Contract
DOCUMENTAŢIA STANDARD pentru realizarea achiziţiilor publice de servicii de pază Obiectul achiziţiei: Servicii de pază Cod CPV: 79713000-5 Autoritatea contractantă: Autoritatea Administrativă ”Agenția Națională Transport Auto” Procedura achiziţiei: Cererea ofertelor de prețuri | ||||||
COP Nr. | 21002998 | din | ”26” decembrie 2018 | ora | 10:00 | |
Data deschiderii: | ”26” decembrie 2018 | ora | 10:00 | |||
1
I. SECȚIUNEA 1 INSTRUCŢIUNI PENTRU OFERTANŢI (IPO)
[Notă: nu va fi modificată de către Autoritatea Contractantă!]
A. Dispoziții generale
1. Scopul licitaţiei
1.1. Autoritatea contractantă, indicată în Fişa de date a achiziţiei (FDA 1.1.), emite Documentele de atribuire în vederea furnizării de servicii, după cum este specificat în FDA 2 Listă servicii și specificații tehnice. Obiectul şi numărul licitaţiei sînt specificate în FDA 1.2.-1.3.
2. Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie
2.1. Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie publică sînt:
a. libera concurenţă;
b. eficienţa utilizării fondurilor publice;
c. transparenţa;
d. tratamentul egal;
e. protecția mediului;
f. respectarea ordinii de drept;
g. confidenţialitatea.
3. Legislaţia aferentă procedurii de achiziție
3.1 Atribuirea contractului de achiziţie publică se realizează în conformitate cu prevederile următoarelor acte normative în vigoare în Republica Moldova:
a. Legea nr. 131 din 03.07.2015 privind achiziţiile publice.
4. Sursa de finanţare
4.1. Autorităţii contractante i-au fost alocaţi bani publici, după cum este indicat în FDA 1.7
pentru plăţi conform contractului pentru care acest document de atribuire este emis.
5. Participanţii la licitaţie
5.1. Participant la licitaţie poate fi orice operator economic cu statut de întreprinzător, rezident sau nerezident, persoană fizică sau juridică, care are dreptul de a participa, în condiţiile Legii nr. 131 din 03.07.2015 privind achiziţiile publice, la procedura de atribuire a contractului de achiziţii publice.
5.2. Participantul la licitaţie poate fi persoană fizică sau juridică, companie, asociaţie sau orice combinaţie legală a acestora, care a fost invitată să participe la procedura de achiziţii publice sau doreşte să participe, sau depune ofertă în urma anunțului de participare.
5.3. Întreprinderile de stat ale Republicii Moldova pot participa la procedura de achiziție doar în cazul în care demonstrează că sînt autonome din punct de vedere juridic şi financiar.
5.4. Ofertantul depune o declaraţie potrivit formularului din secţiunea a 3-a (F3.4), referitor la faptul că acesta (inclusiv membrii Asociației) nu este în conflict de interes privind participarea lui la licitaţie, şi anume: (i) nu este asociat şi nici nu a fost asociat în trecut, în mod direct sau indirect, cu vreun consultant sau altă entitate care a pregătit specificaţiile şi alte documente aferente acestei licitaţii; şi (ii) depune doar o singură ofertă, cu excepţia ofertelor alternative conform articolului IPO22 (aceasta nu restrînge participarea subcontractorilor în mai multe oferte).
5.5. Ofertantul nu este admis la licitaţie în cazul în care acesta este inclus în Lista de interdicţie a operatorilor economici, conform prevederilor articolului IPO39.
5.6. Dreptul de participare la procedurile de atribuire a contractelor de achiziții publice este rezervat de către Guvern, după cum este stipulat în FDA 1.14., atelierelor protejate n care
majoritatea angajaţilor implicaţi sînt persoane cu dizabilităţi care, prin natura sau gravitatea deficienţelor lor, nu pot desfăşura o activitate profesională în condiţii normale.
6. Cheltuielile de participare la licitaţie
6.1. Ofertantul suportă toate costurile legate de pregătirea şi înaintarea ofertei, iar autoritatea contractantă nu poartă nici o responsabilitate pentru aceste costuri, indiferent de desfăşurarea sau rezultatul procedurii de licitaţie.
7. Limba de comunicare în cadrul licitaţiei
7.1. Oferta, documentele legate de atribuire şi toată corespondenţa dintre ofertant şi autoritatea contractantă vor fi întocmite în limba de stat. Documentele justificative şi literatura de specialitate tipărită, care fac parte din ofertă, pot fi în altă limbă, cu condiţia ca acestea să fie însoţite de o traducere exactă a fragmentelor relevante în limba de stat, cu excepţia cazurilor în care acest lucru este permis în FDA1.12.
8. Secţiunile Documentelor de atribuire
8.1. Documentele de atribuire includ toate secţiunile indicate mai jos şi trebuie citite în conjuncţie cu orice modificare conform articolului IPO9.
Secţiunea 1. Instrucţiuni pentru ofertanţi (IPO) Secţiunea a 2-a. Fişa de date a achiziţiei (FDA)
Secţiunea a 3-a. Formulare pentru depunerea ofertei
Secţiunea a 4-a. Caietul de sarcini. Specificații tehnice și preț. Secţiunea a 5-a. Formular de contract
9. Clarificarea şi modificarea documentelor de atribuire
9.1. Participantul care solicită clarificări asupra documentelor de atribuire va contacta autoritatea contractantă, în scris, la adresa specificată în FDA1.13. Autoritatea contractantă va răspunde în scris la orice cerere de clarificare, înainte de termenul-limită pentru depunerea ofertelor. Autoritatea contractantă va transmite copii ale răspunsului tuturor participanţilor care au obţinut documentele de atribuire direct de la aceasta, incluzînd o descriere a cererii, dar fără identificarea sursei.
9.2. În orice moment, înainte de termenul-limită de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă poate modifica documentele de atribuire. Orice modificare, efectuată în scris, va constitui parte componentă a documentelor de atribuire şi va fi comunicată imediat, în scris, tuturor participanţilor care au obţinut documentele de atribuire direct de la autoritatea contractantă după aprobarea Agenției Achiziții Publice.
10. Practicile de corupere şi alte practici interzise
10.1. Guvernul solicită ca autorităţile contractante şi participanţii la licitaţiile publice să respecte cele mai înalte standarde ale eticii de conduită în desfăşurarea şi implementarea proceselor de achiziţii, precum şi în executarea contractelor finanţate din banii publici.
10.2. În conformitate cu prevederile punctului IPO10.1, în cazul în care Agenţia Achiziţii Publice sau autoritatea contractantă va depista că ofertantul a fost implicat în practicile descrise în punctul IPO10.3 în cadrul procesului de concurenţă pentru contractul de achiziţie publică sau pe parcursul executării contractului, aceasta:
a. va exclude ofertantul din procedura respectivă de achiziţie prin includerea lui în Lista de interdicţie, conform prevederilor Regulamentului cu privire la Lista de interdicție a operatorilor economici; sau
b. va întreprinde orice alte măsuri prevăzute în articolul 40 al Legii nr. 131 din 03.07.2015 privind achiziţiile publice.
10.3. În vederea aplicării prevederilor acestui punct, nu se permit următoarele acţiuni în cadrul procedurilor de achiziţie şi executării contractului:
a. promisiunea, oferirea sau darea unei persoane cu funcţie de răspundere, personal sau prin mijlocitor, de servicii, sau a oricărui alt lucru de valoare, pentru a influenţa acţiunile unei alte părţi;
b. orice acţiune sau omisiune, inclusiv interpretare eronată, care, conştient sau din neglijenţă, induce în eroare sau tinde să inducă în eroare o parte pentru obţinerea unui
beneficiu financiar sau de altă natură ori pentru a evita o obligaţie;
c. înţelegerea interzisă de lege, între două sau mai multe părţi, realizată în scopul coordonării comportamentului lor la procedurile de achiziţii publice;
d. deteriorarea sau prejudicierea, direct sau indirect, a oricărei părţi sau a proprietăţii acestei părţi, pentru a influenţa în mod necorespunzător acţiunile acesteia;
e. distrugerea intenţionată, falsificarea, contrafacerea sau ascunderea materialelor de evidenţă ale investigării, sau darea unor informaţii false anchetatorilor, pentru a
împiedica esenţial o anchetă condusă de către organele de resort în vederea identificării unor practici descrise mai sus; precum şi ameninţarea, hărţuirea sau intimidarea oricărei părţi pentru a o împiedica să divulge informaţia cu privire la chestiuni relevante anchetei sau să exercite ancheta.
10.4. Personalul autorităţii contractante va avea obligaţii egale cu privire la excluderea practicilor de constrîngere pentru obţinerea beneficiilor personale în legătură cu desfăşurarea achiziţiilor publice.
B. Criterii de calificare
11. Criterii generale
11.1. Pentru constatarea datelor de calificare în cadrul procedurilor de achiziţii publice, operatorul economic va prezenta documentele, eliberate de autorităţile competente stabilite de autoritatea contractantă în cadrul procedurilor de achiziţie publică. În dependență de specificul achiziției și procedura aleasă, autoritatea contractanta are obligația de a stabili pentru fiecare procedură în parte criteriile de calificare cît și documentele suport necesare a fi prezentate de către operatorii economici.
11.2. Autoritatea contractantă va aplica criterii și cerințe de calificare numai referitoare la:
a) situaţia personală a ofertantului sau ofertantului;
b) capacitatea de exercitare a activităţii profesionale;
c) situaţia economică şi financiară;
d) capacitatea tehnică şi/sau profesională;
e) standarde de asigurare a calităţii;
f) standarde de protecţie a mediului
12. Situația personală a ofertantului
12.1. Orice operator economic, rezident sau nerezident, are dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică.
12.2. Va fi exclus de la procedura de atribuire a contractului de achiziţii publice orice ofertant sau candidat despre care are cunoştinţă că, în ultimii 5 ani, a fost condamnat, prin hotărîrea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru participare la activităţi ale unei organizaţii sau grupări criminale, pentru corupţie, pentru fraudă şi/sau pentru spălare de bani.
12.3. Va fi exclus de la procedura pentru atribuire a contractului de achiziţie publică, şi respectiv nu este eligibil, orice ofertant care se află în oricare dintre următoarele situaţii:
a. a intrat în faliment ca urmare a hotărîrii judecătorești;
b. nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în Republica Moldova sau în ţara în care este stabilit;
c. a fost condamnat, în ultimii trei ani, prin hotărîrea definitivă a unei instanţe
judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională;
d. prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă, în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie.
e. este inclus în Lista de interdicţie a operatorilor economici.
12.4. Autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute mai sus orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
12.5. În ceea ce priveşte cazurile menţionate la alin. IPO12.3, în conformitate cu legislaţia internă a statului în care sunt stabiliţi ofertanţii, aceste solicitări se referă la persoane fizice şi persoane juridice, inclusiv, după caz, la directori de companii sau la orice persoană cu putere de reprezentare, de decizie ori de control în ceea ce priveşte ofertantul.
