DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE
DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE
pentru atribuirea prin achiziție directă a contractului de servicii având ca obiect
” Asistenţă tehnică pentru activitatea de introducere a datelor în SMIS, aferente etapelor de evaluare, contractare, implementare și verificare ex-post a proiectelor POSDRU 2007-2013”
1. Obiectul Caietului de sarcini
Caietul de sarcini face parte integrate din documentatia de elaborare si prezentarea ofertei si constituie ansamblul cerintelor pe baza carora se elaboreaza de catre fiecare ofertant propunerea financiara si tehnica.
Caietul de sarcini contine, in mod obligatoriu, specificatiile tehnice. Cerintele impuse vor fi considerate ca fiind minimale. In acest sens orice oferta prezentata cu caracteristici tehnice inferioare celor prevazute in caietul de sarcini sau care nu satisface cerintele solicitate va fi declarata oferta neconforma si va fi respinsa.
Achizitia se face pentru realizarea obiectivelor proiectului cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2014, nr. POSDRU/7/7.1/CF/OIR POSDRU NE/4.
Sursa de finantare: Proiect finantat in cadrul Programului Operational Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane si Buget national.
Propunerea financiară trebuie să se încadreze în limita fondurilor care sunt estimate pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică respectiv.
Pretul va fi exprimat in lei.
Pentru prestarea serviciilor plaţile datorate de achizitor furnizorului sunt cele declarate în propunerea financiara, anexa la contract. Nu este posibila ajustarea preţului contractului.
Operatorul economic ofertant intelege ca oferta transmisa este ferma.
Neacceptarea clauzelor contractuale obligatorii are drept urmare descalificarea ofertantului. Propunerea tehnica se va realiza conform formularului atasat – Formularul 6: Oferta Tehnică.
Pe parcursul analizarii şi verificarii documentelor prezentate de ofertanţi pot fi solicitate oricand clarificari sau completari ale documentelor prezentate de aceştia pentru demonstrarea conformitaţii ofertei cu cerinţele solicitate.
Avand in vedere ca achizitia de servicii de asigurare de personal de birou Cod CPV – 79621000-3 pentru proiectul cu titlul “Asistenţă tehnică pentru activitatea de introducere a datelor în SMIS, aferente etapelor de evaluare, contractare, implementare și verificare ex-post a proiectelor POSDRU 2007-2013”, se faqce prin achizitie / atribuire directa, ofertele primite de la operatorii economici nu fac obiectul unei proceduri de atribuire, in intelesul prevederilor OUG nr. 34/2006 OR POSDRU NORD-EST privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare. Ca urmare Autoritatea contractanta nu este obligata să accepte oferta cu cel mai scăzut preţ sau orice ofertă primită.
Orice persoana juridica română sau straină are dreptul de a depune ofertă în condițiile prezentei documentații.
2. Informaţii generale
2.1. Cadrul general
De la 1 ianuarie 2007, România a devenit Stat Membru cu drepturi depline al Uniunii Europene, participând direct la elaborarea, adoptarea şi implementarea politicilor comunitare. În acest context, România beneficiază de asistenţa financiară a Comisiei Europene sub forma Fondurilor Structurale şi de Coeziune.
Noua Politică de Coeziune a Uniunii Europene se axează pe relansarea Agendei Lisabona, ale cărei principale coordonate sunt: transformarea Europei într-un spaţiu mai atractiv pentru investiţii şi muncă; promovarea cunoaşterii şi inovării; crearea de locuri de muncă mai numeroase şi mai bune; necesitatea parteneriatului Uniunea Europeană – State Membre pentru asigurarea succesului noii strategii.
Instrumentele financiare prin care Uniunea Europeană urmăreşte îndeplinirea Politicii de Coeziune Economică şi Socială sunt Fondurile Structurale şi de Coeziune (FSC) denumite generic Instrumente Structurale. Acestea cuprind:
o Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR), reglementat prin Regulamentul nr. 1080/2006 al Consiliului Uniunii Europene şi al Parlamentului European, care susţine dezvoltarea economică durabilă la nivel regional şi local prin mobilizarea capacităţilor locale şi diversificarea structurilor economice în domenii precum cercetare şi dezvoltare tehnologică, inovare şi antreprenoriat, societatea informaţională, IMM-uri, protecţia mediului, turism, energie;
o Fondul Social European (FSE), reglementat prin Regulamentul nr. 1081/2006 al Consiliului Uniunii Europene şi al Parlamentului European, fond care contribuie la sporirea adaptabilităţii forţei de muncă şi a întreprinderilor, creşterea accesului pe piaţa forţei de muncă, prevenirea şomajului, prelungirea vieţii active şi creşterea gradului de participare pe piaţa muncii a femeilor şi imigranţilor, sprijinirea incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate şi combaterea discriminării;
o Fondul de Coeziune, reglementat prin Regulamentul nr. 1084/2006 al Consiliului Uniunii Europene, prin care se finanţează proiecte în domeniul protecţiei mediului şi reţelelor de transport transeuropene, proiecte în domeniul dezvoltării durabile precum şi proiecte care vizează îmbunătăţirea managementului traficului aerian şi rutier, modernizarea transportului urban, dezvoltarea şi modernizarea transportului multimodal.
