Dealurile Sultanului – dezvoltare locală prin furnizarea de servicii integrate în comuna Provița de Sus, jud. Prahova” NR: POCU/827/5/2/139968 Cod SMIS 2014+: 139968

Dealurile Sultanului – dezvoltare locală prin furnizarea de servicii integrate în comuna Provița de Sus, jud. Prahova, cod 139968

METODOLOGIE DE EVALUARE ȘI SELECȚIE A PLANURILOR DE AFACERI

”Dealurile Sultanului – dezvoltare locală prin furnizarea de servicii integrate în comuna Provița de Sus, jud. Prahova”

NR: POCU/827/5/2/139968

Cod SMIS 2014+: 139968

SA3.1. Acordarea de sprijin persoanelor din GT pentru înființarea de afaceri sub forma unor servicii personalizate de sprijin prin consiliere în elaborarea unui plan de afaceri și suport în înființarea companiei

	Numele și prenumele	Funcția	Semnătura
Avizat,	Xxxxxxxx Xxxxxxx	Manager proiect
Întocmit,	Xxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxxxxxx tehnic M1

Metodologia Concursului de Planuri de Afaceri

CAPITOLUL I

Dispoziții Generale

Art.1. Metodologia privind Concursul de planuri de afaceri din cadrul Proiectului „Dealurile Sultanului – dezvoltare locală prin furnizarea de servicii integrate în comuna Provița de Sus, jud. Prahova”, ID 139968, este elaborată în conformitate cu prevederile:

- Orientărilor privind accesarea finanțărilor în cadrul Programului Operațional Capital Uman 2014 – 2020, aprobate prin Ordinul M.F.E. nr. 536/2016;

- Ordinului M.F.E. nr. 714/2016 (Anexa 2a), Ordinului M.F.E. nr. 2467/2016 (Anexa 2b), Ordinului M.F.E. nr. 5572/2017 (Anexa 2c1 și Anexa 2c2), și Ordinului M.F.E. nr. 23/2018 (Anexa 2d);

- Ghidului solicitantului - Condiții specifice de accesare a fondurilor ”Implementarea strategiilor de dezvoltare locală în comunitățile marginalizate din zona rurală și/ sau în orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori” aferent Programului Operațional Capital Uman 2014 – 2020, Axa prioritară 5 „Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității”, Obiectiv specific 5.2. Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială din comunitățile marginalizate din zona rurală și orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori prin implementarea de măsuri/ operațiuni integrate în contextul mecanismului de DLRC., aferent Ordinului M.F.E. nr. 7333/29.12.2017

- Schemei de ajutor de Minimis aferentă Programului Operațional Capital Uman 2014 – 2020, Axa prioritară 5 „Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității”, Obiectiv specific 5.2. Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială din comunitățile marginalizate din zona rurală și orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori prin implementarea de măsuri/ operațiuni integrate în contextul mecanismului de DLRC., aprobată prin Ordinul M.F.E. nr. 7136/14.12.2017

- Contractului de finanțare încheiat între Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene reprezentat prin Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Sud Muntenia și Comuna Provița de Sus;

- Cu respectarea prevederilor legislației europene și naționale în materie.

Art.2. (1) Metodologia privind derularea Concursului de Planuri de afaceri este elaborată în vederea realizării procesului de selecție a planurilor de afaceri ce vor fi finanțate în cadrul proiectului „Dealurile Sultanului – dezvoltare locală prin furnizarea de servicii integrate în comuna Provița de Sus, jud. Prahova ”, ID 139968.

2. Concursul de Planuri de Afaceri și procesul de selecție va fi pregătit și desfășurat astfel încât să asigure o procedură decizională transparentă, echidistantă și obiectivă, care să respecte prevederile Schemei de ajutor de minimis, ale Ghidului solicitantului – Condiții specifice și ale legislației aplicabile.

3. În urma Concursului de Planuri de Afaceri și a procesului de selecție a planurilor de afaceri vor fi selectate, conform prevederilor prezentei metodologii, minim 6 planuri de afaceri, cu o valoare maximă de 22.380 euro. Sprijinul se acordă sub forma de subvenție pentru înființarea de întreprinderi și constă în finanțare nerambursabilă.

4. Subvenția va fi acordată beneficiarului schemei de ajutor de minimis în baza unui contract de subvenție încheiat între Administratorul schemei de minimis și întreprinderea nou înființată – beneficiară.

5. Administratorul schemei de minimis va acorda finanțare sub forma subvenției unui număr de minim 6 beneficiari.

6. Persoanele eligibile ale căror planuri de afaceri au fost selectate pentru finanțare vor înființa și dezvolta o întreprindere finanțată în conformitate cu Schema de ajutor de Minimis și a Ghidul solicitantului - Condiții specifice ”Implementarea strategiilor de dezvoltare locală în comunitățile marginalizate din zona rurală și/ sau în orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori” aferent Programului Operațional Capital Uman 2014 – 2020, cu respectarea strictă a prevederilor cuprinse în prezenta metodologie şi a contractului de subvenție încheiat între Administratorul schemei de minimis și întreprinderea nou înființată.

