Contract
Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente functionale, în conditiile legii. Compartimentele functionale ale acestuia sunt încadrate cu functionari publici si personal contractual.
Primarul conduce serviciile publice locale.
Mandatul primarului este de 4 ani si se exercită până la depunerea jurământului de către primarul nou-ales. Mandatul primarului poate fi prelungit, prin lege organică, în caz de război, calamitate naturală, dezastru sau sinistru deosebit de grav.
În exercitarea atributiilor sale primarul emite dispozitii cu caracter normativ sau individual. Acestea devin executorii numai după ce sunt aduse la cunostintă publică sau după ce au fost comunicate persoanelor interesate, după caz.
În exercitarea atributiilor de autoritate tutelară si de ofiter de stare civilă, a sarcinilor ce îi revin din actele normative privitoare la recensămant, la organizarea si desfăsurarea alegerilor, la luarea măsurilor de protectie civilă, precum si a altor atributii stabilite prin lege primarul actionează si ca reprezentant al statului în municipiul în care a fost ales.
În aceasta calitate, primarul poate solicita prefectului, în conditiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale din unitătile administrativ- teritoriale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.
Art. 3 Viceprimarul este subordonat primarului si înlocuitorul de drept al acestuia, care îi poate delega atributiile sale.
Art. 4Secretarul municipiului Gheorgheni este functionar public de conducere, cu studii superioare juridice sau administrative si se bucură de stabilitate în functie, în conditiile legii.
Atributiile secretarului municipiului sunt cele prevăzute de art.117 din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, republicată, modificată si completată, cele prevăzute de legi sau de alte acte normative, precum si cele stabilite de Consiliul Local al municipiului Gheorgheni.
Secretarul unitătii administrativ-teritoriale reprezentă interesele autoritătii sau institutiei publice în raporturile acesteia cu persoane fizice sau juridice de drept public sau privat, din tară si străinătate, în limita competentelor stabilite de conducătorul autoritătii sau institutiei publice, precum si reprezentarea în justitie a autoritătii sau institutiei publice în care îsi desfăsoară activitatea;
Atributiile de ofiter de stare civilă si de autoritate tutelară pot fi delegate de către primar si secretarului unitătii administrativ-teritoriale sau altor functionari publici din aparatul de specialitate, cu competente în acest domeniu, potrivit legii.
Art. 5 Atributiile Administratorul public sunt cele prevăzute de art.112 din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, republicată, modificată si completată, cele prevăzute de legi sau de alte acte normative, precum si cele stabilite de Consiliul Local al municipiului Gheorgheni.
Numirea si eliberarea din functie a administratorului public se fac de primar, pe baza unor criterii, proceduri si atributii specifice, aprobate de consiliul local. Numirea în functie se face pe bază de concurs.
Administratorul public poate îndeplini, în baza unui contract de management, încheiat în acest sens cu primarul, atributii de coordonare a aparatului de specialitate sau a serviciilor publice de interes local.
Primarul poate delega către administratorul public, în conditiile legii, calitatea de ordonator principal de credite.
Art. 6 Raporturile dintre autoritătile administratiei publice locale din municipiu si autoritătile administratiei publice de la nivel judetean se bazează pe principiile autonomiei, legalitătii, responsabilitătii, cooperării si solidaritatii în rezolvarea problemelor întregului judet.
În relatiile dintre autoritătile administratiei publice locale si consiliul judetean, pe de o parte, precum si între consiliul local si primar, pe de altă parte, nu există raporturi de subordonare.
Secretarul unitătii administrativ-teritoriale asigură gestionarea procedurilor administrative privind relatia dintre consiliul local si primar, precum si între acestia si prefect;
Art. 7 Consiliul local aprobă, în conditiile legii, la propunerea primarului, înfiintarea, organizarea si statul de functii ale aparatului de specialitate al primarului, regulamentul de organizare si functionare al acestuia, precum si ale institutiilor si serviciilor publice de interes local, precum si reorganizarea si statul de functii ale regiilor autonome de interes local.
Art. 8 Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente functionale, în conditiile legii. Compartimentele functionale ale acestuia sunt încadrate cu functionari publici si personal contractual.
Functionarii din cadrul institutiilor si serviciilor publice de interes local si din cadrul aparatului de specialitate al primarului se bucură de stabilitate în functie în conditiile legii.
Salariatii din aparatul de specialitate al primarului sunt functionari publici, cu exceptia celor care desfăsoară activităti de secretariat, administrative, protocol, gospodărire, întretinere-reparatii si de deservire, pază precum si altor categorii de personal care nu exercită prerogative de putere publică, care intră în categoria personal contractual.
Functionarii publici se bucură de stabilitate în functie, în conditiile legii si se supun prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici,republicată, cu modificările si completările ulterioare.
Art. 9 Numirea si eliberarea din functie a personalului din cadrul institutiilor si serviciilor publice de interes local se fac de conducătorii acestora, în conditiile legii.
Art.10 Numirea si eliberarea din functie a personalului din aparatul de specialitate al primarului se fac de primar, în conditiile legii.
Art.11 Primăria municipiului Gheorgheni functionează în sediul situat în Gheorgheni, judetul Harghita, xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx , xx.00, cod 535500 .
CAP. II.
ORGANIGRAMA APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI MUNICIPIULUI GHEORGHENI
Art. 11 Structura organizatorică a Primăriei Municipiului Gheorgheni este în conformitate cu Hotărârea nr.36/2013 a Consiliului Local al Municipiului Gheorgheni privind aprobarea organigramei si a statului de functii pentru aparatul de specialitate al Primarului municipiului Gheorgheni si institutiile si serviciile publice de interes local din subordinea Consiliului Local al municipiului Gheorgheni.
Art. 12 Aparatul de specialitate al primarului municipiului Gheorgheni este constituit din componente functionale structurate în directii, servicii, birouri şi compartimente, a căror conducere este asigurată de către primar, viceprimar, secretarul municipiului şi administratorul public, potrivit organigramei aprobate de consiliul local.
La aprobarea structurii organizatorice au fost respectate prevederile art. 112 alin. (1) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora numărul total al functiilor publice de conducere din cadrul fiecărei autorităti sau institutii publice, cu exceptia functiilor publice de secretar al unitătii administrativ-teritoriale şi de şef al oficiului prefectural, este de maximum 12% din numărul total al functiilor publice, precum si prevederile art. XVI din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparentei în exercitarea demnitătilor publice, a functiilor publice si în mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, cu modificările si completările ulterioare,respectiv :
a) pentru constituirea unui birou este necesar un număr de minimum 5 posturi de executie;
b) pentru constituirea unui serviciu este necesar un număr de minimum 7 posturi de executie;
c) pentru constituirea unei directii este necesar un număr de minimum 15 posturi de executie;
d) pentru constituirea unei directii generale este necesar un număr de minimum 25 de posturi de executie.
În cazul subdiviziunilor aparatului de specialitate al primarului se realizează atribuţiile primarului precum si ale consiliului local, prin acte si operaţiuni tehnice, economice şi juridice.
Ele nu au capacitate juridică, administrativă, distinctă de cea a autorităţii în numele căreia acţionează.
Art. 13 Primăria municipiului Xxxxxxxxxx coordonează direct activitatea servicilor publice fără personalitate juridică.
Art. 14 Prezentul Regulament de Organizare si Functionare al aparatului de specialitate al primarului municipiului Gheorgheni va fi completat cu prevederile Ordinului nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern,cuprinzând standardele de management / control intern la entitătile publice si pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial cu modific[rile şi completările ulterioare.
CAP. III.
PRINCIPALELE ATRIBUTII ALE COMPARTIMENTELOR FUNCTIONALE DIN STRUCTURA APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI MUNICIPIULUI GHEORGHENI
A.Primar
Structurile următoare sunt direct cordonate de primar
I. Compartiment Cabinet Primar
II. Compartiment audit intern
III. Compartiment Resurse Umane şi Salarizare
IV. Compartiment Secretariat
V. Compartiment Turism
VI. Compartiment cultura şi culte VII.Compartiment cultura VIII.Compartiment tineret ,, IFITEKA ,,
IX.Arhitect şef
X. Serviciul Juridic contencios administrativ şi administraţia publică locală
I. Compartiment Cabinet Primar
Cabinetul primarului a fost înfiintat ca un compartiment distinct, format din maximum două persoane, în conformitate cu prevederile art. 66-67 din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, republicată, modificată si completată.
Personalul din cadrul cabinetului este numit si eliberat din functie de către primar, îsi desfăsoară activitatea în baza unui contract individual de muncă pe durată determinată, încheiat în conditiile legii, pe durata mandatului primarului, iar atributiile se stabilesc prin dispozitie a primarului.
a) Cadrul legal:
Lege nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare,
Lege nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata
Legea nr. 477/2004, privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritatile si institutiile publice
b) Activitatile desfasurate in cadrul cabinetului:
Activitatea se desfasoară sub directa coordonare a Primarului. Atributii:
Asigură legaturile si transmite dispozitiile Primarului, luând măsuri pentru îndeplinirea lor;
Controleaza desfasurarea activitătilor programate;
Asigură legăturile Primarului cu alte institutii, regii si agenti economici de pe raza Municipiului Gheorgheni;
Asigură reprezentarea institutiei prin delegarea unui salariat din acest compartiment de câte ori este necesar;
Asigură relatiile internationale când este delegat;
Participă, printr-un reprezentant, la toate audientele organizate săptămânal de Primarul municipiului, consemnează obiectul audientei si urmăreste modul de rezolvare al plângerilor, reclamatiilor, sesizărilor formulate cu ocazia audientei; Primeste reclamatiile si sesizările persoanelor, adresate direct primarului, urmăreste modul de rezolvare a acestora în termen;
Primeste, ordonează si prezintă Primarului corespondenta sosită prin registratură sau prin posta specială;
Întocmeste programul zilnic de activitate al Primarului, conform indicatiilor acestuia; Înregistrează si predă la Registratură corespondenta rezolvată;
Asigură legaturile telefonice ale Primarului cu persoanele din afara Primăriei precum si cu personalul Primăriei;
Face convocări si asigura desfasurarea protocolului atunci când este necesar; Informeaza zilnic Primarul prin note scurte despre sesizările presei privind activitatea institutiei;
Propune Directiei Economice, dacă este cazul, efectuarea operatiunilor specifice angajării,lichidării si ordonantării cheltuielilor din cadrul biroului , conform anexelor nr. 1, 2 si 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale,cu modificările si completările ulterioare ;
II. Compartiment audit intern
a) Cadrul legal
Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
Legea nr.672/2002 privind auditul public intern;
- OMFP nr. 38/15.01.2003 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activitatii de audit public intern;
- OMFP nr. 1702 / 14.11.2005 pentru aprobarea Normelor privind organizarea si exercitarea activitatii de consiliere desfasurate de catre auditorii interni din cadrul entitatilor publice;
O.M.F.P. nr.252/2004 pentru aprobarea Codului privind conduita etica a auditorului intern
b) Activitatile desfasurate in cadrul compartimentului
1. Compartimentul de audit public intern este constituit în subordinea directă a primarului Municipiului Gheorgheni şi, prin atribuţiile sale, nu trebuie să fie implicat în elaborarea procedurilor de control intern şi în desfăşurarea activităţilor supuse auditului public intern.
2. Compartimentul de Audit Intern răspunde pentru activitatea de audit intern, activitate funcţional independentă şi obiectivă, care dă asigurări şi consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor şi cheltuielilor publice, perfecţionănd activităţile la nivelul Primăriei Municipiului Gheorgheni. Ajuta entitatea publică să îşi îndeplineascaă obiectivele printr-o abordare sistematica şi metodică, care evaluează şi îmbunătăţeşte eficienţa şi eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului şi a proceselor de administrare;
3. Auditul public intern la nivelul Primăriei Municipiului Gheorgheni cuprinde:
a) activităţile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate la nivelul X.X.XX din momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din asistenţa externă;
b) constituirea veniturilor publice, respectiv autorizarea şi stabilirea titlurilor de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora;
c) administrarea patrimoniului public, precum şi vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat/public al Primăriei Municipiului Gheorgheni;
d) sistemele de management financiar şi control, inclusiv contabilitatea şi sistemele informatice aferente;
4. La nivelul Primăriei Municipiului Gheorgheni, Compartimentul de Audit Intern exercita urmatoarele tipuri de audit:
- audit de sistem care reprezintă o evaluare de profunzime a sistemelor de conducere si control intern, cu scopul de a stabili dacă acestea funcţionează economic, eficace şi eficient, pentru identificarea deficienţelor şi formularea de recomandări pentru corectarea acestora;
- audit de performanţă care examineaza dacă criteriile stabilite pentru implementarea obiectivelor şi sarcinilor entităţii publice, sunt corecte pentru evaluarea rezultatelor şi apreciază dacă rezultatele sunt conforme cu obiectivele;
- audit de regularitate care reprezintă examinarea acţiunilor asupra efectelor financiare pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, sub aspectul respectării ansamblului principiilor, regulilor procedurale şi metodologice, conform normelor legale.
5.Compartiment Audit Intern exercita urmatoarele atributii:
- Elaborează norme metodologice specifice Primăriei Municipiului Gheorgheni avizate de structura teritorială a Unităţii Centrale de Armonizare a Auditului Public Intern (UCAAPI) din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Harghita;
- Elaborează proiectul planului anual de audit public intern;
- Efectuează activităţi de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar şi control ale X.X.Xx. şi ale unităţilor subordonate , sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţa şi eficacitate;
Pentru aceasta se va audita cel putin o data la 3 ani, făra a se limita la aceasta următoarele:
• angajamente bugetare şi legale din care derivă direct sau indirect obligaţii de plată, inclusiv fondurile comunitare;
• plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare;
• vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniu privat al statului sau al unităţilor administrativ – teritoriale;
• concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului sau al unităţilor administrativ teritoriale;
• constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora;
• alocarea creditelor bugetare;
• sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia;
• sistemul de luare a deciziilor;
• sistemele de conducere şi control precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme;
• sistemele informatice.
- Informeaza U.C.A.A.P.I. despre recomandările neînsuşite de către conducerea Primăriei Municipiului Gheorgheni şi/sau conducătorii entităţilor publice subordonate auditate, precum şi despre consecintele acestora.
Compartimentul de Audit Public Intern transmite la structura teritorială la UCAAPI, sinteze ale recomandărilor neînsuşite de câtre conducerea Primăriei Municipiului Gheorgheni şi/sau conducătorii entităţilor publice subordonate auditate, precum şi despre consecinţele acestora, însoţite de documentaţia relevantă, conform prevederilor din Normele de exercitare a activităţii de audit intern la nivelul X.X.Xx:
- Transmite UCAAPI, la cererea acesteia, rapoarte periodice privind constatările, concluziile şi recomandările rezultate din activităţile de audit.
- Elaborează raportul anual al activităţii de audit public intern la nivelul X.X.Xx
- În cazul identificării unor iregularitatea sau posibile prejudicii, raportează imediat conducătorului entităţii publice, după caz şi structurii de control intern abilitate.
- În cazul identificării unor iregularităţi majore auditorul intern pot suspenda misiunea cu acordul primarului , dacă din rezultatele preliminare ale verificării se estimează că prin continuarea acesteia nu se ating obiectivele stabilite (limitarea accesului, informaţii insuficiente, etc.).
6. În realizarea misiunilor de audit, auditorul intern îşi desfăşoară activitatea pe baza de ordin de serviciu emis de şeful structurii de audit, în conformitate cu planul anual de audit intern aprobat de Primarul Municipiului Gheorgheni. Auditorul intern pot desfăşura audituri ad-hoc, respectiv misiuni de audit intern cu caracter excepţional necuprinse în planul de audit public intern, din Dispoziţia Primarului.
7. Auditorul intern îşi desfăşoară activitatea conform Normelor proprii privind exercitarea activităţii de audit public intern la nivelul Primăriei Municipiului Gheorgheni.
8. Auditorul intern din cadrul Primăriei Municipiului Xxxxxxxxxx sunt responsabili de protecţia documentelor referitoare la auditul public intern.
9. (1) Elaborează proiectului planului de audit intern al Compartimentului de Audit Public Intern din Primăria Municipiului Gheorgheni.
(2) Fac propuneri pentru actualizarea planului de audit intern al Compartimentului de Audit Public Intern din X.X.Xx., atunci când apar indicii şi circumstanţe ce impun acest lucru;
(3) Executa misiuni de audit cuprinse în planul de audit public intern, precum şi alte misiuni dispuse de Primarul Municipiului Xxxxxxxxxx;
(4) Auditorul intern au obligaţia respectării Codului de etica al auditorului intern
şi al Cartei Auditului Intern;
(5) Efectuează activităţi de audit public intern pentru a evalua şi îmbunătăţi eficienţa şi eficacitatea sistemului de conducere, bazat pe gestiunea riscului, a controlului intern şi a proceselor de administrare;
(6) Ia la cunoştinţa conţinutul actelor de control încheiate de organele de control specializate (Camera de Conturi Harghita, Biroului de Audit Intern din cadrul
X.X.X.X Xxxxxxxx, etc.) asupra activităţilor financiar contabile şi de gestiune a Primăriei Municipiului Xxxxxxxxxx;
(7) Întocmeşte Rapoarte de audit şi urmăreşte implementarea recomandărilor rezultate din acestea;
(8) Desfăşoară activitatea de audit public intern conform Normelor proprii de exercitare a activităţii de audit la nivelul PMGh, aprobate de Primarul Municipiului Xxxxxxxxxx şi avizate de câtre structura teritorială a UCAAPI (DGFP Harghita);
(9) În conformitate cu OMF nr.1702/2005 privind activitatea de consiliere desfăşurate de auditorul intern din cadrul entităţilor publice, auditorul intern desfăşoară misiuni de consiliere, activităţi menite să aducă plus valoare şi să îmbunătăţească administrarea instituţiei publice, gestiunea riscului şi controlului intern, fără ca auditorii să-şi asume responsabilităţi manageriale
(10) Activităţile de consiliere cuprind :consultanta, facilitarea înţelegerii, formarea si perfecţionarea profesionala.
10.(1) Auditorul intern care sunt funcţionari publici sunt selectaţi şi au drepturile, obligaţiile şi incompatibilităţile prevăzute de Statutul funcţionarilor publici.
(2) Numirea sau revocarea auditorilor interni se face de câtre conducătorul entităţii publice, cu avizul conducătorului compartimentului de audit public intern.
(3) Pentru auditorul intern care nu sunt funcţionari publici selectarea, stabilirea drepturilor şi obligaţiilor se fac în concordanţă cu regulamentele proprii de funcţionare a entităţii publice, precum şi cu prevederile Legii nr.672/2002 privind auditul intern cu modificări şi completări.
11.(1) Auditorul intern trebuie să îşi îndeplinească atribuţiile în mod obiectiv şi independent, cu profesionalism şi integritate, conform prevederilor prezentei legi şi potrivit normelor şi procedurilor specifice activităţii de audit public intern.
(2) Pentru acţiunile lor, întreprinse cu buna-credinţa în exerciţiul atribuţiilor şi în limita acestora, auditorul intern nu pot fi sancţionaţi sau trecuţi în altă funcţie.
(3) Auditorul intern nu vor divulga nici un fel de date, fapte sau situaţii pe care le- au constatat în cursul ori în legătura cu îndeplinirea misiunilor de audit public intern.
(4) Auditorul intern sunt responsabili de protecţia documentelor referitoare la auditul public intern desfăşurat la o entitate publica.
(5) Răspunderea pentru măsurile luate în urma analizării recomandărilor prezentate în rapoartele de audit aparţine conducerii entităţii publice.
(6) Auditorul intern trebuie sa respecte prevederile Codului privind conduita etica a auditorului intern.
(7) Auditorul intern au obligaţia perfecţionării cunoştinţelor profesionale; şeful compartimentului de audit public intern, respectiv conducerea entităţii publice, va asigura condiţiile necesare pregătirii profesionale, perioada destinată în acest scop fiind de minimum 15 zile pe an.
(8) Auditorul intern nu trebuie implicaţi în vreun fel în îndeplinirea activităţilor pe care în mod potenţial le pot audita şi nici în elaborarea şi implementarea sistemelor de control intern al entităţilor publice.
(9) Auditorul intern care au responsabilităţi în derularea programelor şi proiectelor finanţate integral sau parţial de Uniunea Europeana nu trebuie implicaţi în auditarea acestor programe.
(10) Auditorilor interni nu trebuie să li se încredinţeze misiuni de audit public intern în sectoarele de activitate în care aceştia au deţinut funcţii sau au fost implicaţi în alt mod; aceasta interdicţie se poate ridica după trecerea unei perioade de 3 ani.
(11) Auditorul intern care se găsesc în una dintre situaţiile prevăzute mai sus au obligaţia de a informa de îndată, în scris, conducătorul entităţii publice şi şeful structurii de audit public intern.
12.(1) Prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare se modifica şi completează conform legislaţiei intrate în vigoare ulterior aprobării acestuia.
(2) Personalul angajat răspunde de cunoaşterea şi aplicarea legislaţiei specifice domeniului de activitate al compartimentului.
(3) Compartimentul de Audit Public Intern colaborează cu toate structurile funcţionale din cadrul si subordonate municipiului Gheorgheni, cu structura de Audit Public Intern din cadrul DGFP Harghita, cu Camera de Conturi Harghita, cu alte entităţi şi structuri specifice abilitate
(4) Compartimentul de Audit Public Intern întocmeşte proiecte de hotărâri ale Consiliului Local şi proiecte de dispoziţii ale primarului specifice domeniului de activitate, precum şi rapoartele de specialitate pentru proiectele de hotărâri, în vederea promovării acestora în Consiliu Local
(5) Compartimentul de Audit Public Intern îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege, alte acte normative, hotărâri ale Consiliului Local, dispoziţii ale Primarului Municipiului Gheorgheni.
III. Compartiment Resurse Umane şi Salarizare
Cadrul legal:
Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea nr. 188/1999, privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea nr. 53/2003 - Codul muncii , cu modificările si completarile ulterioare ; Legea nr. 7/2004, privind Codul de conduita a functionarilor publici, republicata;
Legea nr. 477/2004, privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritatile si institutiile publice;
H.G. nr. 611/2008, privind organizarea si dezvoltarea carierei functionarilor publici, cu modificarile si completarile ulterioare;
Hotărârea nr. 286/2011 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzător functiilor contractuale si a criteriilor de promovare în grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice;
Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activităti cu caracter ocazional desfăsurate de zilieri;
Decret nr. 92/1976 privind carnetul de muncă, cu modificările si completarile ulterioare;
Ordin nr. 136/1976 pentru aprobarea metodologiei de întocmire, completare, păstrare si evidentă a carnetului de muncă;
Hotărârea nr. 432/2004 privind dosarul profesional al functionarilor publici, cu modificarile si completarile ulterioare;
H.G. nr. 250/1992 privind concediul de odihna si alte concedii ale salariatilor din administratia publica, din regiile autonome cu specific deosebit si din unitatile bugetare, cu modificarile si completarile ulterioare;
Ordonanta nr. 80/2003 privind concediul de odihnă anual si alte concedii ale presedintilor si vicepresedintilor consiliilor judetene, precum si ale primarilor si viceprimarilor, cu modificarile si completarile ulterioare;
Hotărârea nr. 500/2011 privind registrul general de evidentă a salariatilor;
H.G. nr. 161/2006 privind intocmirea si completarea registrului general de evidenta a salariatilor, cu modificarile si completarile ulterioare si
Ordinul nr. 20/2007 privind aprobarea Procedurii de transmitere a registrului general de evidentă a salariatilor în format electronic;
Legea - Cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice si Legea nr. 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 personalului plătit din fonduri publice;
Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice si Hotărârea nr. 257/2011 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice;
Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea functiilor si demnitătilor publice, pentru modificarea si completarea Legii nr. 144/2007 privind înfiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Integritate, precum si pentru modificarea si completarea altor acte normative;
Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru somaj si stimularea ocupării fortei de muncă;
OUG nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, cu modificarile si completarile ulterioare;
OUG nr. 148/2005 privind sustinerea familiei în vederea cresterii copilului, cu modificarile si completarile ulterioare;
OUG nr. 111/2010 privind concediul si indemnizatia lunară pentru cresterea copiilor; Legea nr. 144/2007, privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Integritate, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 393/2004, privind Statutul alesilor locali, cu modificarile si completarile ulterioare
OG nr. 35/2002, pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a consiliilor locale, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 16/1996, a Arhivelor Nationale, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata
b) Activitătile desfăsurate în cadrul compartimentului :
Compartimentul Resurse Umane şi Salarizare face parte din aparatul de specialitate al Primarului municipiului Gheorgheni, direct subordonat acestuia şi îndeplineşte activităţile de personal, organizare, salarizare.
Atribuţii în domeniul organizării muncii:
- pe baza dispoziţiilor primite din partea Primarului, în conformitate cu prevederile legale, întocmeşte rapoarte şi proiecte de hotărâri privind structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului şi serviciilor publice de interes local;
- face propuneri privind numărul de personal necesar desfăşurării activităţii, întocmeşte proiectul organigramei şi al statului de funcţii pe care le supune avizării Primarului şi aprobării Consiliului Local;
- urmăreşte întocmirea de către şefii compartimentelor a fişelor postului, ţine evidenţa acestora şi le face cunoscut salariaţilor conţinutul acestora, pe bază de semnătură.
Atribuţii în domeniul stabilirii salariilor de bază şi a altor drepturi de natură salarială:
- urmăreşte respectarea actelor normative privind salarizarea personalului din aparatul de specialitate al Primarului şi a serviciilor publice de interes local;
- urmăreşte întocmirea rapoartelor de evaluare a performanţelor profesionale individuale de către şefii compartimentelor pentru funcţionarii publici, anual sau ori de câte ori este necesar, le supune spre aprobare Primarului şi urmăreşte modul de soluţionare a contestaţiilor;
Atribuţii în domeniul acordării drepturilor salariale:
- aplică reglementările legale cu privire la stabilirea şi acordarea drepturilor salariale ale funcţionarilor publici şi personalului contractual întocmind actele administrative specifice;
- primeşte şi verifică pe baza condicii de prezenţă , pontajul pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate al Primarului şi al serviciilor publice de interes local;
- urmăreşte modul de stabilire a drepturilor privind efectuarea orelor suplimentare, a concediilor de odihnă, a concediilor pentru incapacitate temporară de muncă;
- primeşte cererile însoţite de documente justificative şi aplică prevederile legale privind plata zilelor de concediu pentru evenimente speciale conform prevederilor legale;
- întocmeşte statele de plată şi ordinele de plată pentru drepturile şi reţinerile personalului din aparatul de specialitate al Primarului , a serviciilor publice de interes local şi a personalului contractual angajat ca însoţitor persoane cu handicap;
- întocmeşte documentele (state de plată, ordine de plată) pentru plata indemnizaţiilor consilierilor locali;
- în cazul acordării unor drepturi necuvenite sau neacordarea unor sume ce s-ar fi cuvenit personalului, propune recalcularea şi acordarea corespunzătoare a acestora;
- urmăreşte aplicarea sancţiunilor disciplinare prin diminuarea corespunzătoare a salariilor în baza propunerilor comisiei de disciplină;
- primeşte de la salariaţi certificatele de concedii medicale înregistrate şi vizate conform prevederilor legale şi raportează Casei de Asigurări Sociale Harghita, în format electronic, în termenele legale, certificatele medicale prezentate;
- acordă şi include în calculul salariului brut premiile din fondul stabilit în procente, potrivit legii;
- ţine evidenţa persoanelor aflate în întreţinerea angajatului pentru stabilirea deducerilor personale, în vederea calculării impozitului pe salariu ;
- operează reţinerile de orice tip, pe baza documentelor justificative, cu respectarea prevederilor legale;
- întocmeşte situaţii centralizatoare privind cheltuielile cu salariile;
- asigură întocmirea declaraţiilor privind contribuţiile la bugetul de stat şi la alte bugete şi le depune la instituţiile corespunzătoare în termenele legale;
- întocmeşte şi eliberează fişele fiscale pentru personalul angajat, consilieri şi colaboratori;
- asigură fundamentarea cheltuielilor cu salariile şi indemnizaţiile pentru întocmirea bugetului instituţiei.
Atribuţii cu privire la activitatea de personal:
- întocmeşte, actualizează şi păstrează dosarele profesionale ale funcţionarilor publici
şi registrul de evidenţă a funcţionarilor publici în format electronic;
- întocmeşte şi actualizează registrul electronic de evidenţă a personalului contractual;
- asigură efectuarea înscrisurilor în carnetele de muncă şi păstrarea acestora în condiţii de siguranţă;
- asigură desfăşurarea evaluării anuale a angajaţilor instituţiei cu respectarea prevederilor legale;
- ţine evidenţa numerelor matricole ale salariaţilor;
- întocmeşte contracte individuale de muncă, acte adiţionale şi dispoziţii pentru personalul contractual;
- asigură sprijin şefilor direcţii pentru întocmirea fişelor de post ale personalului din subordine, semnarea şi arhivarea acestora;
- întocmeşte dispoziţii de numire, modificare, suspendare, încetare a raportului de serviciu al funcţionarilor publici;
- întocmeşte proiectul planului anual de ocupare a funcţiilor publice aprobat de Primarul municipiului şi îl transmite spre avizare Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor. Forma avizată este supusă aprobării Consiliului Local Gheorgheni;
- întocmeşte planul anual de perfecţionare profesională pe baza propunerilor şefilor de compartimente ca urmare a identificării nevoilor de formare profesională , cu ocazia evaluării anuale;
- comunică anual Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici planul de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici precum şi fondurile prevăzute în bugetul anual propriu pentru acoperirea cheltuielilor de perfecţionare a funcţionarilor publici, organizate la iniţiativa ori în interesul autorităţii sau instituţiei publice;
- colaborează cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, transmite acestei instituţii modificările intervenite în situaţia funcţionarilor publici, conform prevederilor legale;
- asigură întocmirea condicilor de prezenţă pe direcţii şi servicii;
- solicită compartimentelor funcţionale în luna decembrie a fiecărui an, programarea concediilor de odihnă pentru anul următor;
- eliberează angajaţilor care îndeplinesc condiţii de pensionare documentele necesare în vederea întocmirii dosarului de pensionare;
- ţine evidenţa concediilor fără plată, a absenţelor nemotivate şi a sancţiunilor;
- completează şi eliberează adeverinţe privind calitatea de angajat, adeverinţe de venit solicitate de angajaţi;
- actualizează baza de date a programului informatic de evidenţă angajaţi şi calcul salarii;
- solicită depunerea declaraţiilor de avere şi de interese conform prevederilor legale şi completează registrele declaraţiilor de avere respectiv de interese;
- îndeplineşte atribuţiile de consiliere etică şi monitorizare a respectării normelor de conduită în cadrul autorităţii publice locale a municipiului Gheorgheni.