Programele Operaţionale (PO) prezintă domeniile majore de intervenţie care sunt cofinanţate de Fondurile Structurale şi de Coeziune (FSC). Astfel, în timp ce Cadrul Strategic Naţional de Referinţă(CSNR) reprezintă strategia globală de utilizare a FSC, Programele Operaţionale reprezintă instrumentele prin care se realizează diversele acţiuni strategice ale CSNR.
În acest context, rolul Organismului intermediar, conform acordului de delegare de funcţii, cu modificările si completările aduse prin actele adiţionale, este acela de a gestiona proiectele de grant şi strategice din cadrul următoarelor axe prioritare/domenii majore de intervenţie din POSDRU:
o Axa Prioritară 3 „Creşterea adaptabilităţii lucrătorilor şi a htreprinderilor", respectiv: Domeniul Major de Intervenţie 3.1. „Promovarea culturii antreprenoriale"
Domeniul Major de Intervenţie 3.2. „Formare şi sprijin pentru ntreprinderi şi angajaţi pentru promovarea adaptabilităţii"
o Axa Prioritară 5 „Promovarea măsurilor active de ocupare", respectiv:
Domeniul Major de Intervenţie 5.1. „Dezvoltarea şi implementarea măsurilor active de ocupare"
Domeniul Major de Intervenţie 5.2. "Promovarea sustenabilităii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane si ocuparea forţei de muncă "
o Axa Prioritară 6 „Promovarea incluziunii sociale", respectiv:
Domeniul Major de Intervenţie 6.1. „Dezvoltarea economiei sociale"
Domeniul Major de Intervenţie 6.2. „îmbunătăţirea accesului şi participării grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii" Domeniul Major de Intervenţie 6.3. „Promovarea egalităţii de şanse pe piaţa muncii"
Proiectul aferent contractului de finantare POSDRU/7/7.1/CF/OIR POSDRU NE/4, prin intermediul obiectivelor, activitatilor si rezultatelor sale, se inscrie in obiectivele Axei prioritare 7, urmărind dezvoltarea capacității instituționale a Organismului Intermediar Regional NE, prin îmbunătățirea calității și eficienței activității de gestiune a instrumentelor structurale la nivelul standardelor europene, astfel încât să răspundă cu succes cerințelor legislației comunitare și naționale pentru perioada de programare 2007-2013.
2.2. Autoritatea contractanta: Organismul Intermediar Regional POS DRU Regiunea Nord-Est (OIR POSDRU NORD-EST)
Adresa poştală: Str. Xxxxxxxxx xxx Xxx, xx.00-00, Xxxxxx Xxxxx, xxx. Neamț Telefon: 0000 000 000; fax: 0000 000 000
Adresa poştă electronică: xxxxxx@xxxxxxxxxx.xx
2.3. Cadrul legal
- Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare;
-Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a
contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare;
-Hotărârea Guvernului nr.1660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică prin mijloace electronice din OUG 34/2006, cu modificările şi completările uterioare;
-Hotărârea Guvernului nr.759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin programele operaţionale cu modificările şi completările ulterioare;
-Ordinul ministrului muncii, familiei si protectiei sociale si al ministrului finantelor publice nr. 1.117/2.170/2010 cu modificarile si completarile ulterioare, pentru stabilirea regulilor de eligibilitate si a listei cheltuielilor eligibile in cadrul operatiunilor finantate prin Programul Operational Sectorial "Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013".
-Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă, cu modificările şi completările ulterioare;
-Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora , cu modificările şi completările ulterioare;
- Hotărârea Guvernului nr. 218 /2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.64/2009 , cu modificările şi completările ulterioare;
-Regulamentul nr.966/2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului(CE, Euratom) Nr. 1605/2002 al Consiliului
- Regulamnetul L (UE) NR. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului
3. Descrierea necesităţilor
Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaţia de atribuire şi constituie ansamblul cerinţelor pe baza cărora se elaborează de către fiecare ofertant propunerea tehnică si financiara.