12.6. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la IPO12.4 sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la alin. IPO12.1 și IPO12.3, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
13. Capacitatea de exercitare a activității profesionale
13.1. Autoritatea contractantă solicită oricărui ofertant să prezinte dovada din care să rezulte o formă de înregistrare ca persoană juridică, capacitatea legală de a presta servicii, în conformitate cu prevederile legale din țara în care este stabilit.
14. Situaţia economică şi financiară
14.1. Capacitatea economică şi financiară se realizează, după caz, prin prezentarea unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a. declaraţii bancare corespunzătoare sau, după caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional;
b. raport financiar sau, în cazul în care publicarea acestor rapoarte este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit ofertantul, extrase de raport financiar;
c. declaraţii privind cifra de afaceri globală sau, dacă este cazul, privind cifra de afaceri în domeniul de activitate aferent obiectului contractului într-o perioadă anterioară, care vizează activitatea din cel mult ultimii trei ani, în măsura în care informaţiile respective sunt disponibile; în acest ultim caz autoritatea contractantă are obligaţia de a lua în considerare şi data la care operatorul economic a fost înfiinţat sau şi-a început activitatea comercială.
15. Criterii de capacitate financiară
15.1. Ofertantul va dispune de un nivel minim de capacitate financiară pentru a se califica cerinţelor de îndeplinire a contractului:
a) realizarea satisfăcătoare a unei prestări de servicii similare pe parcursul unei perioade specificate în FDA, în care valoarea unui contract individual a constituit suma stabilită în FDA 3.6; şi
b) disponibilitate de bani lichizi sau de capital circulant, sau de resurse creditare de la o bancă, conform FDA 3.4.
16. Capacitate tehnică și/sau profesională
16.1. În cazul aplicării unei proceduri pentru atribuirea unui contract de furnizare, în scopul verificării capacităţii tehnice şi/sau profesionale a ofertanţilor, autoritatea contractantă are dreptul de a le solicita acestora, în funcţie de specificul, de cantitatea şi de complexitatea produselor ce urmează să fie furnizate şi numai în măsura în care aceste informaţii sunt relevante pentru
îndeplinirea contractului, următoarele:
a. o listă a principalelor livrări de produse similare efectuate în ultimii 3 ani, conţinînd valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi. Livrările de produse se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar. În cazul în care beneficiarul este un client privat şi, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obţinerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrărilor de produse se realizează printr-o declaraţie a operatorului economic;
b. o declaraţie referitoare la echipamentele tehnice şi la măsurile aplicate în vederea asigurării calităţii, precum şi, dacă este cazul, la resursele de studiu şi cercetare;
c. informaţii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al cărui angajament de participare a fost obţinut de către ofertant, în special pentru asigurarea controlului calităţii;
d. certificate sau alte documente emise de organisme abilitate în acest sens, care să ateste conformitatea produselor, identificată clar prin referire la specificaţii sau standarde relevante;
e. mostre (în măsura în care necesitatea prezentării este justificată), descrieri şi/sau fotografii a căror autenticitate trebuie să poată fi demonstrată în cazul în care autoritatea contractantă solicită acest lucru.
16.2. În cazul aplicării unei proceduri pentru atribuirea unui contract de servicii, în scopul verificării capacităţii tehnice şi/sau profesionale a ofertanţilor/candidaţilor, autoritatea contractantă are dreptul de a le solicita acestora, în funcţie de specificul, de volumul şi de complexitatea serviciilor ce urmează să fie prestate şi numai în măsura în care aceste informaţii sunt relevante pentru îndeplinirea contractului, următoarele:
a. o listă a principalelor servicii similare prestate în ultimii 3 ani, conţinînd valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi. Prestările de servicii se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar. În cazul în care beneficiarul este un client privat şi, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obţinerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea prestărilor de servicii se realizează printr-o declaraţie a operatorului economic;
b. o declaraţie referitoare la echipamentele tehnice şi la măsurile aplicate în vederea asigurării calităţii, precum şi, dacă este cazul, la resursele de studiu şi cercetare;
c. informaţii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al cărui angajament de participare a fost obţinut de către ofertant, în special pentru asigurarea controlului calităţii;
d. informaţii referitoare la studiile, pregătirea profesională şi calificarea personalului de conducere, precum şi ale persoanelor responsabile pentru îndeplinirea contractului de servicii;
e. o declaraţie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat şi al cadrelor de conducere în ultimii 3 ani;
f. dacă este cazul, informaţii privind măsurile de protecţie a mediului pe care operatorul economic le poate aplica în timpul îndeplinirii contractului de servicii;
g. informaţii referitoare la utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru îndeplinirea corespunzătoare a contractului de servicii;
h. informaţii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o subcontracteze.
16.3. Capacitatea tehnică şi profesională a ofertantului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea unui contract, şi de o altă persoană, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între ofertant şi persoana respectivă.
17. Criterii de experiență
17.1. Ofertantul va dispune de un nivel minim de experienţă în prestarea serviciilor pentru a se califica cerinţelor de îndeplinire a contractului:
a. experienţă specifică în prestarea serviciilor similare, specificat în FDA 3.6.;
b. capacitate minimă de producere sau echipamentele și/sau capacitate minimă profesională specificate în FDA 3.7.
18. Standarde de asigurare a calităţii și de protecție a mediului.
18.1. Autoritatea contractantă solicită oricărui ofertant să prezinte documente care se atestă faptul că operatorul economic respectă anumite standarde de asigurare a calităţii și de protecţie a mediului.
19. Calificarea candidaților în cazul asocierii
19.1. În cazul unei asocieri, cerințele solicitate pentru îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale și cele referitoare la situația personală trebuie îndeplinite de către fiecare asociat. Criteriile referitoare la situația economică și financiară și cele referitoare la capacitatea tehnică și profesională pot fi îndeplinite prin cumul proporțional sarcinilor ce revin fiecărui asociat. Criteriile privind cifra de afaceri, în cazul unei asocieri, cifra de afaceri medie anuală luată în considerare va fi valoarea generală, rezultată prin însumarea cifrelor de afaceri medii anuale corespunzătoare fiecărui membru al asocierii. În cazul unei asocieri, cerințele privind standardele asigurare a calității și protecție a mediului, trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. În ceea ce privește experiența similară, pentru a se califica conform cerințelor stabilite, cel puțin unul din asociați urmează să întrunească cerința dată, iar ceilalți asociați proporțional sarcinilor ce revin fiecărui asociat.
C. Pregătirea ofertelor
20. Documentele ce constituie oferta
20.1. Oferta va cuprinde următoarele:
a) Formularul ofertei (F3.1);
b) Garanţia pentru ofertă (F3.2) în original;
c) Caietul de sarcini. Specificaţii tehnice și preț (F4.1 și F4.2.);
d) Formularul informativ despre ofertant (F3.3), inclusiv toate certificatele şi documentele enumerate în FDA 3;
e) Declarația privind conduita etică și neimplicarea în practici frauduloase și de corupere
(F.3.4);
f) orice alt document cerut în FDA.
20.2. Toate documentele menţionate la literele a), b) şi c) ale punctului IPO20.1 vor fi completate fără nici o modificare sau abatere de la original, spaţiile goale fiind completate cu informaţia solicitată. Completarea defectuoasă a formularelor poate atrage respingerea ofertei ca fiind necorespunzătoare.
21. Documente pentru demonstrarea conformităţii serviciilor
21.1. Pentru stabilirea serviciilor cu cerinţele documentelor de atribuire, ofertantul va depune, ca parte a ofertei sale, dovezi documentare ce atestă faptul că serviciile se conformează condiţiilor de prestare, specificaţiilor tehnice şi standardelor specificate în secţiunea a 4-a – Caietul de sarcini.
21.2. Pentru a demonstra conformitatea tehnică a serviciilor propuse, cantităţilor propuse şi a termenelor de prestare, ofertantul va completa Formularul Specificaţii tehnice (F4.1) și Specificaţii de preț (F4.2). De asemenea, ofertantul va include literatură de specialitate, desene, extrase din cataloage şi alte date tehnice justificative.
22. Principiul unei singuri oferte. Oferte alternative
22.1. Ofertantul va depune doar o singură ofertă, individual sau în calitate de membru al
Asociației. Toate ofertele cu participarea unui ofertant care depune sau participă la mai multe oferte vor fi respinse (aceasta nu se referă la participarea subcontractorilor în mai multe oferte). Ofertele alternative nu vor fi acceptate, cu excepţia cazurilor în care acest lucru este permis în FDA 4.1.
23. Garanţia pentru ofertă
23.1. Ofertantul va depune, ca parte a ofertei sale, o Garanţie pentru ofertă (F3.2), după cum este specificat în FDA 4.2.
23.2. Garanţia pentru ofertă va fi în suma specificată în FDA 4.3, în lei moldoveneşti, emisă de o bancă licenţiată şi va fi:
a) în formă de garanţie bancară de la o instituţie bancară, valabilă pentru perioada de valabilitate a ofertei sau altă perioadă prelungită, după caz, în conformitate cu punctul IPO25.2; sau
b) transfer pe contul autorităţii contractante; sau
c) alte forme acceptate de autoritatea contractantă, specificate în FDA 4.2.
23.3. Dacă o garanţie pentru ofertă este cerută în conformitate cu punctul IPO23.1, orice ofertă neînsoţită de o astfel de garanţie pregătită în modul corespunzător va fi respinsă de către autoritatea contractantă ca fiind necorespunzătoare.
23.4. Garanţia pentru ofertă a ofertanţilor necîştigători va fi restituită imediat de la producerea oricărui din următoarele evenimente:
a) expirarea termenului de valabilitate a garanţiei pentru ofertă;
b) încheierea unui contract de achiziţii publice şi depunerea garanţiei de bună execuţie a contractului, dacă o astfel de garanţie este prevăzută în documentaţia de atribuire;
c) suspendarea procedurii de licitaţie fără încheierea unui contract de achiziţii publice;
d) retragerea ofertei înainte de expirarea termenului de depunere a ofertelor, în cazul în care documentaţia de atribuire nu prevede inadmisibilitatea unei astfel de retrageri.
23.5. Garanţia pentru ofertă poate fi reţinută:
a) dacă un ofertant îşi retrage sau îşi modifică oferta în timpul perioadei de valabilitate a ofertei specificate de către ofertant în Formularul ofertei, cu excepţia cazurilor prevăzute în punctul IPO25.2; sau
b) dacă ofertantul cîştigător refuză:
-
- să depună Garanţia de bună execuţie conform punctului IPO48;
- să semneze contractul conform punctului IPO49.
23.6. Garanţia pentru ofertă prezentată de Asociație trebuie să fie în numele Asociației care depune oferta. Dacă Asociația nu a fost constituită juridic la momentul licitaţiei, Garanţia pentru ofertă va fi în numele tuturor membrilor intenţionaţi.
24. Preţuri
24.1. Preţurile indicate de către ofertant în Formularul ofertei (F3.1) şi în Specificaţiile de preț (F4.2) se vor conforma cerinţelor specificate mai jos.