Art.3. (1) Obiectivul general al proiectului este reducerea cu 250 a numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială cu domiciliul în Comuna Provița de Sus, jud. Prahova, prin implementarea de măsuri integrate în contextul mecanismului DLRC timp de 30 luni.

2. Acest obiectiv va fi realizat în cadrul proiectului prin furnizarea de măsuri integrate după cum urmează:

• operaționalizarea centrului de zi pentru persoane vârstnice din comuna Provița de Sus, jud. Prahova și furnizarea serviciului social aferent către 100 de beneficiari;

• sprijinirea a 100 de persoane apte de muncă și aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială cu domiciliul în comuna Provița de Sus, jud. Prahova, pentru accesul și/sau menținerea pe piața muncii timp de 24 luni;

• sprijinirea a 25 de persoane apte de muncă și aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială cu domiciliul în comuna Provița de Sus, pentru înființarea a 6 întreprinderi locale;

• oferirea de servicii educaționale pentru 25 de copii aflați în risc de sărăcie sau excluziune socială cu domiciliul în comuna Provița de Sus, jud. Prahova, prin autorizarea și furnizarea unui program Școală după Școală;

• creșterea coeziunii sociale și toleranței prin activități de animare socială și voluntariat la care să participe 250 de persoane.

2. Proiectul își propune să genereze un efect pozitiv pe termen lung ca urmare a dezvoltării competențelor antreprenoriale – atât prin formarea celor 25 membrii ai grupului țintă cât și prin înființarea și demararea funcționării celor 6 noi afaceri dezvoltate. Cele 25 persoane formate în vederea dobândirii de competențe antreprenoriale vor avea oportunitatea și competențele de a demara activități economice pe cont propriu putând contribui la dezvoltarea economică durabilă a Comunei Provița de Sus.

Art.4. (1) Prezenta metodologie cuprinde cadrul larg și reguli obligatorii de organizare şi desfășurare a concursului de planuri de afaceri. Metodologia își propune să abordeze o informare cât mai amplă a persoanelor participante, să trateze cele mai importante aspecte din organizarea și desfășurarea concursului de planuri de afaceri în condițiile respectării egalității de șanse, de gen, nediscriminării și dezvoltării durabile.

(2) Regulile stabilite prin prezenta metodologie sunt obligatorii pentru toți participanții la concursul de planuri de afaceri și nu exonerează nici o persoană participantă de obligația cunoașterii și respectării acesteia.

CAPITOLUL II.

Termeni, Expresii și Definiții

Art.5. (1) În prezenta metodologie sunt utilizați termeni, expresii, abrevieri care au legătură cu organizarea și desfășurarea concursului. În cazul termenilor, expresiilor, abrevierilor prevăzute în ghiduri sau acte normative, definițiile acestora sunt cuprinse în reglementările legale.

(2) Termenii, definițiile şi prescurtările utilizate au următorul înțeles:

Conflict de interese: Conform art. 11 alin. 1 din O.U.G. nr. 66/2011 „Nu au dreptul să fie implicați în procesul de verificare/evaluare/aprobare a cererilor de finanțare sau a programelor în cadrul unei proceduri de selecție următoarele persoane: a) cele care dețin părți sociale, părți de interes, acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre solicitanți sau care fac parte din consiliul de administrație/organul de conducere ori de supervizare a unuiadintre solicitanți; b) soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv cu persoane care dețin părți sociale, părți de interes, acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre solicitanți ori care fac parte din consiliul de administrație/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre solicitanți; c) cele despre care se constată că pot avea un interes de natură să le afecteze imparţialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare/aprobare a cererilor de finanţare”. Reprezintă conflict de interese orice situație care împiedică solicitantul/partenerii de a avea o atitudine profesionistă, obiectivă şi imparțială, sau care îi împiedică să execute activitățile prevăzute în cererea de finanțare sau în reglementările specifice, din motive referitoare la familie, viață personală, afinități politice sau naționale, interese economice sau orice alte interese. Interesele anterior menționate includ orice avantaj pentru persoana în cauză, soțul/soția sau o rudă ori un afin, până la gradul 2 inclusiv;

