FIȘA DE DATE a contractului de achiziţie publică de servicii de pază, cod CPV 79713000-5
Nr. 188/11.01.2023
APROBAT AVIZAT
PREŞEDINTE SECRETAR GENERAL
Xxxxxx XXXXXX Xxxxx XXXXXXX
FIȘA DE DATE
a contractului de achiziţie publică de servicii de pază, cod CPV 79713000-5
SEC I.
1. INFORMAȚII PRIVIND AUTORITATEA CONTRACTANTĂ 1.1.Denumire, adresa și punct(e) de contact
CONSILIUL ECONOMIC ȘI SOCIAL
Adresa poştală: Bucureşti, Str. Xxxxxxxx Xxxxxx, nr. 7-9, sector 2, cod poştal: 020027, România; Punct(e)de contact: Str. Xxxxxxxx Xxxxxx, nr. 7-9, sector 2, cod poştal: 020027, România Tel.x00000000000/ x00000000000, Fax: x00 000000000, Adresa internet (URL): xxx.xxx.xx; email:xxx@xxx.xx
1.2.Tipul autorității contractante
Instituţie publică de interes naţional, tripartită, autonomă, constituită în scopul realizării dialogului tripartit la nivel naţional dintre organizaţiile patronale, organizaţiile sindicale şi reprezentanţi ai asociaţiilor şi fundaţiilor neguvernamentale ai societăţii civile
1.3.Activitate principală
Avizarea proiectelor de acte normative
2. Obiect achiziției 2.1.Titlu
Servicii de pază
2.2. Cod CPV principal
79713000-5
2.3.Tipul contractului
Servicii
2.4.Descrierea succintă a contractului
Contract de achiziţie publică avand ca obiect prestarea de servicii de pază, cod CPV 79713000-5, conform caietului de sarcini pentru perioada de la 01.02.2023 şi până la 31.12.2023 cu posibilitatea de prelungire, prin act adiţional, în condiţiile legii.
Locul principal de prestare: la sediul Consiliului Economic și Social din str. Xxxxxxxx Xxxxxx nr.
7-9, sector 2, Bucureşti.
Serviciile de pază vor fi asigurate de către o societate specializată de pază, societate comercială care are înscris ca obiect principal de activitate codul CAEN 8010, un sediu înregistrat şi autorizat pentru organizarea administrativă şi coordonarea operativă a personalului angajat şi care a dobândit dreptul de a presta serviciile prevăzute de Lege, conform licenţei acordate de Inspectoratul General al Poliţiei Române.
2.5. Locul de executare
Sediul Consiliului Economic și Social din str. Xxxxxxxx Xxxxxx nr. 7-9, sector 2, Bucureşti.
2.6. Valoarea totală estimată fară TVA
209.243,60 lei şi reprezintă valoarea maximă a contractului de la 01.02.2023 şi până la 31.12.2023, în funcţie de care se vor elabora şi evalua ofertele.
2.7. Ajustarea pretului contractului
Ajustarea pretului este posibilă, în conformitate cu prevederile art. 164 din HG 395/2016 cu
modificările și completările ulterioare, în cazul în care au loc modificări legislative sau au fost emise de către autorităţile locale acte administrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunţarea la anumite taxe/impozite locale, al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului.
În orice situatie, prețul contractului poate fi ajustat doar în măsura strict necesară pentru acoperirea costurilor pe baza carora s-a fundamentat prețul contractului.
Modificarea contractului poate fi realizată prin act adițional în condițiile legii.
CAPITOLUL II.
INFORMAȚII PRIVIND CONDITIILE DE PARTICIPARE
1.Situaţia personală a operatorilor economici, inclusiv cerinţele referitoare la înscrierea în registrul comerţului sau al profesiei.
a) Situaţia personală a ofertantului
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
1 Certificate constatatoare (respectiv: Certificat de atestare fiscală emis de Ministerul Finantelor Publice, Directia Generala a Finantelor Publice și Certificat de plata a impozitelor si taxelor locale) privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării și Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv. Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante neachitate către bugetul de stat sau către bugetul local vor fi respinse, cu exceptiile prevăzute de lege.
Cerintele referitoare la obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat sunt considerate ca fiind îndeplinite în măsura în care operatorii economici prezintă înlesniri la plată, de genul eșalonarilor sau compensațiilor, aprobate de către organele competente în domeniu.
2 Dupa caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când se încadreaza în prevederile art. 166 alin (2) din Legea nr. 98/2016.