Atribuţii cu privire la organizarea concursurilor pentru angajare şi promovare în funcţie:
- analizează împreună cu celelalte compartimente ale instituţiei necesarul de personal şi în conformitate cu prevederile legale, cu acordul ordonatorului principal de credite, asigură publicitatea organizării concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante;
- solicită de la Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici avizele prevăzute de lege pentru organizarea concursurilor în vederea recrutării funcţionarilor publici, a concursurilor pentru promovare, pentru exercitarea temporară a unor funcţii de conducere vacante;
- asigură secretariatul concursurilor de angajare în funcţie publică sau personal contractual;
- întocmeşte şi depune la Agenţia Locală de Ocupare a Forţei de Muncă ofertele pentru posturile vacante scoase la concurs ;
- asigură publicitatea concursurilor de recrutare conform prevederilor legale;
- asigură organizarea concursurilor de promovare a funcţionarilor publici şi secretariatul comisiilor de concurs şi de soluţionare a contestaţiilor;
- pe baza proceselor verbale ale comisiilor de examinare, întocmeşte referatul şi proiectul de dispoziţie privind numirea în funcţii publice, încadrarea sau promovarea salariaţilor şi stabilirea salariilor de bază.
Alte atribuţii:
- întocmeşte dările de seamă statistice şi alte forme de raportare care privesc numărul de personal, structura organizatorică, fondul de salarii realizat, formarea profesională, în limita documentelor deţinute;
- participă prin reprezentant ( şeful de birou) la şedinţele comisiilor şi cele ale Consiliului Local în măsura în care are de susţinut materiale specifice activităţii;
- conlucrează cu compartimentele de specialitate din cadrul Prefecturii şi al Consiliului Judeţean Harghita cu serviciile publice de interes local, cu unităţile subordonate Consiliului Local;
- Exercită şi alte atribuţii stabilite prin lege sau alte acte normative, prin hotărâri ale Consiliului Local sau dispoziţii ale primarului.
IV.Compartiment Secretariat
a) Cadrul legal:
Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizională în administratia publică, cu modificările si completările ulterioare;
b) Atribuţii
(1) Înregistreaza corespondenta si asigura distribuirea acesteia, potrivit procedurilor interne
(2) Se preocupa de buna primire a cetatenilor si asculta solicitarile acestora;
(3) Ofera cetatenilor, verbal sau pe suport scris, informatiile necesare în vederea întocmirii dosarelor pentru obtinerea documentelor solicitate,
(4) Acorda consultanta cetatenilor în vederea rezolvarii problemelor a caror rezolvare intra in atributiile Primariei si ale Consiliului Local;
(5) Întretine, actualizeazasi realizeaza postere cu cele mai importante informatii pe care le afiseaza pe panourile din fata institutiei;
(6) Întretine, actualizeaza, permanent bazele de date cu informatii referitoare la adrese, telefoane, conducatori si competente ale institutiilor, societatilor si asociatilor de interes public din comuna;
(7) Preia mesajele, reclamatiile, sesizarile înregistrate la “telefonul cetateanului” le prezinta primarului, si le transmite serviciilor de specialitate spre rezolvare informând totodata cetatenii despre modul de rezolvare a acestora;
(8) Executa lucrari de dactilografiere si multiplicare la aparatele xerox, a diferitelor materiale;
(9) Primeste si transmite mesaje prin telefon, fax si prin e-mail;
V. Compartiment Turism
a) Cadrul legal:
Legea nr. 215/2001, privind administratia publică locală, republicată, cu modificările si completările ulterioare;
Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizională în administratia publică, cu modificările si completările ulterioare;
Ordonanta de Guvern nr. 26/2000, cu privire la asociatii si fundatii;
Legea nr. 350/2005, privind regimul finantărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităti nonprofit de interes general;
Legea nr. 477/2004, privind Codul de conduit a personalului contractual din autoritătile si institutiile publice;
Ordonanta Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism în Romania;
Legea nr. 755/ 2001 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism în Romania;
Hotararea Guvernului nr. 238 / 2001 privind conditiile de acordare a licentei si brevetului de turism;
Ordinul Ministrului Turismului nr. 170 /2001 pentru aprobarea Normelor metodologice privind criteriile si metodologia pentru eliberarea licentelor si brevetelor de turism;
Ordinul Ministrului Turismului nr. 203 / 2002 privind preschimbarea certificatelor de clasificare si/sau a licentelor de turism;
Hotararea Guvernului nr. 1328/ 2001 privind clasificarea structurilor de primire turistice;
Ordinul Ministrului Turismului nr. 510/ 2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice Hotararea Guvernului nr. 305/2001 privind atestarea si utilizarea ghizilor de turism Ordinul Ministrului Transporturilor, Constructiilor si Turismului nr. 637 din 1 aprilie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind conditiile si criteriile pentru selectionarea, scolarizarea, atestarea si utilizarea ghizilor de turism;
Hotararea Guvernului nr. 263/ 2001 privind amenajarea, omologarea, întretinerea si exploatarea partiilor si traseelor de schi pentru agrement; Ordinul Ministrului Turismului nr. 491/ 2001 pentru aprobarea Normelor privind omologarea, amenajarea, întretinerea si exploatarea partiilor si traseelor de schi pentru agrement;
Hotararea Guvernului nr. 511/2001 privind unele masuri de organizare a activitatii de agrement în statiunile turistice;
b) În îndeplinirea rolului şi a obiectivelor sale în domeniul activităţii de turism, compartimentul are următoarele atribuţii specifice:
1. implementează strategia locale de dezvoltare turistică, strategia de dezvoltare a produselor şi destinaţiilor turistice,
2. realizează politica de promovare şi dezvoltare a turismului pe baza planurilor şi programelor de marketing al turismului aprobate de consiliul local;
3. organizează şi realizează activitatea de promovare turistică în municipiul Gheorgheni atât pe piaţa internă, cât şi pe pieţele internaţionale, prin activităţi specifice reprezentanţelor de promovare turistică;
4. propune autorizează operatorii economici şi personalul de specialitate din turism, respectiv licenţiază agenţiile de turism, clasifică structurile de primire turistice, omologhează pârtiile, traseele de schi şi traseele turistice montane, atestă personalul de specialitate,
5. organizează evidenţa, atestarea şi monitorizarea valorificării şi protejării patrimoniului turistic, local conform legii;
6. organizează evenimente/întâlniri cu reprezentanţi ai instituţiilor publice, private, organizaţiilor guvernamentale şi neguvernamentale, naţionale şi internaţionale, precum şi congrese, colocvii şi alte acţiuni similare, în ţară şi străinătate, în domeniul turismului;
7. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară şi în străinătate, organizează vizite educaţionale de informare, precum şi evenimente şi misiuni cu rol în creşterea circulaţiei turistice în municipiul Gheorgheni
8. organizează activităţi de promovare prin producţie sau coproducţie de emisiuni TV
şi radio pentru promovarea turismului în împrejurările municipiului Gheorgheni;
9. stabileşte, împreună cu autorităţile administraţiei locale care au atribuţii în domeniu, măsuri pentru protejarea zonelor cu valoare istorică, arhitecturală sau peisagistică, măsuri pentru valorificarea turistică, precum şi măsuri pentru integrarea acestora în acţiunile de modernizare a localităţilor şi a zonelor aferente;
10. asigură urmărirea aplicării şi controlul respectării reglementărilor în domeniile sale de activitate;
11. efectuează controlul activităţilor din turism şi din industria de agrement, conform legislaţiei în vigoare;
12. efectuează controlul calităţii serviciilor din turism;
13. monitorizează derularea investiţiilor pentru proiectele din domeniile sale de activitate pe care ministerul le finanţează;
VI.Compartiment cultura şi culte
Cadrul legal:
Legea nr. 215/2001, privind administratia publică locală, republicată, cu modificările si completările ulterioare;
Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizională în administratia publică, cu modificările si completările ulterioare;
Ordonanta de Guvern nr. 26/2000, cu privire la asociatii si fundatii;
Legea nr. 350/2005, privind regimul finantărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităti nonprofit de interes general;
Legea nr. 245/2001, privind sistemul de finantare a programelor si proiectelor culturale;
Ordonanta de Guvern nr. 51/1998, privind imbunătătirea sistemului de finantare a programelor si proiectelor culturale;
Ordonanta de Guvern nr. 2/2008, pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătătirea sistemului de finantare a programelor si proiectelor culturale;
Legea nr. 350/2005, privind regimul finantărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităti nonprofit de interes general;
Oronanta de Urgentă nr. 118/2006, privind înfiintarea, organizarea si desfăsurarea activitătii asezămintelor cultural;
Legea nr. 477/2004, privind Codul de conduit a personalului contractual din autoritătile si institutiile publice;
b) În îndeplinirea rolului şi a obiectivelor sale în domeniul activităţii de cultura şi culte ,compartimentul are următoarele atribuţii specifice:
1. asigură gestionarea eficientă a sistemului său instituţional specific,
2. elaborează, strategii, politici publice, programe locale şi direcţii de dezvoltare pentru domeniile din sfera sa de competenţă;
3. promovează şi finanţează, în condiţiile legii, printr-un sistem competiţional deschis, proiecte, programe şi activităţi culturale în domeniul culturii cu respectarea principiului transparenţei decizionale, a liberului acces la informaţia publică şi a primordialităţii valorii;
4. iniţiază şi negociază, în condiţiile legii, încheierea de convenţii, protocoale, acorduri şi alte înţelegeri în domeniul său de activitate sau formulează propuneri pentru domeniile sale de competenţă şi activitate;
5. propune şi promovează parteneriate cu autorităţile administraţiei publice locale şi cu structurile societăţii civile pentru diversificarea, modernizarea şi optimizarea serviciilor publice oferite de instituţiile şi aşezămintele de cultură, în vederea satisfacerii necesităţilor culturale şi educative ale publicului;
6. promovează recunoaşterea competenţelor profesionale, respectiv garantează drepturile şi interesele creatorilor, artiştilor şi specialiştilor din domeniul culturii;
7. elaborează, potrivit legii, norme, regulamente şi metodologii pentru domeniile sale de activitate, acestea având caracter obligatoriu pentru derularea activităţilor din toate instituţiile şi aşezămintele culturale, indiferent de subordonarea acestora;
8. coordonează şi controlează activitatea instituţiilor subordonate,
9. colaborează cu instituţiile şi organismele abilitate din subordinea acestora pentru elaborarea unei strategii comune;
10. colaborează cu comnpartimentul învăţămînt …..şi Sportului şi cu instituţiile şi organismele abilitate din subordinea acestuia pentru dezvoltarea programelor de învăţământ artistic şi diversificarea ofertei de specializări necesare domeniului culturii, respectiv implementarea acestora;
VII.Compartiment tineret ,, IFITEKA ,,
a) Cadrul legal:
Legea nr. 215/2001, privind administratia publică locală, republicată, cu modificările si completările ulterioare;
Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizională în administratia publică, cu modificările si completările ulterioare;
Ordonanta de Guvern nr. 26/2000, cu privire la asociatii si fundatii;
Legea nr. 350/2005, privind regimul finantărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităti nonprofit de interes general;
Legea nr. 477/2004, privind Codul de conduit a personalului contractual din autoritătile si institutiile publice
b) În îndeplinirea rolului şi a obiectivelor sale în domeniul activităţii de tineret,compartimentul are următoarele atribuţii specifice:
- fundamentează şi elaborează studii şi cercetări, analize şi prognoze privind problemele tineretului, în colaborare cu persoane juridice ori fizice autorizate;
- colaborează şi sprijină structurile de şi pentru tineret, legal constituite, în vederea atingerii obiectivelor cuprinse în programele sale;
- elaborează programe în scopul finanţării acţiunilor proprii;
- autorizează şi avizează desfăşurarea activităţilor din bazele proprii;
- stabileşte contacte la nivel internaţional cu instituţii şi organisme similare;
VIII. Compartiment Administrarea Lacu - Roşu
a) Cadrul legal:
Legea nr. 215/2001, privind administratia publică locală, republicată, cu modificările si completările ulterioare;
Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizională în administratia publică, cu modificările si completările ulterioare;
b) În îndeplinirea rolului şi a obiectivelor sale în domeniul activităţii de administrare,compartimentul are următoarele atribuţii specifice:
1. Gestionarea bunurilor publice şi private a municpiului Gheorgheni
VIII.Arhitect şef
Sructura Arhitectului şef a fost înfiinţată în conformitate cu prevederile punctului 13 din O.U.G. nr. 7/2011 pentru modificare si completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, potrivit căruia în cazul municipiilor, structurile de specialitate în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului se organizează ca direcţie generală sau direcţie;
Activitatea de urbanism este condusă de arhitectul şef şi are următoarea structură organizatorică:
1.Compartimentul Urbanism şi Amenajarea teritoriului
2.Compartimentul Controlul domeniului public şi disciplina în constructii protecţia
3. Compartimentul Patrimoniu şi GIS
Cadrul legal:
Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările
şi completările ulterioare
Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare
Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
Ordinul MTCT nr. 839/2009, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare
Legea 18/1991, privind fondul funciar, republicată, modificările şi completările ulterioare
LEGE nr. 10 din 18 ianuarie 1995 privind calitatea în constructii, cu modificările şi completările ulterioare
Ordinul MLPAT nr.13/N/1999 de aprobare a Ghidului privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al Planului Urbanistic General (GP - 038/1999)
Ordinul MLPAT nr.176/N/2000 de aprobare a Ghidului privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al Planului Urbanistic Zonal (GM -010/2000)
Ordinul MLPAT nr.37/N/2000 de aprobare a Ghidului privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al Planului Urbanistic de Detaliu (GM - 009/2000)
H.G. nr.525/1996 privind Regulamentul General de Urbanism, republicată, cu modificările si completările ulterioare
LEGE nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil
H.G. nr. 300 din 2 martie 2006, privind cerinţele minime de securitate si sănătate pentru şantierele temporare sau mobile, cu modificările si completările ulterioare, cu modificările şi completările ulterioare
H.G. nr. 273/14.iul.1994, privind aprobarea Regulamentulul de de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora
Legea nr. 571/2003 –Codul Fiscal, cu modificările şi completările ultarioare (versiune consolidatată în 27/11/2012)
Ord. Nr. 2701/2010 al Ministrului Dezvoltării regionale şi a turismului pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuira planurilor de amenajare a teritoriuluinşi de urbnism
HC 213/1998 – privind proprietatea publică şi regimul juridic a acesteia, cu modificările şi completările ulterioare
H.G. nr. 1351/2001 – privind atestarea domeniului public al judeţului Harghita
H.G. nr. 1705/2006 – pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului
LEGE nr. 107/1996 – legea apelor
LEGE nr. 7/1996 – legea cadastrului şi a publicităţii imobiliare
H.G. nr. 548/1999 – privind inventar bunuri domeniu public
Ord. nr. 2661/2009 – pentru aprobarea normelor privind organizarea şi efectuarea inventarierii de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii
LEGE nr. 18/1991 – legea fondului funciar LEGE nr. 114/1996 – legea locuinţei
O.G. nr. 81/2003 – privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe Ord. nr. 43/1997 – privind regimul drumurilor
LEGE nr. 46/2008 – Codul silvic
În îndeplinirea rolului şi a obiectivelor sale în domeniul activităţii de Arhitect şef are următoarele atribuţii specifice:
1.Arhitectul şef este subordonat Primarului Municipiului Gheorgheni.
Conform prevederilor art. 45, alin. (5), litera a) din Legea nr. 50/1991, arhitectul şef este funcţionarul public cu funcţie de conducere, echivalentă directorului general, cu atribuţii în domeniul urbanismului şi amenajării teritoriului şi autorizării execuţiei lucrărilor de construcţii.Arhitectul şef are următoarele atribuţii principale: 2.Organizează, coordonează activitatea compartimentelor din cadrul Direcţiei Arhitect Şef şi urmăreşte rezolvarea în termen a competenţelor ce aparţin direcţiei; 3.Primeşte şi repartizează corespondenţa şi urmăreşte soluţionarea acesteia în termenul legal;
4.Supune aprobării consiliului local, Planul Urbanistic General şi Regulamentul Local de Urbanism al municipiului Gheorgheni, precum şi celelalte documentaţii de urbanism elaborate în scopul dezvoltării urbanistice a municipiului şi teritoriului administrativ şi susţine materialul supus pentru dezbatere;
5.Coordonează realizarea planurilor de organizare şi amenajare a teritoriului în concordanţă cu prevederile Planului Urbanistic General, Regulamentului Local de Urbanism şi celorlalte planuri de amenajare (PUZ, PUD);
6.Asigură realizarea tuturor măsurilor stabilite prin hotarâri ale Consiliului Local al municipiului Gheorgheni sau prin dispoziţii ale primarului, pentru aplicarea strategiilor de dezvoltare şi amenajare a municipiului, de protejare a mediului ambient al municipiului Gheorgheni şi al teritoriului administrativ;
7.Iniţiează proiecte de dezvoltare municipală în problemele de specialitate de care răspunde, pregătind expuneri de motive, informări, referate;
8.Iniţiează proiecte pentru obiective din patrimoniul cultural referitoare la construcţia sau reparaţia capitală a acestora;
9. Iniţiează proiecte de dezvoltare a zonelor municipale, în special a zonelor istorice şi protejate, care să stimuleze activităţile de afaceri şi care să lărgească baza de impozitare în beneficiul municipiului;
10. Iniţiează proiecte pe teritoriul administrativ ale municipiului Gheorgheni ce se execută din bugetul local sau din alte fonduri publice ori prin parteneriat public – privat şi avizează toate proiectele întocmite de terţi pe teritoriul administrativ al municipiului;
11.Susţine proiectele de Hotărâri în faţa comisiilor de specialitate şi în sedinţele Consiliului Local Gheorgheni;
12.Urmăreşte respectarea prevederilor legale privind protecţia, restaurarea, reabilitarea şi conservarea zonei istorice protejate, a monumentelor istorice şi de arhitectură, a parcurilor şi rezervaţiilor naturale, propune amenajarea de noi parcuri şi zone de agrement pe baza documentaţiilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului; 13.Urmăreşte elaborarea proiectelor de urbanism şi de arhitectură şi recepţionarea acestora prin procedurile de încredinţare prevăzute de lege, în colaborare cu direcţiile de specialitate din cadrul primăriei.
14.Elaborează propuneri de organizare de concursuri de arhitectură pentru proiecte de importanţă deosebită;
15.Asigură în colaborare cu compartimentul de specialitate al Primăriei Gheorgheni aplicarea prevederilor legale în vigoare referitoare la arhivarea documentelor;
16.Aduce la cunoştinţa subordonaţilor legislaţia specifică activităţii pe care o desfăşoară;
17.Aprobă propunerile pentru participarea la cursurile de perfecţionare a subordonaţilor;
18.Răspunde de întocmirea fişelor de post ale funcţionarilor publici cu functii de conducere şi a rapoartelor de evaluare a performantelor profesionale pentru personalul cu funcţii de conducere din subordine şi pentru personalul de executie, după caz (în lipsa şefilor ierarhici);
19.Propune avansarea, premierea, stimularea sau măsuri de sancţionare pentru personalul din subordine, în condiţiile legii;
20.Stabileşte atribuţiunile de serviciu ale şefilor de birou în vederea realizării obiectivelor direcţiei;
21.Realizează evaluarea performantelor profesionale individuale ale şefilor de birou din subordine faţă de atribuţiunile stabilite şi menţionate şi în fişa postului; 22.Certifică prezenţa la serviciu a personalului şi ia măsuri pentru întocmirea evaluărilor anuale, obiectivelor şi fişelor de post ale salariatilor din subordine, acordă calificativul conform prevederilor legale şi propune aplicarea măsurilor disciplinare în cazul nerespectării obligaţiilor de serviciu;
23.Conduce şi organizează pregătirea profesională a personalului din subordine; 24.Verifică elaborarea şi actualizarea procedurile operaţionale, aferente activităţilor pe care le coordonează;
25. Stabileşte şi ierarhizează riscurile asociate principalelor activităţi precum şi managementul acestora, împreună cu şefii de birou din subordine şi jurişti, în cadrul grupului de lucru;
26. Respectă şi aplică prevederile documentaţiei sistemului de management al calităţii al Primăriei Municipiului Gheorgheni (manualul calităţii, proceduri sistem, proceduri operaţionale, instrucţiuni de lucru, etc.).
27. Propune Direcţiei Economice, dacă este cazul, efectuarea operaţiunilor specifice angajării, lichidării şi ordonanţării cheltuielilor din cadrul direcţiei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 si 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, cu modificările şi completările ulterioare ;
28. Semnează actele elaborate de compartimentele din subordine;
29. Exercită şi alte atribuţii stabilite prin lege sau alte acte normative, prin hotărâri ale Consiliului local, dispoziţii ale primarului sau primite de la consiliul local;
VIII.1. Compartimentul Urbanism şi amenajarea terenului
1.Iniţiază şi propune modificarea şi actualizarea Planului Urbanistic General ( P.U.G.) a municipiului Gheorgheni, în funcţie de modificările legislative în domeniu şi cerinţele tehnico-edilitare a municipiului;
2.Iniţiază şi propune spre avizare structurilor de specialitate, documentaţiile de urbanism cuprinse în planurile urbanistice zonale (P.U.Z) şi planurile urbanistice de
detaliu (P.U.D.), cu regulamentele aferente în scopul materializării strategiilor de amenajare şi dezvoltare urbanistică a municipiului Gheorgheni .
3.Răspunde de respectarea şi încadrarea în prevederile legale a documentaţiilor de urbanism aprobate (P.U.G., P.U.Z., P.U.D.) a solicitărilor persoanelor fizice şi juridice cu privire la execuţia lucrărilor de construcţie ;
4.Ţine evidenţa şi eliberează adeverinţe referitor la denumirea de străzi şi numerele de locuinţe ;
5.Întocmeşte documentaţia necesară atribuirii sau schimbării de denumiri potrivit legii;
6.Asigură informarea persoanelor juridice şi fizice cu privire la problemele legate, de amenajarea teritoriului şi de urbanism, cu respectarea prevederilor legale; 7.Înştiinţează persoanele fizice sau juridice interesate cu privire la modalităţile de completare sau refacere a documentaţiilor ce stau la baza eliberării autorizaţiilor de construire şi certificatelor de urbanism, precum şi a societăţilor de proiectare sau persoanelor fizice ce întocmesc astfel de documentaţii;
8.Analizează din punct de vedere tehnic şi legal solicitările şi documentaţiile tehnice primite în vederea eliberării Certificatelor de Urbanism, ca şi documentaţia care stă la baza eliberării autorizaţiei de construire/desfiinţare, cu respectarea conţinutului cadru al proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construire în vederea eliberării Autorizaţiilor de Construire/Desfiinţare;
9.Urmăreşte respectarea încasărilor taxei de autorizare;
10.Redactează documentele solicitate, conform legislaţiei în vigoare, prezintă spre semnare persoanelor competente, în termenele stabilite prin lege certificatele de urbanism, autorizaţiile de construire şi de desfiinţare, autorizaţiile pentru branşamente şi racorduri ;
11.Participă la recepţia lucrărilor (recepţia la terminarea lucrărilor şi recepţia finală), ca reprezentant al administraţiei publice locale în cadrul comisiei de recepţie, aprobată conform dispoziţiei de primar şi la întocmirea proceselor verbale de recepţie;
12.Înregistrează în registrele de evidenţă speciale a autorizaţiilor de construire/demolare, certificate de urbanism, procese verbale de recepţie la terminarea lucrărilor;
13.Întocmeşte situaţiile statistice privind stadiul fizic al lucrărilor autorizate pentru Direcţia de Statistică a judeţului Harghita, Inspectoratul de Stat în Construcţii Harghita;
Inventariază lucrările autorizate şi pregateşte documentaţiile tehnice în vederea arhivării;
14.Verifică situaţiile de pe teren, la faţa locului şi fotografiază amplasamentele, după caz prin colaborare cu compartimentul de control;
15.Preia cereri depuse de Consiliul Judeţean Harghita pentru emiterea avizului primarului în vederea autorizării investiţiilor care se amplasează pe terenuri care depăşesc limita administrativă a municipiului sau investiţii care se aprobă de Guvern; 16.Aplică prevederile Hotărârilor Consiliului Local Gheorgheni adoptate, care se referă la activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism;
17.Întocmeşte note interne pentru obţinerea de informaţii de specialitate în vederea soluţionării competente a cererilor şi răspunde la notele interne transmise de celelalte compartimente ale primăriei;
18.Răspunde cu promptitudine la cererile emise de alte instituţii ale Statului, legate de domeniul amenajării teritoriului şi urbanism, precum şi de unele acte întocmite şi emise anterior;
19.Studiază permanent noile documentaţii de urbanism, aprobate conform legii, în vederea întocmirii corecte a certificatelor de urbanism cu respectarea reglementărilor de urbanism în vigoare;
20.Furnizează noile date (construcţii noi, dezmembrări, comasări de imobile etc.) pentru baza de date în vederea actualizării acesteia şi cele referitoare la măsurători cadastrale, imobiliar - edilitare şi de atribuire a adreselor poştale;
21.Arhivează actele întocmite şi emise, conform Nomenclatorului arhivistic; 22.Prezintă informări/referate şefilor ierahici superiori cu propuneri privind optimizarea activităţii compartimentului;
23.Participă la elaborarea referatelor şi proiectelor de hotărâre privind domeniul de activitate.
VIII.2. Compartimentul de control al domeniului public şi a disciplinei în Construcţii
1.Urmăreşte termenele de punere în funcţiune şi regularizarea taxelor de autorizare de construire;
2.Răspunde de rezolvarea în termenul legal a sesizărilor primite de la cetăţenii municipiului referitoare la respectarea legalităţii în domeniul urbanismului şi construcţiilor, în colaborare cu celelalte servicii specializate din cadrul primăriei şi soluţionează, în condiţiile legii, sesizările adresate biroului;
3.Verifică în teren modul de execuţie a construcţiilor amplasate în teritoriul administrativ al municipiului şi respectarea autorizaţiilor de construire din punct de vedere tehnic şi al termenelor de valabilitate şi execuţie prin colaborare cu inspectorii de la compartimentul de control;
4.Urmăreşte respectarea disciplinei în construcţii şi prevederilor legislaţiei specifice cu privire la autorizarea şi executarea construcţiilor şi ia măsuri de sancţionare pentru abaterile de la disciplina în construcţii, conform prevederilor legale în vigoare potrivit Legii nr. 50/1991;
5.Controlează domeniul public al municipiului Gheorgheni, iar în cazul abaterilor constatate întocmeşte proces verbal de sancţionare a contravenţiei conform celor constatate prin HCL nr. 29/2000, modificată şi completată prin HCL nr. 83/2010; 6.Furnizează informaţii asupra stadiilor lucrărilor de construire a diverselor obiective din teritoriu, înainte şi după eliberarea autorizaţiilor de construire;
0.Xx solicitarea şefului ierarhic superior întocmeşte situaţii statistice cu privire la construcţiile din teritoriul municipiului;
8.Păstrează evidenţa construcţiilor edificate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat, urmărind comportarea acestora în timp;
9.Colaborează cu Serviciul Financiar sau cu Biroul Juridic în cazurile de încălcare a legislaţiei în domeniul construcţiilor;
10.Colaborează cu Primarul Municipiului Gheorgheni, Consiliul Local , Instituţia Prefectului Judeţului Harghita, Inspectoratul de stat în Construcţii, organisme teritoriale ale Ministerului Cultelor, Ministerului Sănătăţii, Direcţia Sanitar Veterinară, etc.;
11.Îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege, hotărâri ale Consiliului Local sau dispoziţii ale Primarului Mun. Gheorgheni;
VIII.3. Compartiment Patrimoniu şi G.I.S.
1.Inventariază şi ţine evidenţa imobilelor aparţinând domeniului privat şi public al municipiului Gheorgheni şi al statului, sub format digital şi formă tipărită pe hârtie; 2.Efectuează permanent actualizarea inventarului patrimoniului public şi privat al municipiului conform schimbărilor intervenite pe parcurs şi pe baza noilor dispoziţii legale şi după inventarierea anuală;
3.Obţine avizele şi acordurile necesare de la diferite organisme pentru modificare şi completarea inventarului bunurilor publice;
4.Predă inventarul modificat, completat şi însuşit de Consiliul Local Gheorgheni la Consiliul Judeţean Harghita în vederea adoptării hotărârii de guvern pentru atestarea patrimoniului public al municipiului;
5.Întocmeşte şi pregăteşte documentaţia în vederea derulării tranzacţiilor de valorificare a bunurilor, imobilelor aparţinând domeniului privat al municipiului şi al statului;
6.Întocmeşte documentaţiile în vederea intabulării şi înscrierii modificărilor survenite în cartea funciară;
7.Elaborează şi pregăteşte documentaţia (anunţuri, caiete de sarcini, procese verbale) pentru licitaţiile terenurilor care au proprietar tabular Mun. Gheorghnei, care fac obiectul concesionării, închirierii, dării în administrare sau în folosinţă gratuită, potrivit legilor în vigoare şi furnizează informaţii şi explicaţii solicitanţilor în legătură cu orice activitate care intră în competenţa compartimentului;
8.Întocmeşte protocoalele de predare – primire a imobilelor revendicate şi retrocedate;
9.Întocmeşte documentaţiile privind valorificarea patrimoniului municipiului şi le înaintează Consiliului Local pentru aprobare prin HCL;
10.Elaborează şi redactează contractele noi de închiriere, concesiune, dare în folosinţă gratuită, contractele adiţionale ale imobilelor aparţinând domeniului public şi privat, ţine evidenţa lor şi urmăreşte termenele de valabilitate a acestora; 11.Colaborează cu celelalte compartimente din aparatul de specialitate a primarului în vederea ducerii la îndeplinire a sarcinilor;
12.Face propuneri prin administratorul imobilului pentru repararea şi menţinerea în stare de funcţionalitate şi siguranţă în exploatare a clădirilor din patrimoniu şi ia măsuri pentru întreţinerea în bune condiţii a elementelor structurii de rezistenţă, a elementelor de construcţii exterioare şi a instalaţiilor comune proprii ale clădirilor administrate;
13.Redactează şi eliberează respectând legislaţia în vigoare, adeverinţe privind apartenenţa unui bun imobil la proprietatea publică sau privată a municipiului Gheorgheni, acte necesare derulării activităţilor desfăşurate şi solicitate de diferite persoane pentru certificarea unor situaţii;
14.Iniţiază, derulează şi participă la desfăşurarea licitaţiilor;
15.Transmite şi urmăreşte la Direcţia Economică îndeplinirea obligaţiilor ce rezultă din contractele încheiate şi ppropune efectuarea operaţiunilor specifice angajării, lichidării şi ordonării cheltuielilor din cadrul compartimentului; 16.Rezolvă corespondenţa adresată compartimentului patrimoniu;
00.Xx suport electronic şi de hârtie gestionează baza de date ale Sistemului Informaţional Geografic, date ale măsurătorilor cadstrale, date ale măsurătorilor topografice şi date urbane, recepţionate de o comisie conform prevederilor legale urmăreşte actualizarea acestor date.