Incompatibilitate : Incompatibilitatea reprezintă interdicția (expres prevăzută de lege) de acumula două sau mai multe funcții/atribuții care prin exercitarea lor simultană ar putea altera obiectivitatea cu care oficialul public are obligația să își îndeplinească sarcinile de serviciu. În înțelesul prezentului Cod, incompatibilitatea este situația conflictuală clar identificată în care un oficial public nu poate realiza în același timp anumite activități în domeniul privat și în domeniul public și nu poate cumula anumite funcții din domeniul privat și domeniul public. Pentru a se afla într-o situație de incompatibilitate, un oficial public nu trebuie să ia nici o decizie, fiind suficient faptul că ocupă concomitent două sau mai multe funcții interzise de lege;

Cheltuielile eligibile : Cheltuielile eligibile reprezintă, potrivit art. 2 alin. 3 lit. g din O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, cheltuielile efectuate de beneficiar, aferente proiectelor finanțate în cadrul programelor operaționale, care pot fi finanțate atât din instrumente structurale, cât şi din cofinanțarea publică și/sau cofinanțarea privată, conform reglementărilor legale comunitare, naționale în vigoare privind eligibilitatea cheltuielilor precum și a Ordinului nr. 1433 din 28.11.2018 privind modificarea Ghidului Solicitantului Condiții Specifice ”Implementarea strategiilor de dezvoltare locală în comunitățile marginalizate din zona rurală și/ sau în orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori”, aferent Programului Operațional Capital Uman 2014-2020, Axa prioritară 5: Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității, Obiectivul specific 5.2: Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială din comunitățile marginalizate din zona rurală și orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori prin implementarea de măsuri/ operațiuni integrate în contextul mecanismului de DLRC. În conformitate cu HG nr.399/2015, pentru a fi eligibilă, o cheltuială trebuie să îndeplinească, în mod cumulativ, următoarele condiții:

- să fie efectiv plătită de către beneficiar de la data intrării în vigoare a contractului de subvenție sau de la data menționată în contractul de subvenție;

- să fie prevăzută în bugetul planului de afaceri aprobat;

- să fie în conformitate cu principiile unui management financiar riguros, având în vedere utilizarea eficientă a fondurilor și un raport optim cost-eficiență;

- să fie înregistrată în contabilitatea Beneficiarului, să fie identificabilă, verificabilă și să fie dovedită, în conformitate cu prevederile legislației naționale;

- să nu fi făcut obiectul altor finanțări publice;

- să fie în conformitate cu prevederile legislației naționale și comunitare și cu prevederile contractului de subvenție;

- să fie menționată în lista cheltuielilor eligibile.

Activități/acțiuni eligibile : Activitățile/acțiunile eligibile sunt cele care respectă cumulativ următoarele condiții:

- au ca scop înființarea și dezvoltarea afacerilor selectate conform Ghidului Solicitantului Condiții Specifice ”Implementarea strategiilor de dezvoltare locală în comunitățile marginalizate din zona rurală și/ sau în orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori”,

- respectă condițiile de înființare și dezvoltare definite în Ghidului Solicitantului Condiții Specifice ”Implementarea strategiilor de dezvoltare locală în comunitățile marginalizate din zona rurală și/ sau în orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori”,

- sunt realizate de întreprinderile nou înființate în cadrul proiectelor finanțate conform Ghidului Solicitantului Condiții Specifice ”Implementarea strategiilor de dezvoltare locală în comunitățile marginalizate din zona rurală și/ sau în orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori”.

Contractul de subvenție este actul juridic semnat între administratorul schemei de antreprenoriat și beneficiarul ajutorului de minimis, prin care se stabilesc drepturile şi obligațiile corelative ale părților în vederea implementării măsurilor finanțate prin prezenta schemă de ajutor de minimis;

Întreprinderea este orice formă de organizare a unei activități economice, autorizată potrivit legilor în vigoare să facă activități de producție, comerț sau prestări de servicii, în scopul obținerii de venituri, în condiții de concurență, respectiv: societăți reglementate de Legea societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, societăți cooperative, persoane fizice autorizate, întreprinzători titulari ai unei întreprinderi individuale și întreprinderile familiale, autorizate potrivit dispozițiilor legale în vigoare, care desfășoară activități economice, precum și asociații și fundații, cooperative agricole și societăți agricole care desfășoară activități economice; Legea nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată; Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 182/2016;

Întreprinderea unică include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare: întreprinderea deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi; o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau întemeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective.

Rata de actualizare reprezintă rata de referință stabilită de Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective și publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şipe pagina de web a Comisiei Europene.

CAPITOLUL III.

Publicitatea concursului planurilor de afaceri

Art.6 (1) Anunțurile privind desfășurarea concursului se publică pe site-ul xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx , pe pagina de facebook a proiectului și prin afișare la sediul primăriei Provița de Jos.

