PROTOCOL DE COLABORARE

PROTOCOL DE COLABORARE

I. Părţile:

CONSILIUL JUDEŢEAN MUREŞ, cu sediul în TÎRGU MUREŞ, xxxxxx Xxxxxxxxx, xx. 0, telefon 0265 / 263211, fax 0265 / 268718, reprezentat de D-na Lokodi Edita Emöke, având funcţia de Preşedinte, denumită în continuare PARTENER, pe de o parte

şi

FUNDAŢIA TRANSILVANIA EXPRES, cu sediul social în BRAŞOV, xxxxxx XXXXXX XXXXXXXXXX, xx. 0 telefon/fax, 0268 / 417643 reprezentată de Xx. Xxxxxx Xxxxxx, având funcţia de Preşedinte, denumită în continuare FUNDAŢIA, pe de altă parte

au convenit să încheie prezentul protocol de colaborare în următoarele condiţii:

II. Obiectul protocolului

Obiectul prezentului protocol de colaborare îl constituie realizarea unui parteneriat în vederea organizării de seminarii cu tematică diversă, promovarea Revistei Române de Administraţie Publică Locală şi a Ghidului Administraţiei Publice Locale din România, precum şi promovarea imaginii, a misiunii, a proiectelor şi evenimentelor PARTENERULUI în paginile REVISTEI şi pe website-ul acesteia.

PARTENERII decid să se sprijine reciproc în acţiunile lor ce sunt în conformitate cu „STRATEGIA DE COMUNICARE CU REPREZENTANŢII ADMINISTRAŢIEI PUBLICE DIN ROMÂNIA ŞI DE SPRIJINIRE A REFORMEI ÎN ADMINISTRAŢIA PUBLICĂ” a Fundaţiei Transilvania Expres – anexată la prezentul protocol şi care reprezintă parte integrantă a acestuia.

III. Durata protocolului

Prezentul protocol se încheie pe o perioadă de 1 (un) an şi intră în vigoare la data semnării lui de către ambele părţi. Prelungirea prezentului protocol se va face cu acordul părţilor, prin act adiţional.

IV. Obligaţiile părţilor

În scopul realizării protocolului şi a obiectului acestuia definit la Capitolul II, părţile, respectiv PARTENERUL şi FUNDAŢIA, îşi asumă obligaţia de a sprijini prin mijloace şi activităţi specifice realizarea în condiţii optime a proiectelor şi acţiunilor comune, urmând ca ambii parteneri să-şi repartizeze roluri specifice în raport de calitatea şi resursele de care dispun.

Obligaţiile PARTENERULUI:

să susţină instrumentele fundaţiei: Revista Română de Administraţie Publică Locală şi Ghidului Administraţiei Publice locale din România şi portalul administraţiei publice locale – xxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxx.xx;
să susţină seminariile organizate de Fundaţia Transilvania Expres;
să comunice cu toţi primarii invitaţi şi interesaţi de seminariile organizate de Fundaţia Transilvania Expres;
să pună la dispoziţie materiale redactate Fundaţiei Transilvania Expres despre evenimentele, acţiunile şi proiectele proprii;

Obligaţiile FUNDAŢIEI:

să promoveze acţiunile şi proiectele PARTENERULUI în paginile revistei şi pe web site-ul acesteia;
să furnizeze PARTENERULUI, prin intermediul materialelor redactate, toate informaţiile necesare pentru atingerea obiectivelor prevăzute în acest parteneriat;
să nu utilizeze informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de derulare a prezentului protocol, în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile prezentate. Dezvăluirea oricărei informaţii faţă de persoanele implicate în îndeplinirea protocolului se va face confidenţial şi se va extinde numai asupra acelor informaţii necesare în vederea îndeplinirii protocolului.

V. Implicaţiile financiare

PARTENERUL, în raportul cu FUNDAŢIA, nu îşi asumă obligaţii financiare în ceea ce priveşte prezentul protocol.

VI. Validitatea clauzelor

Modificări în legătură cu clauzele prezentului protocol se vor face cu acordul părţilor, prin act adiţional.

VII. Încetarea protocolului

Prezentul protocol încetează la expirarea termenului prevăzut în contract sau prin acordul părţilor.

VIII. Dispoziţii finale

Lărgirea spectrului de colaborare presupune semnarea unui nou protocol, specificat pentru fiecare acţiune în parte.

Prezentul protocol serveşte doar la sprijinirea formală, reciprocă a celor doi parteneri şi nu are implicaţii juridice.

Prezentul protocol s-a încheiat la data de ……............................în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte.

Consiliul Judeţean Mureş Fundaţia Transilvania Expres

Preşedinte Preşedinte

Lokodi Edita Emöke Xxxxxx Xxxxxx,

Anexă: „STRATEGIA DE COMUNICARE CU REPREZENTANŢII ADMINISTRAŢIEI PUBLICE DIN ROMÂNIA ŞI DE SPRIJINIRE A REFORMEI ÎN ADMINISTRAŢIA PUBLICĂ” – 11 pagini

STRATEGIA DE COMUNICARE

REPREZENTANŢII ADMINISTRAŢIEI PUBLICE DIN ROMÂNIA

ŞI

DE SPRIJINIRE A REFORMEI ÎN ADMINISTRAŢIA PUBLICĂ

perioada septembrie 2005 – decembrie 2006

a Fundaţiei Transilvania Expres

la 31 august 2005

prin intermediul instrumentelor sale:

Revista Română de Administraţie Publică Locală
Ghidul Administraţiei Publice Locale din România
Programul RADAR Investment România
Ciclul de seminarii „Instrumente financiare la dispoziţia Consiliului Local”
Ciclul de întâlniri – dezbatere pe tema „Reforma în administraţia publică locală”
Ciclul de seminarii „Primar în Europa”
Portalul de administraţie publică locală – xxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxx.xx

Viziunea. Misiunea. Principiile.

