REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE AL APARATULUI PROPRIU DE
Anexa la Dispozitia nr……. din ……………..
REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE AL APARATULUI PROPRIU DE
SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI OLARI
CAPITOLUL I
DISPOZITII GENERALE
Art.1 – Administratia publica în unitatile administrativ teritoriale se organizeaza si functioneaza în temeiul principiilor
autonomiei locale, descentralizarii serviciilor publice, eligibilitatii autoritatilor administratiei publice locale, legalitatii si al consultarii cetatenilor în solutionarea problemelor locale de interes deosebit.
Art.2 – Primaria comunei Olari,formata din primar, viceprimar, secretar si aparat propriu de specialitate al primarului, se organizeaza si functioneaza ca o structura functionala cu activitate permanenta, care aduce la îndeplinire hotarârile Consiliului Local si dispozitiile primarului, în vederea solutionarii problemelor curente ale colectivitatii locale.
Art.3 – Sediul primariei este în comuna Olari, sat Olari, jud.Prahova, tel./fax – 0244/471301,
Art.4 – Structura aparatului propriu de specialitate al primarului si numarul de personal sunt stabilite în concordanta cu specificul institutiei, în limita mijloacelor financiare de care dispune, cu respectarea dispozitiilor legale. Personalul din aparatul de specialitate are statut de functionar public si personal contractual . Acesta se numeste si se elibereaza din functie de catre primarul comunei Olari , în conformitate cu prevederile legale în vigoare .
CAPITOLUL II
STRUCTURA ORGANIZATORICA A APARATULUI PROPRIU DE SPECIALITATE ALPRIMARULUI
Art.5 – Structura organizatorica a personalului primariei se grupeaza în categorii de functionari publici,personal contractual si demnitari alcatuind urmatoarea structura organizatorica :
a) primar
b) viceprimar
c) secretar
d) biblioteca comunala
d)aparatul de specialitatate al primarului :
Compartiment financiar contabil :
-finante, taxe si impozite
-buget - contabilitate
-audit intern
Compartiment Administratie publica/ Asistenta sociala :
- agricultura, urbanism, asistenta sociala Compartiment Politie locala/paza comunala
- Aparat auxiliar :guard si sofer
Art.6 – Primarul conduce activitatea Primariei comunei Olari si a institutiilor si serviciilor subordonate consiliului local cu sprijinul viceprimarului si al secretarului, precum si al aparatului de specialitate din subordine.
Art.7 – Secretarul îndeplineste atributiile prevazute de Legea nr.215/2001, legea administratiei publice locale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si alte atributii stabilite de lege si coordoneaza compartimentele prevazute în organigrama primariei comunei .
Art.8 – Functionarii colaboreaza permanent în vederea îndeplinirii în termen legal si de calitate a atributiilor ce intra în competenta lor, precum si a altor sarcini primite din partea conducatorilor institutiei (respectiv primar, viceprimar, secretar).
CAPITOLUL III
ATRIBUTIILE COMPARTIMENTELOR APARATULUI DE SPECIALITATE AL
PRIMARULUI
Art.9 Atributiile de administratie publica în sarcina secretarului comunei:
1) Indruma si coordoneaza activitatea de aplicarea legilor, hotarârilor Guvernului si ale celorlalte organe centrale ale administratiei publice , sau a hotarârilor Consiliului Local, primite de la conducerea institutiei.
2) Asigura asistenta de specialitate consiliului local si primarului pentru elaborarea , revocarea, modificarea în mod corespunzator a hotarârilor si dispozitiilor , dupa caz, conform prevederilor legale, respectiv avizeaza pentru legalitate proiectele de hotarâre, dispozitiile primarului si contrasemneaza hotarârile consiliului local .
3) Colaboreaza cu celelalte compartimente, din cadrul aparatului propriu în vederea îndrumarii si coordonarii activitatii serviciilor publice locale.
4) Initiaza si organizeaza actiunile de cunoastere a legilor si a celorlalte acte normative ale administratiei publice centrale sau locale.
5) Coordoneaza activitatile legate de aplicarea Legii nr.544/2001 privind accesul la informatiile publice.
6) Coordoneaza activitatile legate de aplicarea Legii nr.52/2003 privind transparenta decizionala în administratia publica.
7) Intocmeste rapoarte, referate de specialitate si le sustine în comisiile de specialitate ale consiliului sau în cadrul sedintelor Cosiliului local.
8) Conduce evidenta numerotarii hotarârilor ,dispozitiilor, asigurând comunicarea acestora celor interesati în termenele legale.
9) Coordoneaza întocmirea lucrarilor necesare convocarii Consiliului local, a pregatirii si desfasurarii acestora si face convocarea consilierilor si invitatilor la sedinta;
10) Raspunde de întocmirea proceselor verbale ale sedintelor Consiliului local si de pastrarea dosarelor de sedinta ale Consiliului;
11) Raspunde de tinerea la zi a lucrarilor privind evidenta angajatilor;
12) Indruma activitatea de ordonare, inventariere si selectionare a arhivei institutiei si pastrarea acesteia de catre persoana împuternicita cu gestiunea fondului arhivistic;
13) Indeplineste obligatiile ofiterului de stare civila, în baza dispozitiei primarului.
14) Elibereaza copii sau extras de pe orice act din arhiva Consiliului,în afara celor cu caracter secret stabilit potrivit legii,elibereaza copii sau extrase de pe actele de stare civila;
15) Coordoneaza efectuarea anchetelor sociale, elaboreaza dispozitii de instituirea curatelei.
16) Elaboreaza studii de oportunitate în domeniul achizitiilor de tehnica de calcul pe baza solicitarilor emise de directii, corelate cu sistemul informatic.
17) îndeplineste si alte atributii stabilite expres prin lege sau alte acte normative precum si ce dispuse de primar
18) deleaga din atributiile sale personalului de executie cu aprobarea primarului; 19)Tine evidenta carnetelor de munca si a datelor privind personalul angajat,a dosarelor personalului propriu si a contractelor de munca,efectueaza lucrarile legate
de angajarea,transferarea,pensionarea sau încetarea contractelor de munca pentru persoanele angajate ale Primariei;
20)gestioneaza evidenta performantelor profesionale individuale în baza aprecierilor sefilor ierarhici, conform legislatiei în vigoare si coordoneaza activitatea prin care se promoveaza în functii, clase, grade sau trepte profesionale a functionarilor publici, cât si a personalului contractual, din cadrul aparatului de specialitate al primarului .
21)urmareste întocmirea fisei postului si a atributiilor de serviciu specifice locului de munca, respectiv documentatia de sanctionare propusa de sefii ierarhici pentru personalul cu abateri disciplinare, propune programul de perfectionare a angajatiilor;
22)asigura întocmirea dosarelor profesionale pentru aparatul de specialitate si tine legatura cu Agentia Nationala a Functionarilor Publici;
Art.10 Atributiile de administratie publica în sarcina compartimentului Financiar Contabil :
1. Intocmeste documentele justificative pentru orice operatie care afecteaza patrimoniul unitatii;
2. Constituie comisiile si subcomisiile de inventariere anuala a mijloacelor fixe, obiectelor de inventar de scurta durata si mica valoare, bunurilor materiale, confruntând rezultatele obtinute cu evidenta contabila si realizând operatiunile contabile ce se impun, înregistrând minusurile si plusurile din inventar;
3. Inventariaza patrimoniul unitatii
4. Asigura gestionarea patrimoniului Primariei în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
5. Intocmeste bilantul contabil;
7. Asigura legatura permanenta cu Trezoreria pentru ordonantarea cheltuielilor;
8. Organizeaza si conduce evidenta contabila privind efectuarea cheltuielilor
prevazute prin bugetul de venituri si cheltuieli, a valorilor materiale, bunurilor de inventar, mijloace banesti, a decontarilor cu debitorii si creditorii;
9. Verifica gestiunea magaziei si a casieriei lunar, privind: numerarul existent, timbrele si mandatele postale, materialele existente în magazie;
10. tine evidenta imprimatelor cu regim special (chitantiere, cecuri, foi de varsamânt);
11. Elaboreaza si supune aprobarii Consiliului Local proiectul bugetului de venituri si cheltuieli;
12. Intocmeste periodic situatia executiei bugetare si urmareste încadrarea acesteia în limitele de cheltuieli aprobate prin bugetul de venituri si cheltuieli;
13. Intocmeste si prezinta consiliului local contul anual de executie al bugetului;
14. Completeaza ordonantarile de plata privind disponibilul din contul de angajamente bugetare si raspunde de datele înscrise;
15. Intocmeste ordonantarile de plata privind drepturile salariale;
16. Intocmeste ordine de plata pentru plata contributiilor la bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale, bugetul asigurarilor sociale de sanatate precum si a altor retineri din statul de plata;
17. Urmareste executarea creantelor;
18. Efectueaza prin casierie operatii de încasari si plati pe baza documentelor aprobate si supuse controlului financiar preventiv propriu;
19. Realizeaza evidenta garantiilor de gestiune pentru salariatii primariei;
20. tine evidenta retinerilor: rate, CEC, rate imobiliare, popriri chirii, garantii;
21. Asigura exercitarea controlului financiar preventiv pentru platile efectuate din bugetul autoritatilor executive;
22. Intocmeste statele de plata ale salariilor personalului din primarie, indemnizatiile consilierilor, plateste ajutoarele sociale, indemnizatiile de nastere precum si a altor ajutoare banesti si indemnizatii cuvenite unor cetateni ai comunei.
