ACORD POLITIC
ACORD POLITIC
privind constituirea și funcționarea
Alianței Politice pentru Moldova Europeană (APME) Prin prezentul Acord politic, părțile semnatare:
PARTIDUL LIBERAL DEMOCRAT DIN MOLDOVA și PARTIDUL DEMOCRAT DIN MOLDOVA
denumite în continuare “părți semnatare” și/sau „membrii alianței” și/sau „componentele alianței”,
1. Conștientizând necesitatea asigurării unei guvernări stabile și eficiente, bazată pe coalizarea forțelor politice pro europene care au acces în Parlament după alegerile parlamentare din 30 Noiembrie 2014 și care manifestă voința realizării unui compromis în interesul național;
2. Apreciind că Republica Moldova are în față oportunități fără precedent de valorificare a agendei sale de integrare europeană și creșterea nivelului de trai al cetățenilor Republicii Moldova;
3. Angajându-se să asigure o guvernare eficientă în Republica Moldova până la următoarele alegeri parlamentare ordinare, care să asigure dezvoltarea dinamică, multilaterală și durabilă a țării;
4. Realizând necesitatea consolidării unității societății, a capacității R. Moldova de a face față provocărilor externe și interne;
constituie Alianța Politică pentru Moldova Europeană (în continuare – Alianța, denumirea abreviată - APME) stabilind organizarea, mecanismele, prioritățile şi garanțiile ei de funcționare.
PRINCIPII DE FORMARE A ALIANȚEI
5. Rațiunea de constituire a Alianței este determinată de așteptările majorității cetățenilor Republicii Moldova care au optat pentru opțiunea pro europeană a țării, de necesitatea îmbunătățirii și eficientizării mecanismelor de guvernare, de creștere a economiei naționale și nivelului de trai a cetățenilor precum și de voința fermă a părților semnatare de a asigura stabilitatea și ireversibilitatea cursului de integrare europeană a Republicii Moldova
6. Constituirea unei guvernări proeuropene este vital necesară pentru interesele naționale ale Republicii Moldova, care revendică de urgență:
a. Consolidarea societății prin stabilitate politică, creșterea nivelului de trai al cetățenilor prin eradicarea sărăciei, dezvoltare economică durabilă în condițiile unei concurențe libere, consolidarea legalității și respectului pentru drepturile cetățenești. În vederea atingerii obiectivelor enunțate, părțile semnatare vor asigura punerea în practică și respectarea etapelor de implementare a Agendei de asociere și a Acordului de Asociere, cu partea sa componentă – Acordul de Comerț Liber, Aprofundat și Cuprinzător, semnate între Republica Moldova și Uniunea Europeană;
b. Eradicare efectivă a corupției prin: acțiuni hotărâte de depolitizare a instituțiilor de drept, sectorului justiției și instituțiilor independente cu subordonare parlamentară cu atribuții de supraveghere, reglementare, control și exercitare a legalității; accelerarea și eficientizarea procesului de reformă a justiției. Alianța stabilește ca prioritate imediată reforma Procuraturii în consultare cu Comisia Europeană și cu solicitarea delegării unei misiuni UE în domeniul justiției, în spiritul și conform prevederilor Agendei de Asociere și Acordului de Asociere a Republicii Moldova la UE.
c. Investirea unui nou Guvern și sprijinirea Programului său de activitate în Parlament de către o alianță proeuropeană eficientă, stabilă şi responsabilă;
7. Alianța consideră continuarea cursului strategic de integrare europeană a Republicii Moldova drept prioritate națională.
Eforturile Alianței vor fi îndreptate spre îndeplinirea obiectivelor curente și pe termen mediu: continuarea implementării reformelor asumate în vederea creșterii rapide și semnificative a nivelului de trai al cetățenilor țării prin asigurarea creșterii economice, atragerea investițiilor străine și crearea locurilor de muncă bine plătite, realizarea practică çi fără abateri a etapelor Agendei de asociere.
În procesul de integrare europeană Alianța va pune accentul pe dezvoltarea durabilă a Republicii Moldova, având la bază stimularea unei economii competitive, orientate spre investiții, inovații, asigurarea echității sociale, ocrotirea familiei, respectarea tradițiilor naționale, îmbunătățirea continuă a calității vieții oamenilor și susținerea relațiilor dintre ei în armonie cu mediul ambiant.