Viziunea noastră globală cu referire la reprezentanţii administraţiei publice locale din România se bazează pe ideea de perfecţionare continuă a acestora, tinzând spre valorile democraţiei şi spre valorile europene. Perfecţionarea continuă implică cele 4 valenţe ale unui reprezentant al administraţiei publice: cea de autoritate publică, cea de manager, cea de reprezentant al cetăţenilor şi cea de garant al valorilor democraţiei.

Misiunea noastră este aceea de a sprijini, prin toate instrumentele pe care le avem la dispoziţie, procesul de reformă a administraţiei publice, prin susţinerea perfecţionării reprezentanţilor administraţiei publice - pe cele patru direcţii enunţate mai sus. Privind integrarea europeană avem misiunea de a cunoaşte, de a ne asuma şi de a informa despre tot ceea ce presupune procesul de aderare din perspectiva administraţiei publice.

Principiile după care ne ghidăm în achitarea faţă de misiunea pe care ne-am asumat-o sunt următoarele:

Neutralitate politică – abordare echidistantă a clasei politice
Eficienţă – maximizarea utilităţii resurselor umane, materiale şi de timp cu costuri minime
Responsabilitate – asumarea rezultatelor
Ingeniozitate – creativitate, fecunditate, implicare în găsirea de soluţii optime
Adaptabilitate – abilitatea de a răspunde în timp util la modificări

Având în vedere cele de mai sus ne trasăm patru direcţii de comunicare:

Comunicarea cu privire la temele de interes pentru integrarea României în Uniunea Europeană

Comunicarea cu privire la creşterea calităţii managementului in administraţia publică

Comunicarea cu privire la valorile democraţiei

Comunicare cu privire la creşterea calităţii serviciilor oferite cetăţenilor.

Cele patru direcţii se subsumează direcţiei principale de comunicare şi anume:

Comunicarea cu privire la Strategia Guvernului de reformă a administraţiei publice

Obiective:

creşterea gradului de cunoaştere a legislaţiei europene de către reprezentanţii administraţiei publice
conectarea reprezentanţilor administraţiei publice locale la realitatea europeană
impulsionarea reprezentanţilor administraţiei publice locale în a deveni promotori ai acestei realităţi
informarea reprezentanţilor administraţiei publice despre problemele cu care se confruntă omologii lor din Uniunea Europeană
familiarizarea reprezentanţilor administraţiei publice locale cu conceptele de bază din teoria organizaţiilor şi punerea la curent a acestora cu ultimele noutăţi în materie de aplicare a paradigmelor specifice administraţiei publice
evidenţierea competenţelor / abilităţilor manageriale necesare în administraţia publică
creşterea gradului de cunoaştere a teoriilor manageriale şi familiarizarea reprezentanţilor administraţiei publice cu practicile manageriale ale omologilor din străinătate
în toate acţiunile în care Fundaţia Transilvania Expres va fi implicată şi în toate instrumentele pe care aceasta le are la dispoziţie, va promova şi va apăra valorile democraţiei şi drepturile omului
Fundaţia Transilvania Expres va avea în vedere faptul că beneficiarul final al acţiunilor şi proiectelor administraţiei publice este CETĂŢEANUL.

PLANUL DE ACŢIUNE

Pentru atingerea obiectivului 1. creşterea gradului de cunoaştere a legislaţiei europene de către reprezentanţii administraţiei publice

Publicarea în paginile Revistei Române de Administraţie Publică Locală a unui ciclu de articole intitulat „Legislaţie Europeană” ce va cuprinde titlurile legilor cu impact asupra administraţiei publice.

Editarea unui supliment legislativ ce va cuprinde textul integral sau parţial al unor legi ce sunt de importanţă majoră pentru buna funcţionare a administraţiei publice în cadrul procesului de aderare a României la Uniunea Europeană.

Responsabil Xxxxxx Xxxxx - redactor

Consultanţă juridică permanentă: Xxxxxxxx Xxxxxxx – jurist GPTEX

Consultanţă juridică ocazională: un colaborator din cadrul instituţiilor partenere

Resurse de informare: Delegaţia Comisiei Europene în România, Comisia Europeană, Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene - Preşedinţia (xxx.xxxxxxxxxx.xx şi xxxx://xxxxxx.xx.xxx/ )

Principalele domenii de interes: Dezvoltare regională, Educaţie , Finanţe publice , Infrastructură , Protecţia copilului , Protecţia consumatorului , Sănătate publica , Transport, Sectorul social

Cu accent pe: Reforma administraţiei publice, Agricultură , Protecţia mediului , Energie

Lunar, Revista Română de Administraţie Publică Locală va aloca spaţiu pentru un domeniu de interes, iar pentru cele care necesită o atenţie specială, cum ar fi Reforma administraţiei publice, Agricultură, Protecţia mediului şi Energie – revista va aloca spaţiu atât pentru informare cât şi pentru dezbatere şi consultanţă.

Urmărim informarea corectă a reprezentanţilor administraţiei publice în legătură cu legislaţia europeană şi conştientizarea acestora de importanţa alinierii României la standardele europene. De asemenea, dorim punerea în vizor a unor domenii care au prezentat rezultate mai slabe, în primul rând, apoi reluarea unor domenii considerate de importanţă strategică după momentul aderării.