2. În același mod se vor publica eventualele modificări, actualizări sau clarificări aduse metodologiei privind concursul și selecția planurilor de afaceri. Toate întrebările referitoare la concursul de planuri de afaceri vor fi transmise de către participanții la concurs pe adresa de email xxxxxx@xxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, iar răspunsurile vor fi livrate tot pe email și prezentate la sesiunile de consiliere antreprenorială.

Art.7. Informarea candidaților se realizează prin sesiuni de informare și sesiuni de consiliere antreprenorială, individuale și de grup.

Art.8. Depunerea dosarului de concurs se face în mod personal de către aplicant la sediul Primăriei Comunei Provița de Sus, la adresa Str. Principală, Nr. 366, Loc. Provița de Sus, Jud. Prahova, România, în intervalul orar 08:00-16:00, sau prin e-mail la adresa xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx_xx@xxxxx.xxx

CAPITOLUL IV.

Condiții de eligibilitate privind categoriile participante. Condiții de eligibilitate pentru beneficiarii ajutorului de minimis.

Art.9. (1) Pentru a fi eligibile, atât persoana cât și planul de afaceri, trebuie să îndeplinească cumulativ condițiile de eligibilitate.

2. Neîndeplinirea cumulativă a acestor condiții conduce la respingerea candidaturii participanților.

3. Participarea la concursul de planuri de afaceri este gratuită și deschisă tuturor persoanelor eligibile.

Art.10. Condiții de eligibilitate privind categoriile participante

(1) Pentru a fi eligibil, aplicantul trebuie să respecte prevederile Schemei de minimis, inclusiv cele din prezenta metodologie și să depună în termenele prevăzute, dosarul complet aferent planului de afaceri. La concurs se accepta doar planurile de afaceri completate în întregime care respectă formatul dat anexat prezentei metodologii - Anexa 2.¹

(2) Pot participa la competiția planurilor de afaceri persoanele fizice care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

1. Au domiciliul/reşedinţa în Comuna Provița de Sus, Județul Prahova,

2. Sunt parte a grupului țintă al proiectului, adică sunt persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială. O persoană poate fi considerată în risc de sărăcie și excluziune socială dacă se încadrează în cel puțin una dintre cele 3 situații enumerate mai jos:

   1. sunt în risc de sărăcie

   2. se confruntă cu deprivarea materială severă,

   3. traiesc în gospodării cu o intensitate foarte redusă a muncii.

3. Doresc să îşi înfiinţeze o întreprindere pentru desfăşurarea unei activităţi economice (să iniţieze o activitate independentă) cu sediul social în locul de implementare al proiectului (Comuna Provița de Sus, județul Prahova).

4. Au participat la programul de antreprenoriat și dobândirea competențelor antreprenoriale într-un mod non-formal prin sesiuni de consiliere antreprenorială organizate în cadrul proiectului.

ATENŢIE: Beneficiarul ajutorului de minimis propriu-zis nu va fi persoana fizică, ci întreprinderea nou-înfiinţată de persoana fizică (viitorul reprezentant legal) al cărui Plan de Afaceri va fi selectat în urma concursului planurilor de afaceri.

Personalul echipei de proiect (atât al beneficiarului, cât și al partenerilor) nu poate face parte din firmele înființate prin proiect.

Art. 11. Eligibilitatea planurilor de afaceri.

(1) Condiții obligatorii privind participarea și întocmirea planurilor de afaceri pentru înscrierea în concurs:

1. Sediul social al firmelor nou înfiinţate va fi obligatoriu în Comuna Provița de Sus, judeţul Prahova.

2. Activitatea propusă spre finanțare nu este inclusă în lista codurilor CAEN excluse prin prezenta schemă.

Schema de ajutor de minimis nu se aplică și nu se acordă pentru:

1. ajutoarele acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectoarele pescuitului și acvaculturii, reglementate de Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.184/2006 și (CE) nr. 1.224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulemntului nr. 104/2000 al Consiliului;

2. ajutoarele acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole, astfel cum sunt enumerate în Anexa 1 la Tratatul CE;

3. ajutoarele pentru achiziţia de vehicule de transport rutier de mărfuri.

O listă orientativă a codurilor CAEN poate fi consultată în Anexa 3 a prezentei metodologii.

(2) Finanțarea maximă ce poate fi primită de către o firmă declarată admisă este de 108.397,53 lei.

(3) În planul de afaceri solicitantul trebuie să-și asume următoarele:

- angajarea a minimum 1 persoană în primele 6 luni în cadrul afacerii finanțate prin schema de minimis;

- asigurarea funcționării întreprinderii sprijinite prin schema de minimis, pe o perioadă de 12 luni pe perioada implementării proiectului aferent contractului de finanțare;

- asigurarea perioadei de sustenabilitate de minimum 6 luni, în care beneficiarul să asigure continuarea funcționării afacerii, inclusiv cu obligația menținerii locurilor de muncă;

- respectarea obiectivelor asumate prin planul de afaceri aprobat în cadrul proiectului;

- persoanele fizice nu pot avea calitatea de asociat, administrator, reprezentant legal sau angajat în cadrul a mai mult de o întreprindere înființată în cadrul acestui program.