Alianța înțelege că integrarea europeană nu trebuie să limiteze relațiile Republicii Moldova cu alți parteneri externi. Republica Moldova va avea o politică externă echilibrată, chibzuită și inteligentă.
Alianța va acționa constant și consecvent pentru a consolida societatea în ferma convingere că toată clasa politică trebuie să pună prioritățile naționale ale Republicii Moldova mai presus de orice dispute politice.
8. Obiectivele de bază ale Alianței sunt: supremația legii çi independentă justiției; eliminarea corupției din actul de guvernare çi din mentalitatea colectivă; neadmiterea subordonării instituțiilor statului intereselor personale çi de partid; afirmarea çi respectarea drepturilor çi libertăților omului; neadmiterea divizării cetățenilor pe criterii etnice çi culturale; corelarea solidarității sociale cu responsabilitatea față de societate; implementarea unui model european de edificare a națiunii civice; dezvoltarea durabilă
çi creçterea bunăstării populației, prin crearea condițiilor de dezvoltare çi stimulare a inițiativei private, în mod special businessului mic çi mijlociu, într-un mediu competitiv, corect, în spiritul principiilor economiei de piață; implementarea respectului, toleranței çi a altor principii ale unui stat democratic; consolidarea statalității, independenței, suveranității çi integrității teritoriale a Republicii Moldova; implementarea respectului, toleranței çi a altor principii ale unui stat democratic.
9. Principiile speciale în funcționarea Alianței sunt:
- distribuirea clară și asumarea responsabilității politice pentru domeniile repartizate membrilor Alianței în procesul guvernării;
- asigurarea eficienței guvernării prin consolidarea controlului parlamentar;
- respectul pentru partenerii de Alianță, încrederea reciprocă și colegialitatea;
- transparența, consensualitatea și spiritului consultativ în luarea deciziilor;
- promovarea și aprobarea necondiționată politic a cadrului normativ și reformelor care fac obiectul Acordului de Asociere, Programului de Guvernare și strategiilor sectoriale aprobate în modul corespunzător.
ORGANIZAREA ALIANȚEI
10. Alianța de guvernare este o asociație politică benevolă, constituită de către părțile semnatare care, prin coalizarea forțelor politice responsabile în Parlament, susțin programul de guvernare al Alianței, pentru toată perioada de până la finalizarea în termenul prevăzut de legislație al mandatului deplin al Parlamentului de legislatura a XX.
11. Adunarea Generală a Alianței este forul care întrunește conducerea partidelor- membre, toți deputații, miniștrii și conducătorii autorităților administrative centrale care au constituit Alianța sau au fost delegați în funcții de aceasta. Adunarea Generală a Alianței se convoacă la propunerea liderilor Alianței sau a Consiliului Alianței și dezbate subiecte de importanță majoră pentru Republica Moldova și buna funcționare a Alianței de guvernare. Adunarea Generală a Alianței se convoacă la necesitate, dar nu mai rar de o dată în semestru. Adunarea Alianței este moderată prin rotație de unul din liderii partidelor politice semnatare. Ordinea de zi a adunării este pregătită de Secretariatul Alianței în baza propunerilor partenerilor de Alianța și se repartizează membrilor Adunării după aprobarea ei de către Consiliul Alianței. Deciziile Adunării Alianței se adoptă prin consens.
12. Reuniunea liderilor Xxxxxxxx întrunește liderii partidelor politice semnatare ale Acordului Alianței, care se vor întruni, de regulă, săptămânal, pentru a coordona subiectele de pe agenda guvernării și chestiunile principiale de organizare și/sau funcționare a Alianței.