X. Serviciul Juridic contencios administrativ şi administraţia publică locală
Serviciul este subordonat şi coordonat direct de primar, este condus de un şef serviciu
şi are în componenţă patru compartimente
X.1.Compartiment juridic şi contencios administrativ şi asoţiaţia proprietari X.2.Compartiment administraţia publica locală şi relaţii cu instituţiile de învăţămînt X.3.Compartiment pentru aplicarea legi fond funciar, agricol
X.4.Compartiment relaţii cu publicul şi soluţionarea petiţiilor
Cadrul legal:
Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 514/2003 privind organizarea si exercitarea profesiei de consilier juridic, cu modificarile si completarile ulterioare;
O.U.G. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare.
Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea nr. 53/2003 privind codul muncii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata
Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduita a functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritatile si institutiile publice;
O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, etc
Legea nr. 230/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea nr. 114/2006 - legea locuintei, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea nr. 247/2005 privid reforma în domeniul proprietătii,justitiei ,precum si unele măsuri adiacente;
Hotărârea nr. 890/2005 privind Regulamentulprivind procedura de constituire, atributiile si functionarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, a modelului si modului de atribuire a titlurilor de proprietate , precum si punerea în posesie a proprietarilor;
Ordinul nr. 634/2006 actualizat , pentru aprobarea Regulamentului privind continutul si modul de întocmire a documentiilor cadastrale în vederea înscrierii în cartea funciară;
X.1.Compartiment juridic şi contencios administrativ
şi asoţiaţia proprietari
Activitatile desfasurate in cadrul compartimentului juridic şi contencios administrativ:
1.Formularea cererilor de chemare în judecată la sesizarea scrisă a directiilor/serviciilor/birourilor/compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Gheorgheni, întâmpinărilor si a altor acte procesuale adresate instantelor judecătoresti în cauzele în care autoritatile administratiei publice locale sunt parti litigante;
2.Apararea drepturile si interesele legitime ale autoritatilor administratiei publice locale (Consiliul Local al Municipiului Gheorgheni, Primaria Municipiului Gheorgheni) si reprezentarea, prin delegare, a acestora în toate litigiile aflate pe rolul instantelor judecătoresti, a organelor de urmarire penala si a altor organe cu atributii jurisdictionale;
3.Apararea drepturile si interesele legitime ale Municipiului Xxxxxxxxxx si reprezentarea, prin delegare, a acestuia în toate litigiile aflate pe rolul instantelor
judecătoresti, a organelor de urmarire penala si a altor organe cu atributii jurisdictionale;
4.Asigurarea consilierii juridice a directiilor/ serviciilor/ birourilor/ compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Gheorgheni; 5.Exercitarea căilor de atac împotriva hotărârilor judecătoresti ce privesc unitatea administrativ teritoriala si autoritatile administratiei publice locale;
6.Colaborarea cu directiile/serviciile/birourile/compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Gheorgheni la întocmirea proiectelor de acte administrative: dispozitii ale Primarului Municipiului Gheorgheni si hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Gheorgheni;
7.Întocmirea proiectelor de hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Gheorgheni si de dispozitii ale Primarului Municipiului Xxxxxxxxxx specifice domeniului de activitate, precum si intocmirea rapoartelor de specialitate în domeniul de activitate al compartimentului pentru proiectele de hotărâri, în vederea promovării lor în Consiliul local al Municipiului Gheorgheni;
8.Avizarea notelor justificative intocmite de Compartimentul Achizitii Publice in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare;
9.Intocmirea proiectelor contractelor de achizitii publice, contractelor de concesiune de lucrări publice si contractelor de concesiune de servicii pentru care s-au demarat procedurile prevazute de dispozitiile legale in vigoare;
10.Vizarea pentru legalitate a contractelor de achizitii publice, contractelor de concesiune de lucrări publice si contractelor de concesiune de servicii in care Municipiul Gheorgheni este parte contractanta;
11.Organizarea si tinerea la zi a registrelor cu evidenta dosarelor de la toate instantele judecatoresti si a termenelor de judecata;
12.Inchiderea, numerotarea si sigilarea dosarelor finalizate precum si la predarea acestora, pe baza de proces verbal, catre Compartimentul Arhiva;
13.Intocmirea impreuna cu Serviciul Agricol, Fond Funciar si Consultanta Agricola a proiectelor de acte administrative ca urmare a hotararilor adoptate in cadrul Comisiei Locale de Fond Funciar Gheorgheni;
14.Urmarirea finalizarii dosarelor inregistrate in procedura Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 15.Intocmirea impreuna cu Serviciul Agricol, Fond Funciar si Consultanta Agricola a proiectelor de acte administrative privind admiterea sau respingerea notificarilor formulate in procedura Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
16.Completarea si tinerea la zi a registrului special cu notificarile formulate in procedura Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
17.Intocmirea si transmiterea rapoartelor lunare cu privire la stadiul dosarelor inregistrate in procedura Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
18.Solutionarea in termen a corespondentei primite prin intermediul registraturii si direct de la directiile/serviciile/birourile/compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Gheorgheni;
19.Alte atributii stabilite prin lege, alte acte normative, hotărâri ale Consiliului Local al municipiului Gheorgheni, dispozitii ale primarului municipiului Gheorgheni precum si de Secretarul Municipiului Gheorgheni;
20.propune Directiei Economice, dacă este cazul, efectuarea operatiunilor specifice angajării,lichidării si ordonantării cheltuielilor din cadrul compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 si 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale,cu modificările si completările ulterioare ;
Limite de competenta
1.Reprezinta autoritatile administratiei publice locale (Municipiul Gheorgheni, Consiliul Local al Municipiului Gheorgheni, Primaria Municipiului Gheorgheni), prin delegare, în toate litigiile aflate pe rolul instantelor judecătoresti, a organelor de urmarire penala si a altor organe cu atributii jurisdictionale;
0.Xx conditiile in care asigura reprezentarea Consiliului Local al Municipiului Gheorgheni, ca autoritate deliberativa, in fata instantelor judecatoresti, delegatia va fi semnata de catre presedintele de sedinta si de Secretarul Municipiului Gheorgheni;
3. Vizeaza pentru legalitate contractele de achizitii publice, contractele de concesiune de lucrări publice si contractele de concesiune de servicii in care Municipiul Gheorgheni este parte constractanta.
4. Raspunde pentru corectitudinea, exactitatea si legalitatea documentelor intocmite:
- referate,
- rapoarte de specialitate,
- proiecte de dispozitii ale Primarului Municipiului Xxxxxxxxxx;
- proiecte de hotarari ale Consiliului Local al Municipiului Gheorgheni, etc
Activitatile asoţiaţia de proprietari:
1.Indrumarea si sprijinirea asociatiilor de locatari in vederea reorganizarii acestora in asociatii de proprietari;
2.Pune la dispozitia solicitantilor proiectele documentelor necesare pentru infiintarea asociatiilor de proprietari, respectiv, proiect statut asociatie de proprietari, proiect acord de asociere, proiect proces verbal al adunarii generale, etc.
Indrumarea si sprijinirea asociatiilor de proprietari din punct de vedere metodologic; 3.Sesizarea structurii de urbanism cu atributii de control din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Gheorgheni in legatura cu incalcarea dispozitiilor legale in domeniul disciplinei in constructii;
4.Pregatirea si organizarea cursurilor de administrator de imobile in vederea certificarii calitătilor profesionale ale persoanelor care doresc să practice activitatea de administrare a imobilelor la asociatiile de proprietari.
5.Intocmirea de referate, rapoarte de specialitate, proiecte de dispozitii ale Primarului Municipiului Gheorgheni si proiecte de hotarari ale Consiliului Local al Municipiului Gheorgheni privind activitatea din domeniul asociatiilor de proprietari;
6.Prelucrarea actelor normative in domeniu impreuna cu personalul din cadrul asociatiilor de proprietari;
7.Solutionarea in termen a corespondentei primite prin intermediul registraturii si direct de la directiile/serviciile/birourile/compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Gheorgheni;
8.propune Directiei Economice, dacă este cazul, efectuarea operatiunilor specifice angajării,lichidării si ordonantării cheltuielilor din cadrul compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 si 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale,cu modificările si completările ulterioare ;
9. Alte atributii stabilite prin lege, alte acte normative, hotărâri ale Consiliului Local al municipiului Gheorgheni, dispozitii ale primarului municipiului Gheorgheni.
Limite de competenta
1. Indrumă si sprijină efectiv proprietarii pentru a se constitui în asociatii de proprietari prin punerea la dispozitia acestora a tuturor documentelor si informatiilor necesare;
2. Indrumă si sprijină efectiv asociatiile de proprietari pentru îndeplinirea obligatiilor locale ce le revin asupra proprietătii comune;
3. Reprezinta autoritatile administratiei publice locale (Municipiul Gheorgheni, Consiliul Local al Municipiului Gheorgheni, Primaria Municipiului Gheorgheni), prin delegare, în relatiile cu asociatiile de proprietari;
4. Raspunde pentru corectitudinea, exactitatea si legalitatea documentelor intocmite:
- referate,
- rapoarte de specialitate,
- proiecte de dispozitii ale Primarului Municipiului Gheorgheni;
- proiecte de hotarari ale Consiliului Local al Municipiului Gheorgheni, etc.
X.2.Compartiment administraţia publica locală şi relaţii cu instituţiile de învăţămînt
A. Atribuţii administraţia publică locală:
1. Înregistrarea expunerilor de motive, rapoartelor de specialitate, referatelor de specialitate într-un registru special;
2. Elaborarea, redactarea proiectelor de acte administrative – proiectele de hotărâre, propunerile de dispoziţie ale primarului, respectiv finalizarea acestora (hotărâri, dispoziţii), etc;
3. Întocmirea dosarelor de lucru ale şedinţelor consiliului local; pregătirea, multiplicarea şi transmiterea materialelor ce urmează a fi supuse dezbaterii Consiliului local – atât în format electronic, prin scanarea materialului mapei de lucru, şi pe suport de hârtie – (dispoziţia de convocare, proiectele de hotărâri şi anexele acestora, materialele propuse pentru dezbatere, etc.) – consilierilor locali şi conducătorilor instituţiei;
4. Elaborarea dispoziţiilor de convocare la şedinţă, traducerea lor în limba maghiară.
5. Întocmirea şi punerea la dispoziţia comisiilor de specialitate a formularelor tip pentru întocmirea rapoartelor de avizare ale proiectelor de hotărâri înscrise pe ordinea de zi;
6. Punerea la dispoziţia comisiilor de specialitate, spre studiu, a diferitelor documente în vederea sprijinirii lor în clarificarea problemelor supuse dezbaterii;
7. Transmiterea hotărârilor Consiliului Local Gheorgheni şi a dispoziţiilor Primarului Gheorgheni, în termenul prevăzut de Legea nr.215/2001, la Instituţia Prefectului, judeţul Harghita – redactarea adreselor de trimitere, pregătirea copiilor actelor administrative pentru certificare cu originalul;
8. Finalizarea dosarului special al şedinţei Consiliului Local, după aprobarea procesului-verbal al şedinţei respective – pregătirea opisului, numerotarea paginilor, şnuruirea dosarului, sigilarea şi asigurarea semnării acestuia de către preşedintele al şedinţei respective;
9. Ţinerea evidenţei privind prezenţa consilierilor locali la şedinţele comisiilor de specialitate (pe baza rapoartelor de avizare), respectiv la şedinţele de consiliu;
10. Scanarea şi transmiterea hotărârilor adoptate de Consiliul Local, în termen de cinci zile de la data comunicării oficiale către Prefect, prin e-mail, către conducătorii Municipiului Gheorgheni.
11. Comunicarea hotărârilor, dispoziţiilor prin e-mail, conform prevederilor legale, compartimentelor/persoanelor interesate;
12. Redactarea adreselor de comunicare a hotărârilor, dispoziţiilor pentru părţile interesate, pregătirea copiilor actelor administrative pentru certificare cu originalul – în vederea transmiterii acestora prin poştă;
13. Multiplicarea şi scanarea hotărârilor, dispoziţiilor de interes public, respectiv afişarea acestora şi a proceselor verbale ale şedinţelor de consiliu pe tabla de afişaj a Primăriei şi transmiterea lor în format electronic în vederea afişării pe site-ul oficial al Municipiului Gheorgheni – întocmirea procesului verbal de afişare;
14. Înregistrarea, ţinerea evidenţei hotărârilor, dispoziţiilor primarului, precum şi păstrarea acestora – atât în registre speciale cât şi electronic.
15. Ţinerea evidenţei şedinţelor de consiliu, în format electronic. Urmărirea înregistrării pe suport magnetic a şedinţelor Consiliului local – ţinerea evidenţei casetelor, electronic şi într-un registru special;
16. Urmărirea întocmirii proceselor-prebale ale şedinţelor;
17. Afişarea proiectelor de hotărâre normative – ţinerea evidenţei acestora în format electronic, redactarea procesului-verbal de afişare, urmărirea afişării acestora pe tabla de afişaj a Primăriei, scanarea şi transmiterea lor, prin e-mail, pentru afişare pe site-ul Municipiului Gheorgheni;
18. Redactarea notelor interne către personalul aparatului de specialitate al primarului; Redactarea diferitelor adrese, sau adrese de răspuns;
19. Asigurarea implementării prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi de interese ale aleşilor locali din municipiul Gheorgheni – redactare adrese către aleşii locali, ANI, înregistrarea, multiplicarea, transmiterea declaraţiilor către ANI, respectiv scanarea şi transmiterea acestora prin e-mail pentru afişare pe pagina web al municipiului Gheorgheni – în termen, conform prevederilor legale în vigoare, Legea nr.176/2010;
20. Participare la activităţile de pregătire ale alegerilor locale, parlamentare, prezidenţiale, referendum – redactarea diferitelor adrese, proceselor-verbale şi altor documente specifice;
21. Participare în diferite comisii/echipe de lucru – după caz.
22. Conlucrare cu celelalte compartimente ale Primăriei, cu serviciile şi instituţiile publice subordonate Consiliului Local, respectiv cu organele de specialitate din cadrul Instituţiei Prefectului judeţului Harghita şi ale Consiliului Judeţean Harghita, în scopul îndeplinirii atribuţiilor de serviciu.
B. Atribuţii în relaţia cu instituţiile de învăţîmînt
- Organizează asigurarea finanţării complementare a învăţământului preuniversitar în colaborare cu
Direcţia tehnică, Direcţia economică, Serviciul investiţii;
- Organizează ţinerea evidenţei unităţilor preşcolare şi preuniversitare care fac parte din
Domeniul public al municipiului în colaborare cu Direcţia tehnica si patrimoniu şi Direcţia economica;
- Sistematizează informaţii privind nevoile unităţilor de învăţământ ce se pot suporta din bugetul local, inclusiv calendarul manifestărilor unde Primăria este organizator sau coorganizator;
- propune alocarea fondurilor către unităţile de învăţământ pe baza solicitărilor depuse;
- urmăreşte realizarea bugetului, alocarea fondurilor, a subvenţiilor, întocmeşte rapoarte,
propune soluţii de îmbunătăţire de eficientizare a cheltuielilor;
- urmăreşte cheltuielile legate de achiziţii mijloace fixe şi de achiziţii publice la unităţile şcolare;
- urmăreşte aplicarea legilor şi a altor reglementări la instituţiile de învăţământ;
- urmăreşte şi verifică efectuarea lucrărilor de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie a instituţiilor de învăţământ;
- înregistrează sesizările şi propune soluţii concrete pentru soluţionarea sesizărilor şi reclamaţiilor din partea unităţilor de învăţământ şi urmăreşte îndeplinirea acestora;
- întocmeşte baze de date despre instituţiile de învăţământ care cuprinde: numărul personalului, numărul elevilor, dotările clădirilor, programele de funcţionare, reactualizarea permanentă a datelor evidenţiate;
- urmăreşte şi coordonează obţinerea autorizaţiilor de funcţionare de către instituţii de Învăţământ.
X.3.Compartiment pentru aplicarea legi fond funciar, agricol
Activitătile desfăsurate în cadrul Comparimentului :
Participă la sedintele Comisiei municipale de fond funciar;
Coordonează si asigură efectuarea lucrărilor de secretariat ale Comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor;
Participă împreună cu Comisia locală de fond funciar la aplicarea legilor proprietătilor funciare;
Execută măsurători topografice, procese verbale de punere în posesie conform HG.890/2005 pe baza referatelor si a tabelelor cuprinzând ordinea în tarla, întocmite de reprezentantii proprietarilor;
Verifică si înaintează la Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliară documentatiile necesare întocmirii titlurilor de proprietate;
Tine evidenta titlurilor de proprietate eliberate în registru special si corelează datele din titlu cu cele din registru agricol;
Întocmeste planuri parcelare cuprinzând proprietarii de teren si participă împreună cu Serviciul Urbanism la lucrările premergătoare Planului Urbanistic General si Planului Urbanistic Zonal si amplasării de noi obiective;
Organizează si tine la nivelul unitătilor administrativ teritoriale o bază de date cuprinzând proprietarii si proprietătile funciare;
Răspunde de evidenta, apărarea, conservarea si folosirea ratională a terenurilor agricole si forestiere;
Participă la constatarea si evaluarea pagubelor produse de calamitătile naturale si întocmeste documentatia necesară în conformitate cu prevederile Legii 381/2002 cu modificările si completările ulterioare;
Urmăreste activitatea desfăsurată de societătile comerciale constituite potrivit Legii 31/1991 si a societătilor agricole constituite conform Legii 36/1991:
Colaborează împreună cu Directia Sanitar veterinară si siguranta alimentelor, informează populatia si detinătorii de animale cu privire la măsurile de prevenire si interventie în caz de aparitie a bolilor transmisibile de la animal la om;
Întocmeste adeverinte privind perioada lucrată de către fostii membrii CAP în baza fiselor de evidentă a muncii în fostele CAP – uri si le înmâneză către Casa Judeteană de Pensii în vederea întocmirii dosarului de pensionare;
Îndrumă si sprijină producătorii agricoli pentru obtinerea de subventii si facilităti prevăzute de legislatia în vigoare;
Acordă consultantă de specialitate producătorilor agricoli prin popularizare si afisare la avizierul primăriei si localitătile componente a tuturor actelor normative si a materialelor de informare;
Întocmeste proiecte de hotărâri ale Consiliului Local si Dispozitii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum si rapoarte de specialitate în domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotărâri, în vederea promovării lor în Consiliul local;
Propune Directiei Economice, dacă este cazul, efectuarea operatiunilor specifice angajării,lichidării si ordonantării cheltuielilor din cadrul compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 si 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale,cu modificările si completările ulterioare ; Îndeplineste si alte atributii stabilite prin lege, alte acte normative, hotărâri ale Consiliului local al municipiului Gheorgheni, dispozitii ale Primarului municipiului Gheorgheni.
Conform Ordonantei Guvernului nr. 28/2008, privind registrul agricol, aprobata prin Legea 98/2009, H.G. nr. 1632 din 29.12.2009 privind registrul agricol pentru perioada 2010-2014, si Ordinul nr. 95/153/1998/3241/20.09.2010 privind aprobarea normelor de completare a registrului agricol pentru perioada 2010-2014:
Conform Hotărârii nr. 661/12.07.2001, privind procedura de eliberare a certificatelor de producător.
Conform Legii nr. 16/1994, a arendării cu modificările si completările ulterioare: Colaborerază cu:
-Serviciul financiar – impozite si taxe locale;
-Serviciul cadastru, fond funciar si consultanta agricola;
-Serviciul urbanism;
-Agentia de plati si interventie pentru agricultura;
-Directia sanitar veterinara si siguranta alimentelor;
-Serviciul public comunitar de evidenta a persoanei;
-Societatile agricole, comerciale sau persoane fizice care exploatează terenuri pe raza administrativ teritorial.
X.4.Compartiment relaţii cu publicul şi soluţionarea petiţiilor
Atributii:
1. Asigura legatura permanenta cu publicul;
2. Asigura informarea publica directa a cetatenilor conform Legii 544/2001;
3. Asigura primirea si inregistrarea sesizarilor cetatenilor, a solicitarilor, a reclamatiilor adresate Primariei si Consiliului Local; distribuirea acesteia catre compartimentele de specialitate, in vederea
solutionarii in termenele legale, tinand astfel evidenta intrarilor si iesirilor de corespondenta la nivelul
institutiei;
4. Urmareste circuitul corespondentei si prezinta periodic informari cu privire la stadiul rezolvarii acestora;
5. Preluarea comenzilor telefonice din exterior si din birouri si a faxurilor pe care le inainteaza spre inregistrare;
6. Asigura informarea cetatenilor cu privire la actele necesare eliberarii documentelor solicitate, precum si cu privire la programul de audiente si de lucru cu publicul;
7. Informeaza si indruma publicul, referitor la atributiile si competenta compartimentelor
primariei, dand informatii primare pentru diverse solicitari;
8. Contribuie la promovarea imaginii institutiei in relatia cu cetatenii;
9. Afisarea diferitelor comunicari la avizierul Primariei;
10. Convocarea prin note telefonice a consilierilor pentru participarea la sedintele Consiliului Local si ale comisiilor de specialitate;
11. Executarea serviciului de expediere a corespondentei create la nivelul Primariei
12. Arhivarea si inventarierea pe termene de pastrare, conform Nomenclatorului arhivistic a
documentelor create la nivelul serviciului.
13. Expedieaza raspunsurile la petitiile adresate Primarului
14. Asigura informarea publicului asupra metodologiei de lucru a Primariei cu privire la intocmirea dosarelor de obtinere a autorizatiilor de functionare (privatizare), certificate de urbanism,autorizatii de constructii diverse si a locuintelor,probleme de fond funciar, audiente,ajutoare sociale, etc.
B. VICEPRIMAR
Structurile următoare sunt coordonate de viceprimar B.1.Direcţia tehnică,
B.2.Serviciul Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat al
municipiului
B.3.Serviciul Public Poliţia locală,
B. 1. DIRECTIA TEHNICA
Structura direcţiei are următoarea compunere:
B.1.1.Birou achiziţii publice ,investiţii, programe şi proiecte, cu trei compartimente:
B.1.1.1.Compartiment achiziţii;
B.1.1.2.Compartiment implementare şi monitorizare proiecte B.1.1.3.Compartimentul dezvoltare şi proiecte;
B.1.2.Şase compartimente disticte, după cum urmează:
B.1.2.1.Compartiment protecţia mediului; B.1.2.2.Compartiment deservire şi pază; B.1.2.3.Compartiment protecţia civilă şi sport;
B.1.2.4.Compartiment pentru autorizarea şi controlul activităţii economice; B.1.2.5.Compartiment pentru reglemnetarea, monitorizarea , urmărirea şi controlul serviciilor comunitare de utilităţii publice;
B.1.2.6. Compartimentul pădure şi păşune;
Structurile respective sunt coordonate de Directorul Executiv
Misiunea şi scopul direcţiei:
Asigură punerea în aplicare a hotărârilor Consiliului local al municipiului Gheorgheni, a dispoziţiilor primarului, a viceprimarului cu care se încredinţează
• Crează cadrul favorabil şi se preocupa de realizarea obiectivelor de investiţii cuprinse în programul anual de investiţii,
• Se preoccupa de realizarea proiectelor cu finanţare nerambursabilă
• Coordonează elaborarea strategiilor locale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilitaţi publice
• Asigurarea controlului comercial
• Administrarea pietei şi al fondului locativ municipal, finanţat din venturi proprii
• Prin deservirea generală, asigură toate activităţile necesare bunei funcţionări a tuturor direcţiilor, birourilor şi compartimentelor din cadrul primăriei municipală
• Asigură protecţia civilă la nivelul municipiului
• Organizează protecţia muncii pentru toţi angajaţii primăriei municipală
• Asigură cu organele abilitate administrarea păşunelor şi fondului forestier municipal
Atribuţii, competenţe şi răspunderi cu caracter general ce revin direcţiei tehnice:
1.respectarea regulamentelor, a procedurilor de lucru şi a standardelor SCM aprobat 2.întocmirea expunerilor de motive şi a rapoartelor de specialitate la proiectele de hotărâre din domeniul propriu de activitate
3.cunoaşterea permanentă a modificărilor legislative care reglementează domeniul de activitate
4.realizarea la termen a programelor şi activităţilor proprii
5.soluţionarea şi transmiterea răspunsurilor în termenul legal la toate adresele, cererile, petiţiile, reclamatiile sau sugestiile repartizate
6.furnizarea pronta a informaţiilor rezultate din activitatea prorie solicitate de către un alt compartiment
7.punerea în aplicare a hotărârilor consiliului local în domeniul propriu de activitate 8.furnizarea informaţiilor de interes public, conform prevederilor legale 9.participarea în cadrul comisiilor de specialitate înfiinţate în baza HCL municipal sau prin dispoziţia primarului
10.perfecţionarea permanentă a pregătirii profesionale
11.semnalarea către conducerea instituţiei a oricăror probleme deosebite legate de activitatea direcţiei, despre care se ia cunoştinţă în timpul îndeplinirii sarcinilor sau în afara acestora, chiar dacă acestea nu vizează în mod direct domeniul de activitate 12.rezolvă toate problemele de competenţa direcţiei conform prevederilor legislativi în vigore şi răspunde la timp legal solicitărilor adresate de către persoanele fizice sau juridice sau de către celelalte compartimente din cadrul aparatului de specialitate a primarului municipiului Gheorgheni
13.îndeplinirea oricăror altor atribuţii, sarcini şi lucrări din domeniul propriu de activitate, încredinţate verbal, în scris sau dispuse prin act administrativ emis de către primar
Directorul executiv al direcţiei tehnice
are următoarele răspunderi cu caracter general:
1.asigurarea organizării întregii activităţii a direcţiei pe care o conduce, în vederea realizării atribuţiilor şi pentru buna gestionare a resurselor umane şi a fondurilor materiale ale direcţiei
2.urmărirea respectării regulamentelor şi a procedurilor de lucru şi a standardelor sistemului de control managerial aprobat
3.iniţierea şi revizuirea, ori de câte ori este necesar, a procedurilor de lucru aprobate din domeniul activităţii direcţiei
4.asigurarea elaborării expunerilor de motive şi a rapoartelor de specialitate aferente proiectelor de hotărâre din domeniul propriu de activitate, conform procedurilor corespunzătoare şi punerea în aplicare prevederile acestor hotărâri
5.urmărirea şi cunoaşterea permanentă a modificărilor legislative care reglementează domeniul de activitate propriu şi informarea personalului din subordine cu privire la legislaţia în vigoare
6.întocmirea proiectelor, programelor şi activităţilor proprii, respectiv fundamentarea acestora
7.întocmirea la termen a documentelor de angajare bugetară şi de plată ale activităţilor proprii
8.organizarea soluţionării şi transmiterii răspunsurilor în termenul legal la toate adresele, cererile, petiţiile, reclamaţiile sau sugestiile repartizate
9.întocmirea informărilor periodice legate de activitatea direcţiei pe care o conduce, conform regulamentului interior de funcţionare al primăriei
10.participarea la la şedinţele plenului Consiliului Local al municipiului Gheorgheni, ori de câte ori este necesar
11.analizarea şi repartizarea în cadrul direcţiei a corespondenţei primite, urmărirea modului de soluţionare şi transmiterea răspunsurilor în termenul legal la toate adresele
12.formularea de propuneri privind structura organizatorică, întocmirea fişelor posturilor şi a celor de evaluare profesională ale personalului din subordine, stabilirea necesarului de formare profesională
13.verificarea, semnarea şi avizarea, după caz, a documentelor emise de direcţia din subordine
14.asigurarea iniţierii procedurilor de achiziţii publice la termen, astfel încât finalizarea procedurii prin încheierea contractului de achiziţie să fie făcută la momentul oportun
15.coordonarea şi supravegherea realizării de către direcţia tehnică din subordine a atribuţiilor cu caracter general şi specific ce le revin acestora
16.participarea ca membru în comisiile de specialitate constituite în cadrul Primăriei municipiului Gheorgheni, conform dispoziţiilor primite, sau hotărârilor de consiliu, după caz
B.1.1. Birou achiziţii publice ,investiţii, programe şi proiecte Legislatie aplicabilă
• Ordonanta de urgentă nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările si completările ulterioare
• Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publică din OUG nr. 34/2006, cu modificările si completările ulterioare
• Hotărârea nr. 1660 din 22 noiembrie 2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publică prin mijloace electronice din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 34/2006, , cu modificările si completările ulterioare
• O.U.G. nr. 30/2006 privind functia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publică, cu modificările si completările ulterioare
• HG 942/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 30/2006, cu modificările si completările ulterioare
• Hotărârea Guvernului nr. 71/2007 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări publice si a contractelor de concesiune de servicii din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 34/2006
• Ordin nr.1517 din 27 mai 2009 privind aprobarea Ghidului pentru implementarea proiectelor de concesiune de lucrări publice si servicii în România
• Ordin nr.107 din 6 iulie 2009 pentru aprobarea Regulamentului privind supravegherea modului de atribuire a contractelor de achizitie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice si a contractelor de concesiune de servicii
• Hotărârea Guvernului nr. 525/30.05.2007, privind organizarea si functionarea Autoritătii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice – ANRMAP, cu modificări si completări
• Hotărârea Guvernului nr. 782 din 14.06.2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare si functionare al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor
• Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
• Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare
• Legea 273/2006 ,privind finantele publice locale , cu modificarile si completarile ulterioare
• Legea 10 / 1995 , privind calitatea in constructii , cu modificari si completari ulterioar
• Legea nr. 188/1999, privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
• Legea nr. 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare
• Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata
• Legea nr. 7/2004, privind Codul de conduita a functionarilor publici, republicata
• HG 273 / 1994 privind Regulamentul de receptie al lucrarilor de constructii si instalatii aferente acestora , cu modificarile si completarile ulterioare
• HG 28 / 2008, pentru aprobarea continutului-cadru al documentatiei tehnico- economice aferente investitiilor publice , precum si a structurii si metodologiei de elaborate a Devizului General pentru obiective de investitii si lucrari de interventii
, cu modificarile si completarile ulterioare
• Ordinul nr. 863/2008 al Ministerului Dezvoltarii , Lucrarilor Publice si Locuintelor privind aprobarea Instructiunilor de aplicare a unor prevederi din HG 28/2008 pentru aprobarea continutului-cadru al documentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice , precum si a structurii si metodologiei de elaborate a Devizului General pentru obiective de investitii si lucrari de interventii
• Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale,cu modificările si completările ulterioare-anexele 1 , 2 si 3
• OUG nr. 34/2006 , privind atribuirea contractelor de achizitie publica , a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de
servicii , cu modificarile si completarile ulterioare , aprobata prin Legea nr. 337/2006–(la executia de lucrari publice si servicii de proiectare)
• Ordinul nr. 154/2010 , pentru aprobarea Procedurii de Autorizare a Dirigintilor de Xxxxxxx
• Ghidurile de finanţare specifice POR, POS, etc.