În cazul în care întreprinderea se înființează ca societate reglementată de Legea societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare și are mai mult de un asociat, persoana al cărei plan de afaceri a fost selectat în vederea finanțării va trebui să aibă calitatea de asociat majoritar, adică să dețină singur capacitatea decizională majoritară de minim 51% în Adunarea Generală a Asociaților/Acționarilor sau similar.

Art.12. Cheltuieli eligibile.

Conform Orientărilor privind accesarea finanțărilor în cadrul Programului Operațional Capital Uman 2014-2020, următoarele tipuri de cheltuieli sunt eligibile:

1. Cheltuieli cu salariile personalului nou-angajat.

   1. Cheltuieli salariale.

   2. Onorarii/ venituri asimilate salariilor pentru experți proprii/ cooptați.

   3. Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale şi cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).

2. Cheltuieli cu deplasarea personalului întreprinderilor nou-înființate:

1. Cheltuieli pentru cazare.

2. Cheltuieli cu diurna personalului propriu.

3. Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv transportul efectuat cu mijloacele de transport în comun sau taxi, gară, autogară sau port și locul delegării ori locul de cazare, precum și transportul efectuat pe distanța dintre locul de cazare și locul delegării).

4. Taxe și asigurări de călătorie și asigurări medicale aferente deplasării.

3. Cheltuieli aferente diverselor achiziții de servicii specializate, pentru care beneficiarul ajutorului de minimis nu are expertiza necesară.

4. Cheltuieli cu achiziția de active fixe corporale (altele decât terenuri și imobile), obiecte de inventar, materii prime și materiale, inclusiv materiale consumabile, alte cheltuieli pentru investiții necesare funcționării întreprinderilor.

5. Cheltuieli cu închirierea: de sedii (inclusiv depozite), spații pentru desfășurarea diverselor activități ale întreprinderii, echipamente, vehicule, diverse bunuri.

6. Cheltuieli de leasing fără achiziție (leasing operațional) aferente funcționării întreprinderilor (rate de leasing operațional plătite de întreprindere pentru: echipamente, vehicule, diverse bunuri mobile și imobile).

7. Utilități aferente funcționării întreprinderilor.

8. Servicii de administrare a clădirilor aferente funcționării întreprinderilor.

9. Servicii de întreținere și reparare de echipamente și mijloace de transport aferente funcționării întreprinderilor.

10. Arhivare de documente aferente funcționării întreprinderilor.

11. Amortizare de active aferente funcționării întreprinderilor.

12. Cheltuieli financiare și juridice (notariale) aferente funcționării întreprinderilor.

13. Conectare la rețele informatice aferente funcționării întreprinderilor.

14. Cheltuieli de informare și publicitate aferente funcționării întreprinderilor.

15. Alte cheltuieli aferente funcționării întreprinderilor.

    1. Prelucrare de date.

    2. Întreținere, actualizare și dezvoltare de aplicații informatice.

    3. Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune,în format tipărit şi/sau electronic.

    4. Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi şi active similare

Art.13. Cheltuieli neeligibile.

Conform Orientărilor privind accesarea finanțărilor în cadrul Programului Operațional Capital Uman 2014-2020, următoarele tipuri de cheltuieli nu sunt eligibile:

• subcontractele (externalizările) care determină o creștere a costului de executare a operațiunii;

• subcontractele (externalizările) în temeiul cărora plata se definește în procente din costul total al proiectului;

• taxa pe valoarea adăugată recuperabilă;

• dobânda debitoare, cu excepția celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenții pentru dobândă sau pentru comisioane de garantare;

- contribuția în natură;

- achiziția de echipamente second-hand;

- amenzi, penalități și cheltuieli de judecată;

- costurile pentru operarea obiectivelor de investiții;

- cheltuielile cu fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun;

• achiziționarea de infrastructuri, terenuri și bunuri imobiliare pentru o contribuție din partea Fondului Social European, cu excepția cazurilor în care se aplică prevederile art. 98 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

• orice cheltuieli care depășesc plafoanele stabilite prin ghidurile specifice sau prin instrucțiuni speciale care vizează instituirea de plafoane specifice unor anumite categorii de cheltuieli.