23. Intocmeste documentatia necesara acordarii premiilor anuale si celor lunare din fondul de salarii;
24. Raspunde de intocmirea programelor anuale de achizitii publice pe baza
propunerilor facute de catre compartimentele Primariei, in functie de gradul de prioritate.
25. Estimarea valorii contractelor de achizitii.
26. Asigura si raspunde de organizarea si desfasurarea procedurilor de achizitii publice conform legislatiei in vigoare.
27. Conduce evidenta contractelor ce au ca obiect achizitiile publice de bunuri, servicii sau lucrari.
28. Urmareste executarea contractelor de achizitii si informeaza sefii ierarhici ori de câte ori apar încalcari ale clauzelor contractuale.
29. Organizeaza, îndruma si urmareste: primirea, verificarea, operarea în baza de date si arhivarea declaratiilor de impunere pentru impozite si taxe locale;
30. Organizeaza activitatea de eliberare a certificatelor fiscale privind impozitele si
taxele locale;
31. Analizeaza, dupa fiecare termen de plata, pe baza evidentei analitice, lista
debitorilor persoane fizice si juridice, care înregistreaza restante la plata impozitelor si taxelor locale si începe procedura de recuperare a creantelor bugetare în conformitate cu prevederile legale;
32. Verifica si avizeaza efectuarea compensarilor si restituirilor de impozite si taxe;
33. Verifica si analizeaza dosarele depuse de contribuabili, persoane fizice si juridice conform legislatiei în vigoare, prin care se solicita acordarea unor înlesniri la plata impozitelor si taxelor locale si întocmeste raportul de specialitate pe care îl înainteaza spre aprobare consiliului local;
34. Stabileste si aplica masurile ce se impun pentru initierea unor actiuni referitoare la respectarea disciplinei financiare, descoperirea, impunerea si atragerea de venituri suplimentare la bugetul local, inclusiv prin masuri de executare silita a unitatilor si persoanelor care nu-si achita în termen obligatiile fiscale;
35. Organizeaza arhivarea si pastrarea dosarelor fiscale si a celorlalte documente referitoare la depunerea si încasarea debitelor;
36. Colaboreaza cu celelalte compartimente ale Primariei, cu societatile bancare si cu
alte institutii, în vederea încasarii impozitelor si taxelor locale datorate de contribuabilii persoane juridice;
37. Aduce la cunostinta conducerii si informeaza organele abilitate ori de câte ori constata fapte care constituie infractiuni conform prevederilor legale;
38. Indeplineste orice alte atributii rezultate din Hotarârile Consiliului Local si din dispozitiile primarului;
39. Incaseaza de la contribuabili impozitele, taxele, cheltuielile de judecata, despagubirile si alte creante ce se cuvin bugetului de stat si local.
40. Inmânarea în termenul legal, sub semnatura, a instiintarilor de plata catre contribuabili.
41. Emite chitanta fiscala pentru sumele încasate de la contribuabili pe baza
imprimatelor puse la dispozitie pe linie fiscala, cu respectarea criteriilor si conditiilor prevazute de instructiunile Ministerului de Finante.
42. Inscrierea zilnica a sumelor incasate in borderourile desfasuratoare pe sursele clasificatiei bugetare a veniturilor si predarea borderourilor respective odata cu depunerea sumelor incasate.
43. Depunerea numeralului rezultat din încasari la Trezorerie cu respectarea plafonului de casa si a termenului legal.
44. Inregistrarea zilnica a debitelor si incasarilor in extrasele de rol.
45. Aplicarea masurilor de executie silita prevazute de lege în cazul contribuabilor care nu si-au achitat obligatiile fiscale la termenele legale.
46. întocmeste note de constatare si procese verbale cu ocazia verificarilor efectuate
în teren în scopul încasarii impozitelor, taxelor si altor creante cuvenite bugetului de stat sau local, definitiveaza si depune în termen la operator rol dosarele contribuabililor considerati insolvabili în vederea obtinerii aprobarilor legale pentru trecerea în
evidenta speciala.
47. Efectueaza verificari cel putin o data pe an la contribuabilii inregistrati în evidenta speciala în scopul unei eventuale reactivari.
48. încasarea sumelor datorate de la contribuabili se va face respectând urmatoarea
ordine de prioritate:
a. restante si majorari din anul precedent;
a. restante si majorari din anul în curs în ordinea termenelor de plata;
a. impozite curente a caror scadenta nu a expirat;
49. Respectarea cu strictete a normelor legale privind derularea gestiunii de casa, pastrarea numerarului în casa de bani si într-un birou prevazut cu încuietori si grilaj metalic. In cazul in care s-a constatat lipsa de numerar sau apar indicii ca s-a fortat usa biroului sau casa de bani se sesiseaza imediat conducerea si organul de politie local.
50. în acelasi mod se va proceda si în cazul sustragerii ( lipsei) de chitantiere sau documente justificative.
51. Identificarea de persoane care exercita clandestin activitati producatoare de venit
sau care poseda bunuri impozabile nedeclarate, întocmind note de constatare pe care le poseda operatorul de rol si conducerii unitatii.
52 . Intocmeste referate de specialitate în vederea elaborarii proiectelor de dispozitii ale primarului si de hotarâri ale consiliului local, specifice activitatii compartimentului;
53. Colaboreaza cu toate compartimentele primariei precum si cu institutiile si serviciile din subordinea consiliului local;
54. Colaboreaza cu diverse institutii, precum: Ministerul Finantelor; Directia Generala a Finantelor Publice; Administratia Financiara; etc.
55. Participa la sedintele comisiilor de specialitate ale consiliului local, prezentând situatiile cerute de membrii acestora;
56. Prezinta rapoarte despre activitatea serviciului solicitate de primar, consiliul local, directia de finante, prefectura, consiliul judetean;
57. Rezolva corespondenta în termenul prevazut de lege;
58. Arhiveaza si inventariaza pe termene de pastrare, conform Nomenclatorului arhivistic documentele create la nivelul compartimentului.