24.2. Toate loturile şi poziţiile trebuie enumerate şi evaluate separat în Specificaţiile tehnice (F4.1) și Specificațiile de preț (F4.2).
24.3. Preţul ce urmează a fi specificat în Formularul ofertei va constitui suma totală a ofertei, inclusiv TVA.
24.4. Termenii Incoterms, cum ar fi EXW, CIP, DDP şi alţi termeni similari, vor fi supuşi
regulilor prevăzute în ediţia curentă a Incoterms, publicată de către Camera Internaţională de Comerţ, după cum este menţionat în FDA 4.4.
24.5. Preţurile vor fi indicate după cum este arătat în Specificaţiile de preț (F4.2).
24.6. Autoritatea contractantă va efectua achitări conform metodologiei și condițiilor
indicate în FDA 4.7.
25. Termenul de valabilitate a ofertelor
25.1. Ofertele vor rămîne valabile pe parcursul perioadei specificate în FDA 4.8. de la data- limită de depunere a ofertei stabilită de autoritatea contractantă. O ofertă valabilă pentru un termen mai scurt va fi respinsă de către autoritatea contractantă ca fiind necorespunzătoare.
25.2. În cazuri excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, autoritatea contractantă poate cere ofertanţilor să extindă perioada de valabilitate a ofertelor lor, cu maximum 60 zile de la termenul iniţial. Solicitarea şi răspunsurile vor fi făcute în scris. În cazul în care se cere o garanţie pentru ofertă în cadrul licitaţiei, conform prevederilor punctului IPO23, aceasta de asemenea va fi extinsă pentru perioada corespunzătoare. Un ofertant poate refuza solicitarea de extindere fără a pierde garanţia pentru ofertă. Ofertanţilor ce aprobă solicitarea de extindere nu li se va cere şi nu li se va permite să modifice ofertele.
26. Valuta ofertei
26.1. Preţurile pentru serviciile solicitate vor fi indicate în lei moldoveneşti, cu excepţia cazurilor în care FDA 4.9. prevede altfel.
27. Formatul şi semnarea ofertei
27.1. Ofertantul va pregăti originalul documentelor ce cuprind oferta, după cum este descris în punctul IPO20.
27.2. Oferta va fi tipărită sau scrisă cu cerneală care nu poate fi ştearsă şi va fi semnată de către persoana autorizată să semneze în numele ofertantului. Această autorizare va fi efectuată în formă de scrisoare de delegare/împuternicire, care se ataşează la Formularul informativ despre ofertant (F3.3). Numele şi funcţia fiecărei persoane ce semnează scrisoarea de delegare/împuternicire se va tipări sub semnătura respectivă. Toate paginile ofertei vor fi numerotate succesiv şi semnate/notate cu iniţiale de către persoana ce semnează oferta cu atașarea a borderoului documentelor conținute în ofertă.
27.3. Orice înscrieri suplimentare, ştersături sau suprascrieri vor fi valabile doar dacă sînt semnate sau parafate de către persoana autorizată să semneze oferta.
D. Depunerea și deschiderea ofertelor
28. Depunerea, sigilarea şi marcarea ofertelor
28.1. Ofertanţii pot să depună ofertele prin intermediul serviciilor poştale sau personal. Ofertanţii vor depune separat oferta financiară și oferta tehnică, incluisv dacă se permite conform prevederilor FDA4.1. ofertele alternative, în plicuri sigilate, marcîndu-le în mod corespunzător. Plicurile cu oferta financiară, tehnică și după caz alternativă vor fi plasate într-un singur plic sigilat.
28.2. Plicul va conține:
a) numele şi adresa ofertantului;
b) adresa autorităţii contractante în conformitate cu punctul FDA5.2.;
c) numărul licitaţiei, conform punctului FDA1.3., şi orice semne adiţionale de identificare, dacă este specificat în FDA5.1.;
d) o avertizare să nu fie deschise înainte de ora şi data deschiderii ofertelor, în conformitate cu punctul FDA5.3.
28.3. Dacă plicurile nu sînt sigilate şi marcate conform cerinţelor de mai sus, autoritatea contractantă nu îşi va asuma responsabilitatea pentru plasarea lor incorectă sau deschiderea înainte de termen a ofertei.
29. Termenul limita de depunere a ofertelor
29.1. Ofertele se vor primi de către autoritatea contractantă nu mai tîrziu de data şi ora specificate în FDA5.2. Autoritatea contractantă poate, la discreţia sa, să extindă termenul-limită de depunere a ofertelor prin modificarea documentelor de atribuire în conformitate cu punctul IPO9, caz în care toate drepturile şi obligaţiile autorităţii contractante şi ale ofertanţilor vor fi supuse ulterior termenului-limită prelungit.
30. Oferte întîrziate
30.1. Autoritatea contractantă nu va lua în considerare nici o ofertă depusă după expirarea termenului-limită de depunere a ofertelor, în conformitate cu punctul FDA5.2. Orice ofertă primită de către autoritatea contractantă după termenul-limită de depunere a ofertelor va fi înregistrată în modul corespunzător şi restituită ofertantului fără a fi deschisă, cu consemnarea în procesul-verbal de deschidere.
31. Modificarea, substituirea şi retragerea ofertelor
31.1. Un ofertant poate retrage, substitui sau modifica oferta sa după ce a fost depusă doar pînă la termenul-limită de depunere a ofertelor prin trimiterea unei notificări în scris, în conformitate cu punctul IPO27, semnată în modul corespunzător de către un reprezentant autorizat şi incluzînd o copie a scrisorii de delegare/împuternicire, în conformitate cu punctul IPO27.2. Substituirea sau modificarea corespunzătoare a ofertei trebuie să fie însoţită de o notificare în scris. În cazul retragerii ofertei, aceasta se va face printr-o scrisoare autorizată din partea ofertantului.
31.2. Ofertele care se solicită a fi retrase în conformitate cu punctul IPO31.1 vor fi înapoiate la momentul solicitării ofertantului, fără a fi deschise.
31.3. Nici o ofertă nu poate fi retrasă, substituită sau modificată în perioada dintre termenul de deschidere a ofertelor şi expirarea perioadei de valabilitate a ofertei sub sancțiunea reținerii garanției pentru ofertă.
32. Deschiderea ofertelor
32.1. Autoritatea contractantă va deschide ofertele în public la adresa, data şi ora specificate în FDA 5.3.
32.2. Toate plicurile vor fi deschise unul cîte unul, citind:
a) numele ofertantului şi dacă există vreo modificare a ofertei;
b) preţurile ofertei, pe lot şi total, şi ofertele alternative;
c) prezenţa Garanţiei de ofertă, dacă se aplică;
d) documentele prezentate de ofertant.
Nu va fi respinsă nici o ofertă în cadrul procedurii de deschidere, cu excepţia ofertelor întîrziate, în conformitate cu punctul IPO30.1.
32.3. Autoritatea contractantă va întocmi un proces-verbal de deschidere a ofertelor şi, la solicitarea reprezentanţilor operatorilor economici prezenţi la şedinţa de deschidere, îl va înainta acestora spre contrasemnare. O copie a procesului-verbal va fi distribuită, la solicitare, ofertanţilor care au depus ofertele la timp.
32.4. Formularul ofertei (F3.1) şi Formularul Specificații tehnice (F4.1) și Formularul Specificații de preț (F4.2), care reprezintă valoarea financiară a propunerii, vor fi contrasemnate de către toţi membrii grupului de lucru.
E. Evaluarea și compararea ofertelor
33. Confidenţialitate
33.1. Informaţiile ce ţin de examinarea, evaluarea, compararea ofertelor nu vor fi dezvăluite ofertanţilor sau altor persoane ce nu sînt oficial implicate în acest proces, pînă la momentul înregistrării contractului în modul stabilit.
33.2. Orice acţiuni ale unui ofertant de a influenţa autoritatea contractantă în examinarea, evaluarea, compararea ofertelor sau în luarea deciziilor de adjudecare a contractului pot avea drept consecinţă respingerea ofertei acestuia.
34. Clarificarea ofertelor
34.1. Autoritatea contractantă poate, la discreţia sa, să ceară oricăruia dintre ofertanţi o clarificare a ofertei acestora, pentru a facilita examinarea, evaluarea, compararea ofertelor. Nu vor fi solicitate, oferite sau permise schimbări în preţurile sau în conţinutul ofertei, cu excepţia corectării erorilor aritmetice descoperite de către autoritatea contractantă în timpul evaluării ofertelor, în conformitate cu punctul IPO35.
34.2. În cazul în care ofertantul nu oferă autorităţii contractante clarificările solicitate în timpul stabilit în cererea de clarificare (cu condiţia că recepţionarea acestei cereri a fost confirmată de către ofertant), oferta respectivă poate fi respinsă.
35. Determinarea conformităţii ofertelor
35.1. Aprecierea corespunderii unei oferte de către autoritatea contractantă urmează a fi bazată pe conţinutul ofertei.
35.2. Se consideră conformă cerinţelor oferta care corespunde tuturor termenilor, condiţiilor şi specificaţiilor din documentele de atribuire, neavînd abateri esenţiale sau avînd doar abateri neînsemnate, erori sau omiteri ce pot fi înlăturate fără a afecta esenţa ofertei. O abatere se va considera ca fiind neînsemnată dacă:
a) nu afectează în orice mod substanţial sfera de acţiune, calitatea sau performanţa serviciilor specificate în contract;
b) nu limitează în orice mod substanţial drepturile autorităţii contractante sau obligaţiile ofertantului conform contractului;
c) nu ar afecta într-un mod inechitabil poziţia competitivă a altor ofertanţi ce prezintă oferte conforme cerinţelor.
35.3. Dacă o ofertă nu este conformă cerinţelor din documentele de atribuire, ea va fi respinsă de către autoritatea contractantă şi nu poate fi făcută corespunzătoare ulterior de către ofertant prin corectarea abaterilor, erorilor sau omiterilor esenţiale.
36. Neconformităţi, erori şi omiteri
36.1. Autoritatea contractantă are dreptul să considere oferta conformă cerinţelor dacă aceasta conţine abateri neînsemnate de la prevederile documentelor de atribuire, erori sau omiteri ce pot fi înlăturate fără a afecta esenţa ei. Orice deviere de acest fel se va exprima cantitativ, în măsura în care este posibil, şi se va lua în considerare la evaluarea şi compararea ofertelor.
36.2. Dacă ofertantul care a depus oferta cea mai avantajoasă nu acceptă corectarea erorilor aritmetice, oferta acestuia este respinsă.
37. Examinarea ofertelor
37.1. Autoritatea contractantă va examina ofertele pentru a confirma faptul că toate documentele şi documentaţia tehnică cerută în punctul IPO20 au fost prezentate şi pentru a determina caracterul complet al fiecărui document depus.
37.2. Autoritatea contractantă va confirma faptul că următoarele documente şi informaţii au fost prezentate în cadrul licitaţiei:
a) Formularul ofertei (F3.1);
b) Garanţia pentru ofertă, în conformitate cu punctul IPO23;
c) Specificaţii tehnice (F4.1) și Specificaţii de preț (F4.2);
d) Formularul informativ despre ofertant (F3.3), și toate certificatele şi documentele enumerate în FDA3;
e) Declarația privind conduita etică și neimplicarea în practici frauduloase și de corupere
(F.3.4).