Pe lângă Revista Română de Administraţie Publică Locală, Fundaţia Transilvania Expres va aloca spaţiu şi pe pagina de internet: xxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxx.xx – pagină ce va găzdui un forum special destinat consultării legislative şi interacţiunii dintre consilierii juridici ai instituţiilor din administraţia publică locală.

Pentru atingerea obiectivului 2. conectarea reprezentanţilor administraţiei publice locale la realitatea europeană – prin eliminarea „euro-miturilor” şi a informaţiilor distorsionate cu privire la toate aspectele pe care le implică aderarea României la Uniunea Europeană

Publicarea în paginile Revistei Române de Administraţie Publică Locală a unui ciclu de articole intitulat „Mituri şi realităţi europene” prin intermediul căruia să prezentăm date şi informaţii obiective despre:

ce înseamnă în realitate aderarea României la Uniunea Europeană
diferenţele dintre deziderat şi realitate

Adică prezentarea obiectivă a ceea ce presupune aderarea României la Uniunea Europeană – raportată în cifre şi acţiuni concrete. Prezentări comparate pe două niveluri: primul nivel – comparaţii între România şi fostele state din blocul comunist, proaspăt aderate la Uniunea Europeană; al doilea nivel comparaţii între România şi statele europene vestice.

Responsabil Xxxxxxx Xxxxxxxx - redactor

Consultanţă: Xxxxx Xxxxxxxxx – expert

Consultanţă ocazională: un colaborator din cadrul instituţiilor partenere

Resurse informaţionale: reviste de specialitate, partenere, din ţările fost comuniste, aparţinând Uniunii şi din ţările vest-europene aparţinând Uniunii, Delegaţia Comisiei Europene în România

Rubrica „Ştiaţi că:” – prin intermediul căreia vom prezenta informaţii inedite despre Uniunea Europeană, informaţii menite să crească gradul de cunoaştere al realităţii europene

Responsabil Xxxxxxx Xxxxxxxx - redactor

Resurse informaţionale: site-ul Delegaţiei Comisiei Europene în România - xxx.xxxxxxxxxx.xx

Promovarea site-ului xxx.xxxxxxxxxx.xx în paginile revistei prin preluarea de pe acesta a unor materiale legate de stereotipii europene, prezentate într-o abordare amuzantă.

Pentru atingerea obiectivului 3. impulsionarea reprezentanţilor administraţiei publice locale în a deveni promotori ai realităţii europene

Crearea programului „Primar în Europa” presupune acordarea titlului de „Primar în Europa” acelor primari care vor participa în cadrul acestui proiect prin promovarea valorilor europene.

Fundaţia Transilvania Expres împreună cu partenerii săi şi în acord cu reprezentanţii Delegaţiei Comisiei Europene în România vor edita şi tipări o serie de materiale axate pe cunoaşterea realităţii europene. Aceste materiale vor fi puse la dispoziţia reprezentanţilor administraţiei publice din România. Programul se va desfăşura în trei etape: 1. Consilierea primarilor, 2. Consilierea cetăţenilor şi 3. Evaluarea programului. Publicul ţintă al acestui program îl reprezintă locuitorii din mediul rural şi din oraşele mici din România. Prima etapă presupune susţinerea unor întâlniri în cadrul unor seminarii intitulate „Europa şi europenii” între reprezentanţii Fundaţiei Transilvania Expres şi partenerii acesteia, pe de o parte şi primari sau reprezentanţi ai administraţiei publice locale, pe de altă parte. În cadrul acestor întâlniri primarii vor fi impulsionaţi şi consiliaţi în a prezenta materialele respective în cadrul unor întâlniri întrei ei şi cetăţenii localităţii pe care o conduc. A doua etapă constă în întâlnirile efective dintre primarii înscrişi în program şi cetăţeni. A treia etapă presupune evaluarea activităţii depuse de primari iar în contextul obţinerii unui punctaj prestabilit – aceştia vor primi titlu de „Primar în Europa” şi un premiu constând în bunuri cu destinaţie publică pentru localitatea pe care o conduc.

Programul va fi susţinut financiar din fonduri adunate din sponsorizări, fonduri proprii şi din alte surse.

Un obiectiv secundar al acestei acţiuni îl constituie conştientizarea statutului de european – statut de care beneficiază formal cetăţenii României dar de care vor beneficia integral după momentul aderării.

Responsabil Xxxx Xxxxx – manager de proiect

Xxxxx Xxxxx - co-manager proiect

Consultanţă: Xxxxxx Xxxxx – specialist marketing

Consultanţă ocazională: un colaborator din cadrul instituţiilor partenere

Resurse financiare: resurse proprii, sponsorizări, alte surse

Pentru atingerea obiectivului 4. informarea reprezentanţilor administraţiei publice despre problemele cu care se confruntă omologii lor din Uniunea Europeană şi, implicit, oferirea de soluţii concrete la aceste probleme prin exemple de best-practice

În momentul de faţă Revista Română de Administraţie Publică Locală stabileşte contacte şi relaţii cu reviste de specialitate similare din Uniunea Europeană. Prin intermediul acestor parteneri urmărim să aducem exemple de rezolvare eficientă a unor probleme cu care se confruntă reprezentanţii administraţiei publice din România, probleme pe care omologii lor din Uniunea Europeană le-au rezolvat cu succes. Contactele pe care Fundaţia Transilvania Expres, prin intermediul Revistei Române de Administraţie Publică Locală le are în acest moment nu se rezumă la ţări membre ale Uniunii Europene. Avem contacte şi cu parteneri din Statele Unite ale Americii, Canada, China, India etc., reviste axate atât pe practică cât şi pe teorie în administraţia publică.

