COMISIA NAŢIONALĂ DE INTEGRITATE A REPUBLICII MOLDOVA
COMISIA NAŢIONALĂ DE INTEGRITATE A REPUBLICII MOLDOVA
НАЦИОНАЛЬНАЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
MD-2068, mun. Chişinău, str. Xxxxx Xxxxx,1
Tel.(373 22) 820 601, fax (373 22) 820 602, xxx.xxx.xx, e-mail:xxxx@xxx.xx
ACT DE CONSTATARE
№ 03/100
mun. Chișinău ,,19” martie 2015
Comisia Națională de Integritate în componența membrilor, Xxxxxxxx Xxxxxx – Președinte, Xxxxxx Xxxxxxxx – Vicepreședinte, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx și Xxxx Xxxx examinînd rezultatele controlului privind eventuala încălcare a regimului juridic al declarării veniturilor și proprietății pentru anul 2013 de către membrul Consiliului Coordonator al Audiovizualului, xx Xxxxxx Xxxxxxxx, adoptă prezentul act de constatare.
La data de 20.11.2014, Comisia s-a autosesizat din oficiu în temeiul prevederilor pct. 4 lit. a) din Regulamentul Comisiei Naționale de Integritate, aprobat prin Legea nr.180 din 19.12.2011, a Ordinului Președintelui CNI nr. 23 din 30.05.2014 și art. 11 alin. (1) al Legii nr. 1264 din 19.07.2002 urmare verificării prealabile a declarației de interese personale și cea cu privire la venituri și proprietate pentru 2013 a dlui Xxxxxx Xxxxxxxx prin contrapunerea datelor acestora cu informația din registrele publice.
S-a constatat că, xx Xxxxxx Xxxxxxxx nu a declarat două terenuri în or. şi or.
.
Conform bazei de date Cadastru, xx Xxxxxxxx este proprietarul ½ teren aferent casei de locuit din or. , de 0,0407 ha conform contractului de donație nr. din 30.09.2011 şi al terenului aferent casei de locuit din or.
, de 0,0348ha conform contractului de vînzare-cumpărare nr. din 22.04.2011.
La capitolul Active financiare xx Xxxxxxxx x declarat că deține doar un singur cont bancar deschis în 2013 şi nu indică alte date despre membrii familiei, chiar dacă soţia sa ridică salariul la CNPF.
Întru elucidarea aspectelor menționate, Comisia a dispus inițierea controlului privind eventuala încălcare a regimului juridic al declarării veniturilor și proprietății, în privința dlui Xxxxxx Xxxxxxxx, membru al CCA, aprobînd în acest sens procesul verbal nr. 03/2 din 15.01.2015.
Sub aspect procedural, conformînd-se prevederilor pct. 44 al Regulamentului Comisiei Naționale de Integritate, aprobat prin Legea nr. 180 din 19.12.2011, Comisia a informat pe xx Xxxxxx Xxxxxxxx prin scrisoarea nr. 03/34 din 16.01.2015 despre inițierea procedurii de control, concomitent fiindu-i explicate drepturile conform pct. 48 al Regulamentului menționat.
De menționat că, xx Xxxxxx Xxxxxxxx a prezentat documente și explicații de rigoare necesare efectuării controlului.
În temeiul pct. 46 al Regulamentului menționat, Comisia a solicitat autorităților competente informațiile și documentele necesare pentru realizarea controlului.
Examinarea documentelor prezentate Comisiei în cadrul controlului atestă următoarele:
Xx Xxxxxx Xxxxxxxx exercită mandatul de membru al CCA din data de 06.11.2008.
Xx Xxxxxx Xxxxxxxx, este subiect al declarării, conform prevederilor art. 3 lit. a) al Legii nr. 1264 din 19.07.2002 cu privire la declararea veniturilor și proprietății de către persoanele cu funcții de demnitate publică, judecătorilor, procurorilor, funcționarilor publici și a unor persoane cu funcție de conducere, fiind persoană cu funcție de demnitate publică căruia i se aplică prevederile Legii nr. 199 din 16.07.2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcții de demnitate publică.
Declarația de interese personale, declarația cu privire la venituri și proprietate, au fost depuse pentru anul 2013 de către xx Xxxxxx Xxxxxxxx la data de 25.03.2014.