3 Declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
4 Alte documente edificatoare, după caz.
Precizări
a. In cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. Aceasta declaratie se solicita si eventualilor subcontractanti. In cazul depunerii unei oferte
individuale/comune sustinuta financiar si/sau tehnicoprofesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.
b. Incadrarea in una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, atrage excluderea ofertantului din procedura pentru atribuirea contractului;
Orice operator economic care a depus oferta în mod individual, subcontractant sau terţ, nu trebuie să se afle în niciuna dintre situaţiile prevăzute de art. 59 şi 60 din Legea nr. 98/2016, cu privire la conflictul de interese.
Lista cu persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autorităţii contractante:
- Președinte – Xxxxxx Xxxxxx;
- Secretar General –Xxxxx Xxxxxxx;
- Director Buget-Finațe, Contabilitate -Xxxxxx Xxxxxxxxxx ;
- Xxxxxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxx Xxxxxxx;
- Xxxxxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxx Xxxx;
- Director Achiziți Publice și Administrativ - Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx;
- Sef Serviciu Buget-Finațe, Contabilitate - Xxxxxx Xxxxxxxx;
- Sef Serviciu Achiziți Publice și Administrativ – Xxx-Xxxxxx Xxxxxx-Xxxxx;
- CFP – Xxxxxxxx Xxxxxxx;
Modalitate de indeplinire:
Declaratie –Formular 1, Formular 2, Formular 3 si Formular 4.
Ofertantii vor prezenta initial în cadrul ofertei declaratii cu privire la neincadrarea în situaţiile menţionate mai sus, la secţiunea Situaţia personală a ofertantului.
Ofertantul clasat pe primul loc in urma evaluarii overtelor va prezenta documentele justificative care sa probeze indeplinirea cerintelor cu privire sectiunea Situaţia personală a ofertantului.
b) Documente referitoare la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
- Certificatului constatator eliberat de către Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă instanţa competenta, din care să rezulte ca societatea are înscris obiectul de activitate codul CAEN 8010, cu toate menţiunile înscrise si referitoare la situaţia societăţii comerciale – original, valabil la data prezentării;
- Licenţa de funcţionare eliberată de Inspectoratul General al Poliţiei Română, in conformitate cu prevederile legale in vigoare (Legea nr. 333/2003, privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi persoanelor, cu modificările si completările ulterioare și ale H.G. nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi persoanelor) - xerocopie, semnată şi ştampilată, însoţită de sintagma ,,conform cu originalul”.
- Ofertantii vor depune o declaratie pe propria raspundere care sa ateste ca în cazul în care vor fi declarati castigatori vor prezenta inainte de incheierea contractului o poliţa de asigurare de răspundere civila pentru acoperirea integrală a eventualelor pagubelor – suma minimă asigurată=echivalentul a 50.000 de euro.
Ulterior, ofertantul clasat pe primul loc va depune copia poliței de asigurare, certificată ,,conform cu originalul”.
c) Documente referitoare la capacitatea tehnică
Declaraţie privind lista principalelor prestări de servicii în ultimi 3 ani Se solicită
Lista principalelor servicii prestate în ultimi 3 ani, raportat la data limită de depunere a
ofertelor (cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare simplificat publicat inițial), din care sa rezulte că a prestat servicii similare a cărui/căror valoare cumulată a fost de minimum .........
lei, fără TVA, la nivelul unui contract, maximum 3 contracte, Formular 5.
Documentele justificative : prezentarea de copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire,recomandari, procese-verbale de receptie, certificari de buna executie, certificate constatatoare emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta sau de clientul beneficiar.
d)Asocierea
Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.
e) Oferta operatorilor economici care au avut contract cu Consiliul Economic și Social în ultimii 10 ani și nu si-au indeplinit obligațiile contractuale sau au fost îndeplinite defectuos nu va fi luată în considerare.
CAPITOLUL III.
INFORMAȚII PRIVIND PROCEDURA
1.) Legislaţia aplicabilă
Achiziţia se desfăşoară in conformitate cu prevederile Procedurii proprii nr.8851 din 31.12.2021