13. Consiliul Alianței este format din delegațiile părților semnatare ale Acordului de alianță, în număr de până la 4 persoane pentru fiecare delegație, care stabilesc agenda comună și decid asupra proiectelor care nu au întrunit consensul în cadrul Consiliului Parlamentar și/sau Prezidiul Guvernului. Consiliul Alianței se reunește ori
de câte ori este necesar, la cererea uneia dintre părțile semnatare ale Acordului de alianță, dar nu mai rar decât o dată la două săptămâni și adoptă deciziile pe bază de consens. Ședințele Consiliului Alianței sunt deliberative dacă la ele participă reprezentanții mandatați ai tuturor părților semnatare ale Acordului. Proiectul ordinii de zi a ședinței Consiliului Alianței este pregătit de către Secretariatul Alianței în baza propunerilor partenerilor de Alianță și se repartizează membrilor Consiliului cu cel puțin 24 de ore înainte de ședință. Ședințele Consiliului sunt moderate prin rotație de reprezentanții părților semnatare. În cadrul Consiliului Alianței se va discuta și se va decide asupra subiectelor care se referă la: demiterea (revocarea) Președintelui și vicepreședinților Parlamentului; inițierea procedurii de demisie a Președintelui Republicii Moldova; votul de neîncredere Guvernului; demiterea (remanierea) miniștrilor, vice-miniștrilor și conducătorilor autorităților publice centrale; soluționarea divergențelor de opinii și problemelor apărute în activitatea Consiliului parlamentar al Coaliției și Prezidiului Guvernului; hotărârile de angajare a răspunderii Guvernului; convocarea sesiunilor extraordinare și/sau speciale ale Parlamentului; modificări structurale și de competență ale instituțiilor statului; subiecte cu caracter organizatoric care vizează funcționarea instituțiilor statului și alte subiecte prevăzute de prezentul Acord. Fără acordul prealabil al Consiliului, fracțiunile parlamentare constituante ale Alianței nu vor iniția și nu vor susține acordarea votului de neîncredere Guvernului, nu vor iniția și nu vor susține convocarea sesiunilor extraordinare ale Parlamentului, nu vor susține proiectele legislative și alte acțiuni ale opoziției. În cazurile în care proiectele propuse de opoziția parlamentară aduc o valoare importantă pentru societate, susținerea acestor proiecte va fi decisă de Consiliul Alianței în bază de consens.
14. Consiliul parlamentar al Alianței este format din deputați reprezentanți ai părților semnatare, având drept competență stabilirea priorităților agendei legislative a Alianței. Părțile semnatare deleagă în Consiliul parlamentar al Alianței reprezentanții săi din: Xxxxxxxx permanent al Parlamentului, președinții, vicepreședinții, secretarii fracțiunilor parlamentare și comisiilor permanente ce le revin. Ședințele Consiliului parlamentar sunt deliberative dacă la ele participă reprezentanții mandatați ai tuturor părților semnatare ale Acordului, sunt moderate prin rotație de reprezentanții acestora, adoptă decizii prin consens și se convoacă, de regulă, cu 24 de ore înainte de ședințele Biroului Permanent al Parlamentului.
15. Ședințele Executivului sunt precedate de ședințele Prezidiului Guvernului, în
cadrul cărora se aprobă ordinea de zi a ședințelor Guvernului și se discută, după caz, proiectele în privința cărora există divergențe de opinii, inclusiv cele promovate de miniștri. Deciziile în cadrul Prezidiului Guvernului se iau prin consens. În cazul când nu este posibilă identificarea unei soluții consensuale pe marginea unui proiect de hotărâre, proiectul în cauză nu va fi inclus pe agenda ședinței Guvernului, iar problema respectivă va fi pusă în discuție la Consiliul Alianței. Ședințele Prezidiului Guvernului au loc, de regulă, cu cel puțin două zile înainte de ședința Executivului.
16. Secretariatul Alianței este o entitate permanentă cu funcții tehnice, care asistă activitatea Alianței pe toate dimensiunile sale: politic, legislativ și executiv. Secretariatul este condus de Secretarul General al Alianței. Secretariatul are următoarele atribuții de bază: sistematizează propunerile pentru ordinea de zi a ședințelor Adunării Generale a Alianței, Consiliului Alianței, Consiliului Parlamentar al Alianței, asigură perfectarea proceselor verbale ale ședințelor entităților menționate și semnarea lor de către reprezentanții părților semnatare ale Acordului; monitorizează implementarea deciziilor Alianței și prezintă Consiliului Alianței, lunar sau la solicitare, rapoarte despre executarea deciziilor menționate. Secretariatul funcționează conform regulamentului și organigramei, aprobate de Consiliul Alianței, care decide, inclusiv, asupra componenței și a atribuțiilor acestuia. Consiliul Alianței va elabora și aproba regulamentul și organigrama Secretariatului, va desemna și numi Secretarul General al Alianței, într-un termen ce nu va depăși 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentului Acord.
17. Părțile semnatare a prezentului Acord stabilesc și se angajează să formeze organele de conducere și de lucru ale Alianței, într-un termen ce nu va depăși 10 zile de la data semnării Acordului.