Una dintre condițiile fundamentale pentru managementul Fondurilor Structurale ale UE este de a asigura existența unei capacităti administrative adecvate pentru managementul fondurilor, în conformitate cu regulamentele comunitare și legislația natională. În acest context, Organismul intermediar, desfășoară o activitate complexă, care trebuie să raspundă unor exigențe ridicate determinate de necesitatea rezolvării în mod operativ, cu respectarea cerințelor legale și fără a fi prejudiciate drepturile persoanelor, organizațiilor și instituțiilor cu care colaborează și care presupune o importanță deosebită acordată modului în care e necesar să se raspundă problemelor și provocărilor întotdeauna în schimbare cu care se confruntă.
În conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a POSDRU 2007-2013, punctul II.7.1.3 Operatiuni orientative – Sprijin pentru implementarea POSDRU (inclusiv pregatirea si elaborarea de proiecte) monitorizarea si control, evaluare (ex-ante, pe parcurs, ex-post, strategica, tematica) precum si II.7.1.3 Activităţi eligibile, activităţile finanţate în cadrul Domeniului Major de Intervenţie 7.1 – „Sprijin pentru implementarea, managementul general şi evaluarea POSDRU” includ asistenţă tehnică pentru managementul programului, constând si in sprijinul acordat AMPOSDRU/OI pentru eficientizarea procesului de introducere a datelor aferente etapelor de evaluare contractare, implementare și verificare ex-post a proiectelor POSDRU 2007-2013, în Sistemul
Unic de Management al Informației pentru Instrumentele Structurale (SMIS-CSNR). Conform art. 8 pct. 29 din Hotărârea nr. 457 din 21 aprilie 2008 privind cadrul instituţional de coordonare şi de gestionare a instrumentelor structurale Autoritățile de Management asigură managementul, supervizarea tehnică, dezvoltarea, precum şi utilizarea continuă şi sigură a infrastructurii de comunicaţii a sistemului informatic SMIS - CSNR şi SMIS-CTE, până la nivelul reţelei locale a instituţiilor utilizatoare.
Astfel, accesarea POSDRU 2007-2013 – Axa prioritară 7, Domeniul Major de Intervenţie, 7.1 – Sprijin pentru implementarea, managementul general și evaluarea POS DRU, Operaţiunea Sprijin pentru implementarea POS DRU (inclusiv pregătirea și elaborarea de proiecte), monitorizare și control, evaluare (ex-ante, pe parcurs, ex-post, strategică, tematică), este apreciată ca o sursă de finanţare oportună pentru sprijinirea Organismului intermediar in implementarea eficienta a activitatilor de introducere a datelor aferente etapelor de evaluare contractare, implementare și verificare ex-post a proiectelor POSDRU 2007-2013, în Sistemul Unic de Management al Informației pentru Instrumentele Structurale (SMIS-CSNR).
4. Obiectul contractului
In vederea atingerii obiectivelor propuse, prestatorul va avea obligaţia de a propune o echipă formată din 5 experţi, pentru realizarea activităţilor prevăzute în Caietul de Xxxxxxx si va fi responsabil pentru activitatea experţilor şi pentru obţinerea rezultatelor contractului.
Experţii propuşi vor avea calificarea şi experienţa profesională necesare pentru acoperirea cu succes a tuturor activităţilor indicate în caietul de sarcini.
Expertii propusi isi vor declara disponibilitatea pe tot parcursul contractului, la solicitarea beneficiarului.
Experţii propuşi trebuie sa fie independenţi şi liberi de conflicte de interese cu privire la responsabilităţile care le sunt acordate. În acest sens vor semna o declaraţie privind evitarea conflictului de interese.
Prestatorul poate sa faca schimbări în echipa de experti desemnata numai cu acordul scris prealabil al Autorității Contractante.
Prestatorul va asigura personalul necesar pentru susținerea activităților proiectului, inclusiv cheltuieli de cazare, transport și diurnă/masă necesare efectuării în bune condiții a activităților solicitate de către experţii proprii. Prestatorul va asigura toate măsurile necesare pentru a asigura în mod continuu personalul și suportul necesar pentru îndeplinirea în mod eficient a sarcinilor acestuia.
Prestatorul va imputernici o persoana care va fi responsabilă de gestionarea întregului proiect, va superviza executarea contractului si va reprezenta Prestatorul in relațiile cu Autoritatea Contractantă.
Experţii care îşi vor desfăşura activitatea la sediul OIR POSDRU Nord-Est, vor avea ca instrument de lucru un computer asigurat de beneficiar şi vor lucra în timpul programului normal de lucru al instituţiei. Este interzis experţilor să scoată (în vederea elaborării propriilor analize sau rapoarte) documentele analizate sau copii ale acestora în afara perimetrului de lucru stabilit de OIR POSDRU Nord-Est.