Responsabil contacte: Xxxx Xxxxx – redactor, responsabil parteneriate externe

Resurse informaţionale: reviste partenere din Europa, SUA, Canada şi Asia

Pentru atingerea obiectivului 5. familiarizarea reprezentanţilor administraţiei publice locale cu conceptele de bază din teoria organizaţiilor şi punerea la curent a acestora cu ultimele noutăţi în materie de aplicare a paradigmelor specifice administraţiei publice

Creşterea numărului de contacte cu cadre didactice de la universităţi cu profil administraţie publică, sociologie, psihologie, drept şi economie şi cu specialişti în administraţia publică. Publicarea în paginile revistei a unui ciclu de articole intitulat „Teorie şi practică în administraţia publică”. Prin intermediul acestui ciclu de articole urmărim familiarizarea reprezentanţilor administraţiei publice cu termeni, concepte şi curente teoretice în domeniu.

Responsabil: Xxxxx Xxxxxxx - redactor

Consultanţă: xx. Xxxxxx Xxxxxxxx – profesor la catedra de Sociologie în cadrul Universităţii Transilvania Braşov

Consultanţă ocazională: un colaborator din cadrul instituţiilor partenere

Resurse informaţionale: reviste partenere din Europa, SUA, Canada şi Asia, universităţi din SUA, Europa şi România

Pentru atingerea obiectivului 6 – evidenţierea competenţelor / abilităţilor manageriale necesare în administraţia publică

Prezentarea în paginile revistei a unui ciclu de articole intitulat „Managerul lunii” în cadrul căruia va fi analizată prestaţia unui reprezentant al administraţiei publice din perspectiva calităţilor sale manageriale şi a modului în care acestea sunt vizibile în practică. Această rubrică este dedicată tuturor reprezentanţilor din administraţia publică ce ocupă funcţii de conducere.

Responsabil: Xxxxx Xxxxx

Consultanţă de specialitate: CSC, The Public Manager - SUA

Resurse informaţionale: Mass-media locale şi naţionale

Procedură: echipa Revistei Romane de Administraţie Publică Locală va identifica, prin intermediul mass-media locale şi naţionale un reprezentant al administraţiei publice care s-a făcut vizibil în luna respectivă printr-o acţiune de succes. Acesta va fi contactat de responsabilul rubricii Managerul lunii şi va fi intervievat, detaliindu-se astfel acţiunea în cauză cu accent pe competenţele / abilităţile manageriale care au făcut-o posibilă.

Prezentarea în paginile revistei şi pe portalul xxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxx.xx a cursurilor, seminariilor şi programelor de training ce au ca obiectiv creşterea competenţelor / abilităţilor manageriale necesare în administraţia publică.

Responsabil: Xxxxx Xxxxx

Resurse informaţionale: instituţii acreditate

Pentru atingerea obiectivului 7 – creşterea gradului de cunoaştere a teoriilor manageriale şi familiarizarea reprezentanţilor administraţiei publice cu practicile manageriale ale omologilor din străinătate

Rubrica permanentă „Teorie şi practică în administraţia publică” din cadrul revistei urmăreşte familiarizarea reprezentanţilor administraţiei publice cu termeni, concepte şi curente teoretice cu aplicabilitate în administraţia publică. În cadrul acesteia, teoriile manageriale vor ocupa un loc central.

Responsabil: Xxxxx Xxxxxxx - redactor

Consultanţă: xx. Xxxxxx Xxxxxxxx – profesor la catedra de Sociologie în cadrul Universităţii Transilvania Braşov, Xxxxx Xxxxxxxxx – specialist în administraţie publică

Consultanţă ocazională: un colaborator din cadrul instituţiilor partenere

Resurse informaţionale: reviste partenere din Europa, SUA, Canada şi Asia, universităţi din SUA, Europa şi România

Prezenţa în paginile revistei a unei rubrici permanente intitulată „Best Practice” ne oferă posibilitatea de a face cunoscute „reţete de succes” ale reprezentanţilor administraţiei publice din străinătate, cu menţiunea clară că acestea nu reprezintă soluţii universal valabile. Avem în vedere exemple de best practice, studii de caz, modalitatea de aplicare practică a unor teorii.

Responsabil: Xxxx Xxxxx

Consultanţă şi resurse informaţionale: reviste partenere din Europa, SUA, Canada şi Asia, universităţi din SUA, Europa şi România

Fundaţia Transilvania Expres

urmăreşte să obţină sprijinul tuturor actorilor implicaţi în atingerea obiectivelor mai sus menţionate.

PREZENTAREA INSTRUMENTELOR

Revista Română de Administraţie Publică Locală
Ghidul Administraţiei Publice Locale din România
Programul RADAR Investment România
Ciclul de seminarii „Instrumente financiare la dispoziţia Consiliului Local”
Ciclul de întâlniri – dezbatere pe tema „Reforma în administraţia publică locală”
Ciclul de seminarii „Primar în Europa”
Portalul de administraţie publică locală – xxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxx.xx

Revista Română de Administraţie Publică Locală

Revista Română de Administraţie Publică Locală este o publicaţie cu acoperire naţională, editată de Fundaţia Transilvania Expres, cu apariţie lunara, distribuită exclusiv în regim de abonamente. Revista a apărut în anul 2001 cu sprijinul Uniunii Europene, în baza unui proiect PHARE, având apariţie trimestrială până în anul 2005. Începând cu anul 2003 revista nu a mai beneficiat de sprijin financiar din partea Uniunii Europene.