Dacă oricare dintre aceste documente sau informaţii lipsesc, oferta va fi respinsă.
38. Calificarea ofertantului
38.1. Autoritatea contractantă va determina dacă ofertantul este calificat să execute Contractul.
38.2. Aprecierea calificării va fi bazată pe o examinare minuţioasă a documentelor de calificare ale ofertantului, incluse în ofertă conform prevederilor punctului IPO20, clarificărilor posibile conform punctului IPO34, precum şi în baza criteriilor stabilite în punctele IPO12-18. Criteriile care nu au fost incluse în aceste puncte nu vor fi folosite în aprecierea calificării ofertantului.
38.3. O apreciere afirmativă va constitui drept premisă pentru adjudecarea contractului ofertantului respectiv. O apreciere negativă va rezulta în descalificarea ofertei, caz în care autoritatea contractantă poate trece la următoarea ofertă cea mai avantajoasă economic, pentru a face o apreciere similară a capacităţilor acelui ofertant în executarea contractului.
39. Descalificarea ofertantului
39.1. Autoritatea contractantă va descalifica ofertantul care depune documente ce conţin informaţii false, cu scopul calificării, sau derutează ori face reprezentări neadevărate pentru a demonstra corespunderea sa cerinţelor de calificare. În cazul în care acest lucru este dovedit, autoritatea contractantă poate declara ofertantul respectiv ca fiind neeligibil pentru participarea ulterioară în contractele de achiziţii publice, prin includerea lui în Lista de interdicţie a operatorilor economici pe un termen de 3 ani.
39.2. Lista de interdicţie a operatorilor economici reprezintă un înscris oficial şi este întocmită de către Agenţia Achiziţii Publice cu scopul de a limita participarea operatorilor economici la procedurile de achiziţie publică. Aceasta este întocmită, actualizată şi ţinută de Agenţie conform prevederilor articolului 25 din Legea nr. 131 din 03.07.2015 privind achiziţii publice.
39.3. Ofertantul poate fi descalificat în cazul în care este insolvabil, în privinţa lui a fost iniţiată procedura de sechestrare a patrimoniului, este în faliment sau în proces de lichidare sau dacă activităţile ofertantului sînt suspendate ori există un proces de judecată privind oricare dintre cele menţionate.
39.4. Ofertantul este descalificat în cazul aplicării sancţiunilor administrative sau penale, pe parcursul ultimilor 3 ani, faţă de persoanele de conducere ale operatorului economic în legătură cu activitatea lor profesională sau cu prezentarea de date eronate în scopul încheierii contractului de achiziţii publice. Ofertanţii vor prezenta informaţia corespunzătoare în punctul 3.3 al Formularului informativ despre ofertant din secţiunea a 3-a (F3.3).
39.5. Ofertantul este descalificat pentru neachitarea impozitelor şi altor plăţi obligatorii în conformitate cu legislaţia ţării în care el este rezident. Autoritatea contractantă va solicita ofertanţilor să demonstreze împuternicirea de a încheia contractele de achiziţii publice şi componenţa fondatorilor şi a persoanelor afiliate.
39.6. Autoritatea contractantă descalifică ofertantul dacă constată că acesta este inclus în Lista de interdicţie a operatorilor economici.
39.7. Autoritatea contractantă nu acceptă oferta în cazul în care ofertantul nu corespunde
cerințelor de calificare.
40. Evaluarea tehnică
40.1. Ofertele care nu au fost respinse în cadrul examinării prealabile, conform punctului
IPO38, vor fi admise spre evaluarea tehnică.
40.2. Autoritatea contractantă va examina ofertele pentru a confirma faptul că toţi termenii şi condiţiile specificate în contract au fost acceptate de către ofertant fără devieri majore sau rezerve.
40.3. Autoritatea contractantă va evalua aspectele tehnice ale ofertei depuse pentru a verifica îndeplinirea tuturor cerinţelor specificate în secţiunea a 4-a – Caietul de sarcini a documentelor de atribuire, fără abateri, erori sau omiteri esenţiale.
40.4. Dacă, în urma examinării termenilor, condiţiilor şi evaluării tehnice, autoritatea contractantă stabileşte că oferta nu este conformă cerinţelor potrivit condiţiilor din punctul IPO35, oferta va fi respinsă.
41. Evaluarea financiară
41.1. Ofertele care nu au fost respinse în cadrul examinării tehnice, conform punctului
IPO40, vor fi admise pentru evaluarea financiară.
41.2. În scopul evaluării financiare şi comparării ofertelor, toate preţurile ofertelor exprimate în valute diferite (în cazul în care acest lucru este permis conform FDA4.9. vor fi convertite de către autoritatea contractantă într-o singură valută specificată în FDA 6.1., utilizînd ratele de schimb stabilite, şi la data specificată în FDA 6.1.
41.3. Autoritatea contractantă va lua în considerare următoarele:
a) evaluarea va fi efectuată pe loturi sau pe poziţii astfel cum este stabilit în FDA 6.2;
b) preţul ofertei stabilit conform punctului IPO24, inclusiv taxele locale aplicabile în Republica Moldova (tarife, accize etc.), cu excepţia TVA, care ar fi aplicate în cazul adjudecării contractului;
c) ajustările valorii ofertei ca urmare a erorilor aritmetice, conform punctului IPO36;
d) factorii de evaluare aplicabili, conform prevederilor din punctul IPO41.4.
41.4. În cadrul evaluării financiare, autoritatea contractantă va lua în considerare, pe lîngă cel mai mic preţ oferit, unul sau mai mulți factori legați de caracteristicile, performanţa, termenii şi condiţiile achiziţionării serviciilor, dacă acest lucru este specificat în FDA 6.3.
41.5. În cazul neaplicării unuia sau a mai mulți factori conform punctului IPO41.4, se va folosi criteriul cel mai mic preţ.
42. Compararea ofertelor
42.1. Autoritatea contractantă va compara toate ofertele conforme cerinţelor pentru a determina oferta cea mai avantajoasă economic, în conformitate cu punctul IPO41.
43. Excluderea negocierilor
43.1. Nu se vor accepta nici un fel de negocieri cu ofertantul cîştigător sau cu alţi ofertanţi. Ofertantului nu i se va cere, drept condiţie pentru adjudecarea contractului, să-şi asume responsabilităţi care nu au fost prevăzute în documentele de atribuire, precum şi să majoreze preţul oferit sau să modifice oferta.
44. Anularea procedurii
44.1. Autoritatea contractantă va anula procedura de achiziție în cazul în care sesizează lipsa unei concurenţe efective, se află în imposibilitatea acoperirii financiare sau în cazurile necorespunderii ofertelor cerinţelor stabilite în prezenta documentaţie, fără a-şi crea astfel anumite obligaţii faţă de ofertanţi. Autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica în scris tuturor participanţilor la procedura de achiziţie publică, în cel mult 3 zile de la data anulării, atît încetarea
obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea de oferte, cît şi motivul anulării.
F. Adjudecarea contractului
45. Criteriul de adjudecare
45.1. Autoritatea contractantă va adjudeca contractul, conform criteriului stabilit în FDA
7.1. acelui ofertant a cărui ofertă a fost apreciată potrivit criteriilor stabilite în punctul IPO41.4 şi altor condiţii ca avînd cel mai mic preţ sau fiind cea mai avantajoasă economic şi care este conformă cerinţelor din documentele de atribuire, cu condiţia ca şi ofertantul să fie calificat pentru executarea contractului.
46. Dreptul autorităţii contractante de a modifica cantităţile în timpul adjudecării
46.1. La momentul adjudecării contractului, autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a micşora cantitatea de servicii, specificate iniţial în secţiunea a 4-a – Caietul de sarcini pentru a se putea încadra în mijloacele financiare alocate, însă fără a efectua vreo schimbare în preţul unitar sau în alţi termeni şi condiţii ale ofertei şi ale documentelor de atribuire.
47. Înştiinţarea de adjudecare
47.1. Înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, autoritatea contractantă va anunţa în scris ofertantul cîştigător despre faptul acceptării ofertei şi atribuirii contractului de achiziţii publice.
47.2. Ceilalţi ofertanţi participanţi la licitaţie vor fi informaţi de autoritatea contractantă în decurs de 3 zile calendaristice de la data deciziei grupului de lucru, indicîndu-se denumirea şi datele de contact ale operatorului economic căruia i s-a atribuit contractul, precum şi preţul contractului.
47.3. În contextul IPO 47.2, ofertanţii necîştigători vor fi informați în scris cu privire la motivele pentru care ofertele lor nu au fost selectate.
48. Garanţia de bună execuţie
48.1. La momentul încheierii contractului, dar nu mai tîrziu de data expirării Garanţiei pentru ofertă (dacă s-a cerut), ofertantul cîştigător va prezenta Garanţia de bună execuţie în mărimea prevăzută de FDA 7.2., folosind în acest scop formularul Garanţiei de bună execuţie (F3.6), inclus în a secţiunea a 3-a – Formulare pentru depunerea ofertei, sau alt formular acceptabil pentru autoritatea contractantă, dar care corespunde condiţiilor formularului (F3.6).
48.2. Refuzul ofertantului cîştigător de a depune Garanţia de bună execuţie sau de a semna contractul va constitui motiv suficient pentru anularea adjudecării şi reţinerea Garanţiei pentru ofertă. În acest caz, autoritatea contractantă poate adjudeca contractul următorului ofertant cu oferta cea mai bine clasată, a cărui ofertă este conformă cerinţelor şi care este apreciat de către autoritatea contractantă a fi calificat în executarea Contractului. În acest caz, autoritatea contractantă va cere tuturor ofertanţilor rămaşi extinderea termenului de valabilitate a Garanţiei pentru ofertă. Totodată, autoritatea contractantă este în drept să respingă toate celelalte oferte.
49. Semnarea contractului
49.1. O dată cu expedierea înştiinţării de adjudecare, autoritatea contractantă va trimite ofertantului cîştigător Formularul contractului (F5.1) completat şi toate celelalte documente componente ale contratului.
49.2. Ofertantul cîştigător va semna contractul în modul corespunzător şi îl va restitui autorităţii contractante în termenul specificat în FDA 7.5.
49.3. Încheierea contractului poate fi suspendată în cazurile prevăzute la punctul IPO51.
50. Dreptul de contestare
50.1. Orice operator economic care consideră că, în cadrul procedurilor de achiziţie,
autoritatea contractantă, prin decizia emisă sau prin procedura de achiziţie aplicată cu încălcarea legii, a lezat un drept al său recunoscut de lege, în urma cărui fapt el a suportat sau poate suporta prejudicii, are dreptul să conteste decizia sau procedura aplicată de autoritatea contractantă, în modul stabilit de Legea nr. 131 din 03.07.2015 privind achiziţiile publice.