PRIORITĂŢI PENTRU PROGRAMUL DE GUVERNARE.
18.Prezentul acord politic fixează următoarele priorități ale guvernării, urmând ca obiectivele acesteia să fie expuse în Programul de activitate a Guvernului: integrarea europeană ca prioritate a politicii interne şi externe a Republicii Moldova, cu echilibrarea și menținerea bunelor relații cu alți parteneri externi în interesul național al RM; reintegrarea teritorială și consolidarea statalității; dezvoltarea economică modernă bazată pe investiții, susținerea businessului, inovații și competitivitate care să genereze sporirea graduală a numărului de locuri de muncă; asanarea și consolidarea sectorului bancar; asigurarea unei dezvoltări
regionale echilibrate; dezvoltarea agriculturii moderne, bazate pe tehnologii și sisteme performante de colectare și procesare a materiilor prime agricole; modernizarea infrastructurii; implementarea politicilor sociale pro-active, ocrotirea familiei, măsuri orientate spre sporirea bunăstării cetățenilor și creșterea calității vieții; eficientizarea sistemului național de asigurări de sănătate, a sistemului de pensii și de asigurări sociale; reforma administrației publice (inclusiv instituționale conform modelelor europene) și descentralizarea care să asigure transparentizarea guvernării; asigurarea continuității și finalității reformelor în justiție, în domeniul mediului de afaceri și climatului investițional, în energetică, infrastructura calității, educație, sănătate, asigurarea ordinii de drept, combaterea criminalității și eficientizarea reformei poliției, eradicarea corupției, a infracțiunilor economice și financiare; reformarea organelor procuraturii, depolitizarea reală, eficientizarea și transparentizarea activității organelor pentru ocrotirea normelor de drept; asigurarea supremației legii şi a
respectării drepturilor omului; consolidarea libertății de exprimare și libertății presei, asigurarea securității informaționale; neadmiterea divizării cetățenilor pe criterii etnice și culturale,
CONDUCEREA PARLAMENTULUI ȘI A GUVERNULUI
19. Părțile semnatare ale prezentului Acord au convenit asupra următorului model de repartizare a responsabilității politice pe domenii, după cum urmează:
▪ Conducerea Parlamentului la nivel de Președinte al Parlamentului este asigurată de PDM (Anexa № 1 la prezentul Acord);
▪ Conducerea Guvernului la nivel de Prim-ministru este asigurată de PLDM (Anexa
№ 1 la prezentul Acord).
▪ Funcția de Președinte al Republicii Moldova nu este partajabilă politic. În vederea neadmiterii blocajelor și crizelor politice aferente unei posibile nealegeri a Președintelui Republicii Moldova, părțile vor constitui, în termen de 30 de zile după crearea Alianței, o comisie de experți cu participarea reprezentanților delegați de partenerii europeni de dezvoltare care să elaboreze recomandări și soluții în vederea alegerii noului Președinte al Republicii Moldova la expirarea mandatului Președintelui actual.
20. Componentele Alianței se angajează să contribuie efectiv la alegerea organelor de conducere și de lucru ale Parlamentului în conformitate cu prevederile Regulamentului Parlamentului și conform repartizării stabilite în anexa № 1.
21. Guvernul va fi format conform repartizării stabilite (Anexa № 2 la prezentul Acord).
22. Autoritățile administrative din subordinea organelor centrale de specialitate vor fi formate, organizate și administrate de organul central de specialitate în subordinea căruia se află.
23. Consecutivitatea formării organelor de conducere ale Parlamentului și formarea/investirea Guvernului este următoarea:
• alegerea Președintelui Parlamentului;
• alegerea Vicepreședinților Parlamentului;
• alegerea Biroului permanent al Parlamentului;
• numirea Președinților comisiilor permanente ale Parlamentului (conform Anexei nr. 1 la prezentul Acord) ;
• investirea Guvernului prin acordarea votului de încredere asupra programului de activitate și a întregii liste a Guvernului;
24.Orice re-distribuire a competențelor, funcțiilor, orice schimbări instituționale, care fac obiectul prezentului acord, se vor decide doar în bază de consens în cadrul Consiliului Alianței. Nerespectarea acestui principiu este considerată o încălcare gravă a
prezentului Xxxxx și duce la încetarea Acordului, la destrămarea Alianței și retragerea încrederii Guvernului investit.