Activităti
1.Întocmirea proiectului Programului anual al achizitiilor publice, în ultimul timestru al anului în curs pentru anul următor, în baza notelor de fundamentare a necesitătilor, centalizate în urma notei interne transmise de compartimentul achizitii publice, departamentelor functionale.
2.Definitivarea Programului anual al achizitiilor publice, după aprobarea bugetului propriu, în functie de fondurile aprobate si de posibilitătile de atragere a altor fonduri. 3.Aprobarea Programului anual al achizitiilor publice de conducătorul autoritătii contractante, conform atributiilor legale ce îi revin, cu avizul compartimentului financiar-contabil.
4.Operarea de modificări sau completări ulterioare în programul anual al achizitiilor publice, pentru acoperirea unor necesitati ce nu au fost cuprinse initial în Programul anual al achizitiilor publice, introducerea acestora în program fiind conditionată de asigurarea surselor de finantare.
5.Oferirea de consultantă, persoanelor responsabile de initierea procedurilor, privind informatiile care trebuie cuprinse în caiete de sarcini, în vederea descrierii cât mai detaliate a necesitătii (îndeosebi pentru achizitia de bunuri si servicii), în vederea satisfacerii acesteia.
6.Stabilirea criteriilor de calificare si selectie, pentru capacitatea tehnică si profesională, împreună cu persoanele responsabile de initierea procedurilor.
7.Stabilirea criteriilor de atribuire "pretul cel mai scăzut" sau "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic", împreună cu persoanele responsabile de initierea procedurilor.
8.Stabilirea factorilor de evaluare precum si a ponderii acestora în cazul alegerii criteriului de atribuire "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic", împreună cu persoanele responsabile de initierea procedurilor.
9.Initierea procedurii de atribuire, în baza Referatului de necesitate si oportunitate, si a Notei justificative privind determinarea valorii estimate, ale căror modele pot fi accesate în reteua internă din cadrul compartimentului. Estimarea valorii contractului de achizitie publică se va face în conformitate cu prevederile Sectiunii a 2-a - Reguli de estimare a valorii contractului de achizitie publică din OUG 34/2006, cu modificările si completările ulterioare.
10.Identificarea achizitiei în Programului anual al achizitiilor publice
11.Elaborarea documentatiei de atribuire în conformitate cu prevederile OUG 34/2006 si HG 925/2006, cu modificările si completările ulterioare.
12.Elaborarea Notelor justificative privind:
- alegerea procedurii de atribuire, în cazul în care procedura aplicată a fost alta decât licitatia deschisă sau licitatia restrânsă;
- accelerarea procedurii de atribuire, dacă este cazul;
- alegerea cerintelor minime pentru criteriile de calificare si selectie;
- alegerea criteriului de atribuire;
- motivarea ponderii factorilor de evaluare pentru criteriul de atribuire "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic”.
13.Transmiterea spre publicare a anunturilor / invitatiilor de participare si a documentatiei de atribuire, în Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP).
14.Elaborarea referatului de specialitate împreună cu Com.Juridic, în vederea emiterii Dispozitiei de numire a Comisiei de evaluare a ofertelor, în conformitate cu prevederile art. 71 al.(1) din HG 925/2006, cu modificările si completările ulterioare. 15.Participarea la lucrările comisiei de evaluare a ofertelor /comisiei de negociere sau juriului, în conformitate cu prevederile art. 71 al.(2) din HG 925/2006, cu modificările si completările ulterioare.
16.Transmiterea în termenul legal a răspunsurilor la solicitările de clarificări, dacă este cazul.
17.Organizarea sedintei de deschidere a ofertelor prin:
- asigurarea evitării conflictului de interese,
- verificarea elementelor principale ale fiecărei oferte,
- elaborarea procesului verbal de deschidere a ofertelor.
18.Transmiterea procesului verbal tuturor operatorilor economici participanti la procedura de atribuire, indiferent dacă acestia au fost sau nu prezenti la sedinta respectivă.
19.Evaluarea ofertelor în conformitate cu prevederile art.71-82 din HG 925/2006, cu modificările si completările ulterioare.
20.Atribuirea contractului /acordului-cadru sau anularea procedurii, prin elaborarea raportului procedurii în conformitate cu prevederile art. 83 alin.(1)din HG 925/2006. 21.Înaintarea raportului procedurii către conducătorul autoritătii contractante, spre aprobare în conformitate cu prevederile art. 83 alin.(2)din HG 925/2006.
22.Informarea candidatilor / ofertantilor în termenul legal, despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de achizitie publică, prin mijloacele legale de comunicare.
23.Asigurarea încheierii contractului de achizitie publică / acordului-cadru, prin transmiterea dosarului achizitiei publice si a ofertei declarate câstigătoare, la Compartimentul Juridic.
24.Înregistrarea contractului de achizitie publică / acordului-cadru în Registrul angajamentelor bugetare de la compartimentul achizitii publice.
25.Transmitere spre publicare a anuntului de atribuire în Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP).
26.Întocmirea dosarului achizitiei publice, pentru fiecare contract atribuit, sau acord- cadru încheiat, în conformitate cu prevederile art. 211 din OUG 34/2006, cu modificările si completările ulterioare.
27.Arhivarea dosarului achizitiei publice, precum si a ofertelor, însotite de documentele de calificare si selectie, care se păstrează de către autoritatea contractantă atât timp cât contractul de achizitie publică/acordul-cadru produce efecte juridice, dar nu mai putin de 5 ani de la data finalizării contractului respectiv.
28.Asigurarea completării dosarului achizitiei publice cu documente constatatoare care contin informatii referitoare la îndeplinirea obligatiilor contractuale de către contractant si, dacă este cazul, la eventualele prejudicii si transmiterea unui exemplar Autoritătii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice 29.Transmiterea către Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice a unui raport anual privind contractele atribuite în anul anterior în format electronic, conform formatului standardizat care se pune la dispozitie prin intermediul SEAP, cel mai târziu până la data de 31 martie a fiecărui an.
30.Elaborarea si transmiterea în termenul legal a:
- rapoartelor de specialitate, solicitate în scris, în domeniul de activitate al compartimentului, pentru proiectele de hotărâri,
- documentelor solicitate în scris, de departamentele functionale,
- răspunsurilor la adresele primite prin intermediul Registraturii
31.Punerea la dispozitia tuturor organelor de control abilitate, a documentelor solicitate, în conformitate cu legislatia în vigoare.
32.Realizarea procedurilor operationale pentru activitatea de achizitii publice, actualizarea si diseminarea acestora.
33.Reprezintă autoritătile publice locale în problemele privind realizarea lucrărilor în domeniul investitiilor publice. În acest scop colaborează, în functie de necesităti, cu Compartimentul urbanism pentru :
- obtinerea informatiilor privind regimul juridic al terenurilor ;
34.Promovează si receptionează documentatiile tehnice aferente obiectivelor de investitii;
35.Propune impreuna cu Compartimentul Patrimoniu si biroul Urbanism, amplasamente pentru obiective de utilitate publică;
36.Propune întocmirea documentatiilor tehnico-economice în vederea promovării de noi investitii,conform cadrului legal in vigoare. În acest scop, colaborează, după necesităti, cu compartimentele de specialitate din cadrul Primariei , s.a. ;
37.Pentru unitătile de învătământ preuniversitar , propune , functie de necesitati , cu respectarea cadrului legal , elaborarea de documentatii tehnico-economice si de interventii , prin agenti economici specializati ;
38.Participa la licitatii sau selectii de oferte pentru achizitii de servicii de proiectare si lucrări , în functie de valoarea acestora , conform legislatiei în vigoare.
39.Verifica si receptioneaza in cadrul Comisiilor de Receptie ,'' Cartea Constructiei ” pentru lucrările de investitii contractate de municipiul Gheorgheni , reprezentat de Primarul municipiului ;
40.Actualizează impreuna cu proiectantii, cu prilejul elaborării si contractării executiei lucrărilor, valoarea totală (devizul general) a fiecărui obiectiv de investitii, în functie de evolutia preturilor, colaborând în acest sens cu Directia Economica cât si pentru întocmirea si actualizarea programului de investitii în functie de informatiile furnizate de acest compartiment cu privire la situatia plătilor ; 41.Urmăreste respectarea graficelor de esalonare a executiei lucrărilor,
respectarea solutiilor tehnice si constructive întocmite, in colaborare
cu dirigintii de santier , in cadrul contractelor la care ordonatorul principal de credite este reprezentantul beneficiarului , respectiv municipiul Gheorgheni . Participă la Receptia la terminarea lucrarilor si finală a obiectivelor de investitii publice ; 42.Asigură realizarea corespondentei intre continutul documentatiilor tehnice si materializarea in teren a lucrărilor de investitii prin: deschiderea finantărilor, emiterea ordinului de incepere a lucrarilor , anuntul de incepere a lucrarilor , receptionarea lunară a lucrărilor executate, confirmarea situatiilor de lucrări si a proceselor verbale de receptie , emiterea de dispozitii de sistare a lucrarilor , in cadrul contractelor in care Primarul reprezinta municipiul Gheorgheni . În acest scop colaborează cu :
- Compartimentul Patrimoniu si contracte căruia îi prezintă procesele verbale de receptie a investitiilor publice pentru însusirea acestora in domeniu public sau privat , dupa caz ;
- Directia Economica pentru acceptarea la plată a facturilor privind lucrările de investitii efectuate, însotite de documente justificative respectiv situatiile de lucrări si alte lucrări specifice activitătii de investitii pentru verificare si avizare din punct de vedere al încadrării preturilor practicate de prestatorii contractanti în ofertele adjudecate ;
43.Asigură prin personal autorizat (persoane fizice sau juridice), urmărirea comportării în timp a constructiilor aflate pe domeniul public si privat al municipiului Gheorgheni , realizarea de interventii la constructiile impuse de reglementările legate si efectuează modificări , transformări, modernizări si consolidări ale acestora – numai pe baza proiectelor întocmite de persoane fizice sau juridice autorizate .
44.Întocmeste proiecte de hotărâri ale Consiliului Local si de dispozitii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum si rapoarte de specialitate în domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotărâri, în vederea promovării lor în Consiliul local;
45.Îndeplineste si alte atributii stabilite prin lege, alte acte normative , hotărâri ale Consiliului Local al municipiului Gheorgheni , dispozitii ale primarului municipiului Gheorgheni;
46.Detine pozitia de membru (un loc), in Consiliul Tehnico-Economic ce avizeaza obiectivele de investitii care fac parte din programele anuale sau multianuale .
47.Propune Directiei Economice, dacă este cazul, efectuarea operatiunilor specifice angajării,lichidării si ordonantării cheltuielilor din cadrul compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 si 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale,cu modificările si completările ulterioare ;
48.Organizează si derulează activităti de identificare, selectare si procurare a surselor informationale privitor la Programele U.E. sau a altor surse externe de finantare nerambursabilă;
49.În realizarea atributiilor specifice mai colaborează cu :
- Compartimentul Juridic si contencios care asigură consultanta juridică de specialitate, vizează hotărârile de adjudecarea licitatiilor pentru achizitii publice si contractele ce se încheie în urma licitatiilor desfăsurate;
- Serviciul Administrare Publică pentru emiterea de dispozitii, promovarea proiectelor de hotărâri si de dispozitii specifice domeniului de activitate, consultantă de specialitate si pentru consultarea unor acte administrative mai vechi;
- Compartimentul Resurse umane în toate problemele de personal ;
- Serviciile publice de subordonare locală si compartimentele functionale din primărie la întocmirea listelor obiectivelor de investitii ;
- Compartimentele de investitii ale institutiilor publice locale , din tară,cu societăti de executie, proiectare, consultanta de specialitate ce sunt implicate în activitatea de investitii a municipiului Gheorgheni, etc. (ADR Centru, Asociaţia Municipiilor din România, Consiliul Judeţean Harghita, Prefectura Judeţului Harghita, Finanţatori fonduri nerambursabile, etc)
-Întreţine relaţii cu partenerii din ţară şi străinătate ( primăriile oraşelor înfrăţite)
B.1.2.1.Compartiment protecţia mediului; Legislaţia aplicabilă:
Ordonanţă de urgenţă nr.195/2005 privind protecţia mediului;
Hotărâre nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului;
Atribuţii:
1. asigură implementarea politicilor locale de mediu, potrivit reglementărilor în vigoare;
2. elaborează documentele de politică publică locale de mediu;
3. asigură elaborarea de cercetări, studii şi prognoze pentru fundamentarea politicilor, strategiilor şi programelor din domeniul protecţiei mediului;
4. elaborează, actualizează şi coordonează aplicarea strategiilor, planurilor şi programelor din domeniul protecţiei mediului,:
a) Planul local de acţiune pentru protecţia mediului;
b) Strategia locala de gestiune a deşeurilor;
c) Planul local de prevenire a generării deşeurilor;
d) strategiile şi planurile locale gestionarea substanţelor şi preparatelor periculoase;
f) Strategia locală pentru conservarea biodiversităţii;
g) Strategia locală privind biosecuritatea;
h) Strategia locală al riscului la inundaţii;
i) Strategia locală de acţiune pentru gospodărirea resurselor de apă;
5.Elaborează planul local de acţiune pentru extinderea suprafeţelor de păduri pe teritoriul administrtiv al municipiului;
6. organizează şi coordonează elaborarea de studii şi proiecte pentru investiţii în domeniile mediului, gospodăririi apelor, meteorologiei, hidrologiei, hidrogeologiei şi silviculturii;
7. iniţiază, proiecte de parteneriat public-privat,
8. iniţiază şi dezvoltă programe de educaţie şi de instruire cu instituţiile de învăţământ, ştiinţă şi cultură, cu reprezentanţii mijloacelor de informare a publicului;
9. asigură raportarea indicatorilor de mediu din sistemul indicatorilor de dezvoltare durabilă
10. coordonează activităţile privind evaluarea şi gestionarea zgomotului ambiental;
11. coordonează activităţile privind evaluarea şi gestionarea calităţii aerului;
12. coordonează şi supraveghează respectarea prevederilor privind substanţele şi preparatele periculoase, în colaborare cu celelalte autorităţi competente, potrivit legii;
13. coordonează şi supraveghează respectarea prevederilor privind solul, subsolul şi gestionarea deşeurilor, în colaborare cu celelalte autorităţi competente, potrivit legii;
14. organizează şi coordonează activitatea referitoare la protecţia naturii şi conservarea diversităţii biologice, a habitatelor naturale, a speciilor de floră şi faună sălbatică cu respectarea legislaţiei specifice;
15. sprijină din punct de vedere tehnic dezvoltarea de politici şi strategii privind educaţia ecologică şi conştientizarea publicului în domeniul ariilor protejate;
16. efectuează controlul şi inspecţia activităţilor şi serviciilor din domeniul său de activitate;
17. organizează periodic acţiuni de verificare a stării tehnice şi funcţionale a lucrărilor hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundaţiilor, indiferent de deţinător, şi stabileşte măsurile ce se impun;
18. colaborează cu asociaţiile profesionale şi patronale din domeniile sale de activitate şi asigură dialogul permanent cu acestea, cu mass-media şi cu societatea civilă in general, în scopul informării reciproce
19.primeşte şi rezolvă sau, după caz, transmite spre soluţionare celor în drept, potrivit competenţelor, sesizările persoanelor fizice şi juridice, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor,
20. asigură accesul publicului la informaţiile de mediu, consultarea şi participarea acestuia la luarea deciziilor privind mediul.
B.1.2.2.Compartiment deservire şi pază; Legislaţia aplicabilă:
1. Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
Activităţi:
1.Ţinerea evidenţa tehnico-operativă a valorilor patrimoniale aflate în administrare 2.Asigurarea reparării, întreţinerii şi folosirii raţionale a sediilor primăriei, a instalaţiilor, a celorlalte mijloace fixe şi obiecte de inventar, urmărirea mişcărilor acestora şi ţinerea evidenţei mişcărilor de la un loc la altul
3.Întocmirea formelor de predare – primire a bunurilor pe responsabilităţi
4.Luarea măsurilor pentru întreţinerea şi repararea acestora, precum şi scoaterea din inventar a celor uzate, pe care le valorifică potrivit dispoziţiilor legale
5.Efectuarea curăţeniei în birouri şi celelalte încăperi şi spaţii 6.Aplicarea normelor P.S.I.
7.Efectuarea de inventariere anuale a patrimoniului instituţiei şi urmărirea luarea măsurilor ce decurg din valorificarea acestora
8.Exploatarea, întreţinerea şi repararea mijloacelor de transport auto din dotarea primăriei, verificarea stării tehnice a acestora şi luarea măsurilor operative de remediere a deficienţilor constatate
9.Întocmirea zilnică a consumurilor de carburanţi şi lubrifianţi pentru aceste mijloace de transport auto, urmărind respectarea plafonului privind consumul de carburanţi pe fiecare autovehicul
10.Paza generală
11.Aprovizionarea tehnico – materială în baza necesarelor depuse de către serviciile
şi secţiile aparţinătoare primăriei
12.Centralizarea necesarelor de materii prime, materiale, papetărie, rechizite şi furnituri de birou, materiale de curăţenie şi dezinfecţie, obiecte de inventar, mijloace fixe, şi le prezintă spre aprobare în vederea cuprinderii în bugetul local
13.În baza referatelor de necesitate precum şi a ofertelor de preţ, emite comenzi în vederea aprovizionării cu materialele solicitate
14.Efectuarea recepţiilor materiilor prime şi materialelor, în baza documentelor de însoţire, conform prevederilor legale
15.Întocmirea bonurilor de consum ( transfer) pentru materialele eliberate 16.Asigurarea arhivării actelor
17.Serviciul îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege, HCL, dispoziţii ale primarului, ori primite de la şefi
B.1.2.3.Compartiment protecţia civilă şi sport; Cadrul legislativ în domeniul protecţiei civile
Hotărârea Guvernului nr. 547/2005 pentru aprobarea Strategiei naţionale de protecţie civilă;
Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor;
Legea nr. 46/1996 privind pregătirea populatiei pentru apărare, cu modificările si completările ulterioare;Legea educatiei nr. 1/2011 ;
Protocol privind pregătirea în domeniul protectiei civile a copiilor, elevilor si studentilor din învătământul national preuniversitar si superior încheiat între M.I.R.A. (nr. 250/12.07.2007) si M.E.C.T. (nr. 13527/07.09.2007);
Hotărârea Guvernului României nr. 308/1995 privind organizarea si functionarea activitătii de pregătire în domeniul apărării civile;
Ordinul X.X.X.X.xx. 712/2005 privind instruirea salariatilor în domeniul situatiilor de urgentă, modificat si completat prin O.M.A.I. nr. 786/2005;
Ordinul M.I.R.A nr. 718/2005 pentru aprobarea Criteriilor de performantă privind structura organizatorică si dotarea serviciilor voluntare pentru situatii de urgentă, Ordin M.I.R.A nr. 673 din 9.12.2008 privind pregătirea în domeniul situatiilor de urgentă a reprezentantilor institutiilor prefectului si a personalului cu functii de conducere din administratia publică locală, în perioada 2009-2012.
Ordinul M.I.R.A nr. 718/2005 pentru aprobarea Criteriilor de performantă privind structura organizatorică si dotarea serviciilor voluntare pentru situatii de urgentă, modificat si completat cu O.M.I.R.A. 195/2007;
Ordinul M.I.R. nr. 1474 / 2006 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregătire si desfăsurare a activitătii de prevenire a situatiilor de urgentă; Ordinul inspectorului general Nr. 629 I.G. /13.12.2006 privind organizarea si desfăsurarea pregătirii în domeniul situatiilor de urgentă;
O.M.I.R.A nr. 673 din 9.12.2008 privind pregătirea în domeniul situatiilor de urgentă a reprezentantilor institutiilor prefectului si a personalului cu functii de conducere din administratia publică locală, în perioada 2009-2012.
O.M.I.R.A. nr. 483 din 19.05.2008 privind organizarea si desfăsurarea programelor de pregătire a specialistilor compartimentelor pentru prevenire din serviciile voluntare pentru situatii de urgentă.
Ordinul Ministrului Administratiei si Internelor nr. 1474 / 2006 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregătire si desfăsurare a activitătii de prevenire a situatiilor de urgentă;
Dispozitia Inspectorului General nr. 1122/I.G./23.09.2005 pentru aprobarea Metodologiei de elaborarea documentelor de organizare planificare si evidentă a învătământului din institutiile de pregătire din subordinea Inspectoratului General. Ordinul inspectorului general Nr. 629 I.G. /13.12.2006 privind organizarea si desfăsurarea pregătirii în domeniul situatiilor de urgentă;
Activităţi în domeniul protecției civile:
1.Asigură încadrarea, înzestrarea si pregătirea Serviciului voluntar pentru situatii de urgentă si a populatiei din municipiu;
2.Organizează înstiintarea si alarmarea populatiei referitor la pericolele atacului din aer, a celor cauzate de calamităti naturale, catastrofe, inundatii de mari proportii, dezastre; elaborează documente operative si tine la zi planul de analiza si acoperire a riscurilor, planul de evacuare în situatii de urgentă, planul de aparare impotriva inundatiilor si planul de aparare in caz de cutremur si/sau alunecari de teren; 3.Asigură amenajarea, înzestrarea si functionarea locurilor de protectie în caz de situatii de urgentă la nivel de municipiu, organizează punctul de comandă (biroul de conducere) si lucrul în cadrul acestuia. Coordonează si controlează aplicarea măsurilor de amenajare a spatiilor si adăposturilor în subsolul constructiilor, construirea de noi adăposturi la ordin, precum si folosirea proprietătilor naturale ale terenului în scopul adăpostirii, conform actelor normative în vigoare. Răspunde de înzestrarea, întretinerea si modernizarea punctului de comandă (biroul de conducere); 4.Propune sarcini concrete si de perspectivă ce revin pe linie de situatie de urgentă municipiului, unitătilor de pe raza acestuia si urmăreste îndeplinirea lor;
5.Organizează convocări de pregătire metodică si de specialitate cu: Comitetul Local pentru Situatii de Urgentă, specialisti pentru interventie, sectoare de competentă si executivul local;
6.Analizează materiale informative cuprinzând elemente (date) nou apărute si instructaje ale populatiei si agentilor economici, referitoare la: alarma aeriană, alarma la dezastre, prealarma aeriană si încetarea alarmei cu adaptarea la conditiile concrete din municipiu;
7.Realizează instruirea periodică a personalului din primărie cu privire la documentele cu caracter „secret de stat” si „secret de serviciu”;
8.Răspunde de buna desfăsurare a activitătii de instructaj în domeniul situatiilor de urgentă la nivelul Primăriei si serviciilor publice de subordonare locale – cu exceptia Directiei Domeniului Public, care desfăsoară distinct activitatea de instructaj în domeniu situatiilor de urgentă;
9.Realizează evidenta militară a tuturor angajatilor – rezervisti si a celor fără obligatii militare si întocmeste lucrările de M.L.M. (mobilizare la locul de muncă) pe care le trimite la Centrul Militar Zonal Harghita;
10.Întocmeste expunere de motive si rapoarte de specialitate în domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotărâri, în vederea promovării lor în Consiliul local;
11.Îndeplineşte activităţile aferente protecţie muncii la nivelul primăriei 12.Îndeplineste si alte atributii stabilite prin lege, alte acte normative, hotărâri ale Consiliului Local al municipiului Gheorgheni, dispozitii ale primarului municipiului Gheorgheni;
13.Colaborează cu toate compartimentele functionale din primărie si serviciile publice ale consiliului local la organizarea Serviciului Voluntar pentru Situatii de Urgentă, specialisti pentru interventie si sectoare de competentă. Scopul constituirii si colaborării cu acest serviciu este de a interveni ori de câte ori situatia o impune pentru limitarea si lichidarea urmărilor unor calamităti naturale, a unor incendii de mari proportii si în situatia de război, de a acorda primul ajutor cetătenilor, animalelor si pentru salvarea bunurilor materiale (evacuarea populatiei din zonele afectate, adăpostirea si aprovizionarea sinistratilor cu alimente, apă, medicamente, incinerarea cadavrelor, curătirea zonelor contaminate, precum si redarea în circuit a activitătilor economice si sociale;
14.Colaborează cu Compartimentul resurse umane, de la care solicită si primeste informatii referitoare la angajatii care fac obiectul evidentei militare si M.L.M., cu care colaborează în toate problemele de personal;
15.Colaborează cu Serviciul buget-contabilitate si Compartimentul Investitii la fundamentarea si transmiterea necesarului privind cheltuielile specifice activitătii pe linie de situatie de urgentă;
16.Propune Directiei Economice, dacă este cazul, efectuarea operatiunilor specifice angajării,lichidării si ordonantării cheltuielilor din cadrul compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 si 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea
si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale,cu modificările si completările xxxxxxxxxx ; 00.Colaborează cu Serviciul buget-contabilitate pentru obtinerea acceptului la plată pe documente justificative, referitoare la cheltuielile efectuate din capitolul bugetar
„Situatii de urgentă”.
Cadrul legislativ în domeniul sportiv
Lege nr.69/2000, legea educatiei fizice si sportului, consolidata 2009 Dispozitiile prezentei legi se completeaza cu prevederile Ordonantei Guvernului
nr.26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si ale Decretului nr.31/1954 privind persoanele fizice si persoanele juridice.