50.2. Contestaţiile se vor depune direct la Agenția Națională de Soluționare a Contestațiilor. Toate contestaţiile vor fi depuse, examinate şi soluţionate în modul stabilit de Legea nr. 131 din 03.07.2015 privind achiziţiile publice.
50.3. Operatorul economic, în termen de pînă la 5 zile, după caz 10, calendaristice de la data la care a aflat despre circumstanţele ce au servit drept temei pentru contestaţie, are dreptul să depună la Agenţia Națională pentru Soluționarea Contestațiilor o contestaţie argumentată a acţiunilor, a deciziei ori a procedurii aplicate de autoritatea contractantă.
50.4. Contestaţiile privind anunțurile de participare la licitaţie şi documentaţia de atribuire vor fi depuse pînă la deschiderea de către autoritatea contractantă a pachetelor cu oferte.
II. SECȚIUNEA 2
FIȘA DE DATE A ACHIZIȚIEI (FDA)
Următoarele date specifice referitoare la serviciile solicitate vor completa, suplimenta sau ajusta prevederile instrucţiunilor pentru ofertanţi (IPO). În cazul unei discrepanţe sau al unui conflict, prevederile de mai jos vor prevala asupra prevederilor din IPO.
Instrucţiunile pentru completarea Fişei de Date a Achiziţiei sînt oferite cu litere cursive.
1. Dispoziții generale
Nr. | Rubrica | Datele Autorității Contractante/Organizatorului procedurii | |
1.1. | Autoritatea contractantă/Organizatorul procedurii, IDNO: | Autoritatea administrativă ”Agenția Națională Transport Auto” - 1008601000617 | |
1.2. | Obiectul achiziției: | Servicii de pază | |
1.3. | Numărul și tipul procedurii de achiziție: | Nr.: 21002998 Tipul procedurii de achiziție: COP | |
1.4. | Tipul obiectului de achiziţie: | Servicii | |
1.5. | Codul CPV: | 79713000-5 | |
1.6. | Numărul și Data Buletinului Achiziţiilor Publice: | SIA RSAP nr. 21002998 din 11.12.2018 | |
1.7. | Sursa alocaţiilor bugetare/banilor publici și perioada bugetară: | Surse proprii | |
1.8. | Administratorul alocațiilor bugetare: | Autoritatea administrativă ”Agenția Națională Transport Auto” | |
1.9. | Plăţi/mijloace financiare din partea partenerului de dezvoltare: | nu se aplică | |
1.10. | Denumirea cumpărătorului: | Autoritatea administrativă ”Agenția Națională Transport Auto” | |
1.11. | Destinatarul serviciilor: | Autoritatea administrativă ”Agenția Națională Transport Auto” | |
1.12. | Limba de comunicare: | Limba de stat | |
1.13. | Pentru clarificarea documentelor de atribuire, adresa autorităţii contractante este: | Adresa: | mun. Chișinău str. Aleea Gării, 6 |
Tel: | 000-000-000 | ||
Fax: | 000-000-000 | ||
E-mail: | |||
Persoana de contact: | Xxxxx Xxxxxx – Specialist principal SJ | ||
1.14. | Contract de achiziție rezervat atelierelor protejate | Nu se aplică | |
1.15. | Tipul contractului: | De prestare servicii | |
1.16. | Condiţii speciale de care depinde îndeplinirea contractului (neobligatoriu): | Nu se aplică | |
2. Listă serviciilor și specificații tehnice:
Nr. d/o | Cod CPV | Denumire servicii solicitate | Unitatea de măsură | Cantitat ea | Specificarea tehnică deplină solicitată, Standarde de referinţă |
1. | 79713000- 5 | Servicii de pază | luni | 12 | - Tipul pazei – gardian public. - Numărul posturilor/durata 1/24 ore. - Timpul pazei 08:00 – 08:00 (luni – duminică și sărbători). - Orele de pază medie în lună - 732. - Numărul gardienilor antrenați la paza – 1. - Xxxxxxxxx va efectua regimul de trecere în incinta obiectivului a lucrătorilor şi vizitatorilor, va asigura paza și ordinea publică la obiectivul păzit, - efectuează monitorizarea video a obiectivului păzit. - Gardienii urmează să fie echipaţi cu mijloace speciale (baston de cauciuc, uniformă, lanternă, telefon mobil corporativ). - Personalul de pază trebuie să deţină: - certificate obţinute în urma absolvirii unor cursuri de calificare - Prestatorul va asigura următoarea dotare minimă a postului de pază: - uniformă şi însemne specifice pentru personalul de pază; - baston de cauciuc (plastic); - lanternă, - mijloace de comunicaţie care să asigure legătura cu dispeceratul şi echipajele de intervenţie. - Ofertantul va descrie modalitatea de asigurare a intervenţiei (personal, mijloace de transport – nu mai puțin de 2 automobile de serviciu p/u grupele intervenției operative dislocate 24/24 ore 7 zile, minim în raza 1km. de la locul amplasării obiectului, dotare, timp de reacționare al grupurilor intervenției operative de 3-5 minute de la solicitare ) în caz de incident. - Experienţă specifică în prestarea serviciilor similare de minim 15 ani; - Numărul angajaților întreprinderii să nu fie mai mic de 200 de unități. |
3. Criterii și cerințe de calificare
Ofertantul va include în ofertă următoarele documente/cerințe:
Nr. d/o | Denumirea documentului/cerinței | Cerințe suplimentare față de document | Obligativitatea |
1. | Oferta | original – confirmată prin semnătura şi ştampila participantului | DA |
2. | Certificatul de înregistrare a întreprinderii | copie – emis de către Camera Înregistrării de Stat, confirmată prin aplicarea semnăturii şi ştampilei Participantului | DA |
3. | Certificat de atribuire a contului bancar | copie – eliberat de banca deținătoare de cont | DA |
4. | Certificat de efectuare sistematică a plăţii impozitelor, contribuţiilor | copie – eliberat de Inspectoratul Fiscal (valabilitatea certificatului – conform cerinţelor Inspectoratului Fiscal al Republicii Moldova) | DA |
5. | Ultimul raport financiar | copie – confirmată prin semnătura şi ştampila Participantului | DA |
6. | Licenţa de activitate, autorizaţie de funcţionare | copie – confirmată prin semnătura şi ştampila Participantului | DA |
7 | Informații despre ofertant, inclusiv lista Beneficiarilor, la care au fost prestate servicii similare. | original – confirmată prin semnătura şi ştampila Participantului | DA |
8 | Declaraţia privind conduita etică şi neimplicarea în practici frauduloase şi de corupere | original – confirmată prin semnătura şi ştampila Participantului | DA |
9. | Declarație privind dotările specifice, utilajul şi echipamentul necesar pentru îndeplinirea corespunzătoare a contractului | original – confirmată prin semnătura şi ştampila Participantului | DA |
10. | Declarație privind personalul de specialitate propus pentru implementarea contractului | original – confirmată prin semnătura şi ştampila Participantului | DA |
11. | Declarație privind situaţia personală a operatorului economic (Neimplicarea în situațiile descrise în art. 18 al Legii privind achizițiile publice nr. 131 din 03.07.2015) | Documente edificatoare cum ar fi certificate şi/ sau alte documente echivalente emise de autorităţi compentente din ţara de rezidenţă a ofertantului în cazul operatorului economic străin; • Certificat cu privire la situația contribuabilului – original sau copie – eliberat de Inspectoratul Fiscal sau de organul competent în țara de reședință a operatorului economic străin (valabilitatea certificatului - conform cerinţelor | DA |
Inspectoratului Fiscal al Republicii Moldova sau al organului competent în țara de reședință a operatorului economic străin). | |||
12. | Documentul unic de achiziţii european (DUAE) | Original. Confirmat prin aplicarea semnăturii și ștampilei | Opțional |
13. | Minim 3 recomandări din partea Beneficiarilor, la care au fost prestate servicii similare. | copii – confirmate prin semnătura şi ştampila Participantului | DA |
14. | Anexa 6 din ultimul Raport financiar. | copie – confirmată prin semnătura şi ştampila Participantului | DA |
15. | Salariul mediu lunar calculat al angajaților întreprinderi pentru perioada de 6 luni calendaristice consecutive, finalizate pînă la luna calendaristică precedentă față de termenul limită de depunere a ofertelor, să nu fie mai mic de cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real, la care se adaugă 30%. | Pentru lunile anului 2018 prin certificat emis de Serviciul Fiscal/Casa Națională de Asigurări Sociale (IPC 18). | DA |
16 | Garanția pentru ofertă | Original conform pct. 4.2. și 4.3 din Docimentația standart | DA |
4. Pregătirea ofertelor
4.1. | Oferte alternative: | nu vor fi acceptate |
4.2. | Garanţia pentru ofertă: | a) Oferta va fi însoţită de o Garanţie pentru ofertă (emisă de o bancă comercială) conform formularului F3.2 din secţiunea a 3-a – Formulare pentru depunerea ofertei, sau b) Garanţia pentru ofertă prin transfer la contul autorităţii contractante, conform următoarelor date bancare: Beneficiarul plăţii: Autoritatea administrativă ”Agenția Națională Transport Auto”; Denumirea Băncii:BC ”Mobiasbanca Groupe Societe Generale” SA; Codul fiscal: 1008601000617 Contul de decontare: IBAN XX00XX0000XXX00000000000 Contul bancar: XXXXXX00 cu nota “Pentru garanţia pentru ofertă la COP nr. 21002998 din 26.12.2019” |
4.3. | Garanţia pentru ofertă va fi în valoare de: | 1% din valoarea ofertei fără TVA. |
4.4. | Ediţia aplicabilă a Incoterms și termenii comerciali acceptați vor fi: | |
4.5. | Termenul de prestare: | 01.01.2019 – 31.12.2019 |
4.6. | Locul prestării serviciilor: | La sediul Autorității administrative ”Agenția Națională Transport Auto” mun. Chișinău str. Aleea Gării, 6 |
4.7. | Metoda și condițiile de plată vor fi: | Achitarea va fi efectuată utilizînd sistemul de e-facturare. în termen de 10 zile lucrătoare din momentul prezentării facturilor de către Prestator |
4.8. | Perioada valabilităţii ofertei va fi de: | 30 zile |
4.9. | Ofertele în valută străină: | nu se acceptă |
5. Depunerea și deschiderea ofertelor
5.1. | Pentru depunerea ofertelor, adresa autorităţii contractante/organizatorului procedurii este: | Depunerea ofertelor va avea loc prin intermediul SIA RSAP | |
5.2. | Deschiderea ofertelor va avea loc | Prin intermediul SIA RSAP | |
6. Evaluarea și compararea ofertelor
6.1. | Preţurile ofertelor depuse în diferite valute vor fi convertite în: | lei MD |
Sursa ratei de schimb în scopul convertirii: | Nu se aplică | |
Data pentru rata de schimb aplicabilă va fi: | Nu se aplică | |
6.2. | Modalalitatea de efectuare a evaluării: | cel mai mic preț pe oferta totală cu condiția corespunderii cerințelor solicitate |
7. Adjudecarea contractului | ||
7.1. | Criteriul de evaluare aplicat pentru adjudecarea contractului va fi: | cel mai mic preț pe oferta totală cu condiția corespunderii cerințelor solicitate |
7.2. | Suma Garanţiei de bună execuţie (se stabileşte procentual din preţul contractului adjudecat): | 2 % |
7.3. | Garanţia de bună execuţie a contractului: | a) Garanția de buna execuție (emisă de o bancă comercială) conform formularului F3.6 sau b) Garanția de buna execuție prin transfer la contul autorităţii contractante, conform următoarelor date bancare: Beneficiarul plăţii: Autoritatea administrativă ”Agenția Națională Transport Auto”; Denumirea Băncii: BC ”Mobiasbanca Groupe Societe Generale” SA; Codul fiscal: 1008601000617 Contul de decontare: IBAN XX00XX0000XXX00000000000 Contul bancar: XXXXXX00 cu nota “Garanția de bună execuție” sau “Pentru garanţia de bună execuție la COP nr. 21002998 din 26.12.2019” |
7.4. | Forma de organizare juridică pe care trebuie să o ia asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul | Nu se cere. |
7.5. | Numărul maxim de zile pentru semnarea şi prezentarea contractului către autoritatea contractantă: | 3 zile |
Conținutul prezentei Fișe de date a achiziției este identic cu datele procedurii din cadrul Sistemului Informațional Automatizat “REGISTRUL DE STAT AL ACHIZIȚIILOR PUBLICE”. Grupul de lucru pentru achiziții confirmă corectitudinea conținutului Fișei de date a achiziției, fapt pentru care poartă răspundere conform prevederilor legale în vigoare.