Revista Română de Administraţie Publică Locală se doreşte, odată cu relansarea din luna octombrie, un instrument util în exercitarea funcţiei aleşilor locali şi a funcţionarilor de carieră. Principalul obiectiv al revistei este acela de a sprijinii reforma din administraţia publică locală. Eforturile noastre se concentrează pe următoarele planuri: comunicaţional, informaţional şi relaţional. Fără a epuiza tematica revistei, menţionăm următoarele domenii: legislativ, finanţe publice, dezvoltare locală, cooperare regională, servicii publice, comunicare şi resurse umane.

Revista Română de Administraţie Publică Locală se doreşte un canal de comunicare între reprezentanţii administraţiei publice din România, precum şi între aceştia şi alţi potenţiali parteneri.

Revista oferă accesul la cele mai noi informaţii din domeniul administraţiei publice, exemple de best-practice, sprijin pentru marketingul unităţilor teritoriale, răspunsuri la dileme juridice. Oferă oportunitatea de a implica comunităţile locale în programe şi strategii de dezvoltare, punând la dispoziţia reprezentanţilor administraţiei publice sprijin informaţional, consiliere, mediind dialogul cu reprezentanţii forurilor guvernamentale precum şi cu reprezentanţii forurilor europene.

Revista Română de Administraţie Publică Locală este o revistă de specialitate destinată în exclusivitate reprezentanţilor din administraţia publică din România.
Iniţiativa editării revistei a apărut în cadrul unui proiect PHARE cu sprijinul Uniunii Europene.
Obiectivul revistei este acela de a sprijini reprezentanţii din administraţia publică, fiind un instrument informaţional dar şi operaţional.

Revista Româna de Administraţie Publica Locala este:

Nod comunicaţional

Revista deţine baze de date cu datele de contact pentru toată administraţia publică locală din România

Revista deţine baze de date cu potenţiali prestatori de servicii pentru administraţia publică locală din România

Revista deţine baze de date cu datele de contact ale forurilor guvernamentale de conducere

Revista are logistica necesară pentru a iniţia şi întreţine comunicarea între partenerii din administraţia publică locală

Revista este spaţiu de comunicare

Revista este informată despre moduri de rezolvare problemelor

Bază informativă

Revista are specialişti şi contacte cu specialişti din administraţia publică locală

Revista alocă spaţiul destinat informării cu referire la problemele din administraţia publică şi moduri de rezolvare

Mediator

Revista mediază, arbitrează contacte

Revista poate fi girantul integrităţii diverselor acţiuni ale reprezentanţilor din administraţia publică locală, în condiţiile implicării revistei ca mijloc de informare despre acţiuni

Partener activ

Revista investeşte logistică, timp şi resurse umane în diverse proiecte

Revista investeşte spaţiu de comunicare

Public direct:

- Primăriile din România

- Consiliile Judeţene din România

- Prefecturile din România

Public derivat:

- firmele de gospodărire comunală

- instituţiile de învăţământ ce au cursuri de formare şi specializare în administraţie publică

- agenţi economici ce intră în contact cu administraţia publică

Ghidul Administraţiei Publice Locale din România

Ghidul Administraţiei Publice Locale - Ghidul APL^TM 2006 este o publicaţie editată de SC Curier Press SA şi Fundaţia Transilvania Expres. Ghidul Administraţiei Publice Locale din România este un breviar al administraţiei publice locale distribuit gratuit în format tipărit sau electronic (CD şi portalul xxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxx.xx ) către agenţi economici, firme de consultanţă din ţară şi din străinătate, Camere de Comerţ din România şi din ţările Uniunii Europene, alţi poli de business development.

Urmărim facilitarea accesului investitorilor la informaţiile despre oportunităţile de dezvoltare a localităţilor din România.

Ghidul APL^TM reprezintă un important canal de comunicare între reprezentanţii administraţiei publice şi agenţii economici din străinătate şi din România, oferind şansa implicării comunităţilor locale în programe şi strategii de dezvoltare.

Conţinutul Ghidului Administraţiei Publice Locale: prezentarea în forma în care fiecare localitate optează a datelor de contact, a resurselor, oportunităţilor şi facilităţilor de dezvoltare. Localităţile sunt prezentate pe secţiuni în funcţie de judeţul din care fac parte. Fiecare secţiune este deschisă de o prezentare a judeţului semnată de Consiliul Judeţean. Prezentarea localităţilor se face în ordine alfabetică, însă Ghidul Administraţiei Publice Locale conţine index-uri alcătuite în baza fiecărei dimensiuni prezente în Formularul de Încadrare în Ghidul Administraţiei Publice.

Ghidul Administraţiei Publice Locale - Ghidul APL^TM 2006 va apărea anual putând fi astfel updatat şi, deci, conectat la realitatea concretă.

Ghidul conţine variante de prezentare bilingve (român / englez) pentru localităţile care optează pentru această facilitate.

Lansarea Ghidului se face în fiecare lună ianuarie a anului de referinţă.

Ghidul pune la dispoziţia tuturor localităţilor din România o casetă gratuită cu minimum de informaţie, dar fiecare localitate poate opta pentru variante mai complexe – aşa cum sunt ele prezentate în anexele A1 – A2.

Fundaţia Transilvania Expres a expediat către toate localităţile din România o fişă a localităţii (anexele A3 – A4) – fişă ce conţine informaţii despre datele de contact, resursele, oportunităţile şi facilităţile de dezvoltare. Aceste fişe constituie primul pas către construirea unei baze de date naţionale care să cuprindă aceste tipuri de informaţii pentru toate localităţile din România.