2.) Criteriul de atribuire
V. Criteriul de atribuire – cel mai bun raport calitate - preț.
Factorii de evaluare propuși, cu ponderile aferente și algoritmul de calcul al punctajului
V.1. Valoarea ofertei financiare – 40 puncte
Punctajul se acordă astfel:
a) Pentru cel mai scăzut preț fără TVA/oră, se acordă punctaj maxim 40 puncte
b) Pentru alt preț fără TVA/oră decât cel prevăzut la lit. a), punctajul se acordă astfel: POF = (preț fără TVA/oră cel mai scăzut/ preț fără TVA ofertă evaluată) x 40 puncte
V.2. Recomandări de la alte autorități contractante cu care au fost realizate contracte în ultimi 3 ani sau sunt contracte în derulare – punctaj maxim 20 de puncte – Se vor prezenta scrisori de recomandare emise de către alte autorități contractante cu care au fost contracte în ultimi 3 ani sau sunt contracte în derulare
Punctajul se acordă astfel:
a) Pentru cele mai multe recomandări se acordă punctaj maxim 20 de puncte
b) Pentru un număr mai mic de recomandări decât cel prevăzut la lit. a), punctajul se acordă astfel: PR= (număr de recomandări ofertă evaluată / numărul maxim de recomandări) x 20 puncte
V.3. Timpul de răspuns în caz de urgență și capacitatea de asistență tehnica la intervenție– punctaj maxim 30 puncte – se va indica numărul de mașini personalul aflat pe o rază de 1km in zona obiectivului
Punctajul se acordă astfel:
a) Număr maxim de mașini alocate in zona obiectivului - punctaj maxim 10 puncte Pentru un număr de mașini diferit de cel de la lit. a), punctajul se acorda astfel:
PM = (Numărul de mașini alocate in zonă / Numărul maxim de mașini alocate in zonă) x 10 puncte
b) Numărul maxim de persoane alocate în zona obiectivului - punctaj maxim 10 puncte Pentru un număr de persoane diferit de cel de la lit. b), punctajul de acorda astfel:
PP = (Numărul de persoane alocate in zonă / Numărul maxim de persoane alocate in zonă) x 10 puncte
c) Timpul de răspuns în caz de urgență - punctaj maxim 10 puncte Până în 5 minute – 10 puncte
Între 5 și 10 minute – 5 puncte
Peste 10 minute – 1 punct
V.4. Disponibilitatea responsabilului de obiectiv – 10 puncte
- telefonic la orice oră 24/24, 7/7 – 5 puncte
- personal la locație la orice oră 24/24, 7/7 – 10 puncte
Punctul V.3 va fi asumat prin contract și va fi clauză de reziliere a contractului
CAPITOLUL IV.
1.) INFORMATII ADMINISTRATIVE ȘI MODUL DE PREZENTARE A OFERTEI
a)Limba sau limbile în care pot fi redactate ofertele – Română
b)Xxxxxx în care se exprimă oferta de preţ: RON
c)Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să-şi menţină oferta de la termenul limită de primire/depunere a ofertelor- 60 de zile.
d)Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 2 zile.
2.) PREZENTAREA OFERTEI
a)Modul de prezentare a propunerii tehnice
1. Elementele propunerii tehnice se vor prezenta detaliat şi complet în corelaţie cu toate cerinţele caietului de sarcini.
2. Oferta va cuprinde obligatoriu toate serviciile solicitate în caietul de sarcini.
3. La calculul tarifului se va tine cont de prevederile legislației muncii în ture, respectiv numărul de agenți și ore de muncă corespunzătoare acoperirii unui post de 24 de ore.
Formularele care trebuie prezentate de către ofertanţi: vor fi întocmite în conformitate cu precizările din fişa de date a achiziţiei şi cerinţele caietului de sarcini.
În cadrul propunerii tehnice ofertantul are de asemenea obligația de a prezenta și:
• Declarație prin care operatorul economic declară faptul că la elaborarea ofertei a ţinut cont de prevederile legale referitoare la salarizarea personalului, condiţiile de muncă și protecția muncii în conformitate cu Legea securităţii şi sănătăţii în muncă nr. 319/2006, a Normelor metodologice de aplicare aprobate prin H.G. nr. 1425/2006 şi H.G. nr. 955/2010 precum şi în ceea ce priveşte respectarea normelor PSI, conducerii societăţii prestatoare, revenindu-i în totalitate obligaţia instruirii personalului din subordine, referitor la toate măsurile care trebuie luate privind securitatea şi sănătatea acestuia, în cazul accidentelor de muncă şi/sau îmbolnăvirilor
profesionale, incendii, calamităti , dezastre, etc., care pot surveni pe perioada îndeplinirii clauzelor contractuale, Formular nr. 8. Institutia de la care se pot solicita informatii suplimentare este Inspecţia Muncii pe site-ul: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/Xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx.xxxx, tel. 000 000 00
30, fax 021302 70 64, Str.Xxxxx Xxxxxxx nr.14,sect.2, Bucureşti si Inspectoratul Teritorial de
Muncă Bucureşti xxx.xxxxxxxxxxxx.xx, tel/fax 000 000 00 00, Xxx. Radu-Vodă nr. 26-26A, sector 4,
București
b)Modul de prezentare a propunerii financiare
Valoarea totală a ofertei va fi determinată pe baza tarifului orar/agent în condiţiile asigurării posturilor de pază pentru o perioada de 11 luni (01.02.2023-31.12.2023) și pentru următoarea structură a dispozitivului:
1. Obiectivul CES Bucureşti, Str. Xxxxxxxx Xxxxxx nr. 7-9, sector 2
- 1 post de pază şi control acces permanent : 24 ore / zi, inclusiv sâmbăta, duminica şi sărbătorile legale la intrare în clădirea CES + cabina de paza;
Formularul de oferta financiara va contine tariful orar/agent si valoarea totala (determinata in Formularul 6 și anexa la Formularul 6), in lei, fara TVA, pentru prestarea serviciilor de paza. Propunerea financiară va contine justificarea tarifului orar cu respectarea prevederilor actelor normative in vigoare, referitoare la salarizarea personalului angajat.