Conducătorul grupului de lucru:
III. SECŢIUNEA 3
FORMULARE PENTRU DEPUNEREA OFERTEI
Următoarele tabele şi formulare vor fi completate de către ofertant şi incluse în ofertă.
Formular | Denumirea |
F3.1 | Formularul ofertei |
F3.2 | Garanţia pentru ofertă – formularul garanţiei bancare |
F3.3 | Formularul informativ despre ofertant |
F3.4 | Declaraţia privind conduita etică a şi neimplicarea în practici frauduloase şi de corupere |
F3.5 | Declaraţia privind situaţia personală a operatorului economic |
F3.6 | Garanţie de bună execuţie |
Formularul ofertei (F3.1)
[Ofertantul va completa acest formular în conformitate cu instrucţiunile de mai jos. Nu se vor permite modificări în formatul formularului, precum şi nu se vor accepta înlocuiri în textul acestuia.]
Data depunerii ofertei: “ ” 20 Licitaţia Nr.: Invitaţie la licitaţia Nr.: Alternativa Nr.:
Către:
[numele deplin al autorităţii contractante]
declară că:
[denumirea ofertantului]
a) Au fost examinate şi nu există rezervări faţă de documentele de atribuire, inclusiv modificările nr.
.
[introduceţi numărul şi data fiecărei modificări, dacă au avut loc]
b) se angajează să
[denumirea ofertantului]
furnizeze/presteze, în conformitate cu documentele de atribuire şi condiţiile stipulate în specificaţiile tehnice şi preț, următoarele servicii
.
[introduceţi o descriere succintă a serviciilor]
c) Suma totală a ofertei fără TVA constituie:
. [introduceţi preţul pe loturi (unde e cazul) şi totalul ofertei în cuvinte şi cifre, indicînd toate sumele
şi valutele respective]
d) Suma totală a ofertei cu TVA constituie:
. [introduceţi preţul pe loturi (unde e cazul) şi totalul ofertei în cuvinte şi cifre, indicînd toate sumele
şi valutele respective]
e) Prezenta ofertă va rămîne valabilă pentru perioada de timp specificată în FDA4.8., începînd cu data-limită pentru depunerea ofertei, în conformitate cu FDA5.2., va rămîne obligatorie şi va putea fi acceptată în orice moment pînă la expirarea acestei perioade;
f) În cazul acceptării prezentei oferte,
[denumirea ofertantului]
se angajează să obţină o Garanţie de bună execuţie în conformitate cu FDA7, pentru executarea corespunzătoare a contractului de achiziţie publică.
g) Nu sîntem în nici un conflict de interese, în conformitate cu punctul IPO5.4.
h) Compania semnatară, afiliaţii sau sucursalele sale, inclusiv fiecare partener sau subcontractor ce fac parte din contract, nu au fost declarate neeligibile în baza prevederilor legislaţiei în vigoare sau a regulamentelor cu incidenţă în domeniul achiziţiilor publice, în conformitate cu punctul IPO5.5.
Semnat: [semnătura persoanei autorizate pentru semnarea ofertei]
L.Ș.
Nume:
În calitate de:
[funcţia oficială a persoanei ce semnează formularul ofertei] Ofertantul:
Adresa: Data: “ ” 20
Garanţia pentru oferta (Garanția bancară) (F3.2) |
[Banca emitentă va completa acest formular de garanţie bancară în conformitate cu instrucţiunile indicate mai jos. Garanţia bancară se va imprima pe foaie cu antetul băncii, pe hîrtie specială protejată.] [Numele băncii şi adresa oficiului sau a filialei emitente] Beneficiar: [numele şi adresa autorităţii contractante] Data: “ ” 20 GARANŢIE DE OFERTĂ Nr. a fost informată că [denumirea băncii] (numit în continuare „Ofertant”) [numele ofertantului] urmează să înainteze oferta către Dvs. la data de “ ” 20 (numită în continuare „ofertă”) pentru prestarea [obiectul achiziţiei] conform invitaţiei la licitaţia Nr. din “ ” 20 . La cererea Ofertantului, noi, , prin prezenta, [denumirea băncii] ne angajăm în mod irevocabil să vă plătim orice sumă sau sume ce nu depăşesc în total suma de: ( ) [suma în cifre] ([suma în cuvinte]) la primirea de către noi a primei solicitări din partea Dvs. în scris, însoţite de o declaraţie în care se specifică faptul că Ofertantul încalcă una sau mai multe dintre obligaţiile sale referitor la condiţiile ofertei, şi anume: a. şi-a retras oferta în timpul perioadei valabilităţii ofertei sau a modificat oferta după expirarea termenului-limită de depunere a ofertelor; sau b. fiind anunţat de către autoritatea contractantă, în perioada de valabilitate a ofertei, despre adjudecarea contractului: (i) eşuează sau refuză să semneze formularul contractului;; sau (ii) eşuează sau refuză să prezinte garanţia de bună execuţie, dacă se cere conform condiţiilor licitaţiei, ori nu a executat vreo condiţie specificată în documentele de atribuire, înainte de semnarea contractului de achiziţie. Această garanţie va expira în cazul în care ofertantul devine ofertant cîştigător, la primirea de către noi a copiei înştiinţării privind adjudecarea contractului şi în urma emiterii Garanţiei de bună execuţie eliberată către Dvs. la solicitarea Ofertantului. Prezenta garanţie este valabilă pînă la data de “ ” 20 . [semnătura autorizată a băncii] |
Formular informativ despre ofertant (F3.3)
[Ofertantul va completa acest formular în conformitate cu instrucţiunile de mai jos. Nu se vor permite modificări în formatul formularului, precum şi nu se vor accepta înlocuiri în textul acestuia.]
Data: “ ” 20
Licitaţia Nr.:
Pagina din
1. Ofertanți individuali
1. | Informaţii generale | |
1.1. | Numele juridic al ofertantului | |
1.2. | Adresa juridică a ofertantului în ţara înregistrării | |
1.3. | Statutul juridic al ofertantului | |
• Proprietate | ||
• Formă de organizare juridică | ||
• Altele | ||
1.4. | Anul înregistrării ofertantului | |
1.5. | Statutul de afaceri al ofertantului | |
• Agent local/Distribuitor al producătorului străin | ||
• Intermediar | ||
• Companie de antrepozit | ||
• Altele | ||
1.6. | Informaţia despre reprezentantul autorizat al ofertantului | |
• Numele | ||
• Locul de muncă şi funcţia | ||
• Adresa | ||
• Telefon / Fax | ||
1.7. | Numărul de înregistrare pentru TVA | |
1.8. | Numărul de identitate al ofertantului pentru impozitul pe venit (pentru ofertanţii străini) | |
1.9. | Ofertantul va anexa copiile următoarelor documente: | În conformitate cu FDA3. |
2. | Informații de calificare | |
2.1. | Numărul de ani de experienţă generală a ofertantului în prestări de servicii | ||
2.2. | Numărul de ani de experienţă specifică a ofertantului în prestarea serviciilor similare | [indicaţi “Nu se aplică”, dacă această informaţie nu se cere] | |
2.3. | Valoarea monetară a prestării serviciilor similare | [indicaţi valoarea sau “Nu se aplică”, dacă această informaţie nu se cere] | |
2.4. | Disponibilitate de resurse financiare (bani lichizi sau capital circulant, sau de resurse creditare, extras din cont bancar etc.). Enumeraţi şi anexaţi copiile documentelor justificative | [indicaţi “Nu se aplică”, dacă această informaţie nu se cere] | |
2.5. | Detalii privind capacitatea de producere / echipamente disponibile | [indicaţi “Nu se aplică”, dacă această informaţie nu se cere] | |
3. | Informații financiare | ||
3.1. | Rapoarte financiare sau extrase din bilanţul financiar, sau declaraţii de profit / pierderi, sau rapoartele auditorilor pentru ultimul an de activitate. Enumeraţi mai jos şi anexaţi copii: | ||
3.2. | Denumirea, adresa, numerele de telefon, telex şi fax ale băncilor care pot oferi caracteristici despre ofertant în cazul contactării de către autoritatea contractantă: | ||
Denumirea: Adresa: Telefon: Fax: | |||
3.3. | Informaţie privind litigiile în care ofertantul este sau a fost implicat: | ||
a) Orice proces pe parcursul ultimilor 3 ani: | |||
Cauza litigiului | Rezultatul sau sentinţa şi suma implicată | ||
b) Procese curente, pe parcursul anului fiscal curent: | |||
Cauza litigiului | Situaţia curentă a procesului | ||
Notă: Alte cerinţe şi detalii pot fi adăugate de către autoritatea contractantă, după caz | |||
2. Partenerii individuali ai Asociaţiei
4.1. | Fiecare partener al Asociației va depune toată informaţia solicitată în formularul de mai sus, în compartimentele 1-3. |
4.1. | Anexaţi procura/împuternicirea pentru fiecare semnatar autorizat al ofertei în numele Asociației. |
4.1. | Anexaţi acordul semnat între toţi partenerii ai Asociației (care va purta caracter obligatoriu în mod juridic pentru toţi partenerii). |
Notă: Alte cerinţe şi detalii pot fi adăugate de către autoritatea contractantă, după caz | |
Declaraţia privind conduita etică şi neimplicarea în practici frauduloase şi de corupere (F3.4) |
[Ofertantul va semna şi va include această declaraţie în oferta depusă. Declaraţia semnată va fi de asemenea inclusă în contractele ofertanţilor cîştigători. Nu se vor permite modificări în formatul formularului, precum şi nu se vor accepta înlocuiri în textul acestuia.] Data: “ ” 20 Licitaţia Nr.: Către: confirmă prin prezenta că: [denumirea ofertantului] 1. Nici unul dintre angajaţii, companionii, agenţii, acţionarii, consultanţii, partenerii noştri sau rudele sau asociaţi ai lor nu este în relaţii care ar fi putut considerate ca un conflict de interese, conform prevederilor din documentele de atribuire. 2. În cazul în care vom afla despre faptul unui conflict potenţial, vom raporta imediat informaţia respectivă către autoritatea contractantă. 3. Nici unul dintre angajaţii, companionii, agenţii, acţionarii, consultanţii, partenerii noştri sau rudele sau asociaţii ai lor nu a fost angajat în practici de corupere, escrocherie, complotare, constrîngere sau alte practici anticoncurenţiale în procesul pregătirii ofertei din cadrul prezentei licitaţii, conform prevederilor din documentele de atribuire, punctul IPO10. 4. În legătură cu procedura respectivă de licitaţie şi cu orice contract care, eventual, ne va fi adjudecat ca rezultat al acesteia, nu au fost, nici nu vor fi efectuate nici un fel de plăţi către angajaţii, companionii, agenţii, acţionarii, consultanţii, partenerii noştri sau rudele lor, care sînt implicaţi în achiziţia publică, implementarea contractului şi aprobarea plăţilor contractuale în numele autorităţii contractante. Semnat: Nume: Funcţia în cadrul companiei: Denumirea companiei: _ L.Ș. |
DECLARAŢIE privind situaţia personală a operatorului economic (F3.5) Operator economic ................................ (denumirea/numele) Subsemnatul, .............. reprezentant împuternicit al ......................... (denumirea operatorului economic) în calitate de ofertant/ofertant asociat declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedura de achiziţie publică şi sub sancţiunile aplicabile faptei de fals în acte publice, că nu mă aflu în situaţia prevăzută la art. 18 din Legea privind achizițiile publice nr. 131 din 03.07.2015, respectiv în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, fraudă şi/sau spălare de bani. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun. Subsemnatul, ................................. reprezentant împuternicit al ............. (denumirea operatorului economic), în calitate de ofertant/ofertant asociat, la procedura de (se menţionează procedura) pentru atribuirea contractului de achiziţie publică având ca obiect (denumirea serviciului), codul CPV ............., la data de ................ (zi/luna/an), organizată de ............ (denumirea autorităţii contractante), declar pe propria răspundere că: a) nu am intrat în faliment ca urmare a hotărârii judecătorești; b) mi-am îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale; c) nu am fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională; d) toate informațiile și documentele prezentate pentru procedura de achiziție menționată mai sus sunt veridice și autentice; e) nu suntem incluși în Lista de interdicție a operatorilor economici. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun. Înţeleg ca în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii. Data completării:............................... Operator economic, ................................. semnătura L.Ș. Garanţie de bună execuţie (F3.6) |
[Banca comercială, la cererea ofertantului cîştigător, va completa acest formular pe foaie cu antet, în conformitate cu instrucţiunile de mai jos.] Data: “ ” 20 Licitaţia Nr.: |
Oficiul Băncii:
[introduceţi numele complet al garantului]
Beneficiar:
[introduceţi numele complet al autorităţii contractante]
GARANŢIA DE BUNĂ EXECUŢIE
Nr.