25. În cazul în care Prim-ministrul Republicii Moldova ia în considerare înlocuirea unui membru al Guvernului sau a unui conducător ai instituțiilor subordonate Executivului, remanierea sau înlocuirea respectivă este inițiată/realizată, în mod obligatoriu, doar cu consultarea și acordul membrului Alianței care a delegat acea persoană și cu investirea unei persoane delegate de același membru al Alianței, în corespundere cu pct. 21 și 22 al prezentului Acord.
26. În cazul în care un membru al Alianței, decide retragerea unui ministru din Guvern sau a unui conducător a instituției centrale, delegat de această componentă, ceilalți membrii ai Alianței vor susține solidar demiterea respectivă. Demiterea și înlocuirea respectivă va fi susținută și de Prim-ministru, care va iniția procedurile legale corespunzătoare (i.e. remaniere). Urmare a demiterii unui ministru, la funcția vacantă va fi înaintată candidatura unui alt ministru la propunerea partenerului de Alianță, căruia i-a revenit această funcție în rezultatul repartizării mandatelor conform pct. 21
și 22 al prezentului Acord.
27. Pentru retragerea și înlocuirea unor persoane din funcții sau poziții la nivel de Parlament, se vor aplica aceleași reguli descrise la pct. 24-26, cu susținerea factorilor de decizie corespunzători (i.e. conducerea Parlamentului).
28. Propunerile parvenite din partea membrilor Alianței, care țin de desemnarea, numirea, înlocuirea și/sau revocarea persoanelor din Guvern (inclusiv instituții subordonate) și Parlament (potrivit prevederilor prezentului Acord), inclusiv de mandatare a reprezentanților săi în organele de lucru ale Xxxxxxxx, se fac în baza unei scrisori semnate de liderul partidului membru al Alianței.
29.Scrisoarea respectivă este depusă la Secretariatul Alianței pentru înregistrare, fiind transmisă ulterior Consiliului Alianței pentru a fi adusă la cunoștința factorilor de decizie și executată. Scrisoarea respectivă devine parte integrantă a prezentului Acord, și executarea schimbărilor legate de desemnarea, numirea, înlocuirea și/sau revocarea de persoane solicitate de membrul coaliției, este monitorizată de Secretariatul Alianței, care la rândul său, va informa Xxxxxxxxx Xxxxxxxx.
30. Încălcarea principiilor și regulilor expuse mai sus (p. 19-29), ce țin de desemnarea, numirea, înlocuirea și/sau revocarea de persoane, modificarea structurii și competențelor instituțiilor contrar prevederilor prezentului Acord, sunt considerate încălcări grave a prezentului Xxxxx și duc la încetarea acestuia, la destrămarea Alianței și retragerea încrederii Guvernului investit.
31. Părțile semnatare ale prezentului Acord, membri ai Alianței, stabilesc și se angajează să delimiteze atribuțiile vicepreședinților Parlamentului conform domeniilor de activitate a organelor de lucru a Parlamentului. Astfel, Consiliul Alianței va elabora și aproba hotărârea cu privire la delimitarea atribuțiilor și o va propune spre adoptare Biroului Permanent al Parlamentului. Termenul pentru aprobarea acestei hotărâri este cel târziu data de 10 Februarie 2015.
MODIFICĂRI STRUCTURALE ŞI INSTITUŢIONALE ÎN CADRUL GUVERNULUI
32. Alianța va implementa principiul neadmiterii subordonării instituțiilor statului intereselor personale și de partid. Funcțiile de conducere în cadrul instituțiilor subordonate Guvernului vor fi asigurate și propuse de părțile semnatare, conform negocierilor purtate cu acestea, în baza criteriilor de responsabilitate, performanțe și profesionalism. Delimitarea responsabilităților pe domenii de activitate, prin asumarea conducerii instituțiilor respective de către părțile semnatare, sunt stabilite în anexe, parți componente a prezentului Acord.
33. Alianța va aplica principiul asumării totale a responsabilității politice în cadrul instituțiilor guvernamentale și a domeniilor de competență, conform pct. 19 – 22 a prezentului Acord, care presupune, inclusiv, dreptul conducătorului de a-și forma echipa și obligația lui de a asigura eficienta acesteia.
34. Alianța va continua reformele menite să asigure stabilitatea în funcție, respectarea drepturilor și a șanselor de avansare în cariera profesională a funcționarilor publici.