Art.11 Atributiile de administratie publica în sarcina colectivului de sprijin al autoritatii tutelare
1.Efectueaza anchete sociale cu privire la: modul de întretinere, crestere si educare a copiilor care urmeaza a fi încredintati unuia din parinti în caz de divort; situatia materiala a unor condamnati care solicita amânarea sau întreruperea executarii pedepsei din motive familiale; persoanele care urmeaza a fi expertizate psihiatric de o comisie a Institutului de Medicina Legala, în vederea punerii sub interdictie, si in alte cazuri;
2.Intocmeste referate pentru proiecte de dispozitii, cu documentatiile si avizele
necesare pentru instituirea tutelei si curatelei; stabilirea numelui si prenumelui copilului parasit;
3.Intocmeste lucrari si propuneri de masuri pentru ocrotirea minorilor, a persoanelor lipsite de capacitate de exercitiu, ori cu capacitate restrânsa, precum si a persoanelor capabile, aflate în neputinta de a-si apara singure interesele;
4.Intocmeste referate pentru proiecte de dispozitii pentru stabilirea numelui si prenumelui copilului abandonat;
5.Intretine relatii de colaborare cu diferite compartimente din cadrul Primariei; 6.Colaboreaza pentru realizarea activitatii cu terte institutii.
0.Xx aplicarea prevederilor Legii nr.416/2001 – actualizata – privind venitul minim
garantat si a prevederilor Hotarârii nr. 1.010 din 9 august 2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare:
-înregistreaza si solutioneaza cererile de solicitare a ajutorului social, în termen legal.
- întocmeste anchete sociale pentru acordarea/neacordarea ajutorului social, în termen legal.
-Stabileste dreptul la ajutor social, cuantumul acestuia si data efectuarii platii ajutorului social.
- Urmareste îndeplinirea de catre beneficiarii de ajutor social a obligatiilor ce revint
- Modifica cuantumul ajutorului social, suspenda si înceteaza plata ajutorului social, conform Hotarârii Consiliului Local, de aplicare a legislatiei în domeniu.
- Efectueaza periodic noi anchete sociale în vederea respectarii conditiilor care au stat la baza acordarii ajutorului social.
- înregistreaza si solutioneaza pe baza de ancheta sociala cererile de acordare a ajutoarelor de urgenta.
- Transmite în termen legal la Directia de Dialog, Familie si Solidaritate Sociala situatiile statistice privind aplicarea Legii nr.416/2001;
- întocmeste situatia privind persoanele si familiile marginalizate social si stabileste masuri individuale în vederea prevenirii si combaterii marginalizarii sociale.
8. In aplicarea OG nr. 57 din 30 august 2006 pentru modificarea Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru incalzirea locuintei, precum si a unor facilitati populatiei pentru plata energiei termice:
- Asigura acordarea, încetarea dreptului la ajutor pentru încalzirea locuintei cu
lemne beneficiarilor de ajutor social in baza Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat;
11.În aplicarea prevederilor Legii nr.61/1993 – actualizata - privind alocatia de stat pentru copii:
- Primeste cererile pentru acordarea alocatiei de stat pentru copiii prescolari precum si actele doveditoare din care
rezulta îndeplinirea conditiilor legale de acordare a acestui drept.
- întocmeste si înainteaza AJPS borderoul privind situatia cererilor înregistrate pentru acordarea
alocatiei de stat.
- Primeste cererile si propune AJPS. pe baza de ancheta sociala schimbarea reprezentantului legal al copilului si plata alocatiei de stat restanta.
9. In aplicarea prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat:
- tine evidenta cererilor de acordare a alocatiilor de nou nascuti;
- propune Primarului pe baza de referate de specialitate acordarea prin dispozitie a alocatiei de nou nascuti;
- întocmeste statul de plata lunar pentru acordarea alocatiei de nou nascuti în baza dispozitiilor primarului;
- întocmeste lunar Borderoul centralizator al alocatiilor de nou nascuti si îl transmite AJPS.
- Elibereaza adeverinte privind acordarea, dupa caz, neacordarea (negatii) de alocatii de nou nascuti;
10. In aplicarea prevederilor O.U.G. nr.105/2003 privind aloca.ia familiala complementara si alocatia de sustinere pentru familia monoparentala, cu completarile ulterioare:
- Primeste cererile si a declaratiilor pe propria raspundere depuse de familiile care au în întretinere copii în vârsta de pâna la 18 ani;
- Verifica prin anchete sociale îndeplinirea de catre solicitanti a conditiilor de acordare a alocatiei familiale complementare sau a alocatiei de sustinere pentru familia monoparentala;
- Propune pe baza de referat Primarului acordarea / neacordarea prin dispozitie, dupa caz, a alocatiei familiale complementare / de sustinere pentru familia monoparentala;
- Efectueaza periodic anchete sociale în vederea urmaririi respectarii conditiilor de acordare a dreptului de acordare a alocatiei familiale complementare sau a alocatiei de sustinere pentru familia monoparentala;
- Propune pe baza de referat Primarului modificarea, încetarea prin dispozitie, dupa caz, a alocatiei familialecomplementare / de sustinere pentru familia monoparentala;
- întocmeste si transmite la AJPS Borderoul privind cererile
noi de acordare a alocatiei familiale complementare / de sustinere pentru familia monoparentala aprobate prin dispozitia primarului în conformitate cu prevederile O.U.G. nr.105/2003 împreuna cu cererile si dispozi.iile de aprobare ale primarului;
Borderoul privind suspendarea sau dupa caz, încetarea dreptului de acordare a alocatiei.
- Comunica familiilor beneficiare dispozitia primarului de acordare / respingere / modificare / încetare a dreptului la alocatia familiala complementara / de sustinere pentru familia monoparentala;
11. în aplicarea prevederilor Legii nr.448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
cu modificarile si completarile ulterioare coroborate cu prevederile Legii nr.448/2006 privind protectia si promovarea
drepturilor persoanelor cu handicap cu modificarile si completarile ulterioare
- Verifica prin ancheta sociala îndeplinirea de catre solicitanti a conditiilor legale privind încadrarea acestora în functia
de asistent personal si propune aprobarea, dupa caz, respingerea cererii persoanei care solicita angajarea în functia de asistent
personal al persoanei cu handicap grav;
- Verifica periodic, la domiciliul asistatului activitatea asistentului personal al persoanei cu handicap grav.
- întocmeste referatul constatator în urma verificarilor periodice efectuate si propune dupa caz, mentinerea,
suspendarea sau încetarea contractului de munca al asistentului personal al persoanei cu handicap grav;
- Avizeaza rapoartele semestriale de activitate întocmite de asistentii personali ai persoanelor cu handicap grav, privind
activitatea si evolutia starii de sanatate si handicap, a persoanelor asistate;
- întocmeste anchetele sociale pentru copiii cu handicap grav care au angajat asistent personal în vederea reexpertizarii
si încadrarii într-un grad de handicap.
12. în aplicarea prevederilor Legii nr.448/2006 cu modificarile si completarile ulterioare:
- Verifica prin ancheta sociala îndeplinirea conditiilor de acordare a indemnizatiei cuvenite parintilor sau reprezentantilor legali ai copilului cu handicap grav precum si adultului cu handicap grav sau reprezentantului sau legal si propune dupa caz, acordarea sau neacordarea indemnizatiei.