- Ofertantul are obligaţia de a menţine oferta valabilă pe toată perioada de valabilitate solicitată.
- Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei, în circumstanţe excepţionale care impun o astfel de prelungire, înainte de expirarea acestei perioade.
În cazul în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au preţuri egale, autoritatea contractantă va solicita operatorilor transmiterea de documente care conţin noi propuneri financiare.
c) Modul de transmitere/depunere a ofertei
Adresa la care se transmite/depune oferta:
Consiliul Economic și Social
Adresa:Str. Xxxxxxxx Xxxxxx xx. 0-0, xxxxxx 0, Xxxxxxxxx Telefon : 000.000.00.00; Fax: 000.000.00.00
Data limită pentru depunerea ofertei 18.01.2023 ora 13.00
Data deschideri ofertelor 19.01.2023 ora 11.00
Numărul de exemplare: 1 (unu)
Oferta se va transmite/depune la sediul instituţiei (registratura instituţiei se afla la parterul clădirii) în plic sigilat, pe care se va menţiona:
OFERTĂ PENTRU ACHIZIŢIA DE SERVICII DE PAZĂ
„A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA : 19.01.2023 ora 11.00
Plicul va conţine documentele de calificare, propunerea tehnica (original) si propunerea financiară (original).
Documentele trebuie să fie tipărite sau scrise cu cerneală şi vor fi semnate pe fiecare pagină de reprezentantul autorizat să reprezinte ofertantul.
În cazul documentelor emise de instituţii /organisme oficiale abilitate în acest sens, documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale.
Oferta va fi însoţită de Scrisoarea de înaintare (Formular nr. 7).
Ofertanţii au obligaţia de a numerota şi semna fiecare pagină a ofertei şi de a anexa un opis al documentelor.
CAPITOLUL V.
CĂI DE ATAC
a)Se pot obţine informaţii privind utilizarea cailor de atac de la:
Consiliul Economic și Social- Direcţia Juridică, Resurse Umane și Salarizare. Str. Xxxxxxxx Xxxxxx 7-9, sector 2, Localitatea: Bucureşti, România,
Tel. x0 0000000000, Email: xxx@xxx.xx, Fax:x00 000000000, Adresa internet (URL): xxx.xxx.xx
b) Modalitatea de soluționare a eventualelor contestații
De la data comunicării rezultatului procedurii de selecție tuturor operatorilor economici, autoritatea contractantă acordă un termen de 1(una) zile lucrătoare pentru depunerea eventualelor contestații.
Pentru soluționarea contestațiilor depuse, autoritatea contractantă numește o comisie de soluționare a contestațiilor care are la dispoziție maximum 1(una) zile lucrătoare pentru soluționare.
Decizia comisiei de soluționare a contestațiilor reprezintă opinia autorității contractante și se comunică atât operatorului economic declarat câștigător, cât și ofertantului/ofertanților contestatar/i.
Împotriva deciziei comisiei de soluționare a contestațiilor, ofertantul/ofertanții interesați se pot adresa instațelor de contencios administrativ competente.
Depunerea acțiunii în instanță nu suspendă încheierea contractului cu ofertantul declarat câștigător.
CAPITOLUL VI.
ALTE INFORMAŢII
1. Operatorul economic câştigător va deschide cont bancar la una din unităţile de Trezorerie ale Statului.
2. Prezumţia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate.
Ofertantul îşi asuma răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate în vederea participării la procedura de atribuire.
Întocmit,
Director Direcția Achiziții Publice si Administrativ Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx
Șef Serviciu Direcția Achiziții Publice si Administrativ Xxxxxx-Xxxxx Xxx-Xxxxxx