Activităţile zilnice îndeplinite de fiecare expert se vor reflecta în pontaje lunare individuale, precum şi în rapoarte lunare individuale anexe la contractul de prestări servicii.
4.1. Durata contractului
Durata contractului este de maxim 4 luni de la data incheierii acestuia, dar nu mai tarziu de 31.12.2015
4.2. Detalierea sarcinilor
Pentru îndeplinirea obiectului contractului, principalele activităţi pe care le vor presta cei 5 experti sunt:
- Participarea la o sesiune de instruire
- Intoducere date in SMIS
Datele care vor fi introduse in SMIS vor fi in general:
1. Datele aferente cererilor de rambursare aprobate precum şi datele din Rapoartele misiunilor de verificare la faţa locului on going şi Rapoartele misiunilor de verificare ex-post după cum urmează:
• Pentru Cererile de Rambursare: după validarea cererii de rambursare, expertul desemnat de Prestator va introduce datele financiare şi tehnice în sistemul informatic SMIS, date care ulterior vor fi validate de către persoana desemnată din cadrul OIR NE.
• Pentru Rapoartele misiunilor de verificare la faţa locului on going şi Rapoartele misiunilor de verificare ex-post: după aprobarea Raportului misiunii, expertul desemnat de Prestator va primi de la ofiţerul de proiect Raportul misiunii pentru a introduce în SMIS datele privind verificările efectuate, constatările şi eventualele sume neeligibile identificate pe parcursul misiunii de verificare. După introducerea datelor în SMIS, acestea vor fi validate de către Coordonatorul CMP/ofiţerul B.
2. Datele aferente cererilor de finantare care au fost respinse in faza de evaluare si/sau contractare pentru apelurile deja incheiate. La finalul acestei activitati, toate proiectele pentru care OIR POS DRU NORD-EST a asigurat presedentia/secretariatul comitetului de evaluare se vor regasi in SMIS, indiferent de statusul acestora (approved/rejected/cancelled) ; datele vor fi introduse in urmatoarele module : Proposed Projects, Project Registration Form, Project Appraisal Criteria Control Sheet si Project Decision Management.
Interfata Sistemului Unic de Management al Informației pentru Instrumentele Structurale (SMIS-CSNR), este in limba engleza, utilizarea aplicatiei necesitand cunostinte de limba engleza.
Prestatorul va asigura următorul număr maxim de zile lucrătoare pentru fiecare expert, astfel: 5 experti*8h/zi*21 zile/lună.
Numarul de 8 ore lucratoare/zi si numarul de 21 zile lucratoare/luna reprezinta numarul maxim de ore/zile pe care trebuie sa le asigure prestatorul, prin prezenta expertilor. Numarul de ore lucratoare/zi sau/si zile lucratoare/ luna pot fi reduse in anumite cazuri (forta majora, pene de curent, nefunctionalitatea sistemului informatic, etc), caz in care nu se justifica prezenta expertilor la sediul autoritatii contractante.
Autoritatea Contractantă va pune la dispozitia expertilor externi spatiul de lucru si echipamentele necesare indeplinirii activitatilor.
4.3. Conflictul de interese
In executarea contractului, pentru evitarea oricarui posibil conflict de interese,atat prestatorul cat si expertii desemnati vor semna o declaratie pe proprie raspundere privind conflictul de interese, precum si o declaratie de confidențialitate cu privire la informațiile la care au acces.
Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul OIR POS DRU Regiunea Nord-Est în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire: Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx Xxxxx.
4.4. Cerinţe minime obligatorii de confidenţialitate
Prestatorul va avea în vedere că toate informaţiile, datele, rapoartele, analizele şi orice alte materiale pe care echipa de experţi le va elabora sunt considerate confidenţiale, dacă Autoritatea Contractantă nu dispune altfel.
Materialele elaborate de catre experti reprezintă proprietatea exclusivă a Autorităţii Contractante şi nu pot fi date publicităţii decât cu acordul scris al acesteia.
Pe toată durata proiectului, Prestatorul se va asigura că experţii respectă aceste clauze minime obligatorii de confidenţialitate, coroborat cu alte prevederi contractuale din acest domeniu.
După încheierea contractului, Prestatorul şi experţii implicaţi în acest proiect vor preda Autorităţii Contractante toate materialele, documentele, datele şi informaţiile pe care le-au produs în cadrul şi scopul acestui proiect şi vor asigura Autoritatea Contractantă că au îndeplinit această cerinţă obligatorie.
