx XXXX XXXXXXX XXXXXX – Membru

Data redactării: 15.06.2023

Redactat şi motivat de C.C.B. și C.C.S.

Notă: Hotărârile emise de Colegiul director al Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării potrivit prevederilor legii şi care nu sunt atacate în termenul legal, potrivit O.G. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea faptelor de discriminare şi Legii 554/2004 a contenciosului administrativ, constituie de drept titlu executoriu.