Regulament din 13/09/2001 de punere in aplicare a dispozitiilor Legii educatiei fizice si sportului nr. 69/2000;
HG 1447/2007 aprobarea normelor financiare pentru activitatea sportivă;
Ordin nr. 753/2008 privind conditiile de practicare a pescuitului recreativ/ sportiv in bazinele piscicole naturale;
OUG nr. 150/2008, ordonanta de urgenta pentru modificarea si completarea; Ordonantei Guvernului nr. 11/2006 pentru prevenirea si combaterea violentei in sport;
Lege nr.4 /2008 privind prevenirea si combaterea violentei cu ocazia competitiilor si a jocurilor sportive;
Ordin nr. 331/2008 privind practicarea pescuitului recreativ/sportiv Atribuţii în domeniul sportiv:
1.Ţine evidenţa patrimoniul din domeniul public si domeniul privat al municipiului; 2.supravegheaza mentinerea destinatiei bazelor sportive din domeniul public sau privat al municipiului precum si a celor care au apartinut domeniului public si au intrat in circuitul privat dupa 1989;
3.supravegheaza mentinerea destinatiei bazelor si/sau instalatiilor sportive care au apartinut domeniului public sau privat al statului ori al unitatilor administrativ- teritoriale si care, ulterior, au fost dobandite ca active patrimoniale destinate activitatii sportive sau vandute catre societatile comerciale
4.propune structura anuala a alocatiilor de la bugetul local privind premierea performantelor deosebite obtinute la competitiile sportive;
5.Urmăreşte realizarea planurile de construire si de modernizare a bazelor si instalatiilor sportive, in vederea dezvoltarii sportului de performanta; 6.elaboreaza criteriile de acordare si atribuie distinctiile si titlurile sportive, altele decat cele stabilite prin lege;
7. adopta masuri pentru prevenirea si combaterea violentei la manifestarile sportive; 8.colaboreaza cu celelalte organe ale administratiei publice centrale cu atributii in domeniul sportului, pentru sustinerea sportului pentru toti si de performanta,
9.tin evidenta structurilor sportive fara personalitate juridica din municipiu;înscierea acestora in Registrul sportiv;
10. propune finanţarea, pe baza de contract, a programele sportive ale asociatiilor locale pe ramuri de sport si ale cluburilor sportive de drept privat, in limita sumei prevazute in bugetul de venituri si cheltuieli cu aceasta destinatie;
11.colaboreaza cu inspectoratele scolare, unitatile de invatamant si cu institutiile de invatamant superior pentru organizarea si dezvoltarea sportului scolar si universitar, precum si pentru formarea si perfectionarea pregatirii profesionale a instructorilor sportivi;
12.initiaza masurile necesare pentru prevenirea violentei la manifestarile sportive organizate in raza lor teritoriala, precum si a dopajului in sport;
13. indruma si controleaza, din punct de vedere tehnicometodic si de specialitate, structurile sportive din municpiu;
14.supravegheaza mentinerea destinatiei bazelor sportive din domeniul public sau privat al statului sau al unitatilor administrativ-teritoriale, precum si a celor care au apartinut domeniului public si au intrat in circuitul privat
15. îndeplineşte orice alte sarcini primite de la primar;
B.1.2.4.Compartiment pentru autorizarea şi controlul activităţii economice; Legislaţia aplicabilă:
OUG nr. 27 din 18 aprilie 2003privind procedura aprobării tacite;
Legea nr. 12/1990 privind protejarea populatiei impotriva unor activitati comerciale ilicite;
OG NR. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata;
Lege nr. 61 din 27 septembrie 1991 pentru sanctionarea faptelor de încălcare a unor norme de convietuire socială, a ordinii si linistii publice;
H.G. 661/2001 privind procedura de eliberare a certificatului de producator;
O.G. 21/1992 privind protectia consumatorilor;
H.G. 348/2004 privind exercitarea comertului cu produse si servicii de piata in unele zone publice;
O.U.G. NR. 44/2008 privind desfasurarea activitatilor economice de catre persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale si intreprinderile familiale;
HCL 66/2001 privind emiterea si eliberarea acordului de functionare teritorial agentilor economici care desfasoara activitatea de comert sau prestari servicii pe raza municipiului Gheorgheni;
H.G. nr. 333 din 20 martie 2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata;
X.X.xx. 348 din 18 martie 2004 privind exercitarea comertului cu produse si servicii de piata in unele zone publice;
X.X.xx. 767 din 26 iulie 2001 privind regimul de comercializare a produselor în compozitia cărora intra substante cu efect ebrionarcotic, produse denumite generic "aurolac";
X.X.xx. 947 din 13 octombrie 2000 privind modalitatea de indicare a preturilor produselor oferite consumatorilor spre vânzare;
H.G. nr. 843 din 14 octombrie 1999 privind încadrarea pe tipuri a unitătilor de alimentatie publica neincluse în structurile de primire turistice 1999 ;
Lege nr. 143 din 26 iulie 2000 privind prevenirea si combaterea traficului si consumului ilicit de droguri;
Lege nr. 544 din 12 octombrie 200 privind liberul acces la informatiile de interes public
Lege nr. 61 din 27 septembrie 1991 pentru sanctionarea faptelor de încălcare a unor norme de convietuire socială, a ordinii si linistii publice;
Lege nr. 339 din 29 noiembrie 2005 privind regimul juridic al plantelor, substantelor si preparatelor stupefiante si psihotrope
Lege nr. 204 din 20 aprilie 2001 privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 36/1998 pentru modificarea si completarea Legii nr. 32/1994 privind sponsorizarea; Lege nr. 571 din 22 decembrie 2003 privind Codul fiscal
O. nr. 108 din 30 august 1999 pentru modificarea si completarea Legii nr. 98/1994 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la Normele legale de igiena si sănătate publica;
X.X.X.xx. 44 din 16 aprilie 2008 privind desfăsurarea activitătilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale si întreprinderile familiale;
X.xx. 2 din 12 iulie 2001 privind regimul juridic al contraventiilor X.xx. 21 din 21 august 1992 privind protectia consumatorilor;
X.xx. 99 din 29 august 2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piată; Ordin nr. 636 din 12 mai 2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice;
Ordin nr. 536 din 23 iunie 1997 pentru aprobarea Normelor de igiena si a recomandărilor privind mediul de viata al populatiei;
Activităţi:
1.Respecta prevederile normelor interne si procedurile de lucru privitoare la postul sau;
2.Intocmeste acorduri teritoriale de functionare pentru toti agentii economici care desfasoara activitati comerciale pe raza municipiului Gheorgheni si urmareste reavizarea anuala a acestora cu respectarea programelor de functionare si a celorlalte conditii de desfasurare a unui comert civilizat, coduri CAEN, etc.
3.Intocmeste referate si proiecte de hotarari ce urmeaza a fi dezbatute in sedintele consiliului Local municipal Gheorgheni cu referire asupra activitatii de comert, precum si dispozitiile emise de Primarul Municipiului Gheorgheni privind acelasi domeniu de activiate;
4.Asigura aplicarea dispozitiilor cuprinse in actele normative care reglementeaza activitatea de comert si de prestari de servicii;
5.Stabileste masuri si sanctiuni aplicabile pentru incalcarea prevederilor legale in materie de comert si prestari de servicii;
6.Exercita controlul activitatii comerciale si de prestari de servicii, desfasurata de agentii economici, conform tematicii stabilite;
7.Colaboreaza cu celelalte compartimente de specialitate din cadrul institutiei, cu organele de Politie si Politie Locală precum si cu alte organisme de control, in efectuarea de controale care sa vizeze identificarea comerciantilor neautorizati, respectiv:
- Serviciul financiar impozite si taxe locale, pentru viza anuala a autorizatiilor de functionare pentru activitati lucrative;
- Compartimentul patrimoniu al municipiului pentru stabilirea oportunitatii desfasurarii unor activitati de prezentare, comercializare, etc. pe amplasamente proprietate a localitatii, pentru obtinerea copiilor dupa contractele de concesionare sau inchiriere necesare la emiterea autorizatiilor de functionare a spatiilor de comert si de prestari de servicii;
- Compartimentul disciplina in constructii din cadrul Serviciului Politie Locală pentru efectuarea unor controale comune;
- Serviciul Administratia Pietei pentru organizarea si efectuarea de controale in piete si targuri pentru identificarea comerciantilor neautorizati.
8.Propune Directiei Economice, dacă este cazul, efectuarea operatiunilor specifice angajării,lichidării si ordonantării cheltuielilor din cadrul directiei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 si 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale,cu modificările si completările ulterioare ;
9/.Indeplineste si alte atributiuni privind controlul comercial stabilite prin dispozitii ale primarului si hotarari ale Consiliului Local Municipiul Gheorgheni.
B.1.2.5. Compartiment pentru reglemnetarea, monitorizarea , urmărirea şi controlul serviciilor comunitare de utilităţii publice;
Legislaţia aplicabilă:
Legea nr. 51/2006 serviciilor comunitare de utilitati publice ;
Hotarârea de Guvern nr. 246/16.02.2006 pentru aprobarea Strategiei nationale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităti publice ;
Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare ;
Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificările si completările ulterioare ;
Activităţi
1.fundamentarea şi coordonarea elaborării strategiilor locale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice şi monitorizarea implementării acestora
2.pregătirea în colaborare cu operatorii serviciilor publice a planurilor de implementare a strategiilor locale privind accelerarea dezvoltării acestora şi prezentarea către Consiliul Local al municipiului Gheorgheni în vederea aprobării 3.asistarea operatorilor serviciilor comunitare în procesul de accesare şi atragere a fondurilor pentru investiţii
4.întocmirea şi transmiterea rapoartelor de activitate către instituţiile abilitate 5.dezvoltarea unui sistem de monitorizarea a indicatorilor de performanţă în sectorul serviciilor comunitare de utilităţi publice(proiect cod SMIS nr.2903)
6.colaborarea în realizarea obiectivelor cu Biroul achiziţii publice,programe şi proiecte
B.1.2.6. Compartimentul pădure şi păşune; Legislaţia aplicabilă:
Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 46/2008 privimd Codul silvic
Legea nr. 56/2010 privind accesibilizarea fondului forestier naţional HG nr. 85/2004- regulamentul de vânzare masei lemnoase
Legea nr. 171/2010 privind sancţionarea contravenţilor
Activităţi:
1.Gestionarea fondului forestier şi păsuni împădurite aparţinînd domeniului privat al municipiului Gheorgheni, cu respectarea normelor tehnice silvice
2.Să asigure administrarea, precum şi serviciile silvice, după caz, prin ocoale silvice autorizate
3.Recoltarea şi valorificarea lemnului din vegetaţia forestieră 4.Asigurarea elaborării, reactualizării amenajamentului fundului forestier
5.Comparimentul îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege, HCL, dispoziţii ale primarului, ori primite de la şefi
Dispoziţii finale şi tranzitori
Prezentul regulament se completează cu orice alte prevederi cuprinse în actele normative, atributiile prevăzute în prezentul regulament nu sunt limitative si se completează de drept în functie de modificările legislative din domeniul de activitate
B.2. Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat al municipiului Gheorgheni
Se află în coordonarea viceprimarului şi este condus de un şef serviciu
Are în structură următoarele compartimente
B.2.1.Administrarea zonelor verzi,a parcurilor , grădinilor publice şi a locurilor de joacă pentru copii;
B.2. 2.Administrarea drumurilor şi stăzilor;
B.2. 3.Administrarea pieţei şi fondului locativ;
Cadru legal
Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare
ORDONANŢĂ nr.71 din 29 august 2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local ORDONANŢĂ nr.21 din 30 ianuarie 2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale
HOTĂRÂRE nr.955/15 iunie 2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local
Lege nr. 114/1996 Legea locuinţei,
Hotărâre nr. 1275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinţei nr. 114/1996,
Lege nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari
Hotărâre nr. 1588/2007 pentru aprobarea Normă metodologică de aplicare a Legii nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari Ordonanţă de urgenţă nr. 40/1999 privind protecţia chiriaşilor şi stabilirea chiriei pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe
Lege nr. 190/1999 privind creditul ipotecar pentru investiţii imobiliare Regulament nr. 11/2006 privind securitizarea creanţelor
Lege nr. 153/2011privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor,
Hotărâre nr. 945/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor
B.2.1.Administrarea zonelor verzi,a parcurilor, grădinilor publice şi a locurilor de joacă pentru copii;
Atributii
-urmarirea derularii contractelor si comenzilor de intretinere spatii verzi privind respectarea termenelor si tehnologiei lucrarilor;
-intocmirea programelor anuale de plantare si stabilirea necesarului de material dendrologic;
-urmarirea derularii contractelor de taiere -toaletare, respectarea termenelor de executare a acestora si tehnologia lor;
-verificarea cantitatilor de lucrari executate;
-urmarirea efectuarii lucrarilor si respectarii tehnologiei in teren;
-verificarea si redactarea raspunsurilor la sesizarile populatiei ce privesc necesarul de material dendrologic, taierile si toaletarile de arbori si alte situatii privitoare la spatiile verzi din municipiul Gheorgheni
-asigura interventii la sistemul de irigat din municipiul Gheorgheni si la arborii cazuti din municipiul Gheorgheni.
B.2.2.Administrarea drumurilor şi stăzilor;
Atributii:
- urmarirea derularii lucrarilor finantate din Fondul Special al Drumurilor; urmarirea sistematica a starii podurilor destinate traficului rutier din municipiu
- supravegherea executarii de catre institutii specializate a lucrarilor de urmarire curenta si periodica a starii tehnice a lucrarilor de arta;
- urmarirea executatarii de catre institutii specializate a lucrarilor de revizie curenta, periodica, de intretinere si reparatii curente;
- intocmirea necesarului de lucrari pentru elaborarea programului anual pe categorii de lucrari;
- participarea la elaborarea documentatiei tehnico-economice pentru autorizarea lucrarilor;
- participarea la elaborarea fiselor tehnologice pe categorii de xxxxxxx;
- tinerea evidentei lucrarilor executate in fisa strazilor ;
- emiterea de instructiuni pentru inceperea lucrarilor contractate;
- urmarirea executiei lucrarilor comandate privind respectarea tehnologiilor aprobate;
- urmarirea comportarii in timp a lucrarilor executate, in perioada de garantie si post garantie;
- participarea la elaborarea documentatiei de licitatie sau oferta publica (caiete de sarcini, fise tehnologice, estimari valorice, clauze tehnice contractuale, etc.);
- rezolvarea corespondentei.
B.2.3.Administrarea pieţei şi fondului locativ;
Atribuţii privind administrarea pieţii:
1.realizarea unui acces facil al populaţiei spre şi în piaţă;
asigurarea legăturilor cu arterele principale de penetraţie din zonele de producţie; 2.asigurarea de spaţiu suficient pentru desfăşurarea întregii activităţi specifice pieţelor;
3.asigurarea locurilor de parcare pentru autovehicule, cu semnalizările corespunzătoare.
4.pieţele vor fi dotate cu toate serviciile care facilitează desfăşurarea activităţii în condiţii optime, conform legilor în vigoare, dimensionate în funcţie de numărul locurilor de vânzare şi de tipul de piaţă..
5.salubrizarea pieţelor se face zilnic şi ori de câte ori este nevoie.
6.boxele din hale, magazinele, unităţile prestatoare de servicii din incinta pieţei pot fi date în administrare privată, prin licitaţie publică, pe bază de contract conform legii.
7.programul pieţei este stabilit şi afişat vizibil în perimetrul administrativ al pieţei. 8.orice utilizator al pieţei trebuie sa afişeze datele de identificare a mărfurilor, a preţurilor şi a tarifelor practicate, la loc vizibil şi pentru fiecare produs/serviciu comercializat.
9.activităţile de comerţ şi de prestări de servicii în perimetrul pieţelor se vor desfăşura numai în spaţiile afectate fiecărui comerciant/prestator de servicii .
10.spatiile pentru comercializarea produselor lactate si a carnii sunt puse la dispozitia producatorilor individuali si comerciantilor persoane fizice sau juridice cu plata taxei de piata zilnice pe baza unei programari intocmite de responsabilul pietei..
11.urmareste şi supravegheaza comercializarea produselor agroalimentare in piata centrala;
12. incaseaza taxa zilnica de piata si plata chiriei pentru tarabele si spatiile comerciale inchiriate;
13.supravegheaza corectitudinea cantaririlor efectuate si legalitatea mijloacelor de masurare folosite;
14.ia masuri pentru salubrizarea xxxxxx xxxxxx si ori de cate ori este necesar; 15.urmareste ca activitatile de comert sa fie realizate numai in spatiile afectate fiecarui comerciant sau producator, interzicand vanzarile pe suprafetele cailor de circulatie (strazi, trotuare) sau parcare.
16.intocmeste si tine la zi registrul special pentru inregistrarea comerciantilor sau producatorilor eliberand tichete nominale de utilizare a unui loc de vanzare in piata; 17.intocmeste si tine la zi registrul special sub regimul confidentialitatii privind cantitatile de produse aduse spre comercializare;
18.verifica existenta si valabilitatea certificatelor de producator sau a actelor de provenienta a produselor aduse spre comercializare;
19.urmareste afisarea datelor de identificare a marfurilor, a preturilor si tarifelor practicate, la loc vizibil;
20.stabileste programul de functionare a pietei pe care il va afisa la loc vizibil. 21.indeplineste şi alte atributii stabilite de actele normative in vigoare sau de hotarari ale Consiliul Local
Atribuţii administrarea fondului locativ:
1.Administrarea, gestionarea, intretinerea, repararea si exploatarea eficienta a fondului locativ din proprietatea publica si privata a municipiului si in interesul comunitatii locale;
2.Asigurarea functionarii si exploatarea in conditii de siguranta, rentabilitate si eficienta economica a bunurilor pe care le gestioneaza;
3.Protectia si conservarea constructiilor care fac parte din fondul locativ, inclusiv a monumentelor istorice si arhitectonice, in conformitate cu reglementarile legale in vigoare;
4. Ridicarea continua a standardelor serviciilor prestate; 5.Protejarea fondului locativ si punerea in valoare a acestuia;
6. Formularea de propuneri pentru elaborarea normelor si a regulamentelor locale privind administrarea, gestionarea si exploatarea fondului locativ al municipiului;
7. Preluarea şi receptia spatiilor noi;
8. Preluarea contractelor de inchiriere existente; 9.Incheierea contractelor de inchiriere;
10.Urmarirea executarii contractelor de inchiriere ( de ex: incasarea chiriei si respectarea celorlalte clauze contractuale), in conformitate cu legislatia aplicabila in domeniu si efectuarea viramentelor la bugetul local;
11.Vanzarea locuintelor din proprietatea privata a municipiului in conditiile legii, cu aprobarea Consiliului local al municipiului
12. Somarea si chemarea in judecata a locatarilor rau platnici, rezilierea, daca este cazul, a contractelor de inchiriere, recuperarea creantelor neincasate si evacuarea chiriasilor;
13. Propune stabilirea chiriilor pentru suprafetele cu destinaţia de locuinta şi pentru spatiile cu alta destinatie decat aceea de locuinta;
14. Îndrumarea şi sprijinirea proprietarilor de apartamente şi spatii cu alta destinatie decat cea de locuinta din condominii, prin consiliere, în scopul infiintarii asociatiilor de proprietari, în conditiile legii ;
15. Constatarea şi sanctionarea contraventiilor stabilite prin hotarare a Consiliului Local, în conditiile legii, cu privire la activitatea asociatiilor de proprietari ;
16. Inventarierea si evidenta fondului locativ aflat in proprietatea municipiului Dispoziţii finale şi tranzitori
Prezentul regulament se completează cu orice alte prevederi cuprinse în actele normative, atributiile prevăzute în prezentul regulament nu sunt limitative si se completează de drept în functie de modificările legislative din domeniul de activitate Regulamentul de organizare şi funcţionare al pieţei din municipiul Gheorgheni aprobat cu HCL nr. /2011,care face parte întegrantă din prezenta.
B.3.Serviciul Public Poliţia locală,
Are în structură cinci compartimente B.3.1.Compartiment ordine şi linişte publică; B.3.2.Compartiment intervenţie; B.3.3.Compartiment siguranţă în circulaţie; B.3.4.Compartiment dispecerat şi siguranţă teritoriu; B.3.5.Compartiment controlul domeniului public;
Serviciul este coordonat de viceprimar și este condus de un şef serviciu
a) cadrul legal
Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata; Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata;
Legea nr. 7/2004 privind Codul de Conduita a functionarilor publici, republicată; Lege nr.155/2010 al polișiei locale;
Legea nr. 371/2004 privind infiintarea, organizarea si functionarea Politiei
O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea nr. 61/1991 pentru sanctionarea faptelor de incalcare a unor norme de convietuire sociala, a ordinii si linistii publice, republicata si modificata ;
Legea nr. 60/1991 privind organizarea si desfasurarea adunarilor publice republicată; Legea nr.12/1990 privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi comerciale ilicite, republicată;
Legea nr. 17/1996 uzul de arma : art. 46-52;
Legea nr.52/2003 privind transparenta decizionalã în administratia publicã; Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public;
Codul Penal - art.17 - Infractiunea; - art.217 - Distrugerea; - art.218 - Distrugerea calificata; - art.219 - Distrugerea din culpa; - art.239 - Ultrajul; art.246 – abuzul în serviciu contra intereselor persoanelor; art.247 – abuzul în serviciu prin îngrădirea unor drepturi; art.248 – abuzul în serviciu contra intereselor publice; art.249 – neglijenţa în serviciu; art.250 – purtarea abuzivă; art.254 – luarea de mită; art.255 – darea de mită; art.256 – primirea de foloase necuvenite, art.257 – traficul de influenţă; - art.321 - Ultrajul contra bunelor moravuri si tulburarea ordinii si linistii publice; - art.322 - Incaierarea; - art.325 - Raspandirea de materiale obscene; - art.328
- Prostitutia; - art.330 - Jocul de noroc; - art.326 - Cersetoria.
Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr. 51/1991 privind siguranţa naţională a României;
Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor şi al muniţiilor, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr. 682/2002 privind protecţia martorilor, cu modificările ulterioare;
Legea nr. 143/2000 privind prevenirea şi combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr. 39/2003 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate, cu modificările ulterioare;
Legea nr. 535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului;
Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor şi a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă, republicată, cu modificările ulterioare; Legea nr. 4/2008 privind prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive;
Legea nr. 35/2007 privind creşterea siguranţei în unităţile de învăţământ, cu modificările şi completările ulterioare;
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulaţie pe teritoriul României a cetăţenilor statelor membre ale Uniunii Europene şi Spaţiului Economic European, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 260/2005, cu modificările şi completările ulterioare;
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată, cu completările ulterioare;
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 15/2005;
Ordonanţa Guvernului nr. 44/2004 privind integrarea socială a străinilor care au dobândit o formă de protecţie sau un drept de şedere în România, precum şi a cetăţenilor statelor membre ale Uniunii Europene şi Spaţiului Economic European, aprobată cu modificări prin Legea nr. 185/2004, cu modificările şi completările ulterioare;
Hotărârea Guvernului nr. 547/2005 pentru aprobarea Strategiei naţionale de protecţie civilă;
Hotărârea Guvernului nr. 1.739/2006 pentru aprobarea categoriilor de construcţii şi amenajări care se supun avizării şi/sau autorizării privind securitatea la incendiu; Hotărârea Guvernului nr. 609/2008 pentru aprobarea Strategiei naţionale anticorupţie privind sectoarele vulnerabile şi administraţia publică locală pe perioada 2008-2010;
B.3.1.Compartiment ordine şi linişte publică;
Atributii:
a) mentine ordinea si linistea publica in zonele si locurile stabilite prin planul de ordine si siguranta publica al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, aprobat in conditiile legii;
b) mentine ordinea publica in imediata apropiere a unitatilor de invatamant publice, a unitatilor sanitare publice, in parcarile auto aflate pe domeniul public sau privat al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, in zonele comerciale si de agrement, in parcuri, piete, cimitire, precum si in alte asemenea locuri publice aflate in proprietatea si/sau in administrarea unitatilor/ subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau a altor institutii/servicii publice de interes local, stabilite prin planul de ordine si siguranta publica;
c) participa, impreuna cu autoritatile competente prevazute de lege, potrivit competentelor, la activitati de salvare si evacuare a persoanelor si bunurilor periclitate de calamitati naturale ori catastrofe, precum si de limitare si inlaturare a urmarilor provocate de astfel de evenimente;
d) actioneaza pentru identificarea cersetorilor, a copiilor lipsiti de supravegherea si ocrotirea parintilor sau a reprezentantilor legali, a persoanelor fara adapost si procedeaza la incredintarea acestora serviciului public de asistenta sociala in vederea solutionarii problemelor acestora, in conditiile legii;
e) constata contraventii si aplica sanctiuni, potrivit competentei, pentru nerespectarea legislatiei privind regimul de detinere a cainilor periculosi sau agresivi, a celei privind programul de gestionare a cainilor fara stapan si a celei privind protectia animalelor si sesizeaza serviciile specializate pentru gestionarea cainilor fara stapan despre existenta acestor caini si acorda sprijin personalului specializat in capturarea si
transportul acestora la adapost;
f) asigura protectia personalului din aparatul de specialitate al primarului/primarului general, din institutiile sau serviciile publice de interes local la efectuarea unor controale ori actiuni specifice;
g) participa, impreuna cu alte autoritati competente, la asigurarea ordinii si linistii publice cu ocazia mitingurilor, marsurilor, demonstratiilor, procesiunilor, actiunilor de pichetare, actiunilor comerciale promotionale, manifestarilor culturalartistice, sportive, religioase sau comemorative, dupa caz, precum si a altor asemenea activitati care se desfasoara in spatiul public si care implica aglomerari de persoane;
h) asigura paza bunurilor si obiectivelor aflate in proprietatea municipiului Gheorgheni sau a altor servicii/institutii publice de interes local, stabilite de consiliul local
i) constata contraventii si aplica sanctiuni pentru nerespectarea normelor legale privind convietuirea sociala stabilite prin legi sau acte administrative ale autoritatilor administratiei publice centrale si locale, pentru faptele constatate in raza teritoriala de competenta;
j) executa, in conditiile legii, mandatele de aducere emise de organele de urmarire penala si instantele de judecata care arondeaza unitatea/subdiviziunea administrativ- teritoriala, pentru persoanele care locuiesc pe raza de competenta;
k) participa, alaturi de Politia Romana, Jandarmeria Romana si celelalte forte ce compun sistemul integrat de ordine si siguranta publica, pentru prevenirea si combaterea infractionalitatii stradale;
m) asigura masuri de protectie a executorilor judecatoresti cu ocazia executarilor silite;
n) acorda, pe teritoriul municipiului Gheorgheni, sprijin imediat structurilor competente cu atributii in domeniul mentinerii, asigurarii si restabilirii ordinii publice.
B.3.2.Compartiment intervenţie;
a) sa efectueze control preventiv asupra persoanei si/sau bagajului acesteia in urmatoarele situatii: exista indicii clare ca s-a savarsit, se savarseste sau se pregateste savarsirea unei infractiuni sau persoana participa la manifestari publice organizate in locuri in care este interzis accesul cu arme, produse ori substante periculoase;
b) sa invite la sediul politiei locale persoanele a caror prezenta este necesara pentru indeplinirea atributiilor, prin aducerea la cunostinta, in scris, a scopului si a motivului invitatiei;
c) sa solicite sprijinul cetatenilor pentru identificarea, urmarirea si prinderea persoanelor care au comis fapte de natura penala sau contraventionala;
d) sa poarte si sa foloseasca, in conditiile prezentei legi si numai in timpul serviciului, armamentul, munitia si celelalte mijloace de aparare si interventie din dotare;
e) sa circule gratuit, pe baza legitimatiei de serviciu, in timpul serviciului, in zona de competenta, cu mijloacele de transport in comun locale, pentru executarea unor misiuni care nu pot fi indeplinite altfel;
f) sa foloseasca forta, in conditiile legii, proportional cu starea de fapt care justifica
utilizarea acesteia, in cazul nerespectarii dispozitiilor pe care le-a dat in exercitarea atributiilor de serviciu;
g) sa legitimeze si sa stabileasca identitatea persoanelor care incalca dispozitiile legale ori sunt indicii ca acestea pregatesc sau au comis o fapta ilegala;
h) sa conduca la sediul politiei locale sau al unitatilor/ structurilor teritoriale ale Politiei Romane pe cei care prin actiunile lor pericliteaza integritatea corporala, sanatatea sau viata persoanelor, ordinea publica ori alte valori sociale, precum si persoanele suspecte de savarsirea unor fapte ilegale, a caror identitate nu a putut fi stabilita in conditiile legii. Verificarea situatiei acestor categorii de persoane si luarea masurilor legale, dupa caz, se realizeaza in cel mult 12 ore din momentul depistarii, ca masura administrativa.
B.3.3. Compartiment siguranţă în circulaţie;
Atribuţii
a) asigura fluenta circulatiei pe drumurile publice din raza teritoriala de competenta, avand dreptul de a efectua semnale regulamentare de oprire a conducatorilor de autovehicul exclusiv pentru indeplinirea atributiilor conferite de prezenta lege in domeniul circulatiei pe drumurile publice;
b) verifica integritatea mijloacelor de semnalizare rutiera si sesizeaza nereguli constatate privind functionarea semafoarelor, starea indicatoarelor si a marcajelor rutiere si acorda asistenta in zonele unde se aplica marcaje rutiere;
c) participa la actiuni comune cu administratorul drumului pentru inlaturarea efectelor fenomenelor naturale, cum sunt: ninsoare abundenta, viscol, vant puternic, ploaie torentiala, grindina, polei si alte asemenea fenomene, pe drumurile publice;
d) participa, impreuna cu unitatile/structurile teritoriale ale Politiei Romane, la asigurarea masurilor de circulatie ocazionate de adunari publice, mitinguri, marsuri, demonstratii, procesiuni, actiuni de pichetare, actiuni comerciale promotionale, manifestari cultural-artistice, sportive, religioase sau comemorative, dupa caz, precum si de alte activitati care se desfasoara pe drumul public si implica aglomerari de persoane;
e) sprijina unitatile/structurile teritoriale ale Politiei Romane in asigurarea masurilor de circulatie in cazul transporturilor speciale si al celor agabaritice pe raza teritoriala de competenta;
f) acorda sprijin unitatilor/structurilor teritoriale ale Politiei Romane in luarea masurilor pentru asigurarea fluentei si sigurantei traficului;
g) asigura, in cazul accidentelor soldate cu victime, paza locului acestor accidente si ia primele masuri ce se impun pentru conservarea urmelor, identificarea martorilor si a faptuitorilor si, daca se impune, transportul victimelor la cea mai apropiata unitate sanitara;
h) constata contraventii si aplica sanctiuni pentru incalcarea normelor legale privind oprirea, stationarea, parcarea autovehiculelor si accesul interzis, avand dreptul de a dispune masuri de ridicare a autovehiculelor stationate neregulamentar;
i) constata contraventii si aplica sanctiuni pentru incalcarea normelor legale privind masa maxima admisa si accesul pe anumite sectoare de drum, avand dreptul de a
efectua semnale de oprire a conducatorilor acestor vehicule;
j) constata contraventii si aplica sanctiuni pentru incalcarea normelor rutiere de catre pietoni, biciclisti, conducatori de mopede si vehicule cu tractiune animala;
k) constata contraventii si aplica sanctiuni pentru nerespectarea prevederilor legale referitoare la circulatia in zona pietonala, in zona rezidentiala, in parcuri si zone de agrement, precum si pe locurile de parcare adaptate, rezervate si semnalizate prin semnul international pentru persoanele cu handicap;
l) aplica prevederile legale privind regimul juridic al vehiculelor fara stapan sau abandonate pe terenuri apartinand domeniului public sau privat al statului ori al unitatilor/ subdiviziunilor administrativ-teritoriale;
m) coopereaza cu unitatile/structurile teritoriale ale Politiei Romane pentru identificarea detinatorului/utilizatorului autovehiculului ridicat ca urmare a stationarii neregulamentare sau al autovehiculelor abandonate pe domeniul public.
B.3.4.Compartiment dispecerat şi siguranţă teritoriu;
Atribuţii:
1) in interesul comunitatii locale, exclusiv pe baza si in executarea legii, precum si a actelor autoritatii deliberative si ale celei executive ale administratiei publice locale;
2) in conformitate cu reglementarile specifice fiecarui domeniu de activitate, stabilite prin acte administrative ale autoritatilor administratiei publice centrale si locale.
(2) Politia locala comunica, de indata, organelor abilitate datele cu privire la aspectele de incalcare a legii, altele decat cele stabilite in competenta sa, de care a luat cunostinta cu ocazia indeplinirii misiunilor si activitatilor specifice.
