CODUL DE CONDUITĂ
CASA DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE HARGHITA
CAS HARGHITA
530133 M- CIUC STR.PATINOARULUI NR. 3
TEL: 0266 - 310.260, 0266 - 310.311; FAX: 0266 - 311.488
PAGINA WEB: xxx.xxxxx.xx E-MAIL: xxxxxx@xxxxx.xx
Nr. 35435 din 31.12.2019
CODUL DE CONDUITĂ
al funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita
Codul de conduită al salariaţilor Casei de Asigurări de Sănătate Harghita stabileşte norme de conduită etică, formulează principii fundamentale şi definesc obiective care trebuie respectate de către aceştia, în vederea creşterii încrederii în sistemul de asigurări sociale de sănătate precum şi a prestigiului sistemului în rândul beneficiarilor serviciilor publice.
La elaborarea Codului de conduită al salariaţilor Casei de Asigurări de Sănătate Harghita s-au avut în vedere prevederile:
- O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
- Ordinului nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice;
- Legii nr.53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
- Legii nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea coruptiei, cu modificările şi completările ulterioare;
- Ordinului preşedintelui Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici nr.1442/2018 pentru aprobarea Procedurii privind completarea şi transmiterea informaţiilor privind respectarea normelor de conduită de către funcţionarii publici şi implementarea procedurilor.
CUPRINS
CAPITOLUL I
Domeniul de aplicare, obiective, principii generale şi definiţii termeni
CAPITOLUL II
Norme generale de conduită profesională ale funcţionarilor publici şi personalului contractual
CAPITOLUL III.
Valori etice
CAPITOLUL IV
Reguli de comportament şi conduită
CAPITOLUL V
Coordonarea şi controlul aplicării normelor de conduită profesională pentru funcţionarii publici şi a personalul contractual
CAPITOLUL VI
Dispoziţii finale
CAPITOLUL I
Domeniul de aplicare, obiective, principii generale şi definiţii termeni
Domeniul de aplicare
Art.1. Prevederile prezentului Cod de conduită sunt aplicabile funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita
Art.2. Normele de conduită profesională prevăzute de prezentul Cod de conduită sunt obligatorii pentru toţi salariaţii Casei de Asigurări de Sănătate Harghita.
Obiective
Art.3. Obiectivele prezentului Cod de conduită urmăresc să asigure creşterea calităţii serviciului public, o bună administrare a fondurilor publice în realizarea interesului public, precum şi eliminarea birocraţiei şi a faptelor de corupţie din sistemul de asigurări sociale de sănătate, prin:
a) reglementarea normelor de conduită profesională necesare realizării unor raporturi sociale şi profesionale corespunzătoare creării şi menţinerii la nivel înalt a prestigiului instituţiei publice şi al salariaţilor din cadrul sistemului;
b) informarea publicului cu privire la conduita profesională la care este îndreptăţit să se aştepte din partea salariaţilor în exercitarea atribuţiilor de serviciu;
c) crearea unui climat de încredere şi respect reciproc între cetăţeni şi funcţionarii publici, personalul contractual şi între cetăţeni şi Casa de Asigurări de Sănătate Harghita pe de altă parte.
Principii generale
Art.4. Principiile care guvernează conduita profesională a salariaţilor din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita sunt următoarele1:
a) supremaţia Constituţiei şi a legii, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii au îndatorirea de a respecta Constituţia şi legile ţării;
b) prioritatea interesului public, în exercitarea funcţiei deţinute;
c) asigurarea egalităţii de tratament a cetăţenilor în faţa autorităţilor şi instituţiilor publice, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii au îndatorirea de a aplica acelaşi regim juridic în situaţii identice sau similare;
d) profesionalismul, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii au obligaţia de a îndeplini atribuţiile de serviciu cu responsabilitate, competenţă, eficienţă, corectitudine şi conştiinciozitate;
e) imparţialitatea şi independenţa, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii sunt obligate să aibă o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes altul decât interesul public, în exercitarea funcţiei deţinute;
f) integritatea morală, principiu conform căruia persoanelor care ocupă diferite categorii de funcţii le este interzis să solicite sau să accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru alţii, vreun avantaj ori beneficiu în considerarea funcţiei pe care o deţin sau să abuzeze în vreun fel de această funcţie;
g) libertatea gândirii şi a exprimării, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii pot să-şi exprime şi să-şi fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept şi a bunelor moravuri;
h) cinstea şi corectitudinea, principiu conform căruia în exercitarea diferitelor categorii de funcţii, ocupanţii acestora trebuie să fie de bună-credinţă;
i) deschiderea şi transparenţa, principiu conform căruia activităţile desfăşurate în exercitarea diferitelor categorii de funcţii sunt publice şi pot fi supuse monitorizării cetăţenilor;
j) responsabilitatea şi răspunderea, principiu potrivit căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii răspund în conformitate cu prevederile legale atunci când atribuţiile de serviciu nu au fost îndeplinite corespunzător.