Art.14. Reguli privind achizițiile

În concordanță cu principiul asigurării rezonabilității costurilor și în temeiul OUG nr. 66/2011 și a normelor sale de aplicare, cu modificările și completările ulterioare, candidații sunt obligați să asigure, iar evaluatorii sunt obligați să verifice, încă din faza de depunere a proiectelor, justificarea prețurilor și costurilor introduse în buget, în raport cu prețul pieței. Candidații pot utiliza cereri de preț, cataloage, orice bază de date disponibilă de pe internet, consemnate într-un studiu de piață sau alt document centralizator care să poată asigura justificarea corespunzătoare a prețurilor și costurilor utilizate în proiect. (pct 4.3.10 din Ghidul Orientări privind accesarea fondurilor in cadrul POCU 2014-2020). În situația în care este necesara achiziția de servicii se vor folosi pentru estimarea valorii aferente serviciilor necesare plafoanele orare maximale prevăzute la pct. 4.3.6.1. din Ghidul Orientări privind accesarea fondurilor in cadrul POCU 2014-2020 (la care se adaugă contribuțiile angajatorului), corelate cu nivelul de experiența si cu tipologia expertului/experților necesar/necesari.

Art.15. Reguli privind evidența contabilă

Solicitanții de finanțare sunt obligați să mențină o evidență contabilă analitică distinctă, utilizând conturi analitice pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementare, în conformitate cu dispozițiile legale.

Art.16. Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile de către administratorul schemei de minimis, vor fi suportate exclusiv de către beneficiarul ajutorului de minimis.

CAPITOLUL V.

Lansarea și desfășurarea concursului de planuri de afaceri

Art.17. Procesul de evaluare și selecție a planurilor de afaceri se desfășoară în acord cu regulile impuse de Ordinul 7136/14/12/2017, care stabilește modalitatea de implementare a schemei de ajutor de minimis ”Implementarea strategiilor de dezvoltare locală în comunitățile marginalizate din zona rurală și/ sau în orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori” și a Ghidului solicitantului – condiții specifice ”Implementarea strategiilor de dezvoltare locală în comunitățile marginalizate din zona rurală și/ sau în orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori” aferentă Programului Operațional Capital Uman (POCU) 2014 – 2020, Axa Prioritară 5 ” Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității”, Obiectivul specific 5.2.: „Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială din comunitățile marginalizate din zona rurală și orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori prin implementarea de măsuri/ operațiuni integrate în contextul mecanismului de DLRC.”.

Art.18. Concursul de planuri de afaceri se desfășoară în limba română.

Art.19. Etapele înscrierii în concurs și selecția planurilor de afaceri.

1. Etapa de înscriere în concurs și de selecție a planurilor de afaceri demarează cu primirea cererilor de înscriere în concurs a candidaților și a planurilor de afaceri.

2. Fiecare candidat poate depune un singur dosar, cu un singur plan de afaceri.

3. Depunerea planurilor de afaceri se face în perioada 09.02.2022 – 14.02.2022.

4. Selectarea planurilor de afaceri câștigătoare ce urmează a fi sprijinite financiar se desfășoară în perioada 15.02.2022- 28.02.2022.

5. Publicarea rezultatelor planurilor de afaceri câștigătoare se va face pe xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, pe pagina de facebook a proiectului și la avizierul primăriei Provița de Sus în data de 01.03.2022.

6. Depunerea contestațiilor se va desfășura în perioada 02.03.2022– 04.03.2022.

7. Rezolvarea și comunicarea rezultatului contestațiilor se va desfășura în data de 07.03.2022.

8. Publicarea listei finale a planurilor de afaceri selectate pentru subvenționare, se va face pe xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx , pe pagina de facebook a proiectului și la avizierul primăriei Provița de Sus în data de 08.03.2022.

Art.20. Procedura de înscriere în concursul de planuri de afaceri

1. Pentru înscrierea în concurs fiecare candidat va depune documentele de înscriere în concurs și planul de afaceri la sediul Primăriei Provița de Sus în perioada 09.02.2022-14.02.2022, între orele 08:00-16:00, sau prin email la adresa xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx_xx@xxxxx.xxx . Termen limită de depunere: 14.02.2021, ora 16,00. Persoană de contact: Responsabil schemă de minimis Xxxxx Xxxxx Xxxxx–telefon: 0000000000.

Persoanele care doresc să participe la Concursul de planuri de afaceri vor depune, următoarele documente:

• Opis dosar concurs planuri de afaceri;

• Cerere de înscriere în Concursul de Planuri de Afaceri (Anexa 1);

• Actul de identitate, în copie;

• Certificatul de naștere, în copie;

• Certificatul de căsătorie, în copie dacă este cazul;

• Documente de studii - diplome, adeverințe de studii/student, în copie;

• Planul de afaceri;

• Declarația de eligibilitate (Anexa 4);

• Declarație privind evitarea conflictului de interese (Anexa 5);

• Calendarul activităților (grafic de implementare) și rezultatele așteptate (Anexa 6);

• Alte documente care să contribuie la o mai bună înțelegere a afacerii, să justifice experiența sau costurile, să convingă comisia de evaluare asupra maturității planurilor de afaceri, etc , dacă se consideră necesar.