(3) in exercitarea atributiilor ce ii revin, politia locala coopereaza cu unitatile, respectiv cu structurile teritoriale ale Politiei Romane, ale Jandarmeriei Romane, Protectia Civilă cu celelalte autoritati ale administratiei publice centrale si locale si colaboreaza cu organizatii neguvernamentale, precum si cu persoane fizice si juridice, in conditiile legii.
(4) Politia locala solicita interventia unitatilor/structurilor teritoriale competente ale Politiei Romane sau ale Jandarmeriei Romane pentru orice alte situatii ce excedeaza atributiilor ce ii revin, potrivit prezentei legi.
(5) Politia locala poate incheia cu alte autoritati si institutii publice protocoale de cooperare avand ca obiect detalierea modalitatilor prin care, in limitele competentelor legale ale fiecarei structuri, acestea isi ofera sprijin in indeplinirea activitatilor sau a misiunilor specifice.
B.3.5.Compartiment controlul domeniului public;
Atribuţii:
a) efectueaza controale pentru identificarea lucrarilor de constructii executate fara autorizatie de construire sau desfiintare, dupa caz, inclusiv a constructiilor cu caracter provizoriu;
b) efectueaza controale pentru identificarea persoanelor care nu respecta autorizatia de executare a lucrarilor de reparatii ale partii carosabile si pietonale;
c) verifica respectarea normelor legale privind afisajul publicitar, afisajul electoral si
orice alta forma de afisaj/reclama, inclusiv cele referitoare la amplasarea firmei la locul de desfasurare a activitatii economice;
d) participa la actiunile de demolare/ dezmembrare/ dinamitare a constructiilor efectuate fara autorizatie pe domeniul public sau privat al municipiului Gheorgheni ori pe spatii aflate in administrarea autoritatilor administratiei publice locale sau a altor institutii/servicii publice de interes local, prin asigurarea protectiei perimetrului si a libertatii de actiune a personalului care participa la aceste operatiuni specifice;
e) constata, dupa caz, conform atributiilor stabilite prin lege, contraventiile privind disciplina in domeniul autorizarii executarii lucrarilor in constructii si inainteaza procesele-verbale de constatare a contraventiilor, in vederea aplicarii sanctiunii, sefului compartimentului de specialitate care coordoneaza activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism sau, dupa caz, primarului in a carui raza de competenta s-a savarsit contraventia sau persoanei imputernicite de acestia.
Dispoziţii finale şi tranzitori
Prezentul regulament se completează cu orice alte prevederi cuprinse în actele normative, atributiile prevăzute în prezentul regulament nu sunt limitative si se completează de drept în functie de modificările legislative din domeniul de activitate Regulamentul de organizare şi funcţionare al poliţiei locale Gheorgheni aprobat cu HCL nr. /2011 face parte întegrantă din prezenta.
C. SECRETAR
În coordonarea secretarului se află următoarele structuri
C.1. SERVICIUL DE ASISTENTA SOCIALA
C.2.Serviciul public comunitar local de evidenţa a persoanei din municipiul Gheorgheni
C.3.Compartiment Arhiva
C.4.Compartimentul de relaţii cu comunitatea de romi
C.1. SERVICIUL DE ASISTENTA SOCIALA Serviciul de asisenţă socială este condus de un şef serviciu şi are în componenţă următoarele structurii
C.1.1.Compartiment pentru acordarea de beneficii de asistenţă socială C.1.2.Compartiment pentru acordarea drepturilor persoanelor cu handicap C.1.3.Compartiment privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului C.1.4.Compartiment pentru furnizarea de servicii sociale
a) Cadrul legal:
Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 188/1999, privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 16/1996, a Arhivelor Nationale, cu modificarile si completarile ulterioare Instructiuni privind activitatea de arhiva la creatorii si detinatorii de documente, aprobate de conducerea Arhivelor Nationale prin Ordinul de zi nr.217 din 23 mai 1996;
Legea nr. 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata;
Legea nr. 7/2004, privind Codul de conduita a functionarilor publici, republicata; Legea nr. 477/2004, privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritatile si institutiile publice;
Legii 416/2001 privind venitul minim garantat; Legea 208/1997 privind cantinele de ajutor social,
Lege nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
Hotărâre nr. 430/2008 pentru aprobarea Metodologiei privind organizarea şi funcţionarea comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap
Ordin nr. 590/2008 privind aprobarea Instrucţiunilor pentru aplicarea art. 78 din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
Ordin nr. 277/2009 pentru aprobarea Metodologiei de preluare de către direcţiile generale de asistenţă socială şi protecţia copilului judeţene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti a contractelor privind angajamentul de plată a dobânzii, încheiate de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap şi de asigurare a transferurilor financiare
Ordin nr. 468/2009 privind aprobarea Instrucţiunilor pentru aplicarea art. 54 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
Ordin nr. 2299/2012 Xxxxx privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei superioare de evaluare a persoanelor adulte cu handicap Lege nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei
Hotărâre nr. 38/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei Xxxxxxxxx de urgenţă nr. 148/2005 privind susţinerea familiei în vederea creşterii copilului
Hotărâre nr. 1025/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 148/2005 privind susţinerea familiei în vederea creşterii copilului, cu modificările şi completările ulterioare Lege nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului
Hotărâre nr. 1438/2004 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor de prevenire a separării copilului de familia sa, precum şi a
celor de protecţie specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinţilor săi
Hotărâre nr. 1437/2004 privind organizarea şi metodologia de funcţionare a comisiei pentru protecţia copilului
Hotărâre nr. 683/2006 pentru completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 156/2000 privind protecţia cetăţenilor români care lucrează în străinătate, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 384/2001
C.1.1.Compartiment pentru acordarea de beneficii de asistenţă socială
Atributii:
-Intocmeste dispozitii , referate si anchete sociale pentru tutele si curatele bolnavi
-Intocmeste dispozitii si referate pentru curatele minori .
-Intocmeste dispozitii si referate pentru incuviintare vanzare - cumparare bunuri minori si bolnavi.
-Intocmeste dispozitii, referate si anchete sociale pentru contracte intretinere persoane varstnice.
-Comunica dispozitiile petentilor , urmareste aducerea lor la indeplinire si inregistreaza dispozitiile in evidenta compartimentului
-Efectueaza in teren si intocmeste anchete sociale pentru incredintarea minorilor in procesele de divort, reincredintare minori, stabilire domiciliu minori , stabilire pensie intretinere minori si modificarea acesteia, stabilire program vizita minori .
-Efectueaza in teren si intocmeste anchete sociale pentru obtinerea livretelor de familie .
-Efectueaza in teren si intocmeste anchete sociale pentru persoanele ce urmeaza a fi numite in calitate de curator si care au domiciliul in municipiu la solicitarea altor institutii .
-Asista persoanele varstnice la incheierea contractelor de intretinere .
-Ofera consiliere parintilor cu privire la solutionarea problemelor privind minorii, probleme atat de ordin moral cat si juridice , privind administrarea sau marirea patrimoniului acestora
-Ofera consiliere partilor adverse aflate in proces de divort, cu privire la limitele implicarii unui minor in procesul mentionat, atitudinea parintilor fata de minor, cat si pozitia avuta de fiecare parinte in procesul cresterii si educarii copilului , pana la pronuntarea instantei, dar mai ales dupa ce va fi stabilita incredintarea .
-Verifica anual sau de cate ori este nevoie tutelele persoanelor puse sub interdictie.
-Intocmeste documentatia necesara restituirii anumitor sume de bani, consemnate pe numele minorilor sau bolnavilor si controleaza modul cum acestia sunt cheltuiti.
C.1.2.Compartiment pentru acordarea drepturilor persoanelor cu handicap
Atribuţii:
1.Primirea si inregistrarea cererilor pentru:
2.Acordarea ajutorului social in baza Legii 416/2001 privind venitul minim garantat;
2.Acordarea mesei la cantina de ajutor social, in conformitate cu Legea 208/1997 privind cantinele de ajutor social si H.C.L.M. 157/30.05.2002;
3Angajarea asistentilor personali ai bolnavilor cu handicap grav si acordarea indemnizatiilor pentru persoanele cu handicap grav, care renunta la asistent personal, in conformitate cu prevederile Legii 448/2006;
4.Acordarea alocatiei monoparentale si complementare pentru familiile cu venituri reduse, in baza OUG 105/2003;
5 Acordarea ajutoarelor pentru incalzirea locuintei cu energie termica, gaze naturale si lemne in sezonul rece si transmiterea lunara a situatiilor cu beneficiarii catre furnizori;
6.Efectuarea anchetelor sociale pentru solutionarea cererilor adresate serviciului, precum si pentru prezentarea la Comisia de Expertiza a Persoanelor cu Handicap; 7.Intocmirea referatelor cu propuneri in vederea solutionarii cererilor;
8.Operarea si expedierea electronica a corespondentei;
9.Elaborarea de rapoarte lunare catre Directia de Munca si Protectie Sociala sau catre alte institutii, la solicitarea acestora.
10.Acordarea ajutoarelor pentru incalzirea locuintei cu energie termica, gaze naturale si lemne in sezonul rece si transmiterea lunara a situatiilor cu beneficiarii catre furnizori;
C.1.3.Compartiment privind protecţia
şi promovarea drepturilor copilului
Atributii:
1.Primirea si inregistrarea cererilor pentru:
2.Acordarea indemnizatiei/stimulentului pentru cresterea copilului pana la varsta de 2 ani, respectiv pana la 3 sau 7 ani, pentru copiii cu handicap, in conformitatea cu prevederile OUG 148/2005;
3.Distribuire lapte praf;
4.Intocmirea referatelor cu propuneri in vederea solutionarii cererilor; 5.Operarea si expedierea electronica a corespondentei;
6.Elaborarea de rapoarte lunare catre Directia de Munca si Protectie Sociala sau catre alte institutii, la solicitarea acestora.
7.Intocmeste dispozitii si planuri de servicii in baza carora se realizeaza planificarea acordarii serviciilor si prestatiilor in vederea prevenirii separarii copilului de familia sa
8.Comunica dispozitiile si urmareste aducerea lor la indeplinire, inregistreaza dispozitiile in evidenta
9.Efectueaza in teren si intocmeste anchete sociale familiilor cu domiciliul in municipiu ai caror copii sunt internati in institutii de recuperare si reabilitare din tara, in vederea reintegrarii lor in familia naturala sau in familia extinsa.
10.Intocmeste dispozitii de nume/prenume pentru copiii care au fost gasiti sau parasiti de mame in maternitate si inregistreaza la Serviciul de Stare Civila nasterea acestora.
11.Elibereaza adeverinte conform. H.G.683/2006 pentru parintii care pleaca sa lucreze in strainatate si notifica primaria in acest sens.
- Efectueaza in teren anchete sociale la solicitarea instantelor de judecata, in vederea amanarii sau intreruperii executarii pedepsei condamnatilor care au probleme sociale. 12.Ofera consiliere si monitorizare cazurilor speciale din unitatile de invatamant la solicitarea directa a acestora.
13.Monitorizeaza minorii reintegrati in familiile naturale conform prevederilor art.70 din Legea nr.272/2004 .
14.Efectueaza in teren si intocmeste anchete sociale pentru minorii cercetati penal la solicitarea politiei pentru Serviciul de Medicina Legala .
15.Efectueaza anchete sociale pentru minorii care doresc sa se casatoreasca inaintea implinirii varstei de 18 ani, pentru stabilirea conditiilor sociale care permit aceasta casatorie
16.Participa la programe si proiecte sociale pentru protectia copilului alaturi de institutii partenere.
C.1.4.Compartiment pentru furnizarea de servicii sociale
Atribuţii:
-Intocmeste dispozitii , referate si anchete sociale pentru tutele si curatele bolnavi
-Intocmeste dispozitii si referate pentru curatele minori .
-Intocmeste dispozitii si referate pentru incuviintare vanzare - cumparare bunuri minori si bolnavi.
-Intocmeste dispozitii, referate si anchete sociale pentru contracte intretinere persoane varstnice.
-Comunica dispozitiile petentilor , urmareste aducerea lor la indeplinire si inregistreaza dispozitiile in evidenta compartimentului
-Efectueaza in teren si intocmeste anchete sociale pentru incredintarea minorilor in procesele de divort, reincredintare minori, stabilire domiciliu minori , stabilire pensie intretinere minori si modificarea acesteia, stabilire program vizita minori .
-Efectueaza in teren si intocmeste anchete sociale pentru obtinerea livretelor de familie .
-Efectueaza in teren si intocmeste anchete sociale pentru persoanele ce urmeaza a fi numite in calitate de curator si care au domiciliul in municipiu la solicitarea altor institutii .
-Asista persoanele varstnice la incheierea contractelor de intretinere .
-Ofera consiliere parintilor cu privire la solutionarea problemelor privind minorii, probleme atat de ordin moral cat si juridice , privind administrarea sau marirea patrimoniului acestora
-Ofera consiliere partilor adverse aflate in proces de divort, cu privire la limitele implicarii unui minor in procesul mentionat, atitudinea parintilor fata de minor, cat si pozitia avuta de fiecare parinte in procesul cresterii si educarii copilului , pana la pronuntarea instantei, dar mai ales dupa ce va fi stabilita incredintarea .
-Verifica anual sau de cate ori este nevoie tutelele persoanelor puse sub interdictie.
-Intocmeste documentatia necesara restituirii anumitor sume de bani, consemnate pe numele minorilor sau bolnavilor si controleaza modul cum acestia sunt cheltuiti.
C.2.Serviciul public comunitar local de evidenţa a persoanei din municipiul Gheorgheni
Serviciul este coordonat de secretar şi este condus de şef de serviciu şi are în structură două compartimente
C.2.1.Compartiment stare civilă,
C.2.2. Compartiment evidenţa populaţiei
Cadrul legal
a) Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată;
b) Legea nr. 188/1999, privind Statutul funcţionarilor publici, republicată în anul 2007;
c) Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor publici, modificată şi completată prin Legea nr. 50/2007
d) O.G. nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţa a persoanelor, aprobată prin Legea nr. 372/2002, cu modificările şi completările ulterioare;
e) OUG nr. 97/2005 privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 290/2005 cu modificările şi completările ulterioare;
f) H.G. nr. 1375/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitară a dispoziţiilor legale privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români;
g) Legea nr. 252/2007 pentru modificarea şi completarea unor acte normative care reglementează evidenţa persoanelor, eliberarea actelor de identitate şi activitatea serviciilor publice comunitare de evidenţă a a persoanelor;
h) Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă, modificată şi completată;
i) Lege 116/1996 cu privire la actele de stare civilă, republicată - 2012
j) Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaţional privat, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa nr. 41/2003 privind dobândirea şi schimbarea pe cale administrativă a numelor personelor fizice, aprobată prin Legea nr. 323/2003, cu modificările şi completările ulterioare;
k) H.G. nr. 112/1997 privind organizarea activităţii de eliberare a cărţilor de identitate, procedura de preschimbare eşalonată a buletinelor de identitate actuale, precum şi aspectele privind termenele de valabilitate ale acestora, cu modificările şi completările ulterioare;
l) H.G. 64/2011 metodologie cu privire la aplicarea unitară a dispoziţiilor in materie de stare civilă
m) H.G. nr 839/2006 privind forma şi conţinutul actelor de identitate, ale autocolantului, privind stabilirea reşedinţei şi ale cărţii de imobil;
n) H.G. nr. 220/2006 pentru aprobarea Normelor de lucru privind procurarea şi transmiterea în străinătate a certificatelor şi extraselor de pe actele de stare civilă, precum şi a datelor cu privire la domiciliul şi reşedinţa unor persoane;
o) Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public;
p) Legea nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date.
C.2.1.Compartiment stare civilă,
Pe linie de stare civilă, serviciul public comunitar are următoarele principale atribuţii:
a) întocmeşte, la cerere sau din oficiu – potrivit legii – acte de naştere, de căsătorie şi de deces şi eliberează certificate doveditoare;
b) înscrie menţiuni, în condiţiile legii şi ale metodologiilor, pe marginea actelor de stare civilă aflate în păstrare şi trimite comunicări de menţiuni pentru înscriere în registre, exemplarul I sau II, după caz;
c) pentru îndeplinirea întocmai a atribuţiilor şi sarcinilor din competenţă, răspunde de aplicarea întocmai a dispoziţiilor legale, a ordinelor şi instrucţiunilor care reglementează activitatea pe linia regimului de stare civilă;
d) înregistrează toate cererile în registrele corespunzătoare fiecărei categorii de lucrări, în conformitate cu prevederile metodologiei de lucru;
e) răspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare şi înscrise în formulare;
f) eliberează extrase de pe actele de stare civilă, la cererea autorităţilor, precum şi dovezi privind înregistrarea unui act de stare civilă, la cererea persoanelor fizice;
g) trimite structurii informatice din cadrul serviciului, până la data de 5 a lunii următoare înregistrării, comunicările nominale pentru născuţii vii, cetăţeni români, ori cu privire la modificările intervenite în statutul civil al persoanelor în vârstă de 0– 14 ani, precum şi actele de identitate ale persoanelor decedate în termen de 10 zile de la data întocmirii actului de stare civile, ori declaraţiile din care rezultă că persoanele decedate nu au avut acte de identitate;
h) trimite centrelor militare, până la data de 5 a lunii următoare înregistrării decesului, livretul militar sau adeverinţa de recrutare a persoanei supuse obligaţiilor militare;
i) întocmeşte buletine statistice de naştere, de căsătorie şi de deces, în conformitate cu normele Institutului Naţional de statistică pe care le trimite lunar Direcţiei Judeţene de Statistică;
j) ia măsuri de păstrare în condiţii corespunzătoare a registrelor şi certificatelor de stare civilă pentru a evita deteriorarea sau dispariţia acestora;
k) atribuie codul numeric personal, pe baza listelor de coduri precalculate, pe care le arhivează şi le păstrează în condiţii depline de securitate;
l) propune anual, necesarul de registre, certificate de stare civilă, formulare, imprimante auxiliare şi cerneală specială, pentru anul următor, şi îl comunică serviciului public comunitar judeţean de evidenţă a persoanelor;
m) se îngrijeşte de reconstituirea prin copiere a registrelor de stare civilă pierdute ori distruse – parţial sau total – după exemplarul existent, certificând exactitatea datelor înscrise;
n) ia măsuri de reconstituire sau întocmire ulterioară a actelor de stare civilă, în cazurile prevăzute de lege;
o) înaintează serviciului public comunitar judeţean de evidenţă a persoanelor exemplarul II al registrelor de stare civilă, în termen de 30 de zile de la data când toate filele din registru au fost completate, după ce au fost operate toate menţiunile din exemplarul I;
p) sesizează imediat serviciul judeţean de specialitate, în cazul dispariţiei unor documente de stare civilă cu regim special;
q) primeşte cererile şi efectuează verificări cu privire la schimbarea numelui pe cale administrativă şi transcrierea certificatelor de stare civilă procurate din străinătate;
r) la solicitarea instanţelor, efectuează verificări cu privire la anularea, completarea, rectificarea ori modificarea actelor de stare civilă, declararea dispariţiei sau a morţii pe cale judecătorească şi înregistrarea tardivă a naşterii;
s) desfăşoară activităţi de primire, examinare, evidenţă şi rezolvare a petiţiilor cetăţenilor;
t) asigură colaborarea şi schimbul permanent de informaţii cu unităţile operative ale M.A.I., în scopul realizării operative şi de calitate a sarcinilor comune ce-i revin în temeiul legii;
u) formulează propuneri pentru îmbunătăţirea muncii, modificarea metodologiilor de lucru, etc.;
v) întocmeşte situaţiile statistice, sintezele ce conţin activităţile desfăşurate lunar, trimestrial şi anual, în cadrul serviciului public local, precum şi procesele-verbale de scădere din gestiune;
w) răspunde de activităţile de selecţionare, creare, folosire şi păstrare a arhivei;
x) execută acţiuni şi controale cu personalul propriu sau în colaborare cu formaţiunile de ordine publică, în unităţile sanitare şi de protecţie socială, în vederea depistării persoanelor a căror naştere nu a fost înregistrată în registrele de stare civilă şi a persoanelor cu identitate necunoscută;
y) colaborează cu formaţiunile de poliţie pentru identificarea unor cadavre şi persoane cu identitate necunoscută, precum şi a părinţilor copiilor abandonaţi;
(2) În scopul solutionarii cererilor persoanelor fizice privind desfacerea căsătoriei prin divorţ pe cale administrativă, ofiţerul de stare civilă delegat, poate constata desfacerea căsătoriei, dacă soţii sunt de acord cu divorţul şi nu au copii minori născuţi din căsătorie sau adoptaţi. Atribuţiile ofiţerului de stare civilă în cazul divorţului pe cale administrativă:
a) primeşte cererile de divorţ pe cale administrativă, semnate personal de către ambii soţi, în faţa ofiţerului delegat de la primărie care are în păstrare actul de căsătorie sau pe raza căreia se află ultima locuinţă comună a soţilor, înregistrează cereile de divorţ pe cale administrativă, în Registrul de intrare – ieşire al cererilor de
divorţ şi acordă soţilor un termen de 30 de zile calendaristice, pentru eventuala retragere a acestora;
b) confruntă documentele cu care se face dovada identităţii solicitanţilor (cererile de divorţ pe cale administrativ, certificatele de naştere, certificatul de căsătorie şi actele de identitate şi după caz, declaraţiile pe propria răspundere, date în faţa ofiţerului de stare civilă, în cazul în care ultima locuinţă declarată nu este aceeaşi cu domiciliul sau reşedinţa ambilor soţi înscris/ă în actele de identitate) şi constituie dosarul de divorţ;
c) constată desfacerea căsătoriei prin acordul soţilor, în condiţiile Metodologiei cu privire la aplicarea unitară a dispoziţiilor în materie de stare civilă, aprobată prin
H.G. nr 64/2011, eliberează certificatul de divorţ care va fi înmînat foştilor soţi într- un termen maxim de 5 zile lucrătoare;
d) solicită prin intermediul structurii de stare civilă din cadrul serviciului public comunitar judeţean de evidenţă a persoanelor, alocarea din Registrul unic al certificatelor de divorţ, a numărului certificatului de divorţ, care urmează a fi înscris pe acesta;
e) înregistrează, în R.N.E.P., menţiunile referitoare la desfacerea căsătoriei pe cale administrativă, în baza comunicărilor transmise de către primăriile unităţilor administrativ – teritoriale care are în păstrare actul de căsătorie, de primăriile unităţilor administrativ – teritoriale de la domiciliul soţilor care nu are în păstrare actul de căsătorie, de notarii publici.
La data depunerii cererii divorţului taxa instituită se achită la casieria primăriei.
C.2.2. Compartiment evidenţa populaţiei
În domeniul evidenţei persoanelor şi eliberării actelor de identitate, serviciul public comunitar local de evidenţa persoanelor are următoarele atribuţii:
a) organizează activitatea de eliberare a actelor de identitate şi a cărţilor de alegător, sens în care primeşte, analizează şi soluţionează cererile pentru eliberarea cărţilor de identitate, stabilirea, restabilirea ori schimbarea domiciliului, precum şi acordarea vizei de reşedinţă, în conformitate cu prevederile legale;
b) pentru îndeplinirea întocmai a atribuţiilor şi sarcinilor din competenţă, răspunde de aplicarea întocmai a dispoziţiilor legale, a ordinelor şi instrucţiunilor care reglementează activitatea pe linia regimului de evidenţă a persoanelor;
c) înregistrează toate cererile, în registrele corespunzătoare fiecărei categorii de lucrări, în conformitate cu prevederile metodologiei de lucru;
d) răspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare şi înscrise în formularele necesare eliberării actelor de identitate;
e) colaborează cu formaţiunile de poliţie organizând în comun acţiuni şi controale, în vederea identificării persoanelor nepuse în legalitate pe linie de evidenţă a populaţiei, precum şi a celor urmărite în temeiul legii;
f) asigură aplicarea menţiunilor corespunzătoare în baza de date locală pentru cetăţenii împotriva cărora s-au luat măsuri privind interdicţia de a se afla în anumite localităţi sau de a părăsi localitatea de domiciliu, şi de interzicerea drepturilor conform art. 64 CP (a vota , a fi ales);
g) identifică – pe baza menţiunilor operative – elementele urmărite, cele cu interdicţia prezenţei în anumite localităţi etc. şi anunţă unităţile de poliţie în vederea luării măsurilor legale ce se impun;
h) înmânează actele identitate titularilor care au solicitat eliberarea acestora;
i) actualizează Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor cu informaţiile din cererile cetăţenilor pentru eliberarea actului de identitate, precum şi din comunicările autorităţilor publice prevăzute de lege;
j) desfăşoară activităţi de primire, examinare şi rezolvare a petiţiilor cetăţenilor;
k) asigură colaborarea şi schimbul permanent de informaţii cu unităţile operative ale M.A.I., în scopul realizării operative şi de calitate a sarcinilor comune ce le revin, în temeiul legii;
l) formulează propuneri pentru îmbunătăţirea muncii, modificarea metodologiilor de lucru etc.;
m) întocmeşte situaţiile statistice, sintezele ce conţin activităţile desfăşurate lunar, trimestrial şi anual, în cadrul serviciului, precum şi procesele verbale de scădere din gestiune;
n) răspunde de activităţile de selecţionare, creare, folosire şi păstrare a arhivei specifice;
o) soluţionează cererile formaţiunilor operative din M.A.I., S.R.I., S.P.P., Justiţie, Xxxxxxx, M.Ap.N., persoane fizice şi juridice, privind verificarea şi identificarea persoanelor fizice;
p) organizează, asigură conservarea şi utilizează, în procesul muncii, evidenţele locale;
q) eliberează acte de identitate persoanelor internate în unităţi sanitare şi de protecţie socială, precum şi celor aflate în arestul unităţilor de poliţie ori în unităţi de detenţie din zona de responsabilitate;
r) acordă sprijin în vederea identificării operative a persoanelor internate în unităţi sanitare, ce nu posedă asupra lor acte de identitate;
s) asigură securitatea documentelor serviciului.
Serviciul public comunitar local de evidenţa a persoanelor are următoarele atribuţii pe linea de paşapoarte:
a) efectuarea de verificări în baza de date locală a comunicărilor de stabilire a domiciliului în străinătate primite de la Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea şi Evidenţa Paşapoartelor Simple Harghita şi operarea acestora;
b) înaintarea comunicărilor şi a documentelor necesare stabilirii domiciliului în România şi anularea paşapoartelor pentru persoanele care şi-au schimbat domiciliul din străinătate în România;
c) efectuarea de verificări şi după caz aplicarea vizelor de stabilire a reşedinţei pentru persoanele cu statut de CRDS (cetăţean român cu domiciliul în străinătate);
d) clarificarea situaţiilor în evidenţele proprii (clasor) a persoanelor stabilite în străinătate şi care nu figurează în evidenţele Serviciului Public Comunitar pentru Eliberarea şi Evidenţa Paşapoartelor Simple Harghita;
e) efectuarea de verificări şi anularea actelor de identitate înaintate de Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea şi Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Simple Harghita şi Ministerul Afacerilor Externe prin Direcţia Judeţeană de Evidenţa Persoanelor judeţul Harghita;
f) îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin reglementări legale.
Pe linie informatică, serviciul public local de evidenţa persoanelor are următoarele atribuţii principale:
a) actualizează Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor cu datele privind persoana fizică în baza comunicărilor înaintate de ministere şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, precum şi a documentelor prezentate de cetăţeni cu ocazia soluţionării cererilor acestora;
b) preia în Registrul de Evidenţă a Persoanelor datele privind persoana fizică în baza comunicărilor pentru născuţii vii, cetăţeni români sau cu domiciliul în străinătate, ori cu privire la modificările intervenite în statutul civil al persoanelor în vârstă de 0–14 ani, precum şi actele de identitate ale persoanelor decedate ori declaraţiile din care rezultă că persoanele decedate nu au avut acte de identitate;
c) preia imaginea cetăţenilor care solicită eliberarea actelor de identitate;
d) actualizează datele în vederea producerii cărţilor de identitate;
e) trimite prin FTP lotul cu cererile pentru producerea cărţilor de identitate şi a cărţilor de alegător şi completează fişa de însoţire a lotului şi celelalte evidenţe;
f) operează în baza de date locală data înmânării cărţii de identitate;
g) execută activităţi pentru întreţinerea preventivă a echipamentelor din dotare;
h) evidenţiază incidentele de hard-soft şi de aplicaţie;
i) clarifică neconcordanţele dintre documentele dintre nomenclatorul arterelor de circulaţie şi situaţia din teren, respectiv din documentele cetăţenilor;
j) rezolvă erorile din baza de date locală (constatate cu ocazia unor verificări sau semnalate de alţi utilizatori);
k) furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile şi instituţiile publice centrale, judeţe şi locale, agenţii economici şi către cetăţeni, în cazul în care sunt necesare prelucrări de date în sistem informatic;
l) administrează reţeaua şi domeniul sistemului informatic pe probleme de competenţa serviciului public comunitar local de evidenţa persoanelor;
m) desfăşoară activităţi de studii documentare tehnică, în scopul cunoaşterii tehnologiilor în domeniul informatic şi a posibilităţilor de implementare a acestora în cadrul sistemului informatic local;
n) colaborează cu specialiştii structurilor informatice interconectate la bazele de date comune ale Ministerului Afacerilor Interne, în vederea asigurării utilizărilor datelor în conformitate cu prevederile legale;
o) execută operaţii de instalare a sistemelor de operare a software-ului de bază şi de aplicaţie pe echipamentele de calcul care compun sistemul informatic local şi participă la depanarea şi repunerea în funcţiune a echipamentelor de calcul, împreună cu specialişti firmei care asigură asistenţa tehnică în cadrul contractelor de service al echipamentelor de calcul, de comunicaţie şi software;
p) asigură protecţia datelor şi informaţiilor gestionate şi ia măsuri de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate şi secrete de serviciu;
q) execută alte sarcini dispuse de conducerea serviciului.