13. In aplicarea prevederilor Legii nr.17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor vârstnice, ale prevederilor H.G.nr.90/2003 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a serviciului public de asistenta sociala, ale O.G. nr.68/2003 cu modificarile ulterioare, ale H.G. nr.886/2000 pentru aprobarea grilei nationale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice si ale Ordinului nr.491/180/2003 al ministrului sanatatii si familiei si al ministrului muncii si solidaritatii sociale pentru aprobarea grilei de evaluare medico-sociala a persoanelor care se interneaza în unitati de asistenta medico-sociale :
-Identifica si întocmeste evidenta persoanelor vârstnice aflate în nevoie;
-Consiliaza si informeaza asupra situatiilor de risc social, precum si asupra drepturilor sociale ale persoanelor vârstnice vulnerabile în fata necesitatilor vietii cotidiene;
- Stabileste masuri si actiuni de urgenta în vederea reducerii efectelor situatiilor de criza;
14. In aplicarea prevederilor Legii nr.272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, ale prevederilor Codului Familiei, ale prevederilor Legii nr.119/1996 cu privire la actele de stare civila, cu modificarile ulterioare, Ordinul nr. 288 din 6 iulie 2006 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul protectiei drepturilor copilului:
- monitorizeaza si analizeaza situatia copiilor din unitatea administrativ-teritoriala, precum si modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurând centralizarea si sintetizarea datelor si informatiilor relevante;
- identifica, copiii lipsiti în mod ilegal de elementele constitutive ale identitatii lor sau de unele dintre acestea si ia de urgenta toate masurile necesare în vederea stabilirii identitatii lor în colaborare cu institutiile competente;
- identifica si evalueaza situatiile care impun acordarea de servicii pentru prevenirea separarii copilului de familia sa întocmind planul de servicii pe care îl supune primarului spre aprobare prin dispozitie;
- asigura si urmareste aplicarea masurilor de prevenire si combatere a consumului de alcool si droguri, de prevenire si combatere a violentei în familie, precum si a comportamentului delincvent;
- urmareste evolutia dezvoltarii copilului si modul în care parintii acestuia îsi exercita drepturile si îsi îndeplinesc obligatiile cu privire la copilul care a beneficiat de o masura de protectie speciala si a fost reintegrat în familia sa întocmind raporturi lunare pe o perioada de minim 3 luni;
- colaboreaza cu directia generala de asistenta sociala si protectia copilului în domeniul protectiei copilului si transmit acesteia toate datele si informatiile solicitate din acest domeniu;
- colaboreaza cu unitatile de învatamânt în vederea depistarii cazurilor de rele tratamente, abuzuri sau de neglijare a copilului în vederea luarii masurilor ce se impunt
- colaboreaza cu colectivitatea locala în vederea identificarii nevoilor comunitatii si solutionarii problemelor sociale care privesc copiii.
15. în aplicarea prevederilor O.G. nr.27/2002 privind reglementarea activitatii de solutionare a petitiilor:
- Asigura solutionarea în termen legal a scrisorilor, sesizarilor si petitiilor primite
direct de la cetateni sau de la autoritati ale administratiei publice de stat centrale sau locale si alte organe.
Art.12 Atributiile personalul cu atributii in domeniul urbanismului:
1. Gestioneaza Planul Urbanistic General (P.U.G.) al comunei ;
2. Initiaza si propune spre aprobarea Consiliului Local proiecte de hotarâri la nivel de Planuri Urbanistice Zonale (P.U.Z.) si Planuri Urbanistice de Detaliu (P.U.D.);
3. Elaboreaza si asigura prezentarea si promovarea documentatiilor urbanistice la
nivel de Planuri Urbanistice Zonale (P.U.Z.) si Planuri Urbanistice de Detaliu (P.U.D.);
4. Participa la rezolvarea reclamatiilor si a sesizarilor persoanelor fizice sau juridice referitoare la domeniul (obiectul) de activitate;
5. Emite în baza documentatiilor de urbanism, aprobate de organele competente, certificate de urbanism si autorizatii de construire, conform competentelor;
6. Identifica posibilitati si avanseaza propuneri pentru dezvoltarea urbanistica a comunei;
7. Urmareste realizarea lucrarilor de constructii autorizate, verifica în teren declaratia
de începere a lucrarilor, asigurând reprezentare la receptia de finalizare a lucrarilor respective;
8. Participa la sedintele Consiliului local, la Comisia de amenajarea teritoriului, urbanism, juridica si de disciplina si asigura informatiile solicitate;
9. Intocmeste si prezinta materiale, rapoarte referitoare la activitatea compartimentului;
10. Colaboreaza cu toate compartimentele din cadrul institutiei, implicate în activitatea de urbanism;
11. Emite în baza Legii 453/2001 si a regulamentului de publicitate nr. 107/2001 certificate de urbanism, autorizatii de construire, avize (panouri publicitare mobile – pliante, benere, panouri montate pe vehicule special montate, grafica cu
autocolante pe geam – vitrine peste 1mp), pentru firme si reclame publicitare;
12. Executa în permanenta controale privind respectarea disciplinei în constructii;
13. Controleaza respectarea normelor privind autorizarea constructiilor;
14. Rezolva si raspunde în scris la sesizarile si audientele cetatenilor referitoare la semnalarea cazurilor de abatere privind disciplina în constructii;
15. Actioneaza pentru prevenirea cazurilor de indisciplina în constructii prin
avertizarea cetatenilor care intentioneaza sa execute lucrari fara xxxxxxxxx prealabila a avizelor si autorizatiilor de constructii;
16. Verifica si ia masurile care se impun privind obligatiile santierelor de constructii
în conformitate cu prevederile Legii 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii modificata si completata prin Legea 453/2001, Legea 401/2003;
17. Participa împreuna cu alte organe specializate la verificarea amplasarii constructiilor provizorii de pe domeniul public, luând masuri legale ce se impun (amenda, desfiintare, demolare);
18. Intocmeste somatii si procese-verbale de contraventie persoanelor fizice sau
juridice care încalca prevederile legale privind disciplina în constructii, informând, acolo unde este cazul, Inspectia de Stat în Constructii;
19. In colaborare cu organele de politie si alte servicii publice trece la executarea în baza hotarârilor judecatoresti definitive si irevocabile investite cu titlu executoriu, privind cazurile de încalcare a prevederilor Legii 50/1991 privind autorizarea
executarii lucrarilor de constructii modificata si completata prin Legea 453/2001, Legea 401/2003;
20. Intocmeste referate de specialitate în vederea elaborarii proiectelor de dispozitii ale Primarului si de hotarâri ale Consiliului Local specifice activitatii serviciului;
21. Colaboreaza pentru realizarea activitatii cu diferite institutii.
Art.13 Atributiile de administratie publica în sarcina celor cu atributii in domeniul agricol:
1. Analizeaza cererile formulate pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului prezentând propuneri pentru rezolvarea lor în conformitate cu prevederile Legii fondului funciar si înaintarea lor spre validare Prefecturii;
2. Elibereaza titlurile de proprietate emise în baza legilor fondului funciar;
3. Completeaza planurile cadastrale si registrul cadastral cu terenurile redobândite prin sentinte judecatoresti, prin dispozitiile Primarului si prin titlurile de proprietate obtinute în baza legilor fondului funciar;
4. Participa la expertize tehnice ale Judecatoriei atunci când exista solicitare;
5. Intocmeste procese – verbale de punere în posesie;
6. Elibereaza adeverinte care atesta dreptul de proprietate a terenurilor;
7. Identifica, masoara terenurile si pune în posesie proprietarii acestor terenuri;
8. Intocmeste liste anexe cu persoanele îndreptatite sa li se atribuie teren conform legilor fondului funciar; Inainteaza Comisiei judetene contestatiile cu privire la modul de aplicare a legilor fondului funciar;
9. In urma validarii lucrarilor de catre Institutia Prefectului participa împreuna cu membrii comisiei la punerea în posesie a persoanelor îndreptatite sa primeasca terenuri;
10. Raspunde în termen legal sesizarilor cetatenilor;
11. Inainteaza Directiei Judetene de Statistica rapoartele statistice în materie;
12. Completeaza si tine la zi datele din registrul agricol;
13. Efectueaza sondaje la gospodariile populatiei privind sinceritatea datelor declarate de capul gospodariei;
14. Elibereaza certificatele de producator agricol si biletele de proprietate a animalelor;
15. Elibereaza adeverintele de teren pentru somaj si burse sociale;
16. Elibereaza adeverinte din registrul agricol;
17. Intocmeste centralizatoare referitoare la numarul gospodariilor populatiei, terenurilor din proprietate pe
categorii de folosinta, suprafetele cultivate si productia obtinuta, efectivele de animale (din speciile: bovine, porcine, ovine,
cabaline) si familiile de albine, mijloace de transport si masini agricole;
18. Informeaza cetatenii despre obligatiile ce le revin cu privire la registrul agricol;
19. Aduce la îndeplinire prevederile legilor speciale in domeniul agriculturii (declararea viilor, sprijinul
producatorilor agricoli, etc.)