Art.21. Procedura de evaluare a candidaturilor eligibile.

Candidaturile depuse vor fi evaluate în cadrul unei proceduri decizionale transparente, echidistante și obiective, care să respecte prevederile schemei de minimis, ale Ghidului Condiții specifice și ale legislației aplicabile.

Evaluarea se face de către membrii comisiei de selecție a planurilor de afaceri. Comisia este formată din 5 membri dintre care unul va fi Președintele Comisiei.

Etapele de evaluare:

(1) Etapa 1: Etapa de verificare a conformității și a eligibilității planului de afaceri

În cadrul acestei etape se va verifica conformitatea și eligibilitatea planului de afaceri. Documentele de înscriere ale unui candidat și planul de afaceri vor fi verificate de către membrii comisiei. Aceștia pot solicita clarificări de la candidați, prin intermediul Responsabilului schemă de minimis Xxxxx Xxxxx Xxxxx, în situația în care se consideră a fi necesar.

Etapa 1 se va puncta de către comisie conform Grilei de evaluare – Etapa 1, vezi Anexa nr. 7.

Etapa 1 se va desfășura în perioada 15.02.2022 – 17.02.2022. Candidații respinși vor fi înștiințați personal/telefonic în data de 18.02.2021 și vor putea să depună contestație până în data de 21.02.2022, ora 16,00. Contestațiile pentru evaluarea Etapa 1 se depun personal la sediul primăriei Provița de Sus sau online la adresa de email xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx_xx@xxxxx.xxx

Lista cu candidaturile admise/respinse în etapa 1 va fi publicată pe xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx , pe pagina de facebook a proiectului și la avizierul primăriei.

Participanții au dreptul să depună o singură contestație, în termenul prevăzut în prezenta metodologie.

Orice contestație depusă după expirarea termenului de contestare, nu va face obiectul soluționării, fiind considerată tardiv depusă.

Planurile de afaceri care au fost selectate în Etapa 1 vor intra în evaluare Etapa 2.

(2) Etapa 2: Evaluarea și selecția planurilor de afaceri

1. Evaluarea

Planurile de afaceri selectate în Etapa 1 de verificare a conformității și eligibilității planului de afaceri, intră automat în Etapa 2 de evaluare și selecție a planurilor de afaceri.

Comisia de evaluare și selecție evaluează planurile de afaceri și va acorda punctaj conform Grilei de evaluare Etapa 2 – Anexa 8. Planul de afaceri al unui candidat va fi evaluat de către toți membrii Comisiei.

Planurile de afaceri propuse spre finanțare vor reflecta realitatea segmentului de piață vizat și vor fi fundamentate tehnic și economic, pornind de la informații verificabile în zona geografică de implementare a proiectului.

2. Selecția

După evaluare, Comisia va enunța punctajele planurilor de afaceri.

În cazul în care, valoarea totală a subvențiilor pentru planurile de afaceri selectate este sub valoarea totală maximă a subvențiilor, comisia va selecta din lista de rezerve următorul/următoarele planuri de afaceri, până la epuizarea fondurilor rămase. În cazul în care necesarul de finanțare al planului de afaceri propus depășește valoarea subvenției de minimis acordate, beneficiarul schemei de minimis trebuie să evidențieze în planul de afaceri propus aportul propriu, prin aceasta asumându-și cofinanțarea până la valoarea planului său de afaceri, cu condiția menținerii obiectivelor asumate în acesta.

Toate planurile de afaceri care nu au fost selectate dar sunt eligibile constituie lista de rezerve.

La finalizarea procesului de evaluare și selecție, Comisia va emite o decizie finală cu planurile de afaceri propuse pentru a fi finanțate. Lista finală va fi publicată pe site-ul xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx , pe pagina de facebook a proiectului și la avizierul primăriei.

Art.22. Procedura de contestații la Etapa 2

Participanții au dreptul să depună o singură contestație, în termenul prevăzut în prezenta metodologie. Contestația va fi formulată în scris și depusă personal la sediul primăriei Provița de Sus, în perioada 02.03.2022 - 04.03.2024

Contestațiile trebuie să indice în mod clar și succint aspectele contestate și să fie motivată. Orice contestație depusă după expirarea termenului de contestare, nu va face obiectul soluționării de către Comisie, fiind considerată tardiv depusă.

Decizia Comisiei este definitivă. Comunicarea rezultatelor contestației se va efectua până la data 08.03.2022.

Art.23. Publicarea rezultatelor.