În domeniul analiză-sinteză, secretariat şi relaţii cu publicul, serviciul public comunitar local de evidenţa persoanelor are următoarele atribuţii:
a) primeşte, înregistrează şi ţine evidenţa ordinelor, dispoziţiilor, instrucţiunilor, regulamentelor, ştampilelor şi sigiliilor, asigurând repartizarea lor în cadrul serviciului;
b) aplică dispoziţiile legale în cadrul serviciului privind modul de manipulare şi de păstrare a documentelor;
c) organizează şi asigură întreţinerea, exploatarea şi selecţionarea fondului arhivistic constituit la nivelul serviciului, în conformitate cu dispoziţiile legale în materie;
d) asigură înregistrarea intrării/ieşirii tuturor documentelor şi clasarea acestora în vederea arhivarea acestora;
e) repartizează corespondenţa, o predă după executarea operaţiunilor de înregistrare în registrele special destinate;
f) expediază corespondenţa;
g) asigură primirea şi înregistrarea petiţiilor şi urmăreşte rezolvarea acestora în termenul legal;
h) organizează şi desfăşoară activitatea de primire în audienţă a cetăţenilor de către conducerea serviciului sau lucrătorului desemnat;
i) centralizează principalii indicatori realizaţi, verifică modul de îndeplinire a sarcinilor propuse şi întocmeşte sintezele. situaţiile comparative şi analizele activităţilor desfăşurate periodic;
j) transmite serviciului public comunitar de evidenţă a persoanelor, judeţean, sintezele şi analizele întocmite;
k) asigură constituirea fondului arhivistic neoperativ al serviciului, din documentele rezultate din activitatea de profil.
XXXXXX va aduce la îndeplinire orice alte sarcini dispuse de organele competente în conformitate cu legistaţia în vigoare, în legatură cu activitatea acestuia şi care nu sunt cuprinse in prezentul regulament.
Personalul serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor este obligat să cunoască şi să aplice întocmai, prevederile prezentului regulament.
C.3.Compartiment Arhiva
Este coordonat direct de secretar Cadrul legal
Legea nr.16/1996 Arhivelor Naţionale, cu modificările şi completările ulterioare; 3.4Instrucţiuni privind activitatea de arhivă la creatorii şi deţinătorii de documente, aprobate de Arhivele Naţionale prin Ordinul de zi nr. 217/1996;
Atribuţiile responsabilului cu arhiva:
a) iniţiază şi organizează activitatea de întocmire a nomenclatorului dosarelor, în cadrul unităţii respective; asigură legătura cu Arhivele Naţionale, în vederea verificării şi confirmării nomenclatorului, urmăreşte modul de aplicare a nomenclatorului la constituirea dosarelor;
b) verifică şi preia de la compartimente, pe bază de inventare, dosarele constituite; întocmeşte inventare pentru documentele fără evidenţă, aflate în depozit; asigură evidenţa tuturor documentelor intrate şi ieşite din depozitul de arhivă, pe baza registrului de evidenţă curentă;
c) şeful compartimentului de arhivă este secretarul comisiei de selecţionare şi, în această calitate, convoacă comisia în vederea analizării dosarelor cu termene de păstrare expirate şi care, în principiu, pot fi propuse pentru eliminare ca fiind nefolositoare; întocmeşte formele prevăzute de lege pentru confirmarea lucrării de către Arhivele Naţionale; asigură predarea integrală a arhivei selecţionate la unităţile de recuperare;
d) cercetează documentele din depozit în vederea eliberării copiilor şi certificatelor solicitate de cetăţeni pentru dobândirea unor drepturi, în conformitate cu legile în vigoare;
e) pune la dispoziţie, pe bază de semnătură, şi ţine evidenţa documentelor împrumutate compartimentelor creatoare; la restituire, verifică integritatea documentului împrumutat; după restituire, acestea vor fi reintegrate la fond;
f) organizează depozitul de arhivă după criterii prealabil stabilite, conform prevederilor Legii Arhivelor Naţionale, menţine ordinea şi asigură curăţenia în depozitul de arhivă; solicită conducerii unităţii dotarea corespunzătoare a depozitului (mobilier, rafturi, mijloace P.S.I. ş.a.); informează conducerea unităţii şi propune măsuri în vederea asigurării condiţiilor corespunzătoare de păstrare şi conservare a arhivei;
g) pune la dispoziţia delegatului Arhivelor Naţionale toate documentele solicitate cu prilejul efectuării acţiunii de control privind situaţia arhivelor de la creatori;
h) pregăteşte documentele (cu valoare istorică) şi inventarele acestora, în vederea predării la Arhivele Naţionale, conform prevederilor Legii Arhivelor Naţionale.
C.4.Compartimentul de relaţii cu comunitatea de romi
Cadrul legal
Hotărâre nr. 1703/2004 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Romi
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 78/2004 pentru înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Romi
Hotarare nr. 1221/2011pentru aprobarea Strategiei Guvernului Romaniei de incluziune a cetatenilor romani apartinand minoritatii romilor pentru perioada 2012- 2020
Atribuţiile compartimentului:
1.participă, împreună cu alte organe ale administraţiei publice, cu organizaţiile neguvernamentale ale romilor şi cu reprezentanţi ai minorităţii romilor şi coordonează evaluarea principalelor nevoi ale comunităţilor de romi şi aplicarea programelor de sprijinire a acestora;
2. iniţiază şi desfăşoară acţiuni de formare privind combaterea discriminării la nivelul funcţionarilor publici din cadrul administraţiei publice centrale şi locale; 3.promovează dezvoltarea colaborării dintre structurile administraţiei publice şi organizaţiile neguvernamentale ale romilor, pe bază de parteneriat; includerea liderilor comunităţilor de romi în procesul de luare a deciziilor administrative locale care afectează comunitatea de romi;
4. sprijină, în condiţiile legislaţiei în vigoare, tinerii romi în vederea angajării şi monitorizează evoluţia profesională a tinerilor romi cu studii superioare;
5. identifică soluţii pentru includerea romilor în sistemul asigurărilor de sănătate, înscrierea la medicul de familie, acordarea de medicamente compensate;
6.. participă la elaborarea unor programe de informare sanitară, consultanţă medicală şi planning familial pentru femeile din comunităţile de romi, cu accent pe protecţia mamei şi a copilului;
7. iniţiază programe de asigurare de facilităţi pentru exercitarea şi revalorificarea unor meserii tradiţionale care corespund nevoilor existente pe piaţă;
8. promovează, în colaborare cu organizaţiile de romi, programe locale pentru procurarea documentelor de identitate pentru romii lipsiţi de mijloace de subzistenţă;
9. acţionează pentru asigurarea participării nediscriminatorii a femeilor de etnie romă la programele de protecţie şi educaţie a copiilor;
10. analizează fenomenul "copiii străzii" şi participă la formularea de proiecte naţionale şi locale de intervenţie socială;
11. participă la elaborarea programului de stimulare a participării şcolare şi de reducere a abandonului şcolar, în special în segmentele sărace ale populaţiei de romi;
12. promovează organizarea şi dezvoltarea unor reţele de valorificare a patrimoniului cultural al romilor, inclusiv prin adaptarea meseriilor tradiţionale la piaţa modernă şi prin dezvoltarea unor reţele de desfacere;
13. iniţiază proiecte culturale de reconstrucţie şi de afirmare a identităţii romilor;
14. sprijină realizarea unor canale de cultură şi informare pentru romi la nivel naţional;
15. promovează participarea liderilor xxxx la procesul de luare a deciziilor politice cu impact asupra vieţii economice şi sociale a comunităţilor de romi.
D.Direcţia economica
Direcţia economica este condus de directorul executiv şi are în componenenţă următoarele structuri
D.1. Serviciul Financiar,impozite şi taxe locale
D.2.Compartiment contabilitate D.3.Compartiment buget, finanţăr plăţi
D.4.Compartiment execuţie bugetară,urmărire şi rapotări
Cadrul legislativ
Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare
Legea nr. 82/1991, privind contabilitatea, cu modificarile si completarile ulterioare Legea nr. 273/2006, privind finantele publice locale
Legea nr. 500/2002, privind finantele publice
Legea 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare
O.G nr.92/2003 privind Codul de Procedura Fiscala
LEGE nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice
Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, actualizata
Legea nr.95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, actualizata
LEGE nr. 448/2006 (*republicata*) privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
OMFP nr. 1792/ 2002, privind aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale
OMFP nr. 1917/2005, aprobarea Normelor metodologice privind organizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice, Planul de conturi pentru institutiile publice si instructiunile de aplicare a acestuia
OMFP nr.3512/2008 privind documentele financiar contabile, cu modificarile si completarile ulterioare
O.G nr. 119/1999, privind privind controlul intern si controlul financiar preventiv, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
OMFP nr.522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv
H.G nr. 841/1995, privind procedurile de transmitere fara plata si de valorificare a bunurilor apartinand institutiilor publice.
OMFP nr.2861/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor si capitalurilor proprii;
OMFP nr.946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial, cuprinzând standardele de control intern/managerial la entitătile publice si pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial, modificat si completat prin OMFP nr1.649/2011
H.G nr.264/2003 privind stabilirea actiunilor si categoriilor de cheltuieli,criteriilor, procedurilor si limitelor pentru efectuarea de plati in avans din fonduri publice, republicata si actualizata.
D.1. Serviciul Financiar,impozite şi taxe locale
Se află sub coordonarea Directorului executiv, este condus de şeful de serviciu şi are în componenţă următoarele compartimente D.1.1.Compartiment impunere şi constatare persoane juridice D.1.2.Compartiment impunere şi constatare persoane fizice D.1.3.Compartiment contencios ITL-inspecţie fiscală,executare silită D.1.4.Compartiment evidenţa contabilă a veniturilor şi casierie Serviciul Financiar ITL, reprezintă organul fiscal de administrare a creanţelor bugetare locale, şi este condus la rândul său de un şef serviciu.
Misiunea şi scopul Serviciului Financiar ITL poate fi sintetizat prin noţiunea de administrarea impozitelor si taxelor locale, astfel:
- stabilirea, constatarea, controlul, urmărirea şi colectarea impozitelor şi taxelor locale, respectiv a altor venituri, datorate bugetului local de persoanele fizice si juridice în baza Legii nr. 571 /2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi în urma raporturilor civile;
- colectarea prin executare silită a creanţelor bugetare ale municipiului Gheorgheni prin aplicarea
OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală;
- încasarea amenzilor şi a despăgubirilor, ce se fac venit la bugetul local, prin plată voluntară şi/sau executare silită de la debitori, prin aplicarea OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicat, cu modificările şi completările ulterioare şi a
O.G. nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravenţiilor, în condiţiile unei exploatări cât mai eficiente a resurselor disponibile;
- întocmirea cererilor de admitere a creanţelor şi a tuturor actelor de procedură prevăzute de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei şi a celor care fac obiectul lichidării prevăzută de Legea nr. 31/1990;
- soluţionarea contestaţiilor la actele administrativ-fiscale, întocmirea actelor de procedură şi reprezentarea în litigiile pe rol având acest obiect;
- întocmirea tuturor actelor de procedură în litigiile având ca obiect contestaţii la executare aflate pe rolul instanţelor de judecată;
- contabilizarea veniturilor proprii ale municipalităţii
- organizarea arhivei Serviciului Financiar Impozite şi taxe locale
- soluţionarea cererilor, petiţiilor, sesizărilor şi reclamaţiilor cetăţenilor şi a diferitelor entităţi;
- gestionarea bazelor de date la nivelul serviciului.
Şeful Serviciul Financiar ITL, are următoarele atribuţii:
Organizează, conduce, coordonează, controlează şi răspunde pentru activitatea de ansamblu a serviciului;
Dispune efectuarea inspecţiilor fiscale;
Gestionează resursele umane din cadrul serviciului, astfel încât să conducă la obţinerea celor mai bune rezultate;
Întocmeşte fişa posturilor şi efectuează evaluarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici din subordine;
Organizează şi stabileşte structura fluxurilor informaţionale între activităţile compartimentelor serviciului cu cele specifice activităţii de control;
Stabileşte şi aplică şi dispune măsurile ce se impun pentru respectarea disciplinei financiare şi bugetare, în scopul identificării, impunerii masei impozabile existente la nivelul unităţii administrativ teritoriale, a sancţionării evaziunii fiscale, respectiv pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local;
Aplică măsurile şi stabileşte condiţiile privind buna organizare a activităţii de constatare, stabilire, debitare, urmărire şi încasare a impozitelor, taxelor şi a altor venituri de la agenţii economici şi de la populaţie;
Aprobă actele de impunere, debitare, urmărire, încasare şi modificare a creanţelor bugetare;
Reprezintă serviciul în faţa Consiliului Local, terţilor şi organelor de control; Răspunde de rezolvarea cererilor cetăţenilor in materie fiscală, sau le îndrumă spre soluţionare compartimentelor /organelor competente;
Colaborează cu celelalte servicii, birouri şi compartimente din aparatul de specialitate al Primarului respectiv cu structurile A.N.A.F., organele de poliţie şi alte organe de control de specialitate la organizarea acţiunilor de combatere a evaziunii fiscale; Participă la efectuarea recepţiilor construcţiilor;
Asigură măsuri pentru aplicarea strictă a Normelor privind întocmirea, manipularea, circulaţia şi păstrarea documentelor cu regim special utilizate de către angajaţi aflaţi sub coordonarea sa;
Organizează şi stabileşte condiţiile de desfăşurare a acţiunilor de control; asigură corelarea planurilor de control, urmărind eliminarea paralelismului între compartimente, în scopul creşterii eficienţei activităţii;
Coordonează şi îndrumă activitatea de încasare şi evidenţiere a veniturilor locale prin casiere;
Informează Primarul şi Consiliul Local în legătură cu aspecte legate de veniturile bugetului local.
D.1.1.Compartiment impunere şi constatare persoane juridice
II. Activitatea personalului care se ocupa de contribuabilii persoane juridice consta in principal in stabilirea, constatarea, controlul, urmărirea si executarea impozitelor si taxelor locale (impozitul pe clădiri, impozitul pe terenuri, impozitul
asupra mijloacelor de transport) aferente maselor impozabile deţinute de persoane juridice, precum si a altor venituri la bugetul local datorate de către contribuabilii persoane juridice din raza administrativ teritorială a municipiul Gheorgheni, potrivit competentelor stabilite prin actele normative in vigoare.
Atribuţiile si competentele personalului care se ocupa de contribuabilii persoane juridice sunt:
gestionează dosarele fiscale, pe principiul arhivarii unitare a documentelor la nivelul serviciului, contribuabilului persoana juridica alocandu-i-se un singur rol fiscal care se identifica prin cod unic de înregsitrare;
prelucrează automat datele referitoare la rolul contribuabilului persoana juridica; stabileşte şi urmăreşte taxele si impozitele locale datorate de persoanele juridice conform Hotărârilor Consiliului Local al municipiului Gheorgheni, emiţând deciziile de impunere
urmăreşte încasarea chiriilor, redevenţelor aferente contractelor încheiate, conform prevederilor contractuale;
primeşte declaraţiile de impunere a persoanelor fizice şi a documentelor anexate verifică la persoanele juridice deţinătoare de bunuri supuse impozitării sau taxării, valabilitatea si legalitatea documentelor si declaraţiile privitoare la impunere, sancţionând nedeclararea în termenul legal a veniturilor, impozitelor sau a bunurilor supuse impozitelor si taxelor;
organizează si răspunde de gestionarea dosarelor fiscale si a celorlalte documente referitoare la controlul fiscal al persoanelor juridice;
organizează si răspunde de întocmirea situaţiilor statistice si a informărilor privitoare la activitatea desfăşurată;
aplica în mod corect si cu profesionalism legislaţia fiscala cu privire la impozitele si taxele locale datorate de persoanele juridice;
aplica sancţiunile contravenţionale prevăzute de Codul fiscal respectiv Codul de procedură fiscală, referitoare la impozitele si taxele locale;
operează debitări/scăderi pentru impozitele si taxele datorate de persoanele juridice, inclusiv cele stabilite prin actele de control ca debite suplimentare sau ca impozite si taxe nedatorate;
calculează şi comunică persoanelor juridice, accesoriile pentru neplata la timp a debitelor stabilite prin activitatea de constatare si impunere, ;
organizează si conduce, prin evidenta nominala, activitatea de urmărire si încasare la bugetul local a veniturilor fiscale neplătite în termen de către persoane juridice, cu privire la impozitul pe clădiri, impozitul pe teren, taxa teren, impozitulasupra mijloacelor de transport, amenzi, alte impozite si taxe datorate la bugetul local cu accesoriile aferente;
pentru toate categoriile de impozite si taxe locale datorate bugetului local si neachitate în termen de către persoanele juridice, iniţiază în condiţiile legii, măsuri de executare silită în conformitate cu prevederile O.G. nr. 92/2003;
organizează, verifică si efectuează activitatea de urmărire silită a bunurilor si veniturilor persoanelor juridice pentru realizarea impozitelor, taxelor si a altor creanţe
neachitate în termen, cuprinse în titlurile executorii si care intra în competenta organelor de specialitate ale autorităţii administraţiei publice locale;
analizează, verifica si prezintă conducerii, în cadrul competentelor, propuneri de restituiri pentru sumele încasate în plus din impozitele si taxele locale, precum si a accesoriilor;
iniţiază documentaţiile si propunerile privind debitorii insolvabili si dacă le găsesc întemeiate, le prezintă spre aprobare sau propune efectuarea de investigaţii suplimentare;
emite, verifică si semnează certificatele de atestare fiscală eliberate la cererea contribuabililor persoane juridice;
întocmeşte răspunsuri la diversele solicitări, petiţii, memorii;
păstrează secretul de serviciu si confidenţialitatea in legătura cu faptele, informaţiile sau documentele de care ia cunoştinţă în exercitarea funcţiei;
angajaţii au obligaţia de a prelua imediat sesizările, de a răspunde petiţiilor si de a rezolva problema sesizata in termenul prevăzut de lege;
asigura si răspunde de datele furnizate pentru efectuarea inventarierii materiei impozabile în termenul prevăzut de lege;
respecta normele de conduita profesionala a funcţiei publice;
răspunde de modul de implementare a masurilor trasate ca urmare a recomandărilor din acte de control (Curte de Conturi, Audit public si intern, alte organisme abilitate) în termenul prevăzut în graficul în plan;
asigura baza de date pentru transpunerea in sistemul informatic a tuturor datelor care privesc activitatea gestionata;
respecta in mod riguros prevederile privitoare la întocmirea, manipularea, circuitul, pastrarea si arhivarea documentelor cu care opereaza, asigurând securitatea acestora si secretul de serviciu, nefurnizând date ce nu sunt destinate publicitatii;
da informatii in scris sub semnatura referitor la obligatiile fiscale restante pentru eliberarea certificatelor fiscale;
se conformeaza dispozitiilor date de sefii ierarhici cu exceptia cazurilor când considera ca sunt ilegale, in acest ultim caz motivând in scris decizia luata; raspunde disciplinar,contraventional, material, civil sau penal, dupa caz, pentru incalcarea cu vinovatie a îndatoririlor de serviciu;
raspunde de îndeplinirea corecta si la termen a sarcinilor stabilite, colaboreaza cu celelalte structuri din cadrul serviciului si cu celelalte servicii ale Primariei în scopul realizarii activitati de administrare a creantelor fiscale;
realizeaza cu profesionalism activitatea de relatii cu publicul oferind clientilor informatii si explicatii pentru orice tip de activitate care se desfasoara in cadrul serviciului.
D.1.2.Compartiment impunere şi constatare persoane fizice
Activitatea personalului care se ocupa de contribuabilii persoane fizice consta in principal in constatarea, stabilirea, constatarea, controlul, si urmărirea si incasarea impozitelor si taxelor locale (impozitul pe clădiri, impozitul pe terenuri, impozitul
asupra mijloacelor de transport deţinute de persoane fizice), precum si a altor venituri la bugetul local datorate de către contribuabilii persoane fizice ce au proprietăţi în raza administrativ teritorială municipiului Gheorgheni, potrivit competentelor stabilite prin actele normative in vigoare.
Atributiile si competentele personalului care se ocupa de contribuabilii persoane fizice sunt:
gestionează zonele Municipiului Gheorgheni pe principiul arhivarii unitare a documentelor la nivelul serviciului, contribuabilului persoana fizica alocându-i-se un singur rol fiscal care se identifica prin cod numeric personal; elementele patrimoniale ale contribuabilului se identifica prin numere matricole;
prelucrează automat datele referitoare la rolul contribuabilului persoana fizica; stabileşte, urmareste si incaseaza impozitele şi taxele locale datorate de persoanele fizice conform Hotărârilor Consiliului Local al municipiului Gheorgheni, emiţând deciziile de impunere;
4.tine evidenta fiscala a contractelor de inchiriere pentru terenuri apartinand domeniului public si privat al municipilui Gheorgheni ocupate de constructii sau pentru terenurile inchiriate in scop agricol, situate in intravilanul si extravilanul municipiului Gheorgheni;
5.urmareste incasarea chiriilor aferente contractelor de inchiriere terenuri, conform prevederilor contractuale;
6.tine evidenta fiscala a contractelor de concesiune a bunurilor apartinand domeniului public si privat al municipilui Gheorgheni;
7.urmareste incasarea redeventelor aferente contractelor de concesiune a bunurilor apartinand domeniului public si privat al municipilui Gheorgheni;
8.tine si actualizeaza evidenta veniturile bugetului local si realizeaza lunar punctaje cu Serviciul Buget - Contabilitate referitoare la incasarea veniturilor specifice; operează debitele şi scăderile în baza de date;
primeşte declaraţiile de impunere a persoanelor fizice şi a documentelor anexate; 10.verifica la persoanele fizice deţinătoare de bunuri supuse impozitării sau taxării valabilitatea si legalitatea documentelor si declaraţiile privitoare la impunere; sancţionând nedeclararea în termenul legal a veniturilor, impozitelor sau a bunurilor supuse impozitelor si taxelor;
11.organizează si răspunde de gestionarea dosarelor fiscale si a celorlalte documente referitoare la controlul fiscal al persoanelor fizice;
12.organizeaza si raspunde de întocmirea situatiilor statistice si a informarilor privitoare la activitatea de control fiscal;
13.aplica în mod corect si cu profesionalism legislaţia fiscala cu privire la impozitele si taxele locale datorate de persoanele fizice;
14.aplica sancţiunile contravenţionale prevăzute de Codul fiscal referitoare la impozitele si taxele locale;
16.întocmeste borderourilcalculeaza in sarcinacomunică către persoaneleor fizice accesoriile pentru neplata la timp a debitelor stabilite prin activitatea de constatare si impunere;
17.organizează si conduce, prin evidenta nominala, activitatea de urmărire si încasare la bugetul local a veniturilor fiscale neplătite în termen de către persoane fizice, cu privire la impozitul pe clădiri, impozitul pe teren, taxa teren, taxa asupra mijloacelor de transport, amenzi, alte impozite si taxe datorate la bugetul local cu penalităţile aferente;
18.pentru toate categoriile de impozite si taxe locale datorate bugetului local si neachitate în termen de către persoanele fizice, dispune în condiţiile legii, masuri de executare silita în conformitate cu prevederile O.G. nr. 92/2003;
20.analizează, verifica si prezintă conducerii, în cadrul competentelor, propuneri de restituiri pentru sumele încasate în plus din impozitele si taxele locale,;
21.verifica documentaţiile si propunerile privind debitorii insolvabili si daca le găsesc întemeiate, le avizează si le prezintă spre aprobare sau propune sa se facă investigaţii suplimentare;
23.emite, verifică si semnează certificate de atestare fiscală eliberate la cererea contribuabililor persoane fizice;
24.păstrează secretul de serviciu si confidenţialitatea în legătura cu faptele, informaţiile sau documentele de care ia cunoştinţă în exercitarea funcţiei;
25.angajaţii au obligaţia de a prelua imediat sesizările, solicitările, de a răspunde şi de a rezolva problema sesizată în termenul prevăzut de lege;
26.asigură si răspunde de datele furnizate pentru efectuarea inventarierii materiei impozabile în termenul prevăzut de lege;
28.respecta normele de conduita profesională a funcţiei publice; 29.răspunde de modul de implementare a masurilor trasate ca urmare a
recomandărilor din acte de control (Curte de Conturi, Audit public si Intern, alte organisme abilitate) în termenul prevăzut în graficul în plan;
31.asigura baza de date pentru transpunerea in sistemul informatic a tuturor datelor care privesc activitatea gestionata;
32.respecta in mod riguros prevederile privitoare la întocmirea, manipularea, circuitul, păstrarea si arhivarea documentelor cu care operează, asigurând securitatea acestora si secretul de serviciu, nefurnizând date ce nu sunt destinate publicităţii; 00.xx conformează dispoziţiilor date de şefii ierarhici cu excepţia cazurilor când considera ca sunt ilegale, în acest ultim caz motivând in scris decizia luata; 35.răspunde disciplinar, contravenţional, material, civil sau penal după caz pentru încălcarea cu vinovăţie a îndatoririlor de serviciu;
36.răspunde de îndeplinirea corecta si la termen a sarcinilor stabilite, 38.realizează cu profesionalism activitatea de relaţii cu publicul oferind clienţilor informaţii si explicaţii pentru orice tip de activitate care se desfăşoară in cadrul serviciului.
D.1.3.Compartiment contencios ITL-inspecţie fiscală,executare silită
Activitatea personalului care se ocupa contencios cuprind următoarele atribuţii si competente principale:
Primeşte, verifică, soluţionează contestaţiile formulate de către contribuabili, persoane fizice şi persoane juridice, împotriva modului de stabilire a impozitelor şi taxelor locale, prin decizie sau dispoziţie, după caz, conform prevederilor legale în vigoare;
Primeşte, verifică, soluţionează cererile de înlesniri la plata impozitelor şi taxelor locale şi datorate bugetului local, pentru persoanele juridice/fizice prevăzute de actele normative în vigoare;
Întocmeşte rapoartele şi proiectele de hotărâri privind impozitele şi taxele locale, alte taxe speciale, elaborează proiectele de hotărâri în domeniul impozitelor şi taxelor locale;
Asigură reprezentarea Municipiului Gheorgheni în faţa instanţelor judecătoreşti, în baza delegaţiei date de către primar în domeniul impozitelor şi taxelor locale; Întocmeşte şi depune în instanţă acte de procedură prevăzute de Codul de procedură civilă;
Asigură asistenţa juridică în domeniul impozitelor şi taxelor locale în cadrul serviciului;
Îndrumă contribuabilii în aplicarea prevederilor legislaţiei fiscale, în domeniul impozitelor şi taxelor locale, în limitele prevederilor legale;
Soluţionează petiţiile formulate de către contribuabili, persoane fizice şi juridice în domeniul impozitelor şi taxelor locale;
Aplică viza de certificare în privinţa realităţii, regularităţii şi legalităţii actelor emise Coordonează activitatea de executare silită;
Iniţiază şi înaintează referate către Primar prin care propune constituirea comisiilor de organizare a licitaţiei pentru valorificarea bunurilor sechestrate;
Verifică şi avizează documentaţiile si propunerile privind debitorii insolvabili, sau propune sa se facă investigaţii suplimentare, unde este cazul;
Îndeplineşte orice alte atribuţii şi sarcini repartizate de şeful serviciului, precum şi cele transmise de către conducerea Municipiului Gheorgheni
Activitatea personalului care se ocupă de inspecţie fiscală cuprinde următoarele atribuţii si competente principale:
elaborează programul anual, trimestrial şi lunar de inspecţie fiscală, supune avizării şefului serviciului, respectiv înaintează spre aprobare ordonatorului de credite; studiază şi însuşeşte prevederile actelor normative care reglementează impozitele si taxele locale, precum si cele care reglementează activitatea de inspecţie fiscală. efectuează inspecţiile fiscale conform programului şi a ordinului de inspecţie aprobat de şeful serviciului co respectarea normelor legale;
verifică legalitatea si conformitatea declaraţiilor fiscale, a corectitudinii si exactităţii îndeplinirii obligaţiilor de către contribuabili, a respectării prevederilor legislaţiei fiscale si contabile, verificarea sau stabilirea, după caz, a bazelor de impunere, stabilirea diferenţelor obligaţiilor de plată si a accesoriilor aferente acestora. analizează si evaluează informaţiile fiscale, în vederea confruntării declaraţiilor fiscale cu informaţiile proprii sau din alte surse.
verifică concordanţa dintre datele din declaraţiile fiscale si cele din evidenţa contabilă a contribuabilului, respectiv cu starea de fapt.
verifică stabilirea corectă a bazei de impunere, diferenţele datorate în plus sau în minus, după caz, faţă de creanţa fiscală declarată si/sau stabilită, după caz, la momentul începerii inspecţiei fiscale precum si obligaţiile fiscale accesorii aferente acestora.
aplică sancţiuni contravenţionale pentru faptele prevăzute în legislaţia fiscală unde are competenţă potrivit legii.
verifică dispunerea de măsuri asiguratorii în condiţiile legii.
întocmeşte proiectul şi raportul de inspecţie fiscală, decizia de impunere privind creanţele datorate bugetului local în urma inspecţiei fiscale, decizia privind nemodificarea bazei de impunere si predă responsabililor de rol pentru înregistrare în baza de date a instituţiei toate modificările survenite în urma inspecţiei fiscale. întocmeşte evidenţa inspecţiilor fiscale efectuate si a încasărilor rezultate în urma inspecţiilor fiscale si o prezintă conducerii ori de câte ori este solicitată.
participă activ si continuu la inventarierea masei impozabile.
iniţiază şi întocmeşte documentaţiile respectiv propunerile privind debitorii insolvabili si dacă le găsesc întemeiate, le prezintă spre aprobare sau contribuie la efectuarea unor investigaţii suplimentare;
îndeplineşte si alte sarcini curente specifice administraţiei publice locale, stabilite de organele de conducere ale Municipiului Gheorgheni, si în condiţiile legii.
răspunde disciplinar si material pentru abuzuri si nerespectarea obligaţiilor de serviciu.
îndeplineşte si alte atribuţii şi sarcini repartizate de şeful serviciului.