20. Participa la audientele tinute de primar, viceprimar, asigura detalii specifice problemelor solicitate de
persoana audiata;
21. Colaboreaza la redactarea proiectelor de dispozitii si hotarâri specifice compartimentului;
22. Intocmeste referate de specialitate în vederea elaborarii proiectelor de dispozitii ale Primarului si de hotarâri ale Consiliului Local specifice activitatii compartimentului; Art.14 Atributiile de administratie publica
Organizeaza si asigura efectuarea curateniei în sediul primariei;
1. Asigura încalzirea corespunzatoare a birourilor si ia masuri de prevenire a incendiilor în afara prezen.ei personalului în primarie;
2. Asigura curieratul primariei;
3. Mentine integritatea si calitatea bunurilor din cadrul primariei;
4. Asigura rezolvarea problemelor ce apar pe linie de mecanica, lacatusarie si instalatii din cadrul primariei;
Art.15 Atributiile de administratie publica în sarcina - audit public intern.
In cadrul institutiei, datorita bugetului restrans, nu a fost posibila organizarea serviciului de audit public intern. In organigrama este cuprins un post de auditor.
Activitatea de audit public intern se exercita asupra tuturor activitatilor desfasurate în cadrul Primariei comunei.
Atributii ale auditului public intern:
a) elaborează norme metodologice proprii, specifice administra!iei publice locale, privind exercitarea auditului public intern cu avizul conform al Direcției Generale a Finanțelor Publice a Județului
b) elaborează planul de audit strategic (multianual), pe baza activită!ilor identificate în cadrul comunelor semnatare ale Acordului de cooperare;
c) elaborează proiectul planului anual de audit public intern, pe baza evaluării riscului asociat diferitelor structuri, activită!i, programe/proiecte sau opera!xxxx si îl înaintează spre aprobare primarilor, în func!ie de misiunile solicitate;
d) întocmeste referatul de justificare, ce prezintă modul în care au fost selectate misiunile de audit public intern cuprinse în plan;
e) actualizează planul de audit public intern în func!ie de evenimentele legislative si organizatorice sau la solicitarea expresă a Direcției Generale a Finanțelor Publice a Județului ori a Camerei de Conturi;
f) exercită misiuni de audit public intern asupra tuturor activită!ilor desfăsurate de comună cu privire la formarea si utilizarea fondurilor publice locale si la gestionarea patrimoniului comunei (concesionări, închirieri, dări în folosință sau în administrare, vânzări , etc.) având ca principalele domenii supuse auditului public intern următoarele:
1. procesul bugetar privitor la evaluarea sistemului de control intern corespunzător formării, administrării, angajării si utilizării fondurilor publice locale;
2. modul de desfăsurare a serviciilor publice de asisten!ă socială;
3. modul de desfăsurare a celorlalte servicii publice de interes local, cum ar fi: eliberarea autoriza!iilor, eviden!a persoanelor, activitatea poli!iei locale, servicii medicale, servicii publice de educa!ie, culturale sau privind gradul de asigurare al serviciilor de utilitate publică;
4. achiziții publice – evaluarea sistemului de control intern aferent activită!ii de achizi!ii publice din cadrul institu!iei publice locale;
5. resurse umane – salarizare – aspecte de management al resurselor umane,
men!inerea si dezvoltarea celor mai adecvate modalită!i de asigurare cu personal competent, respectarea regulilor sistemului de recrutare si salarizare, evaluarea personalului;
6. administrarea, gestionarea și utilizarea fondurilor europene privind partea de cofinan!are – componenta locală;
7. sistemul informatic/activitatea privind tehnologia informațiilor – politica managerială privind achiziționarea de tehnică de calcul și aplicații informatice adecvate specificului instituției publice locale, pârghiile de control implementate la nivelul
structurii privind tehnologia informațiilor referitoare la sistemele de securitate a datelor și a informațiilor;
g) efectuează activităti de audit public intern, pe bază de ordin de serviciu, pentru a evalua dacă sistemele de management financiar si de control ale comunelor semnatare ale Acordului de cooperare sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficien!ă si eficacitate;
h) notifică structura care va fi auditată cu cel pu!in 15 zile lucrătoare înainte de declansarea misiunii de audit; în cadrul misiunii de audit public intern, auditorul intern realizează următoarele acțiuni:
1. colectează si prelucrează informa!iile cu caracter general despre comuna/structura auditată, în vederea pregătirii misiunii de audit public intern;
2. identifică obiectivele misiunii de audit și efectuează analiza riscurilor asociate acestora în vedere ierarhizării operațiunilor ce urmează a fi auditate;
3. realizează testări pentru producerea dovezilor de audit public intern, în baza cărora formulează constatări, concluzii si recomandări;
4. întocmeste formularele constatărilor de audit public intern în cazul identificării unor disfunc!ii/iregularită!i;
5. întocmeste dosarele de audit public intern si le păstrează/arhivează în mod corespunzător;
6. elaborează un proiect de raport de audit public intern la sfârsitul fiecărei misiuni de audit si îl transmite structurii auditate;
7. analizează punctele de vedere transmise de structura auditată si organizează reuniunea de conciliere;
8. transmite raportul de audit public intern finalizat comunei/structurii auditate, pentru analiză si avizare;
9. urmăreste si verifică recomandările formulate în raportul de audit public intern pentru implementare în termenele stabilite;
10. raportează primarului constatările, concluziile si recomandările rezultate din activită!ile sale de audit public intern;
i) informează Ministerul Finanțelor Publice, respectiv Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului, despre recomandările neînsusite de către
ordonatorul principal de credite, împreună cu documenta!ia de sus!inere, în termen de zece zile calendaristice de la încheierea trimestrului;
j) elaborează raportul anual de audit public intern al activită!ii desfăsurate,
cuprinzând principalele constatări, concluzii si recomandări rezultate din activitatea de audit sil transmite primarului, iar pentru informare Camerei de Conturi si Direcției Generale a Finanțelor Publice a Județului ;
k) înstiintează în termen de trei zile lucrătoare primarul, precum si structura de
control intern abilitată, în cazul identificării unor iregularită!i sau posibile prejudicii, în scopul continuării investiga!iei si stabilirii măsurilor concrete de intrare în legalitate sau, după caz, de recuperare a prejudiciului creat;
l) respectă etapele, procedurile si întocmeste toate documentele prevăzute de Normele generale privind exercitarea activită!ii de audit public intern;
m) elaborează Carta auditului public intern si respectă prevederile Codului privind conduita etică a auditorului intern;
n) elaborează programul de asigurare si îmbunătă!ire a calită!ii sub toate aspectele activită!ii de audit public intern.