Noi, [introduceţi numele legal şi adresa băncii], am fost informaţi că firmei [introduceţi numele deplin al Furnizorului] (numit în continuare „Furnizor”) i-a fost adjudecat Contractul de achiziție publică de prestare [obiectul achiziţiei, descrieţi serviciile] conform invitaţiei la licitaţia nr. din
. 201_ [numărul şi data licitaţiei] (numit în continuare „Contract”).
Prin urmare, noi înţelegem că Furnizorul trebuie să depună o Garanţie de bună execuţie în conformitate cu prevederile documentelor de atribuire.
În urma solicitării Furnizorului, noi, prin prezenta, ne angajăm irevocabil să vă plătim orice sumă(e) ce nu depăşeşte [introduceţi suma(ele) în cifre şi cuvinte] la primirea primei cereri în scris din partea Dvs., prin care declaraţi că Furnizorul nu îndeplineşte una sau mai multe obligaţii conform Contractului, fără discuţii sau clarificări şi fără necesitatea de a demonstra sau arăta temeiurile sau motivele pentru cererea Dvs. sau pentru suma indicată în aceasta.
Această Garanţie va expira nu mai tîrziu de [introduceţi numărul] de la data de [introduceţi luna] [introduceţi anul],1 şi orice cerere de plată ce ţine de aceasta trebuie recepţionată de către noi la oficiu pînă la această dată inclusiv.
[semnăturile reprezentanţilor autorizaţi ai băncii şi ai Furnizorului]
1 Autoritatea contractantă trebuie să ţină cont de situaţiile cînd, în cazul unei extinderi a perioadei de executare a Contractului, autoritatea contractantă va avea nevoie să ceară o extindere şi a acestei garanţii de la bancă. O astfel de cerere trebuie să fie întocmită în scris şi trebuie făcută înainte de expirarea datei stabilite în garanţie. În procesul pregătirii acestei Garanţii, autoritatea contractantă ar putea lua în considerare adăugarea următorului text în formular, la sfîrşitul penultimului paragraf:
„Noi sîntem de acord cu o singură extindere a acestei Garanţii pentru o perioadă ce nu depăşeşte [şase luni] [un an], ca răspuns al cererii în scris a autorităţii contractante pentru o astfel de extindere, şi o astfel de cerere urmează a fi prezentată nouă înainte de expirarea prezentei garanţii.”
IV. SECŢIUNEA 5 FORMULARUL DE CONTRACT | |
Formular | Denumirea |
F5.1 | Contract-model |
30
Contract-model (F5.1)
A C H I Z I Ţ I I P U B L I C E
CONTRACT Nr.
de achiziţionare a serviciilor
Cod CPV: 79713000-5
“ ” ianuarie 2019 mun. Chișinău
Prestator al serviciilor | Autoritatea contractantă |
, (denumirea completă a întreprinderii, asociaţiei, organizaţiei) reprezentată prin Director , (funcţia, numele, prenumele) care acţionează în baza Statutului , (statut, regulament, hotărîre etc.) denumit(a) în continuare Prestator , (se indică nr. şi data de înregistrare în Registrul de Stat) pe de o parte, și | A.A. ”Agenția Națională Transport Auto”, (denumirea completă a întreprinderii, asociaţiei, organizaţiei) reprezentată prin: Director – Xxxxxxxx XXXXXXXXX , (funcţia, numele, prenumele) care acţionează în baza Regulamentului aprobat prin H.G. nr. 539 din 23.04.2008, (statut, regulament, hotărîre etc.) denumit(a) în continuare Beneficiar nr. 10703 din 30.04.2008 , (se indică nr. şi data de înregistrare în Registrul de Stat) pe de altă parte, |
ambii denumiţi în continuare Părţi, au încheiat prezentul Contract referitor la următoarele:
a. Achiziţionarea serviciilor de pază, denumite în continuare Servicii, conform cererii ofertelor de prețuri nr. 21002998 din 26 decembrie 2018, în baza deciziei grupului de lucru al Beneficiarului nr. din .
(procedura de achiziţie)
b. Următoarele documente vor fi considerate părţi componente şi integrale ale Contractului:
- Specificația de preț a serviciilor (Anexa nr. 1);
c. În calitate de contravaloare a plăţilor care urmează a fi efectuate de Beneficiar, Prestatorul se obligă prin prezenta să presteze Beneficiarului, Serviciile şi să înlăture defectele lor în conformitate cu prevederile Contractului sub toate aspectele.
d. Beneficiarul se obligă prin prezenta să plătească Prestatorului, în calitate de contravaloare a
31
prestării serviciilor, precum şi a înlăturării defectelor lor, preţul Contractului sau orice altă sumă care poate deveni plătibilă conform prevederilor Contractului în termenele şi modalitatea stabilite de Contract. |
1. Obiectul Contractului |
1.1. Prestatorul îşi asumă obligaţia de a presta Beneficiarului serviciile de pază a patrimoniului, asigurarea regimului de acces şi respectarea ordinii publice la obiectivul: sediul Autorității administrative ”Agenția Națională Transport Auto”, amplasat pe adresa: mun. Chişinău, str. Aleea Gării, 6, conform Specificaţiei (Anexa nr. 1), care este parte integrantă a prezentului Contract. 1.2. Beneficiarul se obligă, la rîndul său, să achite şi să recepţioneze Serviciile prestate de Prestator. |
2. Termeni şi condiţii de prestare |
2.1. Prestarea Serviciilor se efectuează de către Prestator în termen de la ianuarie 2019 pînă la 31 decembrie 2019. 2.2. Documentaţia de însoţire a Serviciilor include: - Factura fiscală. |
3. Preţul şi condiţii de plată |
3.1. Preţul Serviciilor prestate conform prezentului Contract este stabilit în lei moldoveneşti, fiind indicat în Specificaţia prezentului Contract. 3.2. Suma totală a prezentului Contract, inclusiv TVA, se stabileşte în lei moldoveneşti şi constituie: inclusiv TVA. 3.3. Achitarea plăţilor pentru Serviciile prestate se va efectua în lei moldoveneşti. 3.4. Plata pentru serviciile de pază prestate se efectuează de către Beneficiar în termen de 10 zile lucrătoare din momentul prezentării facturilor de către Prestator. 3.5. Plăţile se vor efectua prin transfer bancar pe contul de decontare al Prestatorului indicat în prezentul Contract. |
4. Condiţii de predare-primire |
4.1. Serviciile se consideră prestate de către Prestator dacă: a) cantitatea Serviciilor corespunde informaţiei indicate în Specificația de preț a serviciilor (Anexa nr. 1) şi documentele de însoţire conform punctului 2.2 al prezentului Contract; b) calitatea Serviciilor corespunde informaţiei indicate în (Anexa nr. 1); 4.2. Prestatorul este obligat să prezinte Beneficiarului lunar, un exemplar original al facturii în termen de 5 zile lucrătoare după expirarea fiecărei luni în cadrul căreia au fost prestate Serviciile, pentru efectuarea plăţii. Pentru nerespectarea de către Prestator a prezentei clauze, Beneficiarul îşi rezervă dreptul de a majora termenul de achitare prevăzut în punctul 3.4 corespunzător numărului de zile de întîrziere şi de a fi exonerat de achitarea penalităţii stabilite în punctul 9.2. |
5. Obligaţiile părţilor |
5.1. În baza prezentului Contract, Prestatorul se obligă: a) să presteze Serviciile în condiţiile prevăzute de prezentul Contract; b) să asigure condiţiile corespunzătoare pentru recepţionarea Serviciilor de către Beneficiar, în termenele stabilite, în corespundere cu cerinţele prezentului Contract; c) să asigure calitatea Serviciilor pe toată perioada de pînă la recepţionarea lor de către Beneficiar; d) să asigure regimul de trecere în incinta obiectivului a lucrătorilor şi vizitatorilor și |
32
menținerea ordinii publice în zilele și orele lucrătoare, iar în zilele și orele nelucrătorare asigură paza obiectivului;
e) să asigure controlul intrării/ieșirii pe teritoriul obiectivului păzit a vehiculelor rutiere din proprietatea Beneficiarului;
f) coordonează cu ”Beneficiarul” obligaţiile şi modul de interacţiune cu ”Beneficiarul”;
g) oferă colaboratori/gardieni echipaţi special și pregătiţi profesional care dețin certificate obţinute în urma absolvirii unor cursuri de calificare în domeniu;
h) asigură managementul activităţii colaboratorilor pazei la obiectiv şi coordonarea acestora cu grupele de intervenţie rapidă;
i) organizează şi desfăşoară de comun acord cu Beneficiarul, activităţi privind depistarea şi înlăturarea, a surselor de pericol pentru sustragerea bunurilor materiale;
j) cercetează şi fixează într-un act separat nivelul de siguranţă a Obiectivului, prezenţa locurilor insuficient protejate şi elaborează recomandări Beneficiarului, în vederea îmbunătăţirii siguranţei obiectivului păzit;
k) organizează şi asigură paza bunurilor materiale care aparţin ”Beneficiarului”, contra sustragerii şi nu admit pătrunderea persoanelor terţe la obiectivul păzit;
l) asigură menţinerea ordinii publice la obiectivul păzit;
m) asigură respectarea regulilor antiincendiare la posturi cu resursele colaboratorului pazei în timpul serviciului acestuia, iar în cazul depistării la obiectivul păzit a incendiului, informează serviciul de pompieri şi întreprinde măsurile necesare pentru lichidarea incendiului cu mijloacele disponibile;
n) asigură confidenţialitatea datelor care au devenit cunoscute în legătură cu executarea obligaţiilor prezentului ”Contract”.