Calendar

Acţiunea	Perioada
Expediere fişe	martie - mai 2005
Colectare date	mai – decembrie 2005
Editare - Tipar	Prima ½ Ianuarie 2006
Expediere	A doua ½ Ianuarie 2006

Programul RADAR Investment România

Premise:

Proiectul se bazează pe conceptul aparatului RADAR: RADAR, radare, s.n. Aparat care emite unde electromagnetice şi apoi le recepţionează, după ce au fost reflectate de un obiect, folosit pentru a detecta şi a localiza un obiect prin măsurarea timpului trecut între emisia si recepţia undelor. * Sistem de detectare şi de localizare folosit de aparatul descris mai sus. Radar auto = aparat portabil destinat măsurării vitezei autovehiculelor care trec prin câmpul electromagnetic emis. [Acc. si: r'adar] - Din engl., fr. radar, germ. Radar.

Sursa : DEX'98

Baza de date obţinută în urma acţiunilor de colectare a fişelor de localitate (denumită în continuare „baza RADAR”) constituie premisa proiectului RADAR Investment România.

Obiective:

Scopul acestui proiect este unul pur de informare.

Instrumentul în sine se doreşte un facilitator pentru potenţialii investitori şi o resursă pentru obiectivul de cooperare între reprezentanţii administraţiei publice. Urmărim prin intermediul acestui proiect să informăm agenţii economici din ţară şi străinătate despre potenţialul economic al localităţilor din România. Mai mult, deţinând informaţii despre resursele şi potenţialul de dezvoltare ale tuturor localităţilor din România – vom avea posibilitatea de a genera proiecte de dezvoltare atât individuale cât şi colective.

Resurse:

Resursa cea mai importantă a acestui proiect o constituie „baza RADAR”. Această resursă va fi pusă gratuit la dispoziţia partenerilor Fundaţiei Transilvania Expres din administraţia publică locală, a instituţiilor de resort din România, Consiliilor Judeţene, Prefecturilor şi, la solicitare, reprezentanţilor administraţiei publice locale.

În momentul de faţă RADAR Investment Romania este în fază de proiect, demararea efectivă a acţiunilor va începe cu 1 ianuarie 2006. Proiectul se va desfăşura şi după data aderării României la Uniunea Europeană.

Calendar

Acţiunea	Perioada
Expediere fişe	martie - mai 2005
Colectare date	mai – decembrie 2005
Up-date	Pe toată perioada desfăşurării proiectului
Constituirea Bazei RADAR	Ianuarie - Martie 2006

Ciclul de seminarii „Instrumente financiare la dispoziţia Consiliului Local”

Scurtă prezentare: „INSTRUMENTE FINANCIARE LA DISPOZIŢIA CONSILIULUI LOCAL”

Obiectivul fiecărui seminar este de a evidenţia reprezentaţilor administraţiei publice locale avantajele folosirii de instrumente financiare, de a le indica aceste instrumentele şi de a prezenta piaţa produselor de acest tip din România.

Prin intermediul ciclului de seminarii „INSTRUMENTE FINANCIARE LA DISPOZIŢIA CONSILIULUI LOCAL” urmărim să ajungem la cât mai mulţi reprezentanţi ai administraţiei publice locale, motiv pentru care am decis să organizăm câte un seminar în fiecare judeţ al ţării.

Seminarul presupune introducerea de către un expert în administraţie publică locală a conceptelor de bază din sfera financiar bancară, urmată de prezentările a maximum patru bănci, prezentări ce vor include instrumentele financiare ale fiecărei bănci în parte, avantajele şi dezavantajele utilizării acestor instrumente precum şi ofertele concrete. Următoarea secţiune se va centra pe necesitatea accesării de credite în ideea dezvoltării locale şi regionale, necesitatea construirii de proiecte şi a modalităţilor de întocmire, secţiune susţinută de o firmă de consultanţă.

Seminarul este unul interactiv, fiecare participant fiind implicat prin intermediul unui caiet asemănător celui folosit în „metoda Delphi”.

Fundaţia Transilvania Expres doreşte să organizeze această serie de evenimente împreună cu Institutul Naţional de Administraţie şi Agenţia SAPARD – invitaţi să participe în calitate de co-organizatori principali şi împreună cu Consiliile Judeţene din fiecare judeţ, în parte.

Ciclul de seminarii presupune desfăşurarea a câte unui seminar în fiecare judeţ al ţării, cumulând astfel un număr de 41 de întâlniri.

PARTICIPANŢI:

din partea administraţiei publice

- primar şi director executiv Direcţia Economică - (pentru municipii şi oraşe) – în calitate de participanţi activi

- primar (pentru comunele cu peste 5000 de locuitori) – în calitate de participant activ

- preşedintele Consiliului Judeţean şi director executiv Direcţia Economică - în calitate de co-organizatori

- prefect - în calitate de invitat special

- un reprezentant INA – în calitate de co-organizator (neconfirmat)

- un reprezentant Agenţia SAPARD – în calitate de co-organizator (neconfirmat)

- un reprezentant Ministerul Administraţiei şi Internelor – în calitate de invitat special

din partea forurilor europene

- un reprezentant – în calitate de invitat special

din partea Fundaţiei Transilvania Expres – co-organizator

- un expert APL – în calitate de participant activ

- 4 organizatori

din partea Centrului de Studii şi Cercetări – firmă de consultanţă

- un consultant – în calitate de participant activ

din partea ofertanţilor de instrumente financiare

- maximum trei reprezentanţi pentru fiecare bancă – în calitate de participanţi activi

alţi parteneri

- reprezentanţi ai asociaţiilor şi organizaţiilor din sfera Administraţiei Publice Locale – în calitate de invitaţi

- reprezentanţi mass-media locală şi centrală – în calitate de invitaţi

Desfăşurător General:

Ciclul de seminarii se va desfăşura în perioada octombrie 2005 – aprilie 2006, urmând ca Fundaţia Transilvania Expres să comunice, tuturor participanţilor la seminar, datele şi locaţiile exacte cu un termen de minimum 7 zile în avans. Seminariile se vor desfăşura în calupuri de câte cinci.