Art.16 .Atributiile de administratie publica a personalului cu privire la controlul financiar de gestiune :
1 . Controleaza existenta faptica a mijloacelor materiale, a numerarului si a celorlalte valori aflate în patrimoniu;
2. Verifica concordanta între existen.a faptica a mijloacelor inventariate si datele înscrise în eviden.a contabila;
3. Verifica concordan.a dintre încasari si pla.i în numerar;
4. Verifica legalitatea referitoare la receptia, consumul si transferurile mijloacelor materiale;
5. Verifica respectarea normelor legale privind eviden.ierea gestionara si în contabilitate a bunurilor materiale;
6. Verifica respectarea reglementarilor privind inventarierea periodica a patrimoniului;
7. Verifica legalitatea masurilor luate pentru recuperarea pagubelor;
8. Verifica respectarea dispozi.iilor legale privind paza bunurilor materiale;
9. Verifica angajarea, constituirea de garan.ii, obliga.iile si raspunderile gestionarilor;
10. Exercita controlul casieriei;
11. Verifica respectarea normelor legale privind eliberarea mijloacelor materiale, darea în consum a acestora în
concordan.a cu normele de consum, precum si respectarea destina.iei pentru care au fost procurate mijloacele
materiale;
12. Verifica legalitatea opera.iunilor de casare, declasare, scoatere din uz si transferare a mijloacelor materiale;
13. Verifica justificarea consumurilor de bunuri materiale;
14. Verifica modul de întocmire a documentelor primare, conducerea corecta a eviden.ei tehnico-operativa pe locuri de depozitare si consum a mijloacelor materiale;
15. Verifica respectarea normelor privind modul de întocmire a statelor de functii, repartizare sarcinilor pe functii,angajarea personalului;
16. Verifica legalitatea pla.ilor pentru drepturile banesti ale salaria.ilor, precum si modul de stabilire a sporurilor salariale;
17. Verifica modul de întocmire a formularelor cu regim special, utilizarea si justificarea lor;
18. Verifica respectarea dispozi.iilor legale privind achizi.iile de produse;
19. Verifica acordarea vizei de control financiar preventiv;
20. Efectueaza alte ac.iuni de control dispuse de ordonatorul principal de credite
Art.17 Atributiile de administratie publica cu privire la achizitii publice :
1. Asigura realizarea procedurilor de atribuire a contractelor de achizitie publica si a contractelor de concesiune de lucrari publice si de servicii ale Primariei comunei, precum si modalitatile de solutionare a contestatiilor formulate împotriva actelor emise în legatura cu aceste proceduri , conform XXX.xx. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica , a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii ;
2. întocmeste dosarul de achizitii publice pentru fiecare contract atribuit sau acord cadru încheiat precum si pentru fiecare lansare a unui sistem de achizitie dinamic ;
3. Asigura publicitatea anunturilor de intentie , de participare si de atribuire privind achizitiile publice si acordurile cadru catre operatorul SEAP , utilizând în acest sens numai mijloace electronice;
4. Asigura promovarea concuren.ei între operatorii economici , garantarea tratamentului egal si nediscriminatoriu ,transparen.a si integritatea procesului de xxxxxx.xx publica
5. îsi asuma responsabilitatea atribuirii contractelor de achizitie publica ;
6. întocmeste raportul anual privind contractele atribuite în anul anterior si le transmite catre Autoritatea Nationala pentru reglementarea si monitorizarea achizitiilor publice . Art.18 Atributiile de administratie publica activitati de stare civila:
a) întocmeste acte de stare civila, raspunde de asigurarea registrelor a certificatelor de stare civila a altor imprimate si materiale necesare activitatii de stare civila; b)pastreaza arhiva de stare civila si asigura securitatea,conservarea si folosirea legala a imprimatelor cu regim special si a celorlalte documente de stare civila;
c) întocmeste si trimite la cerere extrase pentru uzul autoritatilor publice, dupa actele de stare civila;
d) urmareste înaintarea registrelor de stare civila dupa complectare în termen de 30 de zile (exemplarul II) la serviciul de resort al judetului;
e) înainteaza în termenele stabilite statisticile livretele militare si adeverintele de recrutare, buletinele de identitate ale celor decedati la organele de specialitate;
f) copiaza registrele de stare civila pierdute ori distruse dupa exemplarele existente la organul jude.ean de specialitate
g) organizeaza în cele mai bune condi.ii oficierea casatoriilor
h) constata si sanc.ioneaza,potrivit prevederilor legale,faptele ce constituie contraven.ii la regimul starii civile;
i) realizeaza toate celelalte opera.iuni cu privire la actele de stare civila,prevazute de Legea starii civile,pe baza delegarii data de catre primar;
j) întocmeste buletine statistice si situa.ii cu privire la starea civila si le transmite în termenele legale prevazute;
k) completeaza si elibereaza livrete de familie si opereaza în acestea toate men.iunile ivite
l) transcrie actele de nastere, casatorii cât si decese din strainatate
m) întocmeste actele de nastere ca urmare a adop.iilor cu efecte depline de comunicare a acestora la locul nasterii
n) efectueaza inventarierea documentelor arhiviste de stare civila
o) întocmeste actele necesare schimbarii de nume
p)Tine eviden.a militara a personalului angajat din cadrul primariei ( M.L.M.) precum si a tinerilor din comuna;
r) rezolva în timp coresponden.a;
s) participa la efectuarea unor anchete sociale cu privire la persoanele cu handicap din
partea autorita.ii tutelare si propune luarea de masuri primarului,.xxx xxxxxx.a acestor persoane pe comuna si comunica situa.iile si dosarele întocmite cu privire la aceste persoane la I.S.T.P.H.
s)întocmeste si contrasemneaza dovezi,adeverin.e si certificate ceta.xxxxxx,cu privire la actele ce-i intra în atribu.iile pe care le exercita;
t)îndeplineste si alte atributii specifice dispuse de conducerea primariei. Art.19 Atributiile de administratie publica pe linie de gospodaria comunala si salubrizare:
a)tine eviden.a terenurilor libere din perimetrul construibil al comunei,al
locuintelor libere,cladirilor cu alta destinatie decât locuin.e si suprafetelor de teren din intravilanulsi extravilanul comunei,altor bunuri situat pe aceste imobile,proprietate publica sau privata a
comunei si face propuneri corespunzatoare de administrare a acestor bunuri,de concesionare sau închiriere dupa caz;
b) verifica construirea,modernizarea,exploatarea si între.inerea strazilor,drumurilor, podurilor si trotuarelor, sistemului de canalizare a apelor pluviale;
c) asigura amenajarea si între.inerea zonelor verzi,a parcurilor si gradinilor publice,a terenurilor de sport,a locurilor de agrement si a terenurilor de joaca pentru copii;
d) raspunde de construirea. modernizarea,întretinerea,administrarea si exploatarea pie.ei agroalimentare si obor;
e) raspunde de instalarea,între.inerea si functionarea sistemelor de semnalizare a circulatiei urbane,în vederea asigurarii traficului si pentru fluidizarea acestuia, precum si de sistemul de iluminat public;
f) propune executarea de reparatii curente si reabilitare a fondului locativ aflat în proprietatea unitatii;
g) face propuneri pentru stabilirea taxelor si tarifelor pentru serviciile de gospodarie comunala,cu respectarea reglementarilor în vigoare;
h)supravegheaza din punct de vedere tehnic lucrarile de executare a repara.iilor si investitiilor aprobate,raspunde de buna realizare si de receptia acestora;
i) Coordoneaza activitatea de prevenire si stingere a incendiilor si de respectare a normelor de aparare împotriva incendiilor la nivelul institutiei.
j)desfasoara activitati de informare si instruire privind cunoasterea regulilor si masurilor de aparare împotriva incendiilor ,
k)verifica modul de aplicare a normelor,dispozitiilor,instruc.iunilor si masurilor care privesc apararea împotriva incendiilor,în sectorul de competen.a,
l) .xxx xxxxxx.a mijloacelor de transport,a tehnicii de constructii si a altor
bunuri rechizi.ionabile potrivit legisla.iei în vigoare,înainteaza la termen situa.iile solicitate în acest sens;
m) tine evidenta cererilor de inchiriere a locuintelor si a celorlalte spatii proprietatea comunei , a cererilor de concesionare adresate Consiliului local si propune luare de masuri în acest sens;
Art.20 Atributiile de administratie publica pe linie de relatii cu publicul -revin ca sarcina secretarului comunei si viceprimarului
a)Utilizeaza reteaua informatica pentru ca utilizatorii sa poata consulta baza de date si agenda legislatiei.
b) Asigura redactarea proceselor verbale ale sedin.elor publice desfasurate în cadrul
institutiei.
c)Asigura dactilografierea altor documente primite de la nivelul ierarhic superior.
c) Intocmeste lucrari de secretariat.
d) Asigura aplicarea prevederilor legii nr.52/2003 cu privire la transparen.a decizionala;
e) Raspunde de aplicarea legii nr.544/2001 privind acesul la informa.xxxx publice, asigurând afisarea actelor prevazute expres de lege sau cele dispuse de primar sau Consiliul local;
f) Tine eviden.a numerotarii hotarârilor ,dispozi.xxxxx, asigurând comunicarea acestora celor interesati în termenele legale, precum si afisarea lor spre luare la cunostiinta publica;
g) repartizeaza si expediaza corespondenta, raspunde de difuzarea actelor normative si a corespondentei la compartimente interesata.
h) Conduce evidenta si solutionarea notelor de audien.a înregistrata care au ca obiect probleme sociale sau aspecte cu caracter civic.