5.2. În baza prezentului Contract, Beneficiarul se obligă:
a) să întreprindă toate măsurile necesare pentru asigurarea recepţionării în termenul stabilit a Serviciilor prestate în corespundere cu cerinţele prezentului Contract;
b) să acorde gratuit gardianului, încăperi de serviciu şi acareturi, mijloace de comunicaţie interne;
c) să decupleze aparatajele electrice şi de gaz, cât şi alte surse de incendiu înainte de a preda obiectivul la paza Prestatorului;
d) să asigure achitarea Serviciilor prestate, respectînd modalităţile şi termenele indicate în prezentul Contract;
e) prezintă ”Prestatorului” informaţia autentică privind caracteristicile obiectivului păzit;
f) informează în mod oportun ”Prestatorul” despre modificările planificate ale regimului de lucru al obiectivului şi condiţiile de pază ale acestuia;
g) asigură respectarea de către persoanele cu funcţii de răspundere şi cele material responsabile ale ”Beneficiarului” a modului de primire-predare a obiectivului şi bunurilor materiale aflate în obiectul păzit, în corespundere cu prevederile prezentului Contract;
h) asigură obiectivul cu mijloacele primare de stingere a incediilor accesibile pazei, asigură iluminarea teritoriului păzit pe timp de noapte;
i) în caz de modificare a componenţei persoanelor material-responsabile la Obiectiv, datelor de contact, adrese, sau alte date importante să informeze neîntîrziat “Prestatorul” în formă scrisă.
6. Forţa majoră
6.1. Părţile sînt exonerate de răspundere pentru neîndeplinirea parţială sau integrală a obligaţiilor conform prezentului Contract, dacă aceasta este cauzată de producerea unor cazuri de forţă majoră (războaie, calamităţi naturale: incendii, inundaţii, cutremure de pămînt, precum şi alte circumstanţe care nu depind de voinţa Părţilor).
6.2. Partea care invocă clauza de forţă majoră este obligată să informeze imediat (dar nu mai tîrziu de 10 zile) cealaltă Parte despre survenirea circumstanţelor de forţă majoră.
6.3. Survenirea circumstanţelor de forţă majoră, momentul declanşării şi termenul de acţiune trebuie să fie confirmate printr-un certificat, eliberat în mod corespunzător de către organul competent din ţara Părţii care invocă asemenea circumstanţe.
33
7. Rezilierea |
7.1. Rezilierea Contractului se poate realiza cu acordul comun al Părţilor. 7.2. Contractul poate fi reziliat în mod unilateral de către: a) Beneficiar în caz de refuz al Prestatorului de a presta Serviciile prevăzute în prezentul Contract; b) Beneficiar în caz de nerespectare de către Prestator a termenelor și condițiilor de prestare prevăzute în prezentul Contract; c) Prestator în caz de nerespectare sistematică de către Beneficiar a termenelor de plată a Serviciilor; d) Prestator sau Beneficiar în caz de nesatisfacere de către una dintre Părţi a pretenţiilor înaintate conform prezentului Contract. e) Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor, în cazul anulării procedurii de achiziţie publică, inclusiv al contractului de achiziţii publice încheiat. 7.3. Partea iniţiatoare a rezilierii Contractului este obligată să comunice în termen de 10 zile lucrătoare celeilalte Părţi despre intenţiile ei printr-o scrisoare motivată. 7.4. Partea înştiinţată este obligată să răspundă în decurs de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării. În cazul în care litigiul nu este soluţionat în termenele stabilite, partea iniţiatoare va iniția rezilierea. 7.5. În cazul reziliereii Contractului în temeiul pct. 7.2. lit. e) din prezentul Contract, Părţile sînt exonerate de răspundere pentru neîndeplinirea parţială sau integrală a obligaţiilor conform prezentului Contract. |
8. Reclamaţii |
8.1. Reclamaţiile privind cantitatea și calitatea Serviciilor prestate sînt înaintate Prestatorului la momentul recepţionării lor, fiind confirmate printr-un act întocmit în comun cu reprezentantul Prestatorului. 8.2. Pretenţiile privind calitatea serviciilor livrate sînt înaintate Prestatorului în termen de 5 zile lucrătoare de la depistarea deficienţelor de calitate. 8.3. Prestatorul este obligat să examineze pretenţiile înaintate în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii acestora şi să comunice Beneficiarului despre decizia luată. 8.4. În caz de recunoaştere a pretenţiilor, Prestatorul este obligat, în termen de 5 zile, să presteze suplimentar Beneficiarului cantitatea serviciile neprestate, iar în caz de constatare a calităţii necorespunzătoare – să le substituie sau să le corecteze în conformitate cu cerinţele Contractului. 8.5. Prestatorul poartă răspundere pentru calitatea Serviciilor în limitele stabilite, inclusiv pentru viciile ascunse. 9. Sancţiuni 9.1. Forma de garanţie de bună executare a contractului agreată de Cumpărător este: , în cuantum de 2% din valoarea contractului. 9.2. Pentru refuzul de a presta serviciile prevăzute în prezentul Contract, se va reține garanţia de bună executare a contractului, prevăzută la pct. 9.1. 9.3. Pentru prestarea cu întîrziere sau neprestarea Serviciilor, Prestatorul poartă răspundere materială în valoare de 0,1% din suma Serviciilor neprestate, pentru fiecare zi de întîrziere, dar nu mai mult de 5% din suma totală a prezentului Contract. În cazul în care întîrzierea depășește 10 zile, se consideră ca fiind refuz de a presta Xxxxxxxxxx prevăzute în prezentul Contract și Prestatorului i se va reține garanţia de bună executare a contractului, cu ulterioara reziliere a acestuia. 9.4. Pentru achitarea cu întîrziere, Beneficiarul poartă răspundere materială în valoare de 0,1% din suma Serviciilor neachitate, pentru fiecare zi de întîrziere, dar nu mai mult de 1% din |
34
suma totală a prezentului contract. |
11. Dispoziţii finale |
11.1 Litigiile ce ar putea rezulta din prezentul Contract vor fi soluţionate de către Părţi pe cale amiabilă. În caz contrar, ele vor fi transmise spre examinare în instanţa de judecată competentă conform legislaţiei Republicii Moldova. 11.2 Nici una dintre Părţi nu are dreptul să transmită obligaţiile şi drepturile sale stipulate în prezentul Contract unor terţe persoane fără acordul în scris al celeilalte părţi. 11.3 Prezentul Contract este întocmit în două exemplare în limba de stat a Republicii Moldova, cîte un exemplar pentru Beneficiar și Prestator. 11.4 Prezentul Contract se consideră încheiat la data semnării şi intră în vigoare din data de ianuarie 2019, fiind valabil pînă la 31 decembrie 2019. 11.5 Prezentul Contract reprezintă acordul de voinţă al ambelor părţi şi este semnat astăzi, “ ” ianuarie 2019. 11.8 Pentru confirmarea celor menţionate mai sus, Părţile au semnat prezentul Contract în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova, la data şi anul indicate mai sus. |
12. Datele juridice, poştale şi bancare ale Părţilor |
Prestator Beneficiar A.A. ”Agenția Națională Transport Auto” Adresa juridică: Adresa juridică: MD MD-2001 mun. Chișinău str. Aleea Gării, 6 Rechizite bancare: Rechizite bancare: c/f c/f 1008601000617 IBAN IBAN MD85MO2224SV69905007100 c/b 2 c/b XXXXXX00 B.C. BC ”Mobiasbanca Groupe Societe Generale” SA tel. tel. 0.22.320-960 Director Director
Xxxx XXXXXXXX Xxxxxxxx XXXXXXXXX |
35
Anexa nr. 1 la Contractul nr. din ”
SPECIFICAȚIA
de preț a serviciilor
pe perioada 01 ianuarie 2019– 31 decembrie 2019
Denumirea posturilor și adresa amplasării | Tipul pazei | Regimul de lucru | Cantitatea | Suma de întreținere a postului în lună (lei) fără TVA | Suma TVA (lei lunar) | Suma de întreținere a postului în lună (lei) cu TVA | Suma totală (lei) fără TVA | Suma totală (lei) cu TVA |
Post de pază la Sediul ANTA mun. Chișinău str. Aleea Gării, 6 | Gardian public | 1x24 | 12 luni | |||||
Gardianul public efectuează regimul de trecere în incinta obiectivului a lucrătorilor şi vizitatorilor și menținerea ordinii publice în zilele și orele lucrătoare, iar în zilele și orele nelucrătorare asigură paza obiectivului. • Tipul pazei – gardian public; • Numărul posturilor/durata - 1/24 ore; • Timpul pazei 08:00 – 08:00 (luni – duminică și sărbători); • Numărul gardienilor antrenați la paza – 1; • efectuarea monitorizării video a obiectivului păzit; • pază fizică (gardienii) vor fi echipaţi cu mijloace speciale (uniformă şi însemne specifice pentru personalul de pază, baston de cauciuc, lanternă, telefon mobil corporativ care să asigure legătura cu dispeceratul şi echipajele de intervenţie); • personalul de pază va deţine certificate obţinute în urma absolvirii unor cursuri de calificare; • timpul de reacționare al grupurilor intervenției operative de 3-5 minute de la solicitare, în caz de incident. | ||||||||
36