35. Alianța va evalua oportunitatea operării și fezabilitatea implementării a altor modificări structurale și funcționale pentru a asigura eficiența, optimizarea și transparența actului de guvernare, axându-se pe următoarele domenii prioritare:
▪ Consolidarea independenței și profesionalismului instituțiilor autonome cu atribuții de control, inspecție, supraveghere, aplicare a sancțiunilor penale și administrative, care au în sarcină protejarea statului de drept și a intereselor cetățenilor și agenților economici;
▪ Fortificarea capacităților în domeniul gestionării frontierei de stat;
▪ Eficientizarea controlului utilizării banilor publici;
▪ Consolidarea capacităților în domeniul gestionării asistenței externe;
▪ Dezvoltarea capacităților în domeniul atragerii investițiilor și promovării exporturilor;
▪ Eficientizarea administrării întreprinderilor de stat și proprietății publice;
▪ Consolidarea capacității instituționale în implementare reformei Administrației Publice Locale și Centrale;
▪ Perfecționarea și transparentizarea procedurilor de achiziții publice;
▪ Optimizarea controlului în domeniul infracțiunilor economice;
▪ Reformarea sistemului de administrare și executare judecătorească
▪ organizarea și administrarea activității organelor centrale de specialitate, a autorităților administrative din subordinea acestora, în corespundere cu Acordul de Asociere și strategiilor sectoriale;
ECHILIBRE ŞI GARANŢII ÎN CADRUL ALIANȚEI
36. Prezentul acord, dincolo de stabilirea cadrului politic de cooperare între componentele Alianței, este asumat și ca un angajament al acestora fată de cetățenii Republicii Moldova și fată de partenerii externi ai tarii. Încălcarea prevederilor Acordului implică din oficiu denunțarea acestuia și va conduce la asumarea răspunderii față de cetățenii și partenerii Republicii Moldova.
37. Părțile semnatare se angajează să sprijine Guvernul Alianței, în condițiile și termenele prezentului Acord, până la expirarea mandatului deplin al Parlamentului de legislatura a XX și să nu participe sub nici o formă la declanșarea alegerilor anticipate, înțelegând că acest lucru este împotriva intereselor cetățenilor, dar și împotriva intereselor Republicii Moldova.
38. Semnatarii prezentului Acord se angajează să renunțe la atacuri politice reciproce și la alte manifestări (inclusiv atacuri la persoană și acuzații publice), capabile să destabilizeze situația politică din Republica Moldova. Alianța nu va admite numirea sau menținerea în funcții de răspundere a persoanelor condamnate pentru fapte de corupție. Dacă asemenea cazuri, confirmate prin decizii ale instanțelor de drept (hotărâri definitive ale instanțelor judecătorești), se vor atesta pe parcursul guvernării comune, ele nu vor fi utilizate pentru a ataca politic partenerii, dar se vor lua în mod
solidar măsuri aprobate de Consiliul Alianței pentru redresarea situației.
39. Membrii Alianței vor respecta regulile competiției politice corecte și identitatea ideologică a fiecăruia, dar, în același timp, vor aplica în mod disciplinat mecanismele de conlucrare în cadrul Alianței, stabilite prin prezentul Acord politic.
40. Membrii Alianței, semnatari ai prezentului Acord și reprezentanții mandatați ai acestora, inclusiv cei delegați în instituțiile statutului, nu vor întreprinde acțiuni sau se vor manifesta prin inacțiuni, ce ar aduce prejudicii de imagine Alianței.
41. Părțile semnatare ale prezentului Acord nu vor bloca, intenționat și cu rea-credință, luarea deciziilor în Alianță, ce ar putea avea ca efect periclitarea funcționalității Alianței sau a unor instituții de stat.
42. Membrii Alianței vor coordona reciproc opiniile exprimate public în privința celor mai importante probleme ale societății și legate de administrarea puterii de stat. În acest context, miniștrii și alți reprezentanți ai coaliției în autoritățile publice nu se vor expune prin luarea unor poziții publice contradictorii și critice față de deciziile adoptate de partenerii de Alianță, în alte domenii de activitate decât cele asumate.
43. Membrii Alianței, partide politice și fracțiuni parlamentare, nu vor iniția și nu vor accepta trecerea membrilor acestora de la un partid/fracțiune la alt partid/fracțiune, component al Alianței.