i) Xxxxxxxxx, potrivit legii, împreuna cu, compartimentele interesate, întocmirea, aprobarea si respectarea nomenclatorului dosarele si a termenelor de pastrare a fondului arhivistic.
j) Asigura folosirea documentelor si eliberarea de certificate, copii si extrase de pe documentele de arhiva în condi.iile prevazute de dispozitiile legale. kIntocmeste si contrasemneaza dovezi, adeverin.e si certificate ceta.enilor si
agen.ilor economici , cu privire la actele ce - I intra în atribu.iile pe care le exercita ; l)Indeplineste si alte atribu.ii legale specifice primite de la nivelul ierarhic imediat superior sau conducerea institu.iei si cele stabilite prin hotarâri ale consiliului local. Art.21. Atributii ale bibliotecii comunale :
1) realizeaza evidenta globala si individuala a documentelor in sistem traditional, cu respectarea standardelor bibliografice de constituire a acestora in unitati de inregistrare ; 2)efectueaza prelucrarea bibliografica a documentelor cu respectarea normelor standardizate de catalogare, clasificare si indexare ;
3) efectueaza operatiuni de imprumut a documentelor pentru studiu, informare, lectura la domiciliu, cu respectarea regimului de circulatie a documentelor de evidenta a activitatii zilnice ;
4) intreprinde operatiuni de avizare a restantierilor, de recuperare fizica sau valorica a documentelor deteriorate ori pierdute de utilizatori in conditiile legii ;
5) intreprinde actiuni de informare a institutiilor abilitate despre activitatea desfasurata ;
6) raspunde de pastrarea, folosirea si prelucrarea tuturor categoriilor de documente detinute in cadrul bibliotecii
Art.21. Atributii pe linie de aparare impotriva incendiilor :
Cadrul tehnic cu atribuţii de apărare împotriva incendiilor desemnat la nivelul Primariei Olari are următoarele obligaţii :
1. Participă la elaborarea şi aplicarea concepţiei de apărare împotriva incendiilor la nivelul, organizează îndrumă si controlează activitatea de apărare împotriva incendiilor la nivelul societăţii în conformitate cu prevederile cuprinse în Legea
nr. 307/2007 privind apărarea împotriva incendiilor şi O.M.A.I. nr. 163/2007 de aprobare a Normelor generale de apărare împotriva incendiilor;
2. Controlează aplicarea normelor de apărare împotriva incendiilor în domeniul specific;
3. Propune includerea în bugetele proprii a fondurilor necesare organizării activităţii de apărare împotriva incendiilor, dotării cu mijloace tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor şi echipamente de protecţie specifice;
4. Indrumă şi controlează activitatea de apărare împotriva incendiilor şi analizează respectarea încadrării în criteriile de constituire a serviciului privat pentru situaţii de urgenţă;
5. Prezintă conducerii, semestrial sau ori de câte ori situaţia impune, raportul de evaluare a capacităţii de apărare împotriva incendiilor;
6. răspunde de pregătirea serviciului privat pentru situaţii de urgenţă, precum şi de participarea acestuia la concursurile profesionale
7. Verifică periodic modul de respectare a Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, aprobate cu Ordinul M.A.I. nr. 163/2007 şi a normelor p.s.i. specifice activităţilor desfăşurate în cadrul unităţii, de către toate categoriile de personal angajat.
8. Asigură condiţiile necesare pentru respectarea prevederilor legale cuprinse în Normele generale de apărare împotriva incendiilor, aprobate cu Ordinul M.A.I. nr. 163/2007 şi în normele specifice activităţii desfăşurate în cadrul institutie şi ia măsuri pentru înlăturarea cauzelor potenţiale de incendii.
9. Ţine evidenţa tuturor mijloacelor de prevenire şi stingere a incendiilor.
10. Întocmeşte planurile de protecţie (de evacuare, de depozitare a materialelor periculoase şi de intervenţie).
Art.22. Atributii pe linie de aparare civila :
ORGANIZAREA INSTRUIRII PERSONALULUI
– Instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă este componentă a pregătirii profesionale şi are ca scop însuşirea cunoştinţelor şi formarea deprinderilor necesare în vederea prevenirii şi reducerii efectelor negative ale situaţiilor de urgenţă sau ale dezastrelor la locul de muncă şi în incinta instituţiilor şi operatorilor economici.
. – Instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă se face la angajare şi periodic şi se realizează prin următoarele categorii de instructaje :
a) - instructajul introductiv general;
b) - instructajul specific locului de muncă;
c) - instructajul periodic;
d) - instructajul pe schimb, acolo unde situaţia o impune;
e) - instructajul special pentru lucrări periculoase;
f) - instructajul la recalificarea profesională;
g) - instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituţiei;
Instructajul introductiv general
.-(Art.I-alin.3-OMAI 786/2005) Instructajul introductiv general vizează dobândirea de cunoştinte cu privire la
a)-conţinutul actelor normative care reglementează managementul situaţiilor de urgenţă şi activitatea de apărare împotriva incendiilor, precum şi actele normative specifice profilului operatorului economic sau instituţie;
b)-managementul situaţiilor de urgenţă şi modul de organizare a activităţii de apărare împotriva incendiilor la nivelul operatorului economic sau al instituţiei;
c)-mijloacele tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor cu care sunt echipate construcţiile, instalaţiile, amenajările şi modul de utilizare a acestora, precum şi mijloacele tehnice existente şi planificarea resurselor pentru realizarea măsurilor de protecţie civilă;
d)-formele şi metodele specifice de prevenire şi stingere a incendiilor;
e)-modul de acţiune în cazul producerii unei situaţii de urgenţă şi în cazul observării
şi anunţării unui incendiu;
f)-acţiunile ce trebuie întreprinse pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor situaţiilor de urgenţă.
– La instructajul introductiv general participă următoarele categorii de persoane :
a)-nou-angajaţii în muncă, indiferent de durata sau de forma contractului de muncă; b)-salariaţii transferaţi de la o unitate la alta sau detaşaţi în unitatea respectivă;
c)-lucrătorii sezonieri, temporari sau zilieri;
d)-studenţii si elevii din şcoli şi licee aflaţi în practică de specialitate.
– Instructajul introductiv general general se desfăşoară cu grupe compuse din cel mult 20 persoane.
– (Art.I-alin.4-OMAI 786/2005) Durata instructajul introductiv general se stabileşte prin reglementări interne, în funcţie de specificul activităţii desfăşurate, complexitatea procesului tehnologic, riscul de incendiu şi/sau de explozie, nivelul de risc rezultat din clasificarea unităţilor din punct de vedere al protecţiei civile, precum şi de nivelul de pregătire al participantţilor, dar nu poate fi mai mică de 8 ore.
– Pentru fiecare categorie de personal participant se stabileşte un nivel minim de cunoştinţe necesare, iar la terminarea instructajul introductiv general persoanele instruite vor fi verificate pe bază de teste asupra cunoştintelor acumulate.
– Persoanele care nu şi-au însuşit nivelul minim de cunoştinte stabilit pentru instructajul introductiv general nu vor fi admise la locurile de muncă.
– Instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă se realizează de către persoane care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii :
a)-sunt bine pregătite;
b)-cunosc problematica specifică domeniului managementului situaţiilor de urgenţă; c)-posedă calităţi psihopedagogice şi atestatele prevăzute de lege.