Activitatea personalului care se ocupa de activitatea de executare silita a creanţelor bugetare se realizează prin îndeplinirea următoarelor atribuţii si competente: 19.organizează, verifică si efectuează activitatea de urmărire silită a bunurilor si veniturilor persoanelor fizice pentru realizarea impozitelor, taxelor si a altor creanţe neachitate în termen, cuprinse în titlurile executorii si care intra în competenta organelor de specialitate ale autorităţii administraţiei locale;
urmăreşte in evidenta fiscala debitele neachitate pana la data expirării termenului de plata si identifica contribuabilii restanţieri;
întocmeşte titluri executorii si somaţii de plata pentru creanţele fiscale restante si le comunică contribuabililor persoane fizice si persoane juridice;
întocmeşte dosare de executare silita pe fiecare contribuabil executat, individual, si ataşează documentele in original întocmite ca urmare a începerii procedurii de executare silita;
aplica prevederile Codului de procedura fiscala cu privire la conduita executorilor fiscali fata de contribuabilul executat;
întocmeşte şi comunică adrese de înfiinţare a popririi pe disponibilităţile si drepturile băneşti ale contribuabililor care sunt înregistraţi cu restante la plata impozitelor si taxelor locale;
colaborează cu instituţiile bancare, cu instituţiile publice, cu executorii judecătoreşti, cu lichidatorii judiciari si cu agenţii economici publici si privaţi in vederea obţinerii de informaţii necesare stabilirii veniturilor obţinute de către contribuabilii care sunt înregistraţi cu restante la plata impozitelor si taxelor locale;
aplica sechestrul pe bunurile mobile si imobile aparţinând contribuabililor executaţi, in conformitate cu prevederile legale, întocmind procesul-verbal de identificare a bunurilor, procesul-verbal de sechestru si anexa la procesul-verbal de sechestru; aduce la cunoştinţa contribuabilului executat si a opiniei publice datele referitoare la organizarea si condiţiile de participare la licitaţie;
întocmeşte împreună cu preşedintele comisiei de licitaţie procesul-verbal de adjudecare a bunurilor licitate si procesul-verbal de distribuire a sumelor realizare in urma valorificării bunurilor prin licitaţie;
propune şi colaborează la declararea insovabilităţii contribuabililor executaţi si urmăreşte situaţia financiara a acestora pe toata perioada prescrierii creanţei fiscale datorate;
prelucrează datele referitoare la rolul contribuabilului executat;
evidenţiază si urmăreşte amenzile primite spre încasare si propune compensarea plusurilor cu sumele restante ;
întocmeşte dosare pentru debitele primite spre executare de la alte unităţi si asigură respectarea prevederilor legale privind identificarea debitorilor , confirmarea si debitarea amenzilor, despăgubirilor, imputaţiilor si a altor venituri primite de la alte organe a căror executare se face prin organele fiscale ale administraţiei publice locale;
urmăreşte si răspunde de încasarea veniturilor provenite din amenzi în termenul de prescripţie si stabileşte măsuri de recuperare a debitelor prin aplicarea masurilor de executare silita prevăzute de lege
păstrează secretul de serviciu si confidenţialitatea in legătura cu faptele, informaţiile sau documentele de care ia cunoştinţă in exercitarea funcţiei;
angajaţii au obligaţia de a prelua imediat sesizările, de a răspunde petiţiilor si de a rezolva problema sesizata in termenul prevăzut de lege;
asigura si răspunde de datele furnizate pentru efectuarea inventarierii materiei impozabile în termenul prevăzut de lege;
respecta normele de conduita profesionala a funcţiei publice;
răspunde de modul de implementare a masurilor trasate ca urmare a recomandărilor din acte de control (Curte de Conturi, Audit public si Intern, alte organisme abilitate) în termenul prevăzut;
asigura baza de date pentru transpunerea in sistemul informatic a tuturor datelor care privesc activitatea gestionata;
respecta in mod riguros prevederile privitoare la întocmirea, manipularea, circuitul, păstrarea si arhivarea documentelor cu care operează, asigurând securitatea acestora si secretul de serviciu, nefurnizând date ce nu sunt destinate publicităţii;
se conformează dispoziţiilor date de şefii ierarhici cu excepţia cazurilor când considera ca sunt ilegale, in acest ultim caz motivând in scris decizia luata;
răspunde disciplinar, contravenţional, material, civil sau penal după caz pentru încălcarea cu vinovăţie a îndatoririlor de serviciu;
răspunde de îndeplinirea corecta si la termen a sarcinilor stabilite, colaborează cu celelalte structuri din cadrul serviciului si cu celelalte servicii ale Primăriei în scopul realizării activităţii de administrare a creanţelor fiscale;
face propuneri Consiliului Local al Municipiului Gheorgheni pentru stabilirea impozitelor si taxelor locale specifice domeniului de activitate conform legislaţiei in vigoare;
realizează cu profesionalism activitatea de relaţii cu publicul oferind clienţilor informaţii si explicaţii pentru orice tip de activitate care se desfăşoară in cadrul serviciului.
D.1.4.Compartiment evidenţa contabilă a veniturilor şi casierie
Activitatea persoanei care se ocupa de evidenţă a veniturilor se realizează prin îndeplinirea următoarele atribuţii si competente
ţinerea evidenţei contabile sintetic – analitic a tuturor veniturilor realizate, pe structura clasificaţiei bugetare, conform borderourilor zilnice de încasări şi a extraselor de cont;
centralizarea datelor statistice şli transmiterea raportărilor periodice solicitate; întocmirea lunară a balanţelor de verificare contabile, şi confruntarea datelor biroul de contabilitatea al Municipiului Gheorgheni;
întocmeşte trimestrial contul de execuţie al veniturilor (Anexa 12);
urmăreşte încasarea veniturilor în cursul perioadei curente si care reprezintă venituri ale perioadei anterioare, precum si veniturile perioadei viitoare;
urmăreşte primirea la timp a extraselor de cont, verifică documentele de însoţire a acestora,
asigură încadrarea corectă în clasificaţia bugetară a veniturilor încasate;
organizează contabilitatea, verifică si răspunde de corecta înregistrare a operaţiunilor în contabilitatea analitică si sintetică sub aspectul îndeplinirii condiţiilor de forma si fond pe baza actelor contabile legate de veniturile bugetului local,
verifică si răspunde de înregistrarea contabilă a sumelor rezultate din activitatea de executare silită, valorificare, impunere suplimentară etc.
asigură întocmirea, circulaţia si păstrarea documentelor justificative ce stau la baza înregistrărilor contabile si se preocupă de prelucrarea pe calculator a lucrărilor din domeniul financiar-contabil;
răspunde de corelaţia situaţiilor care se găsesc în evidenţele plătitorilor de impozite si taxe si alte venituri ale bugetului local cu execuţia bugetară existentă la trezoreria statului;
răspunde si verifică zilnic corelaţia tuturor încasărilor pe categorii de creanţe ale bugetului local.
tine evidenta fiscala a contractelor de închiriere pentru terenuri aparţinând domeniului public si privat al municipiului Gheorgheni ocupate de construcţii sau
pentru terenurile închiriate in scop agricol, situate in intravilanul si extravilanul municipiului Gheorgheni;
xxxx evidenta fiscala a contractelor de concesiune a bunurilor aparţinând domeniului public si privat al municipiului Gheorgheni;
efectuează facturarea şi debitarea redevenţelor şi chiriilor, a veniturilor provenite din valorificarea bunurilor, conform contractelor;
urmăreşte încasarea aferente contractelor de închiriere şi concesiune a bunurilor aparţinând domeniului public si privat al municipiului Gheorgheni, respectarea termenelor de plată, facturând majorările conform cu clauzele contractuale;
tine si actualizează evidenţa tuturor veniturilor bugetului local si realizează lunar punctaje cu Serviciul Buget - Contabilitate referitoare la încasarea veniturilor specifice;
evidenţiază sumele încasate in urma aplicării masurilor de executare silită si le comunica sefului ierarhic superior, in vederea aplicării prevederilor legale; validează zilnic încasările efectuate pe fiecare tip de venit bugetar, preia de casierie borderourile şi extrasele de cont, şi actualizează baza de date;
operează in baza de date compensările, restituirile, scutirile de la plata impozitelor si taxelor locale pe baza comunicărilor (referate, note de constatare) primite de la inspectorii fiscali;
furnizează informaţii contribuabililor referitoare la stabilirea impozitelor si taxelor locale, modul de completare a declaraţiilor de impunere, modul de soluţionare a obiecţiunilor si contestaţiilor împotriva actelor de control si de impunere precum si orice alte informatii de specialitate privind impozitele si taxele locale;
elaborează liste matricole pe materii impozabile, liste de rămăşite si suprasolviri, situaţii statistice precum si orice alte rapoarte solicitate;
actualizează zilnic baza de date in baza deciziilor de impunere, a rapoartelor de inspecţie fiscala si a proceselor-verbale in urma controlului fiscal când s-au constatat diferente, a referatelor de scădere, precum si a documentelor de plata;
consulta baza de date pentru interogări, extragere de informaţii, căutare de date care sa îndeplinească anumite condiţii;
asigura securitatea bazei de date (informaţiilor) si efectuează copii de siguranţa, realizează si alte activităţi conexe ce privesc lucrul cu baza de date;
elaborează letric sau electronic, extrase de rol anual - liste matricole, trimestrial - liste de rămăşite si suprasolviri;
colaborează permanent cu compartimentele serviciului pentru verificarea datelor in vederea preluării corecte a acestora din documentele primare referitoare la contribuabilii persoane fizice si juridice si materiile impozabile, precum si cu celelalte servicii de specialitate din cadrul Municipiului Gheorgheni
Activitatea personalului care se ocupă de activitatea de casierie şi gestionarea mijloacelor băneşti se realizează prin îndeplinirea următoarelor atribuţii si competente:
organizează si derulează activitatea de casierie in baza normelor si instrucţiunilor specifice, precum si in baza legislaţiei in vigoare;
încasează veniturile din impozite si taxe locale in numerar de la contribuabili persoane fizice si juridice in baza documentelor întocmite de personalul îndreptăţit din cadrul serviciului;
conduce corect si la zi evidenta intrărilor si ieşirilor de numerar, întocmeşte zilnic centralizatorul general privind încasările pe surse de venit, stabileşte soldul zilnic al casieriei prin registrul de casă;
întocmeşte zilnic foile de vărsământ si asigura depunerea zilnica in numerar a sumelor încasate in conturile specifice ale Consiliului Local deschise la Trezoreria municipiului Gheorgheni;
preia chitanţele de depunere a valorilor băneşti in trezorerie si le depune la persoana responsabilă cu evidenţa contabilă;
răspunde de integritatea numerarului primit si depus in conturile Municipiului Gheorgheni, deplasându-se pentru ridicarea si/sau depunerea valorilor băneşti in trezorerie numai însoţit de un agent de paza si protecţie (poliţie locală); răspunde de concordanta faptica intre sumele predate prin centralizator si cele existente in execuţia bugetara;
asigura si păstrează integritatea valorilor băneşti preluate atât in sediul Serviciului Financiar, cât şi până la predarea la Trezorerie;
răspunde de toate plăţile efectuate prin casa in baza documentelor emise de compartimentele de specialitate (restituirile de impozite si taxe achitate eronat sau in plus la bugetul local);
asigura aplicarea masurilor privind integritatea si securitatea numerarului existent in casieria proprie si sesizează conducătorul ierarhic superior in vederea adoptării masurilor care se impun, despre orice potenţial pericol asupra valorilor băneşti; asigura arhivarea centralizatoarelor zilnice de încasări si a documentelor justificative; asigura respectarea si aplicarea întocmai a Regulamentului operaţiunilor de casa si a prevederilor legale;
răspunde de legalitatea si realitatea datelor înscrise in documentele pe care le emite si le semnează;
se conformează dispoziţiilor date de conducătorul ierarhic superior cu excepţia cazurilor in care considera ca sunt ilegale. In acest caz este obligat sa motiveze in scris acest lucru;
păstrează secretul de serviciu si confidenţialitatea in legătura cu faptele, informaţiile sau documentele de care ia cunoştinţa in exercitarea funcţiei;
răspunde disciplinar, contravenţional, material, civil sau penal, după caz, pentru încălcarea cu vinovăţie a îndatoririlor de serviciu;
asigura respectarea normelor PSI si de protecţia muncii; îndeplineşte orice alte sarcini trasate de şeful serviciului.
D.2.Compartiment contabilitate
1. Raspunde de planificarea, coordonarea, organizarea si controlarea tinerii evidentei contabile bugetare
2.Raspunde de legalitatea tuturor operatiunilor contabile;
3.Raspunde de intocmirea lunara si corecta a balantei de verificare pe total institutie (in colaborare cu compartimentul buget, financiar, contabilitatea veniturilor) si va fi inaintata serviciului buget pentru intocmirea Situatiilor financiare si a Bilantului; 4.Raspunde de inregistrarea in contabilitate a operatiunilor cronologic si sistematic potrivit planului de conturi si Normelor emise de ministerul Finantelor folosind modelele Registrelor si formularelor comune privind activitatea contabila respectand normele metodologice privind intocmirea si utilizarea acestora;
5.Raspunde de inregistrarea contabila pe baza de documente justificative inaintate de compartimentele de specialitate cu vizele si aprobarile persoanelor autorizate si cu respectarea normelor interne privind angajarea, lichidarea si ordonantarea cheltuielilor;
6. Raspunde de organizarea contabilitatii sintetice si analitice a mijloacelor fixe, de întocmirea fisei mijloacelor fixe, evidentierea si înregistrarea în contabilitate a imobilizărilor si a amortizărilor mijloacelor fixe
7. Raspunde de calculul amortizarii, a planului de amortizare si reevaluarea bunurilor ori de cate ori se impune prin acte normative;
8. Raspunde de organizarea contabilitatii sintetice si analitice a stocurilor cat si a bunurilor aflate in administrare cu utilizarea conturilor si procedurilor contabile in vigoare;
9.Organizeaza si verifica contabilitatea patrimoniului public atat pentru domeniul de proprietate privata cat si pentru domeniul de proprietate publica;
10.Verifica evidenta timbrelor fiscale, postale si judiciare, bonurile valorice, chitantiere;
11.Organizeaza si verifica evidenta conturilor de ordine si evidenta in afara bilantului:
- Contul 8060 Credite bugetare aprobate
- Contul 8066 Aangajamente bugetare
- Contul 8067 Angajamente legale
12.Asigura activitatea de verificare a legalitatii, regularitatii operatiunilor efectuate pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, inainte de aprobarea acestora de ordonatorul de credite sau persoanele desemnate pentru operatiunile si documentele prevazute in dispozitia de organizare a controlului financiar preventiv propriu pentru sef compartiment contabilitate;
13.Asigura finalizarea operatiunilor de inventariere anuala a patrimoniului Primariei; 14.Asigura completarea scripticului in listele de inventariere si insusirea in contabilitate a rezultatelor inventarierii (+,-);
15.Verificarea notelor contabile si asigura transpunerea datelor in calculator in vederea preluarii automate;
16.Asigura si raspunde de inregistrarea achizitiilor, consumului si stocului de materiale necesar institutiei;
17.Intocmeste documentele de inchidere a anului financiar in baza Normelor emise de Ministerul Finantelor;
18.Pastreaza secretul de serviciu si confidentialitate in legatura cu datele, informatiile sau documentele de care sa ia cunostinta in executarea atributiilor ce-i revin; 19.Raspunde de legalitatea si realitatea datelor inscrise in documentele pe care le emite si le semneaza;
20.Asigura respectarea normelor PSI si de protectia muncii;
21.Întocmeste proiecte de hotărâri ale Consiliului Local si de dispozitii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum si rapoarte de specialitate în domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotărâri, în vederea promovării lor în Consiliul local;
22.Îndeplineste si alte atributii stabilite prin lege, alte acte normative, hotărâri ale Consiliului Local al municipiului Gheorgheni, dispozitii ale primarului municipiului Gheorgheni;
23. Întocmeste situatiile financiare prevăzute de lege, răspunde de legalitatea si realitatea datelor înscrise în situatiile financiare si le înaintează spre aprobare organului deliberativ.
24.În realizarea atributiilor specifice Compartimentul Contabilitate colaboreaza cu:
- Serviciul Financiar Impozite si Taxe Locale de la care primeste estimarea veniturilor anului fiscal ce stau la baza fundamentarii bugetului local initial si rectificativ;
- Compartimentul Juridic si Contencios Administrativpentru consultanta juridica de specialitate
- Compartimentul Resurse Umane si salarizare de la care primeste documentele primare necesare pentru calcularea salariilor angajatilor;
- Directia Tehnica pentru acceptarea la plata a facturilor intocmite pentru lucrarile de investitii care prezinta ca documente justificative necesare efectuarii platilor, situatiile de lucrari si procese verbale de receptie calitativa si cantitativa; efectueaza punctaje privind situatia paltilor, pe capitole si / sau obiective de investitii in vederea incadrarii cheltuielilor in prevederile bugetare aprobate prin listele de investitii; Serviciul public de gospodarie comunala de la care primeste, pentru inregistrarea in evidenta contabila a NIR-urilor, bonurilor de consum, FAZ-urilor ce stau la baza acceptarea la plata a facturilor privind achizitiile de bunuri si servicii, cu care realizeaza punctajul lunar la fisele de magazie s.a.;
- Serviciul Public de Evidentă Persoane pentru inregistrarea zilnica in contabilitate a documentelor privind incasarea veniturilor si efectuarea cheltuielilor specifice, pentru
intocmirea statelor de plata pentru persoanele care oficiaza casatorii in zilele de sambata si duminica si sarbatori legale, in baza pontajelor intocmite de starea civila;
- Compartimentul Urbanism si amenajarea teritoriului care solicita in scris restituirea catre contribuabil a taxelor eronat incasate de tipul: taxa folosinta teren proprietate publica, taxa viza autorizatii, amenzi s.a.;
- Compartimentul Situatii de urgentă pentru acceptarea la plata, pe baza documentelor justificative, a cheltuielilor efectuate la capitolul bugetar ”protectie civila”;
- Serviciul Public de asistentă Socială, Protectie Socială, in scopul finantarii activitatilor specifice de asistenta sociala;
Serviciul Public de gospodarie Comunala, , pentru acceptarea la plata a facturilor privind achizitii de bunuri si servicii, realizarea punctajului lunar a fiselor de magazie, inregistrarea NIR-urilor, a bonurilor de consum, FAZ-urilor, care transmit fundamentari pentru veniturile si cheltuielile proprii la intocmirea proiectului BVC initial si rectificativ, potrivit specificului activitatii desfasurate.
D.3.Compartiment buget, finanţăr plăţi
Compartimentului îi revin urmatoarele atributii:
1.Raspunde de legalitatea operatiunilor economice si respectarea disciplinei financiare;
2.Raspunde de deschiderea de conturi bugetare, extrabugetare si speciale; 3.Raspunde de decontarea sumelor prin banca si prin casierie, întocmind instrumentele de plata, pentru platile pe care le efectueaza în cadrul serviciului, cu ordin de plata sau cu numerar, pentru toate capitolele din clasificatia bugetara; 5.Raspunde de întocmirea statelor de plata pentru salariatii din aparatul propriu ; 6.Raspunde de plata la timp a drepturilor de natura salariala, a viramentelor catre bugetul de stat;
7.Raspunde de evidenta si de efectuarea platilor de natura salariala pentru aparatul propriu în baza documentelor semnate, vizate, aprobate si înaintate de compartimentul de specialitate (Compartimentul Resurse Umane);
8.Raspunde de întocmirea declaratiei pentru eliberarea drepturilor salariale si de prezentarea cu o zi înainte de data platii salariilor pentru efectuarea controlului salariilor;
9.Organizeaza si raspunde de evidenta cheltuielilor de personal, pe structura clasificatiei bugetare;
10.Raspunde de evidenta si de efectuarea platilor din donatii si sponsorizari, în conditiile legii, în baza documentelor întocmite de compartimentele de specialitate cât si a disponibilitatilor în valuta, a deplasarilor în strainatate;
11.Raspunde de evidenta cheltuielilor de deplasare în tara, atât pentru transport, cât si pentru cazare si diurna, în conformitate cu prevederile legale;
12.Raspunde de remedierea eventualelor neconcordante existente în extrasele de cont, în termen de 3 zile, pentru toate conturile a caror evidenta este asigurata la Compartimentul Financiar, pentru care efectueaza plata;
13.Raspunde de evidenta garantiilor materiale pentru gestionarii institutiei în baza contractelor de garantie verificând întocmirea si actualizarea acestora ori de câte ori intervin modificari, în baza comunicarilor de la persoanele responsabile cu evidenta gestiunilor;
14.Raspunde de controlul inopinat al casieriei centrale, întocmind procese verbale de verificare în care sa fie prevazute eventualele diferente, masurile luate si sanctiunile aplicate;
15.Verifica întocmirea zilnica a registrului de casa si soldul casei, atât în lei cât si în valuta, în baza registrului de casa întocmit zilnic de casieria centrala;
16.Raspunde de depunerea în termen a încasarilor în numerar zilnic, prin întocmirea la casieria centrala a foilor de varsamânt, pe fiecare cont bancar;
17.Raspunde de ridicarea numerarului (lei si valuta) de la Trezoreria Municipiului Gheorgheni în vederea efectuarii de plati dispuse de ordonatorul principal de credite, conform documentelor predate la casierie de compartimentele cu atributii financiar- contabile;
18.Reprezinta institutia în relatiile de decontare cu Trezoreria si cu alte unitati bancare dupa caz, atât pentru plati cu numerar cât si prin virament;
19.Aduce la cunostinta conducerii serviciului si conducerii institutiei eventualele încalcari ale disciplinei de casa, propunând masuri de remediere a acestora; 20.Raspunde de întocmirea corecta si la timp a declaratiilor lunare privind salariile exercita control financiar preventiv pentru operatiunile prevazute în dispozitia interna pentru sef compartiment financiar;
21.Raspunde de plata tuturor operatiunilor înaintate de compartimentele de specialitate din institutie cu respectarea Legii 500/2002, cât si existenta semnaturilor, vizelor si aprobarilor persoanelor autorizate cu numerar si ordin de plata; 22.Raspunde de evidenta conturilor de evidenta în partida simpla: 8060 “Credite bugetare”; 8066 “Angajamente bugetare” si 8067 “Angajamente legale”; 23.Raspunde de utilizarea creditelor bugetare în conformitate cu destinatia pentru care sunt prevazute în buget;
24.Raspunde de întocmirea corecta si la timp a necesarului de numerar pentru luna urmatoare pe conturi si zile pâna la data de 20 a lunii pentru luna urmatoare, în conformitate cu O.M.F.P. 1235/2003 privind formarea si utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului;
25.Raspunde de ducerea la îndeplinire a masurilor din graficele de implementare ca urmare a recomandarilor auditorilor interni cât si ai controlorilor financiari ai Curtii de Conturi, pentru Compartimentul Financiar;
26.Raspunde de întocmirea lunara si corecta a balantei de verificare (pentru conturile a caror evidenta este asigurata în cadrul compartimentului);
aa) Raspunde de întocmirea anexelor la bilant, colaborând cu celelalte compartimente din serviciu pentru întocmirea lor;
27.Raspunde de evidenta debitorilor si creditorilor din relatii nefiscale (sintetic si analitic) dând relatii tertilor (interni si externi) în legatura cu plata efectuata; 00.Xx preocupa de recuperarea debitorilor, de evidentierea si urmărirea oricăror avansuri plătite si a decontării lor;
29.Raspunde de întocmirea documentelor necesare închiderii anului financiar contabil în baza normelor de închidere emise de Ministerul Finantelor Publice; 30.Pastreaza secretul de serviciu si cofidentialitatea în legatura cu datele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta în executarea atributiilor ce-i revin; 31.Raspunde de legalitatea si realitatea datelor înscrise în documentele pe care le emite si le semneaza;
32.Este subordonat sefului de Serviciul Buget, Financiar, Contabilitate
00.Xx completeaza cu noi atributii ce vor rezulta din actele normative în domeniu; 35.Sesizeaza eventualele nereguli referitoare la buna gospodarire si utilizare a creditelor bugetare;
00.Xx conformeaza dispozitiilor date de primar, viceprimar si secretarul municipiului, cu exceptia cazurilor în care se considera ca sunt ilegale. În acest caz este obligat sa motiveze în scris.
37.Este obligat sa respecte normele de conduita prevazute în Codul de Conduita a functionarilor publici;
38.Raspunde disciplinar, contraventional, material, civil sau penal dupa caz, pentru încalcarea cu vinovatie a îndatoririlor de serviciu;
39.Asigura baza de date pentru transpunerea datelor în calculator si ori de câte ori se ivesc disfunctionalitati în programul informatic cât si a tehnicii de calcul aduce la cunostinta conducerii si responsabilului din partea serviciului informatizare; 40.Asigura pastrarea si arhivarea documentelor;
41.Intocmeste proiecte de hotărâri ale Consiliului Local si de dispozitii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum si rapoarte de specialitate în domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotărâri, în vederea promovării lor în Consiliul local;
42.Indeplineste si alte atributii stabilite prin lege, alte acte normative, hotărâri ale Consiliului Local al municipiului Gheorgheni, dispozitii ale primarului municipiului Gheorgheni;
D.4.Compartiment execuţie bugetară,urmărire şi rapotări
1.Asigura respectarea legalitatii tuturor operatiunilor economice ;
2.Acorda viza de control financiar preventiv pentru operatiunile mentionate in ROF pentru Compartiment Buget.
3.Raspunde de urmarirea si intocmirea executiei bugetului local pe parcursul unui an bugetar in conditiile de echilibru bugetar pe subdiviziunile clasificatiei bugetare ; 4.Asigura deschiderea si repartizarea de credite bugetare ;
5.Asigura modificarea repartizarii pe trimestre si pe subdiviziuni ale clasificatiei bugetare, a creditelor aprobate inclusiv prin virari de credite in conditiile legii ; 6.Asigurara evidenta creditelor pentru deschideri si finantari lucrari si obiective prevazute a se suporta din fondurile de investitii ;
7.Verifica notele contabile si asigura transpunerea datelor in calculator pentru prelucrarea automata ;
8.Verifica zilnic executia emisa de Trezoreria Municipiului Gheorgheni si eventualele neconcordante le rezolva in termen de 5 zile ;
9.Prezinta zilnic conducerii serviciului, disponibilul existent in conturile de la Trezorerie ;
10.Stabileste la finele anului sinteza incasarii veniturilor pe surse si a cheltuielilor pe capitole ;
11.Asigura elaborarea si centralizarea proiectelor, bugetelor de venituri si
cheltuieli ale unitatilor din subordine precum si a bugetelor de venituri si cheltuieli pe activitati autofinantate ;
12.Participa la intocmirea raportului de analiza pe baza de bilant cu privire la executiile bugetului local cu ocazia intocmirii Situatiilor Financiare trimestriale si anuale;
13.Efectuarea modificarilor ce intervin in structura bugetului local ca urmare a aprobarii unor acte normative in sfera finantelor publice ;
14.Participa la lucrarile de inchidere a anului financiar contabil in baza normelor emise de Ministerul Finantelor Publice ;
15.Tine evidenta deschiderii de credite pe capitole, destinatii, cu respectarea bugetului aprobat si a legislatiei in domeniu;
16.Raspunde de finantarea unitatilor din subordine in baza sumelor aprobate cu respectarea destinatiei si prevederilor legale ;
17.Prezinta conducerii serviciului in vederea supunerii spre aprobare de catre ordonatorul principal de credite a bugetului de venituri si cheltuieli pe total an, pe trimestre si pe capitole, subcapitole, articole si aliniate cu incadrarea in sumele alocate. Dupa aprobarea de catre ordonatorul de credite intocmeste proiectul de buget care va fi supus aprobarii in CL.
18.Respecta procedurile de aprobare a virarilor de credite si inanitarea spre
aprobare a solicitarilor subunitatilor cu respectarea legislatiei. 19.Asigura respectarea legalitatii tuturor operatiunilor economice; 20.Asigura respectarea disciplinei financiare;
21.Verifica lunar sau zilnic necesarul de cheltuieli in baza notei de fundamentare model ”anexa 10” pentru deschiderea de credite in limita bugetului aprobat pe capitole si activitati, precum si incadrarea in creditele repartizate pe trimestre; 22.Verifica intocmirea decadala sau ori de cate ori este necesara, situatia platilor efectuate pe capitole si subcapitole fata de planul aprobat;
23.Verifica intocmirea bugetul de venituri si cheltuieli aprobat si repartizarea pe trimestre, urmareste executarea lui pe parcursul anului bugetar;
24.Verifica intocmirea materialelor si anexelor pentru rectificarile de buget din cursul anului si pentru aprobarea executarii bugetului de cheltuieli pentru anul precedent; 25.Verifica centralizarea trimestriala a situatiilor financiare ale: activitatii proprii a Primariei Municipiului Gheorgheni si a unitatilor din subordine ;
26.Solicita si centralizeaza proiectele bugetelor de venituri si cheltuieli pentru unitatile subordonate si finantate din bugetul local;
27.Asigura transmiterea bugetelor de venituri si cheltuieli unitatilor subordonate Primariei Municipiului Gheorgheni;
28.Furnizeaza datele necesare intocmirii balantelor lunare si bilantului contabil; 29.Sesizeaza eventualele nereguli referitoare la buna gospodarire si utilizare a creditelor bugetare;
30.Verifica centralizarea situatiilor financiare raportate trimestrial de unitatile din subordine
31.Depune situatiile financiare centralizate, executia bugetului local si a bugetului din activitati autofinantate, atat la partea de venituri cat si la partea de cheltuieli, cu viza Trezoreriei Municipiului Gheorgheni, la Directia Generala a Finantelor Publice a Judetului Harghita;
32.Vrifica si semneaza platile in conformitate cu prevederile Legii 500/2002 si Ordinul 1792/2002;
33.Verifica si vizeaza documentele si proiectele de operatiuni care se supun controlului financiar preventiv conform dispozitei de organizare si exercitare a controlului financiar preventiv propriu;
34.Asigura si verifica organizarea evidentei pe structura clasificatiei bugetare, pe capitole, articole si aliniate pentru lucrarile serviciului buget;
35.Verifica evidenta Compartimentului Buget privind creditele bugetare aprobate in exercitiul bugetar curent si a modificarilor intervenite evidentiate in conturile in afara bilantului: 8060,8061,8062,8066 ;
36.Verifica zilnic disponibilul bugetului local conform executiei elaborate de Trezoreria Municipiului Harghita;