44. Membrii Alianței vor vota proiectele promovate de opoziția parlamentară doar în cazurile în care acestea aduc o valoare importantă pentru societate și Consiliul Alianței decide susținerea lor. Acest angajament este asumat de fiecare deputat semnatar al Acordului de constituire a Alianței, iar scopul lui este de a preveni apariția de tensiuni pe interiorul APME.
45. Membrii Alianței nu vor înainta si nu vor vota, fără aprobarea prealabilă la Consiliul Alianței, proiectele de Legi si Hotărâri de Parlament și de Guvern, privind demiterea sau limitarea de competență a unui membru al Alianței in structurile de stat.
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
46. Prezentul Acord intră in vigoare la data semnării acestuia. Acordul este semnat de liderii partidelor fondatoare ale Xxxxxxxx, toți deputații reprezentanți ai acestora, confirmând prin acest fapt asumarea unei responsabilități personale pentru crearea și funcționarea eficientă a Alianței.
47. Prezentul Acord poate fi modificat prin decizia Consiliului Alianței, adoptată în bază de consens. Propunerile de modificare vor respecta un termen de preaviz de 10 zile calendaristice și vor fi depuse la Secretariatul Alianței, care le va transmite imediat celorlalte componente ale Alianței. Deciziile privind aderarea altor părți semnatare la Alianță se vor adopta doar prin hotărârea Adunării Generale a Alianței.
48. Prezentul Acord poate fi denunțat exclusiv prin acordul comun al părților constituante ale Alianței.
49. Partea semnatară, care unilateral denunță prezentul Acord, sau încalcă în mod deliberat și asumat principiile și prevederile lui, acceptă asumarea responsabilității pentru demiterea Guvernului și consecințele politice corespunzătoare legate de desființarea majorității Parlamentare și lichidarea Alianței.
CHIȘINĂU, 23 Ianuarie 2014 Semnează:
Xxxx Xxxxx, Președinte al Partidului Liberal Democrat din Moldova (PLDM) | Xxxxxx Xxxx, _ Președinte al Partidului Democrat din Moldova (PDM) |
Anexa №1
Funcțiile de conducere în Parlament și Guvernul Republicii Moldova
Parlamentul Republicii Moldova
1. Președintele Parlamentului – PDM
2. Vicepreședintele Parlamentului - PLDM
3. Președintele Comisiei Juridice, numiri și imunități – PDM
4. Președintele Comisiei pentru Politică Externă – PDM
5. Președintele Comisiei Economie, Buget, Finanțe – PLDM
6. Președintele Comisiei Cultură, Educație, Tineret, Sport și Mass Media – PLDM
Conducerea Guvernului Republicii Moldova
1. Prim-ministru – PLDM
2. Viceprim-ministru (blocul economic) – PDM
3. Viceprim-ministru (integrare europeană) - PLDM
4. Viceprim-ministru (reintegrare) – PDM
X. Xxxxx X. Xxxx
Anexa № 2
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
Partajarea funcțiilor în Guvern și alte autorități administrative centrale
1 | Prim-ministru | PLDM |
2 | Viceprim-ministru, Ministrul Economiei | PDM |
3 | Viceprim-ministru, Ministrul Afacerilor Externe și al Integrării Europene | PLDM |
4 | Viceprim-ministru pentru Reintegrare | PDM |
5 | Ministerul Finanțelor | PLDM |
6 | Ministerul Justiției | PLDM |
7 | Ministerul Afacerilor Interne | PLDM |
8 | Ministerul Apărării | PLDM |
9 | Ministerul Dezvoltării Regionale și Construcțiilor | PDM |
10 | Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare | PLDM |
11 | Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor | PDM |
12 | Ministerul Mediului | PLDM |
13 | Ministerul Educației | PLDM |
14 | Ministerul Culturii | PDM |
15 | Ministerul Xxxxxx, Protecției Sociale și Familiei | PDM |
16 | Ministerul Sănătății | PLDM |
17 | Ministerul Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor | PDM |
18 | Ministerul Tineretului și Sportului | PDM |
X. Xxxxx X. Xxxx
Autorități Administrative Centrale
1 | Biroul Național de Statistică | PLDM |
2 | Agenția relații funciare și cadastru | PLDM |
3 | Biroul relații interetnice | PDM |
4 | Agenția Moldsilva | PLDM |
5 | Agenția Rezerve Materiale | PDM |
6 | Agenția Turismului | PLDM |
7 | Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor | PDM |
X. Xxxxx _ X. Xxxx