Desfăşurător Seminar:



	Expert APL	Reprezentant guvern	Reprezentant U.E.	Banca 1	Banca 2	Banca 3	Banca 4	C.S.C.	F TEX
9⁰⁰-9²⁰	prezentare
9²⁰-9³⁰	ORGANIZATORII VOR IMPARTI MAPELE DE PREZENTARE A SEMINARULUI
9³⁰-9⁴⁵		discurs
9⁴⁵-10⁰⁰			discurs
10⁰⁰-10¹⁵	PAUZA
10¹⁵-10⁴⁰				prezentare
10⁴⁰-11⁰⁵					prezentare
11⁰⁵-11¹⁵	PAUZA
11¹⁵-11⁴⁰						prezentare
11⁴⁰-12⁰⁵							prezentare
12⁰⁵-12²⁵	PAUZA DE MASA
12²⁵-12⁴⁵								prezentare
12⁴⁵-13⁰⁰									prezentare
13⁰⁰-13⁴⁵										prezentare
13⁴⁵-14⁰⁰	INCHEIEREA SEMINARULUI

În pauzele ce preced fiecare expunere reprezentanţii băncilor au la dispoziţie două hostesses ce vor împărţi materiale promoţionale invitaţilor.

Mapele de prezentare (20 de pagini, format A4, hârtie offset 120 grame) conţin două pagini la dispoziţia fiecărei Bănci, astfel:

- casetă reclamă A4 (o pagină)

- un chestionar care, după ce v-a fi completat, se va detaşa şi va face obiectul unei analize al cărei rezultat va fi pus atât la dispoziţia băncii în cauză cât şi la dispoziţia participanţilor (formate diferite).

Fundaţia Transilvania Expres se ocupă:

de asigurarea participării invitaţilor la seminar,
de redactarea şi tipărirea mapelor de prezentare,
de raportarea concluziilor analizelor pe chestionar,
de plata lectorilor ce vor susţine prezentări (Xxxxx Xxxxxxxxx, CSC),
de asigurarea logisticii şi consumabilelor

Calendar

Acţiunea	Perioada
Stabilire colaborări / organizare generală	August - Septembrie 2005
Contactare – invitare reprezentanţii APL	Octombrie 2005
Seminarizare	Octombrie – Martie 2005 / 2006
feed-back	Noiembrie – Mai 2005 / 2006

Ciclul de întâlniri – dezbatere pe tema „Reforma în administraţia publică locală”

Fundaţia Transilvania Expres doreşte să susţină eforturile Ministerului Administraţiei şi Internelor în obiectivul acestuia privind reforma în administraţia publică, reformă axată pe scopul principal de creare a unei instituţii funcţionale adecvată realităţii româneşti şi compatibilizarea ei cu instituţiile similare din ţările membre ale Uniunii Europene.

În acest context, Fundaţia Transilvania Expres va sprijini instituţiile de resort din România, organizând o serie de întâlniri publice între reprezentanţii administraţiei locale, reprezentanţii administraţiei centrale şi reprezentanţii societăţii civile. Întâlnirile vor avea loc în fiecare judeţ al ţării, subiectele dezbătute vizând strategia guvernului privind reforma administraţiei publice. Perspectivele de abordare sunt următoarele:

Aspecte pozitive şi negative înregistrate până acum (data susţinerii întâlnirii) în procesul de reformă a administraţiei publice
Punerea în dezbatere a priorităţilor reformei
Obiectivele şi direcţiile de acţiune
Riscuri şi oportunităţi pentru implementarea strategiei

Fiecare întâlnire – dezbatere va avea ca produs final un raport ce va fi pus la dispoziţia tuturor actorilor participanţi şi a mass-media locale şi naţionale.

Calendar

Acţiunea	Perioada
Întâlniri	Octombrie 2005 – Ianuarie 2006
Raportare	După fiecare întâlnire
Raport final	Februarie 2006

Ciclul de seminarii „Primar în Europa”

X xxxxx descriere:

Programul presupune acordarea titlului de „Primar în Europa” acelor primari care vor participa în cadrul acestui proiect prin promovarea valorilor europene.

Obiectivul acestei acţiuni îl constituie conştientizarea statutului de european – statut de care beneficiază formal cetăţenii României dar de care vor beneficia integral după momentul aderării.

Publicul ţintă al acestui program îl reprezintă locuitorii din mediul rural şi din oraşele mici din România.

care sunt valorile europene
ce înseamnă să fii un bun european
date şi fapte concrete despre ceea ce presupune aderarea României la UE
scurt istoric al UE
prezentarea unor acţiuni de succes ale cetăţenilor din ţările membre UE care au avut ca obiectiv sprijinirea ideii de cetăţenie europeană

Aceste materiale vor fi puse la dispoziţia reprezentanţilor administraţiei publice din România.

Programul se va desfăşura în trei etape:

1. Consilierea primarilor.

Prima etapă presupune susţinerea unor întâlniri, în cadrul unor seminarii intitulate, de asemenea, „Europa şi europenii” între reprezentanţii Fundaţiei Transilvania Expres şi partenerii acesteia - pe de o parte - şi primari sau reprezentanţi ai administraţiei publice locale - pe de altă parte. În cadrul acestor întâlniri primarii vor fi impulsionaţi şi consiliaţi în a prezenta materialele respective în cadrul unor întâlniri întrei ei şi cetăţenii localităţii pe care o conduc.