Inainte de inceperea activitatii, reprezentantul prestatorului precum si fiecare expert va semna o declaratie de confidentialitate pusa la dispozitie de Autoritatea Contractanta.
5. Obiectivele contractului
5.1. Obiectivul general al acestui contract este de a contribui la implementarea unui nivel ridicat de calitate, eficienţă şi transparenţă a Programului Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, precum şi la optimizarea activitatii din cadrul Organismului intermediar.
5.2. Obiectivul specific consta in acordarea de suport tehnic oferit Organismului intermediar in activitatea de introducere a datelor aferente etapelor de evaluare contractare, implementare și verificare ex-post a proiectelor POSDRU 2007-2013, în Sistemul Unic de Management al Informației pentru Instrumentele Structurale (SMIS- CSNR), prin asigurarea de experti externi care să vină în sprijinul instituției prin efectuarea acestor activitati.
6. Modalitatea de achizitionare
Achizitia este conforma cu prevederile art. 19 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, potrivit carora ,, Autoritatea contractanta achiziţionează direct produse, servicii sau lucrări, în măsura în care valoarea achiziţiei, estimată conform prevederilor secţiunii a 2-a a prezentului capitol, nu depăşeşte echivalentul
în lei a 30.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziţie de produse ori servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv
T.V.A. pentru fiecare achiziţie de lucrări. Achiziţia se realizează pe bază de document justificativ“.
7. Modalitatea de depunere a ofertelor:
Perioada de valabilitate a ofertei: 30 zile de la data deschiderii ofertelor.
Data limita pentru depunerea ofertei: 11.09.2015, ora 12.00 Modul de depunere a ofertelor:
- la registratura Organismului Intermediar Regional pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Regiunea Nord-Est cu sediul în Str. Xxxxxxxxx xxx Xxx, nr. 16-18, localitatea Piatra Neamt, jud. Neamt, cod poştal 610004, România,
- pe fax: 0000-000000,
- pe adresa de email xxxxxx@xxxxxxxxxx.xx.
Ofertele trebuie sa fie perfect lizibile, astfel incat sa nu existe nicio indoiala in ceea ce priveste cuvintele si cifrele.
Conţinutul minim obligatoriu al ofertelor:
- OFERTA FINACIARA – Formularul 1 - Propunerea financiară a operatorilor economici va presupune ofertarea unui pret maxim pentru operatiunile descrise mai sus.
Preţul prezentat va fi valoarea fără TVA / ora de lucru/expert.
- DECLARATIE PE PROPRIA RASPUNDERE PRIVIND NEINCADRAREA IN DISPOZITIILE ART. 180 din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare – Formularul 2
- DECLARATIE PE PROPRIA RASPUNDERE PRIVIND NEINCADRAREA IN DISPOZITIILE ART. 181 din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare – Formularul 3
- DECLARAŢIE PRIVIND NEÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE ART. 69^1 DIN OUG 34/2006 ACTUALIZATĂ – Form. 4
- INFORMATII GENERALE – Formularul 5
- OFERTA TEHNICA – Formularul 6 - Propunerea tehnica va presupune o scurta descriere a operatorului, a serviciilor prestate, a experientei in furnizarea serviciilor similare, a resursei umane implicate.
În vederea demonstrării conformităţii cu cerinţele solicitate, operatorul economic va prezenta pentru minim 5 experţii candidaţi urmatoarele:
- Curriculum vitae in original (format Europass, semnat pe fiecare pagina);
- Copie, conform cu originalul, a cărţii de identitate;
- Declaratie pe proprie raspundere privind conflictul de interese;
- Declaratia de disponibilitate.
8. Valoare estimată
Conform art 25. OUG 34/2006 cu completarile si modificarile ulterioare valoarea contractului se fundamenteaza pe urmatoarele informatii cantitative:
Valoarea estimată a achizitiei este de 121.935,48 lei fara TVA , preţ estimat în euro 27454,91 euro conform cursului euro BNR din data de 02.09.2015, 1 euro=4,4413 lei.
Estimarea bugetară realizată a luat în considerare natura sarcinilor care vor fi prestate în cadrul proiectului. Evaluarea costurilor a avut la bază principiul asigurării eficienţei cheltuielilor, şi s-a bazat pe tarifele practicate în proiecte similare, ajustate condiţiilor de pe piaţa de muncă.
Estimarea bugetară a fost calculata pe baza următoarelor elemente:
număr de ore lucratoare/zi – 8;
număr de zile lucratoare/luna – maxim 21 zile număr de luni de lucru – maxim 4 luni
număr de experti – maxim 5
9. Limba de redactare a ofertei
Limba de redactare: româna (limba contractului si a tuturor documentelor oficiale este limba română).