Controlul Declarației cu privire la venituri și proprietate pentru anul 2013 denotă următoarele:
La capitolul I. ”Venituri”:
La pct. 1.1. ,,Venitul obținut la locul de muncă de bază ” xx Xxxxxx Xxxxxxxx a declarat venit în mărime de 158 645.92 lei, xxxxxxx obținut din activitatea sa de la CCA și venitul soției Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx în mărime de 115 626.92 lei.
Informația din baza de date a Inspectoratului Fiscal de Stat confirmă venitul declarat. La acest capitol careva divergențe nu s-au stabilit.
La capitolul II. Bunuri Imobile:
La rubrica 1. ,,Terenuri” xx Xxxxxx Xxxxxxxx nu a indicat nici o informație.
Agenția Relații Funciare și Cadastru prin scrisoarea cu nr. 36/01-08/149 din 02.02.2015, a prezentat deținerea de către xx Xxxxxx Xxxxxxxx a următoarelor terenuri:
,
1. lot de teren pentru construcții nr. cadastral , cu suprafața în mărime de
0.0348 ha, adresa or.
, str.
cota parte 1.0, modul de
dobîndire prin contract de vînzare – cumpărare din 22.04.2011, titularul Xxxxxx Xxxxxxxx;
,
2. lot de teren pentru construcții nr. cadastral , cu suprafața în mărime de
0.0407 ha, adresa or.
, str.
cota parte 1/2, modul de
dobîndire prin contract de donație din 30.09.2011, titularul Xxxxxx Xxxxxxxx.
La rubrica 2. ,,Clădiri” xx Xxxxxx Xxxxxxxx a indicat în declarație:
1. casă de locuit în or. ., anul dobîndirii 2011, suprafața de 92.6 m2, cota parte 100%, valoarea cadastrală 332 198 lei, actul ce certifică proveniența contract de vînzare – cumpărare, titularul Xxxxxx Xxxxxxxx;
2. casă de locuit în or. ., anul dobîndirii 2011, suprafața de 89.1 m2, cota parte 50%, valoarea cadastrală 144 575 lei, actul ce certifică proveniența contract de donație, titularul Xxxxxx Xxxxxxxx.
Agenția Relații Funciare și Cadastru confirmă deținerea de către xx Xxxxxx Xxxxxxxx a celor două case, dar totodată mai prezintă deținerea a 3 construcții accesorii cu numerele cadastrale:
1. suprafața de 55.4 m2, valoarea estimativă 43 010 lei;
2. suprafața de 13 m2, valoarea estimativă 7 850 lei;
3. suprafața de 22 m2, valoarea estimativă 16 321 lei, toate trei fiind cu sediul în or. și dobîndite prin contract de donație din 30.09.2011.
La acest capitol xx Xxxxxx Xxxxxxxx a prezentat contractul de donație din 30.09.2011 și contractul de vînzare – cumpărare din 29.04.2011 și a explicat că, ,,… nu a indicat în declarația cu privire la venituri și proprietăți pentru anul 2012 și 2013 a două terenuri aferente caselor de locuit și construcțiilor accesorii din or. și or. deoarece nu a cunoscut despre modul corect completării declarației,
limitîndu-se la declararea construcțiilor principale și indicînd valoarea totală a imobilelor împreună cu terenurile aferente și construcțiile accesorii. ”.
Astfel, xx Xxxxxx Xxxxxxxx nu a declarat două terenuri aferente caselor de locuit și trei construcții accesorii.
La capitolul III. Bunuri mobile, xx Xxxxxx Xxxxxxxx a declarat următoarele:
- modelul ,,Ford Focus”, a/f 1999, procurat în a. 2011, valoarea 17 000 lei, locul înregistrării or. Ialoveni, n/î , titularul Xxxxxx Xxxxxxxx.
Conform informației din baza de date ,,ACCES” la acest capitol careva divergențe nu s- au stabilit.
La capitolul IV ”Active Financiare” xx Xxxxxx Xxxxxxxx a indicat următoarea informație:
- instituția BC ,, ” SA, tipul – card salarial, valuta lei, deschis în 2013, dobînda 1 %, titularul Xxxxxx Xxxxxxxx.