2. Consilierea cetăţenilor

A doua etapă constă în întâlnirile efective dintre primarii înscrişi în program şi cetăţeni. Rămâne la latitudinea primarilor să organizeze aceste întâlniri, însă cerinţa este ca ele să se desfăşoare după o structură standardizată.

3. Evaluarea programului.

A treia etapă presupune evaluarea activităţii depuse de primari iar în contextul obţinerii unui punctaj prestabilit aceştia vor primi titlul de „Primar în Europa” şi un premiu constând în bunuri cu destinaţie publică pentru localitatea pe care o conduc.

Resurse: Programul va fi susţinut financiar din fonduri adunate din sponsorizări, fonduri proprii şi din alte surse.

Calendar

Acţiunea	Perioada
Etapa 1	Noiembrie 2005 - Ianuarie 2006
Etapa 2	Ianuarie - Martie 2006
Etapa 3	Martie 2006
Decernarea premiilor	Mai 2006

Portalul de administraţie publică locală – xxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxx.xx

Portalul va fi structurat pe trei categorii:

Fundaţia Transilvania Expres

Conţinutul acestei categorii va cuprinde următoarele secţiuni:

Despre noi: viziunea, misiunea, obiectivele, realizări – scurt istoric;
Strategia de comunicare cu reprezentanţii Administraţiei Publice din România şi de sprijinire a Reformei în Administraţia Publică Locală – în format .pdf şi .html;
Parteneri: în cadrul acestei secţiuni vor apărea link-uri către site-urile tuturor partenerilor Fundaţiei Transilvaniei Expres;
Proiecte: vor fi prezentate proiecte realizate, cele în curs de dezvoltare şi cele care urmează a fi puse în practică – în format .pdf şi .html;
Structura organizatorică: numele şi funcţia membrilor Fundaţiei Transilvania Expres, urmate de scurte prezentări sub formă de CV şi datele de contact ale fiecăruia;

Ghidul Administraţiei Publice Locale din România

Această secţiune va cuprinde toate localităţile din România structurate pe judeţe. Într-o primă fază acestea vor apărea doar cu adresele de contact: adresa de poştă, telefon, fax. Ulterior, odată cu lansarea Ghidului Administraţiei Publice Locale din România, caseta fiecărei localităţi va fi updatată cu setul de informaţii aferent casetei pentru care a optat în ghid. Varianta electronică va conţine motoare de căutare internă astfel încât localităţile să fie identificate după tipuri de resurse, oportunităţi de dezvoltare, poziţionare geografică şi alţi itemi.

În această secţiune vor apărea link-uri către site-urile localităţilor şi ale consiliilor judeţene.

Odată cu lansarea programului RADAR Investment România această categorie va cuprinde şi secţiunea contact „Baza RADAR”

Revista Română de Administraţie Publică Locală

Conţinutul acestei categorii va cuprinde următoarele secţiuni:

Prima pagină a Revistei Române de Administraţie Publică Locală şi sumarul numărului curent.
Rubricile Revistei Române de Administraţie Publică Locală
Forumuri specializate:

Secţiunea economic
Secţiunea legislativ
Secţiunea dezvoltare (ce va conţine posibilitatea de a comunica pe forumuri paralele cu abonaţi ai unor reviste de specialitate similare din străinătate)

Secţiunea colaborări

RESURSE MATERIALE, BUGET ŞI RESURSE UMANE

Fundaţia Transilvania Expres dispune de resursele materiale necesare desfăşurării activităţilor sale. Mai mult, făcând parte din Grupul de presă Transilvania Expres, dispune şi de resurse auxiliare.

Ataşăm în anexa B1 extrasul de inventar pentru mijloace fixe.

Fundaţia Transilvania Expres investeşte în proiectele sale aproximativ 50 000 euro pe an defalcat astfel:

Salarii permanente + utilităţi + chirie: aproximativ 10 000 euro / an

Revista Română de Administraţie Publică Locală: aproximativ 12 000 euro / an

Seminarizare: aproximativ 20 000 euro / an

Ghidul Administraţie Publice Locale din România: aproximativ 8 000 euro / an

Fundaţia Transilvania Expres dispune de resursele umane necesare bunei desfăşurări a acţiunilor sale.

Mai mult, făcând parte din Grupul de presă Transilvania Expres, dispune şi de resurse auxiliare: Departament juridic, Departament financiar, Departament contabil, Departament Marketing, etc.

De asemenea din grupul de presă mai fac parte şi tipografia Tipotex SA, care are în componenţă un departament de design şi tehnoredactare.

Fundaţia dispune de:

3 angajaţi full-time: sociolog Xxxxx Xxxxx – redactor şef al Revistei Române de Administraţie Publică Locală, editor pentru Ghidul Administraţiei Publice Locale din România şi manager de proiect pentru ciclu de seminarii „Instrumente financiare la dispoziţia Consiliului Local”; sociolog Xxxx Xxxxx – angajată cu funcţia de sociolog, responsabil pentru relaţiile cu partenerii externi, redactor şi manager de proiect; sociolog Xxxxx Xxxxxxx – angajat cu funcţia de sociolog, responsabil pentru relaţiile cu partenerii interni, redactor şi manager de proiect.

1 angajat part-time:contabil Xxxxxxx Xxxx

2 angajaţi cu contract pentru cesionarea drepturilor de autor: sociolog Xxxxxx Xxxxx, jurnalist Xxxxxxx Xxxxxxxx

3 colaboratori permanenţi: Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx

Document Metadata

Table of Contents

PROTOCOL DE COLABORARE

Document Metadata