10. Modalităţi şi condiţii de plată
Pentru serviciile prestate, Autoritatea contractantă va deconta Prestatorului, lunar costurile efective, atât pe baza Rapoartelor lunare individuale privind activitatea cât şi pe baza unui Raport lunar centralizat înaintat de Prestator conform prezentului Caiet de sarcini şi a procedurilor interne.
Plăţile în cadrul contractului se vor efectua de către Autoritatea Contractantă în baza facturii însoţite de raportului centralizator înaintat de Prestator conform prezentului Caiet de sarcini şi a procedurilor interne.
Plăţile se vor efectua în termen de 30 de zile de la emiterea facturii.
11. Anularea procedurii
ORGANISMUL INTERMEDIAR POS DRU Regiunea Nord Est isi rezervă dreptul de anula sau a renunta la procedura de selectie in orice moment pana la data semnarii de catre OIR POSDRU Regiunea Nord Est a contractului cu prestatorul, fara ca prin aceasta sa aiba o responsabilitate sau o obligatie de a informa ofertantii asupra motivelor sale. Anularea va fi comunicata pe pagina web a Autoritatii contractante.
12. Contractul de furnizare servicii
Contractul va fi încheiat în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
Pentru incheierea Contractul de furnizare servicii, in termen de 5 zile de la data comunicarii catre Prestator privind selectia acestuia, Prestatorul este obligat sa furnizeze urmatoarele documente, sub sanctiunea neincheierii contractului:
- Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului (original sau copie legalizata) emis cu cel mult 30 zile inainte de data prezentarii documentului, din care sa rezulte:
- ca obiectul de activitate al ofertantului include activitati ce fac obiectul prezentei achiziţii;
- ca nu sunt inscrise mentiuni cu privire la faliment ori lichidare, administrarea afacerilor de catre un judecator sindic sau cu privire la declansarea unei proceduri legale pentru declararea sa in una din aceste situatii.
- Certificatul de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata exigibile a impozitelor si taxelor catre bugetul de stat (valabil la data deschiderii ofertelor), eliberat de ANAF (original sau copie legalizata).
- Certificatul fiscal privind impozitele si taxele locale (valabil la data deschiderii ofertelor) eliberat de primarie (original sau copie legalizata).
Menţiune: va fi exclus de la semnarea contractului ofertantul care
- in cazul certificatului de atestare fiscal emis de ANAF , are obligatii de plata nete ce depasesc 1/12 din totalul obligatiilor datorate in ultimele 12 luni in cazul
-in cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritatile publice locale, are obligatii de plata ce depasesc 1/6 din totalul obligatiilor datorate in ultimul semestru.
13. Managementul proiectului
Structura de management
Autoritatea Contractanta va fi Organismul Intermediar Regional pentru POSDRU Regiunea Nord Est, care este responsabilă pentru toate aspectele privind procedura de achiziţie publică, problemele contractuale şi managementul financiar al contractului (inclusiv plăţi).
Prestatorul este pe deplin responsabil de calitatea rezultatelor acestui contract, conform prevederilor contractuale. În acest sens, prestatorul trebuie să se asigure că rezultatele proiectului sunt la standardele de calitate necesare şi sunt livrate conform termenelor stabilite.
Prestatorul este obligat să respecte legislaţia româneasca în vigoare şi procedurile aplicabile acestui contract. Prestatorul este obligat să asigure experţi pentru a realiza activităţile şi a obţine rezultatele stabilite prin contract. Prestatorul nu va face schimbări de personal fara aprobarea OIR POSDRU Nord Est în calitate de beneficiar. Înlocuirea oricărui expert se face printr-o notificare.
Activităţile îndeplinite de fiecare expert se vor reflecta în pontaje lunare individuale, precum şi un centralizator ce va contine date de referinta a proiectelor pentru care au fost introduse date in SMIS. Acestea se vor întocmi pe baza activităţii expertului si vor evidenţia numărul de ore lucrate, fiind semnate de către Expert, Beneficiar, Prestator. Pontajele lunare individuale vor fi avizate de managerul de proiect din partea Beneficiarului, care va certifica astfel îndeplinirea activităţilor, iar ulterior vor fi înaintate spre aprobare directorului executiv OIR POSDRU Nord Est.
În caz de ineficienţă a activităţii unui expert, Autoritatea Contractantă are dreptul să solicite schimbarea acelui expert, pe baza unei sesizări scrise. Prestatorul se obligă să pună la dispoziţie un alt expert în termen de 3 zile de la data sesizării scrise.
Contractul se consideră finalizat numai după aprobarea de către Autoritatea Contractantă a Raportului final. Toate documentele contractului trebuie prezentate în limba română.