– (1) Pot fi desemnate să execute instructaje în domeniul situaţiilor de urgenţă următoarele categorii de personal :
-persoanele cu atribuţii de conducere în cadrul unităţii, al departamentului, compartimentului sau al sectorului de activitate ori şefii locurilor de muncă în care este prevăzut un asemenea instructaj;
Art.23- Atributii in cadrul compartimentul de politie locala si paza comunala
In vederea indeplinirii atributiilor ce ii revin, conform legii, Politiei comunitara, personalul de conducere, de coordonare, de paza si de ordine raspunde de organizarea si functionarea pazei unitatilor stabilite prin hotarare a consiliului local sau preluate pe baza de contract de prestari de servicii, participa la asigurarea climatului de ordine si liniste publica, a sigurantei persoanelor, integritatii corporale, vietii sau bunurilor cetatenilor ori ale domeniului public, urmareste respectarea regulilor de comert stradal si a curateniei localitatilor, conform competentelor stabilite prin legi, hotarari ale consiliilor locale sau prin dispozitii ale primarilor.
a) sa se prezinte la serviciu in conditii corespunzatoare pentru indeplinirea indatoririlor ce le revin si sa nu consume bauturi alcoolice pe timpul executarii sarcinilor de serviciu;
b) la intrarea in serviciu sa verifice locurile si punctele vulnerabile, existenta si starea incuietorilor, a amenajarilor tehnice si a sistemelor de paza si alarmare si sa ia, in caz de nevoie, masurile care se impun;
c) sa cunoasca prevederile legale privind accesul in obiective si regulile stabilite in planurile de paza;
d) sa supravegheze ca persoanele carora li s-a permis accesul in incinta, pe baza documentelor stabilite, sa se deplaseze numai in locurile pentru care au primit permisiunea de acces;
e) sa nu paraseasca postul incredintat decat in situatiile si conditiile prevazute in consemnul postului;
f) sa verifice obiectivul incredintat spre paza, cu privire la existenta unor surse care ar putea produce incendii, explozii sau alte evenimente grave. In cazul in care acestea s-au produs, sa ia primele masuri de salvare a persoanelor si a bunurilor, precum si pentru limitarea consecintelor acestor evenimente si sa sesizeze organele competente;
g) in cazul savarsirii unei infractiuni flagrante ia masuri de conducere si de predare a faptuitorului structurilor Inspectoratului General al Politiei Romane competente potrivit legii. Daca faptuitorul a disparut, asigura paza bunurilor, nu permite patrunderea in campul infractional a altor persoane si anunta unitatea de politie competenta, intocmind totodata proces-verbal cu cele constatate;
h) sa constate contraventiile date in competenta si sa aplice sanctiunile potrivit legii;
i) sa faca uz de armamentul din dotare numai cu respectarea stricta a prevederilor legale.
-atributii cu privire la paza comunala
a) sa cunoasca locurile si punctele vulnerabile din perimetrul obiectivului, pentru a preveni producerea oricaror fapte de natura sa aduca prejudicii unitatilor pazite;
b) sa pazeasca obiectivul, bunurile si valorile nominalizate in planul de paza si sa asigure integritatea acestora;
c) sa opreasca si sa legitimeze persoanele despre care exista date sau indicii ca au savarsit infractiuni sau alte fapte ilicite in obiectivul pazit,
pe cele care incalca normele interne stabilite prin regulamentele proprii, iar in cazul infractiunilor flagrante, sa opreasca si sa predea politiei pe faptuitor, bunurile sau valorile care fac obiectul infractiunii sau al altor
fapte ilicite, xxxxx xxxxxx pentru conservarea ori paza lor, intocmind totodata un proces-verbal pentru luarea acestor masuri;
d) sa incunostinteze de indata seful sau ierarhic si conducerea unitatii beneficiare despre producerea oricarui eveniment in timpul executarii serviciului si despre masurile luate;
e) in caz de avarii produse la instalatii, conducte sau rezervoare de apa, combustibili ori de substante chimice, la retelele electrice sau telefonice si in orice alte imprejurari care sunt de natura sa produca pagube, sa aduca de
indata la cunostinta celor in drept asemenea evenimente si sa ia primele masuri pentru limitarea consecintelor evenimentului;
f) in caz de incendii, sa ia imediat masuri de stingere si de salvare a persoanelor, a bunurilor si a valorilor, sa sesizeze pompierii si sa anunte conducerea unitatii si politia;
g) sa ia primele masuri pentru salvarea persoanelor si de evacuare a bunurilor si a valorilor in caz de dezastre;
h) sa sesizeze politia in legatura cu orice fapta de natura a prejudicia patrimoniul unitatii si sa-si dea concursul pentru indeplinirea misiunilor ce revin politiei pentru prinderea infractorilor;
i) sa pastreze secretul de stat si cel de serviciu, daca, prin natura atributiilor, are acces la asemenea date si informatii;
j) sa poarte numai in timpul serviciului mijloacele de aparare, de protectie si armamentul cu care este dotat si sa faca uz de arma numai in cazurile si in conditiile prevazute de lege;
ATRIBUTII COMUNE TUTUROR COMPARTIMENTELOR
Art.24 – Toti salariatii au obligatia de a manifesta o preocupare permanenta pentru pastrarea patrimoniului institutiei si a dotarilor, luând masuri de reducere la minim a cheltuielilor materiale.
Art.25 – Salariatii vor studia legislatia specifica domeniului de activitate si vor raspunde de aplicarea corecta a acesteia.
Art.26– Salariatii au obligatia de a pune la dispozitia consilierilor locali informatiile necesare ducerii la îndeplinire a mandatului pentru care au fost alesi.
CAPITOLUL IV
DISPOZTII FINALE
Art.27– Programul de lucru al aparatului propriu de specialitate al primarului este:
✡ De luni pâna joi de la 8,00 pâna la 16,00
✡ Vineri de la 8,00 pâna la 14,00.
Art.28 – Fisa postului va cuprinde atributiile si responsabilitatile postului, reiesite din legislatie, din prezentul regulament si din necesitatile bunei functionari a institutiei, în conditiile personalului existent.
Art.29 – Dispozitiile prezentului regulament se completeaza cu Codul de conduita al functionarilor publici si cu Acordul/Contractul colectiv de munca.
Art.30 – Nerespectarea Regulamentului de organizare si functionare atrage dupa sine raspunderea administrativa sau civila.
Art.31 Normele si regulile stabilite prin regulament se aplica tuturor salariatilor
din aparatul propriu de specialitate,din serviciile publice si din institu.iile subordonate consiliului local,indiferent de durata contractului de munca sau a raporturilor de serviciu si functiile pe care le detin.
(2) Prevederile prezentului regulament se aplica si personalului detasat,care are calitatea de functionar public sau personal contractual,precum si persoanelor care asista la sedintele publice ,invitate sau din proprie initiativa ,organizate de primarie.
Art.32. Drepturile si îndatoririle salaria.ilor -în cadrul raporturilor de munca sau de serviciI ,sunt prevazute în atributiile din Fisa postului, în Legea nr.188/1999,modificata si completata prin Legea nr.161/2003,în Codul Muncii, în contractul colectiv de munca si regulament.
Art.33. In exercitarea functiei publice pe care o detin ,funct ionarii publici vor
respecta principiile si conditiile reglementate de Statutul functionarilor publici si Legea nr.7/2004 privind Codul de conduita a func.ionarilor publici cu privire la îndatoriri, incompabilitate, disciplina, competen.a, formare profesionala etc.
Art.34. Personalului contractual se aplica prevederile Legii nr.53/2003, Codul Muncii.
Art.35 – Prevederile prezentului regulament se completeaza si/sau modifica prin dispozitia primarului.
Art.36 - Prevederile prezentului regulament se considera modificate de drept în momentul aparitiei de dispozitii legale contrarii.
Art.37(1) Conducerea primariei va aduce la cunostinta tuturor salaria.ilor
prezentul regulament, în cadrul unei sedinte de lucru ,care îsi produce efectele fata de salariati din momentul luarii la cunostinta,sub semnatura.
(2) In cazul noilor angajati , în Contractul individual de munca sau în dispozi.ia de
numire se va mentiona luarea la cunostiinta de catre acestia a prevederilor prezentului regulament de organizare si func.ionare.
Art.38 .Regulamentul se afiseaza la sediul primariei.
Art.39. Contractele individuale de munca precum si Contractul colectiv de munca se vor întocmii,dupa caz,cu respectarea prevederilor prezentului regulament.
Art.40.-Prezenta dispozitie se duce la îndeplinire de catre primar, viceprimar si functionarii publici si personalul contractual din aparatul de specialitate al primarului comunei Olari si din cadrul Bibliotecii.
Intocmit,