În cadrul controlului s-a stabilit că, xx Xxxxxx Xxxxxxxx împreună cu familia sa mai deține următoarele active financiare:
Xx Xxxxxx Xxxxxxxx:
1. Cont de credit bancar în valută MDL, nr. ., la BC ” ” SA (scrisoarea cu nr. CI/06/142 din 27.01.2015), soldul creditului la data de 30.12.2013 era în mărime de 192 733.02 lei, iar soldul achitării creditului la aceiași dată era în mărime de 287 905 lei;
2. Cont de credit la card bancar în valută MDL, nr. , la BC ,, ” SA (scrisoarea cu nr. 06/08-01/375/428 din 30.01.2015), cu un sold inițial la 09.01.2013 în mărime de 7.93 lei, sold final la 18.07.2013 în mărime de 0.00 lei, rulaj total în mărime de 41 405.78 lei, pentru anul 2013.
Xxx Xxxxxxx Xxxxx:
1. Cont de card bancar salarial în valută MDL, nr. , la BC ” ” SA (scrisoarea cu nr. 0352-13-15 din 16.02.2015).
La acest capitol xx Xxxxxx Xxxxxxxx a explicat că, ,,…referitor contul bancar la BC ,, ” SA, în anul 2011 a încheiat cu banca contract de credit acordat pe card
de credit, pentru suma de 20 000 lei pînă la 08.05.2014. La momentul depunerii declarației pentru anul 2013 creditul era deja stins, iar în declarația pentru anul 2012 acest cont el l-a indicat. Referitor la contul de card bancar al soției Xxxxxxx Xxxxx la BC ,, ” SA este un cont salarial care nu l-a indicat deoarece a indicat venitul ei…”.
Prin urmare, xx Xxxxxx Xxxxxxxx nu a declarat un cont de credit la card al său și cardul salarial al soției sale.
La capitolul V. ,,Cota – parte în capitalul social al societăților comerciale” xx Xxxxxx Xxxxxxxx nu a indicat nici o informație.
Potrivit scrisorii participanților profesioniști care dețin informația privind deținătorii de valori mobiliare, SA ,,SOLIDITATE”, scrisoarea cu nr. 90 din 23.01.2015, xxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx n. 24.10.1983, este înregistrată ca deținător de valori mobiliare la SA ,, ” în număr de 20 acțiuni valoarea de 4 lei fiecare. Valoarea totală în mărime
de 80 lei.
Potrivit informației disponibile din baza de date al Inspectoratului Fiscal de Stat, xxx Xxxxxxx Xxxxx nu a primit careva venituri din dividende.
La acest subiect xx Xxxxxx Xxxxxxxx a explicat că, ,,…referitor la acțiunile soției în mărime de 4 lei fiecare și 20 la număr la SA ,, ”, nu le-a indicat deoarece,
nu a cunoscut despre existența lor iar după ce a aflat a întrebat-o pe soție la care ea i-a spus că nu a primit niciodată careva dividende și nici nu a cunoscut despre existența lor…”.
La capitolul VI. ”Datorii”, xx Xxxxxx Xxxxxxxx a indicat următoarea informație: creditor
– , contractat în anul 2011, scadent la 2026, rata dobînzii 12 %, suma inițială 430 000, valuta lei, debitor Xxxxxxxx Xxxxxx.
Generalizînd cele menționate, se conchide că contrar prevederilor art. 4 și art. 5 ale Legii nr. 1264 din 19.07.2002, xx Xxxxxx Xxxxxxxx în Declarația cu privire la venituri și proprietate pentru anul 2013 nu a declarat:
1. Două loturi de teren aferente caselor de locuit cu suprafețe de 0.0348m2 și 0.0407 m2;
2. Trei construcții accesorii cu o suprafață totală în mărime de 90.4 m2 amplasate în or.
;
3. Cont de credit al său și cardul salarial al soției sale;
4. 20 acțiuni în valoare de 4 lei fiecare la SA ,, .”.
Astfel, în limita informației și a documentelor disponibile, ținînd cont de explicațiile persoanei supuse controlului și de faptul că omisiunile admise în conținutul declarației depuse, în opinia Comisiei, sunt neesențiale și nu s-au produs cu intenție, totodată nefiind stabilită o diferență vădită între veniturile realizate pe parcursul anului 2013 și proprietatea dobândită în aceeași perioadă, se constată lipsa încălcării regimului juridic al declarării veniturilor și proprietății pentru anul 2013 de către xx Xxxxxx Xxxxxxxx.
În conformitate cu prevederile pct. pct. 27, 28, 29 și 58, ale Regulamentului Comisiei Naţionale de Integritate, aprobat prin Legea nr.180 din 19.12.2011, Comisia,