14. Receptia cantitativa şi calitativă - raportare
14.1. Cerințe privind raportarea
Activităţile zilnice îndeplinite de fiecare expert se vor reflecta în pontaje lunare individuale precum şi în Rapoarte lunare centralizate, anexă la contractul de prestări servicii. Pontajele vor fi avizate de managerul de proiect din partea Beneficiarului, care va certifica astfel îndeplinirea activităţilor, iar ulterior vor fi înaintate spre aprobare directorului executiv OIR POSDRU Nord Est.
Rapoarte lunare: Prestatorul va elabora și va transmite Beneficiarului la sfârșitul fiecărei luni, raportul lunar centralizat. Aceste rapoarte vor prezenta progresul general al activităților desfășurate în cadrul proiectului, principalele probleme apărute, soluții de remediere și/sau probleme nesoluționate - care pot conduce la întârzieri si/sau costuri neprevăzute, recomandări, cerințe etc.
Se va asigura corelarea cu prevederile contractuale, mențiunile raportului inițial, precum și cele ale raportului lunar anterior.
14.2. Transmiterea si aprobarea rapoartelor
Documentele menționate la punctul 15.1. vor fi transmise Beneficiarului, în limba română. Managerul de proiect din cadrul Beneficiarului este responsabil pentru avizarea rapoartelor şi înaintarea acestora spre aprobare directorului executiv.
15. Formulare
Formularul 1
Operator economic
(denumire/nume)
FORMULAR DE OFERTĂ
Către .......................................................................................................
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)
1. Examinând documentaţia de atribuire, subsemnaţii, reprezentanţi ai ofertantului
..................................................................................... (denumirea/numele ofertantului) ne oferim ca, în conformitate cu
prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionată, să furnizăm.............................................................
(denumirea seriviciilor) pentru pe ora de lucru/expert, (suma în litere şi în cifre, precum şi
moneda ofertei), la care se adaugă TVA în valoare de (suma în litere şi în cifre, precum şi
moneda)
2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, să furnizăm serviciile în graficul de timp anexat.
3. Ne angajăm să menţinem această ofertă valabilă pentru o durată de zile, (durata în litere şi cifre) respectiv
până la data de (ziua/luna/anul) şi ea va rămâne obligatorie pentru noi, şi poate fi acceptată oricând
înainte de expirarea perioadei de valabilitate.
4. Am înţeles şi consimţim că, în cazul în care oferta noastră este stabilită ca fiind câştigătoare, să constituim garanţia de bună execuţie în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire.
5. Precizăm că: (se bifează opţiunea corespunzătoare)
|_| depunem ofertă alternativă, ale carei detalii sunt prezentate într-un formular de ofertă separat, marcat în mod clar
„alternativă”/”altă ofertă”.
|_| nu depunem ofertă alternativă.
6. Până la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publică aceasta ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este acceptată ca fiind câştigătoare, vor constitui un contract angajant între noi.
7. Înţelegem că nu sunteţi obligaţi să acceptaţi oferta cu cel mai scăzut preţ sau orice ofertă primită.
Data / /
...............................................................................,
(nume, prenume şi semnătură),
în calitate de ............................................ legal autorizat să semnez oferta pentru şi în numele
...................................................... (denumirea/numele operatorului economic)
Formularul 2
Operator economic
(denumire/nume)
DECLARAŢIE PRIVIND NEÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE ART.180 DIN O.U.G. nr. 34/2006
Subsemnatul, reprezentant împuternicit al (denumirea/numele şi sediul/adresa operatorului economic), declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedura şi sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că nu mă aflu în situaţia prevăzută la art. 180 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, respectiv în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, fraudă şi/sau spălare de bani.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.
Data completării.................................
Operator economic,
..................................
(semnătură autorizată)
Formularul 3
Operator economic
(denumire/nume)
DECLARAŢIE
privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181 din OUG nr.34/2006
Subsemnatul(a) (se insereaza numele operatorului economic-xxxxxxx xxxxxxxx), în calitate de candidat la procedura de achizitie publica cu denumirea
, organizată de ORGANISMUL INTERMEDIAR POS DRU Regiunea Nord-Est ,
declar pe proprie răspundere că la data de
Subsemnatul(a) ............................................. (denumirea, numele operatorului economic), în calitate de ofertant/candidat/concurent la procedura de (se menţionează procedura) pentru atribuirea contractului de achiziţie publică având ca obiect ..................................................... (denumirea serviciului), la data de (zi/lună/an), organizată de
.................................................... (denumirea autorităţii contractante), declar pe propria răspundere că NU mă încadrez în niciuna din situaţiile prevăzute de art. 181 din OUG 34/2006, respectiv:
a)sunt în stare de faliment ca urmare a hotărârii pronunţate de judecătorul-sindic;
c)nu mi-am îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care sunt stabilit până la data solicitată;
c^1)în ultimii 2 ani nu mi-am îndeplinit sau mi-am îndeplinit în mod defectuos obligaţiile contractuale, din motive imputabile mie, fapt care a produs sau este de natură să producă grave prejudicii beneficiarilor;
d)am fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională.
e)prezint informaţii false sau nu prezint informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă, în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie;
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.
Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.
Data completării.................................
Operator economic,
..................................
(semnătură autorizată)
Formularul 4
Operator economic
(denumire/nume)
DECLARAŢIE
Subsemnatul(a),. (denumirea/numele şi sediul/adresa operatorului economic), în calitate de
ofertant/candidat/concurent/ ofertant asociat/subcontractant la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică având ca obiect …………………………..(denumire procedură), organizată de ORGANISMUL INTERMEDIAR POS DRU Regiunea Nord-Est , declar pe proprie răspundere, cunoscând sancţiunile privind falsul în declaraţii că: NU mă încadrez în nici una din situaţiile prevăzute la:
A. articolul 69¹ din OUG 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv:
- nu am drept membrii în cadrul consiliului de administraţie/organ de conducere sau de supervizare şi/sau are acţionari ori asociaţi persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv, sau care se află în relaţii comerciale, astfel cum sunt ele prevăzute la art. 69, lit. a din OUG 34/2006, cu persoane care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante.
B. de asemenea nu mă încadrez în niciuna din situaţiile prevăzute de articolele 90 şi 93 din Legea 161/2003, cu modificările şi completările ulterioare.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.
Înţeleg ca în cazul în care aceasta declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.
Pentru orice abatere de la prevederile legislative prezentate mai sus, îmi asum răspunderea exclusivă.
Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul ORGANISMUL INTERMEDIAR POS DRU Regiunea Nord-Est în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire: Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx Xxxxx
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor orice documente doveditoare de care dispunem.
Totodată, declar ca am luat la cunoştinţa de prevederile art. 292 « Falsul în Declaraţii » din Codul Penal referitor la
« Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcută unui organ sau instituţii de stat ori unei alte unităţi dintre cele la care se refera art. 145, în vederea producerii unei consecinţe juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit legii ori împrejurărilor, declaraţia făcuta serveşte pentru producerea acelei consecinţe, se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda »
Data completării.................................
Operator economic,
..................................
(semnătură autorizată)
Formularul 5
Operator economic
(denumire/nume)
INFORMAŢII GENERALE
1. Denumirea/numele:
2. Codul fiscal:
3. Adresa sediului central:
4. Telefon:
Fax:
E-mail:
5. Certificatul de înmatriculare/înregistrare ...................................
(numărul înmatriculare/inregistrare, data)
6. Obiectul de activitate, pe domenii: (în conformitate cu prevederile din statutul propriu)
6.1. Activităţi CAEN pentru care există autorizare (se va solicita după caz, certificatul constatator conform
căruia operatorul economic îndeplineşte condiţiile de funcţionare specifice pentru activitatea CAEN în care se înscrie obiectul contractului de achiziţie)
Birourile filialelor/sucursalelor locale, dacă este cazul:
1. (adrese complete, telefon/fax, certificate de inmatriculare/inregistrare) 2.
3.
4.
8. Principala piaţă a afacerilor :
9. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani :
Xxxx | Xxxxx de afaceri anuală (la 31 dec.) lei | Cifra de afaceri anuală (la 31 dec.) echivalent euro |
1.............. | ||
2............. | ||
3.............. | ||
Media anuală : |
Data completării.................................
Operator economic,
..................................
(semnătură autorizată)
*NOTĂ: pentru conversia din lei în euro se va utiliza cursul mediu anual comunicat de către BNR.
Formularul 6
Operator economic
(denumire/nume)
OFERTA TEHNICA
Scurta descriere a operatorului, a serviciilor prestate, a experientei in furnizarea serviciilor similare, a resursei umane implicate
Experţii candidaţi vor prezenta:
- Curriculum vitae in original (format Europass, semnat pe fiecare pagina), care să cuprindă referinţe şi datele de contact ale persoanelor care pot oferi informaţii cu privire la activitatea derulată, din care să rezulte îndeplinirea criteriilor minime;
- Copie a cărţii de identitate;
- Declaratie pe proprie raspundere privind conflictul de interese;
- Declaratia de disponibilitate.
Data completării.................................
Operator economic,
..................................
(semnătură autorizată)