Lista finală a planurilor de afaceri declarate selectate va fi publicată după rezolvarea eventualelor contestații. Următoarele planuri de afaceri, după primele selectate din lista finală sunt considerate intrate în lista de rezerve pentru cazul în care unul sau mai mulți candidați renunță. În cazul unei situații de forță majoră sau de caz fortuit, data de publicare a rezultatelor poate fi prelungită prin decizia Managerului de proiect.

Art.24. Procedura după publicarea rezultatelor finale

În termen de maxim 10 zile de la publicarea deciziei privind lista finală a planurilor de afaceri câștigătoare propuse pentru finanțare, fiecare participant al cărui plan de afaceri care a fost selectat se va prezenta personal în vederea încheierii angajamentului de asumare a condițiilor finanțării, la sediul primăriei Provița de Sus, jud. Prahova, România, în interiorul programului de lucru de luni până vineri între orele: 12:00-16:00

Participantul selectat va prezenta obligatoriu următoarele documente: certificat de atestare fiscală (ANAF și bugete locale), certificat de cazier fiscal, certificat de cazier judiciar.

Neprezentarea în termen de maxim 10 zile de la data acceptării condițiilor de finanțare, în vederea încheierii angajamentului de asumare a condițiilor finanțării sau neprezentarea în același termen a actelor solicitate, respectiv a certificatelor de atestare fiscală și de cazier fiscal și judiciar, poate conduce la decăderea din termen și, respectiv, la pierderea poziției sale de pe lista planurilor de afaceri propuse pentru finanțare și la pierderea definitivă a dreptului de a primi subvenție pentru înființarea de întreprinderi în cadrul Proiectului ” Dealurile Sultanului – dezvoltare locală prin furnizarea de servicii integrate în comuna Provița de Sus, jud. Prahova”, ID 139968.

Art.25. Toți participanții ale căror planuri vor fi selectate și propuse pentru finanțare și care vor încheia angajamentul de asumare a condițiilor finanțării, au obligația de a înființa întreprinderea beneficiară a ajutorului de minimis conform planului de afaceri selectat și de a încheia contractul de subvenție cu administratorul schemei de minimis.

Art.26. Dacă participantul al cărui plan de afaceri va fi selectat nu face dovada înființării întreprinderii, conform planului de afaceri selectat, sau întreprinderea beneficiară a ajutorului de minimis nu încheie contractul de subvenție cu administratorul schemei de minimis, aceștia sunt decăzuți din drepturi, ceea ce conduce la pierderea poziției în lista planurilor de afaceri selectate și propuse pentru finanțare precum și pierderea definitivă a dreptului de a primi subvenție pentru înființarea de întreprinderi în cadrul proiectului „Dealurile Sultanului – dezvoltare locală prin furnizarea de servicii integrate în comuna Provița de Sus, jud. Prahova”, ID 139968.

Art.27. Fiecare participant al cărui plan de afaceri va fi selectat, dar care va renunța, va pierde dreptul de a primi subvenție pentru înființarea de întreprinderi și va fi înlocuit, conform criteriilor de selecție, cu următorul participant aflat pe lista de rezerve.

Art.28. Pentru a beneficia de subvenție pentru înființarea de întreprinderi în cadrul proiectului, participantul înlocuitor va respecta procedurile descrise din prezenta metodologie, fiindu-i opozabile aceleași obligații și proceduri ca și în cazul participantului pe care îl înlocuiește.

CAPITOLUL VI

Finanțarea Planurilor de afaceri

Art.29. Măsurile de sprijin acordate întreprinderilor, în cadrul schemei de minimis se acordă în baza unui plan de afaceri evaluat și selectat în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului condiții specifice și prezenta metodologie.

Art.30. Noile întreprinderi vor fi finanțate după semnarea contractului de subvenție. Nici o cheltuială efectuată înainte de semnarea contractului de subvenție nu se decontează și nu se rambursează ulterior.

Art.31. Ajutorul de minimis se va acorda într-o singură tranșă de 100% așa cum a fost acesta aprobat pe baza planului de afaceri și prevăzut în contractul de subvenție încheiat.

Art.32. Toate cheltuielile aferente înființării și funcționării întreprinderilor nou create trebuie efectuate în cadrul primelor 12 luni de funcționare.

În perioada ulterioară de 6 luni de sustenabilitate, beneficiarul ajutorului de minimis va asigura continuarea funcționării afacerii și va menține ocuparea locurilor de muncă create.

CAPITOLUL VII.

Dispoziții tranzitorii și finale

Art.33. Eventualele modificări sau actualizări aduse prezentei metodologii vor fi publicate pe xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx și pe pegina de facebook a proiectului.

ÎNTOCMIT,

Coordonator tehnic M1,

Xxxxxx Xxxxxx

1Nerespectarea formatului și omiterea completării unor câmpuri ale Anexei 3, vor atrage după sine respingerea Dosarului Planului de Afaceri