1Art. 368 din XXX.xx. 57/2019
Definiţii termeni
Art.5. În înţelesul prezentului Cod de conduită, expresiile şi termenii de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) funcţionar public - persoana numită, în condiţiile legii, într-o funcţie publică;
b) funcţie publică - ansamblul atribuţiilor şi responsabilităţilor, stabilite în temeiul legii, în scopul exercitării prerogativelor de putere publică de către autorităţile şi instituţiile publice;
c) personal contractual - persoana angajată într-o funcţie în autorităţile şi instituţiile publice în condiţiile Legii nr. 53/2003 - Codul Muncii, republicată, cu modificările ulterioare;
d) funcţie contractuală - ansamblul atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite de autoritatea sau instituţia publică, în temeiul legii, în fişa postului, personalului angajat pe baza de contract individual de muncă în condiţiile Legii nr.53/2003 - Codul Muncii, republicată, cu modificările ulterioare:
e) salariatul - persoana angajată la nivelul instituţiei - Casa de Asigurări de Sănătate (C.A.S.), care are statutul de funcţionar public sau cu statut de personal contractual;
f) funcţia - activitatea pe care o prestează salariatul în mod regulat şi organizat în cadrul instituţiei;
g) beneficiarul serviciului public - persoana fizică sau juridică căreia instituţia, prin salariaţii angajaţi la nivelul acesteia, îi satisface o cerinţă, în interes public;
h) serviciul public - activitatea organizata sau desfăşurată de instituţie pentru a satisface cerinţe în interes public;
i) interes public - acel interes care implică garantarea şi respectarea de către instituţie a drepturilor, libertăţilor şi intereselor legitime ale cetăţenilor, recunoscute de Constituţie, legislaţia internă şi tratatele internaţionale la care România este parte;
j) interes personal - orice avantaj material sau de altă natură, urmărit ori obţinut, în mod direct sau indirect, pentru sine ori pentru alţii, de către salariat prin folosirea reputaţiei, influenţei, facilităţilor, relaţiilor, informaţiilor la care au acces, ca urmare a exercitării funcţiei publice;
k) conflict de interese - acea situaţie sau împrejurare în care interesul personal, direct ori indirect, al salariatului contravine interesului public, astfel încât afectează sau ar putea afecta independenţa şi imparţialitatea sa în luarea deciziilor ori îndeplinirea la timp şi cu obiectivitate a îndatoririlor care îi revin în exercitarea funcţiei deţinute;
l) etica - un set de reguli, principii sau moduri de gândire care încearcă să ghideze activitatea unui anumit grup; etica în sectorul public acoperă patru mari domenii: stabilirea rolului şi a valorilor serviciului public, precum şi a răspunderii şi nivelului de autoritate şi responsabilitate; măsuri de prevenire a conflictelor de interese şi modalităţi de rezolvare a acestora; stabilirea regulilor de conduită a funcţionarilor publici; stabilirea regulilor care se referă la neregularităţi grave şi fraudă;
m) informaţie de interes public - orice informaţie care priveşte activităţile sau care rezultă din activităţile instituţiei, indiferent de suportul ei;
n) informaţie cu regim de circulaţie restricţionat - orice informaţie care priveşte datele cu caracter personal, informaţiile clasificate sau alte informaţii cărora le-a fost stabilit un astfel de regim prin act administrativ emis de conducătorul instituţiei.
CAPITOLUL II
Norme generale de conduită profesională ale funcţionarilor publici
şi a personalului contractual
Respectarea Constituţiei şi a legilor
Art. 6 (1) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia ca prin actele şi faptele lor să promoveze supremaţia legii, să respecte Constituţia şi legile ţării, statul de drept, drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor în relaţia cu administraţia publică, precum şi să acţioneze pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor legale în conformitate cu atribuţiile care le revin, cu aplicarea normelor de conduită care rezultă din îndatoririle prevăzute de lege.
(2) Funcţionarii publici şi personalul contractual trebuie să se conformeze dispoziţiilor legale
privind restrângerea exerciţiului unor drepturi, datorată naturii funcţiilor deţinute.2
Profesionalismul şi imparţialitatea
Art. 7 (1) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita trebuie să exercite funcţia publică, respectiv funcţia contractuală cu obiectivitate, imparţialitate şi independenţi, fundamentându-şi activitatea, soluţiile propuse şi deciziile pe dispoziţii legale şi pe argumente tehnice şi să se abţină de la orice faptă care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcţionarilor publici.
(2) În activitatea profesională, funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia de diligenţă cu privire la promovarea şi implementarea soluţiilor propuse şi a deciziilor, în condiţiile prevăzute la alin.(1).
(3) În exercitarea funcţiei publice, respectiv a funcţiei contractuale, funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita trebuie să adopte o atitudine neutră faţă de orice interes personal, politic, economic, religios sau de altă natură şi să nu dea curs unor eventuale presiuni, ingerinţe sau influenţe de orice natură.
(4) Principiul independenţei nu poate fi interpretat ca dreptul de a nu respecta principiul subordonării ierarhice.3
Obligaţii în exercitarea dreptului la libera exprimare
Art. 8 (1) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au dreptul la libera exprimare, în condiţiile legii.
(2) În exercitarea dreptului la liberă exprimare, funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia de a nu aduce atingere demnităţii, imaginii, precum şi vieţii intime, familiale şi private a oricărei persoane.
(3) În îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia de a respecta demnitatea funcţiei publice/contractuale deţinute, corelând libertatea dialogului cu promovarea intereselor autoritiţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea.
(4) În activitatea lor, funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia de a respecta libertatea opiniilor şi de a nu se lăsa influenţaţi de considerente personale sau de popularitate. În exprimarea opiniilor, funcţionarii publici şi personalul contractual trebuie să aibă o atitudine conciliantă şi să evite generarea conflictelor datorate schimbului dc păreri.4
Asigurarea unui serviciu public de calitate
Art. 9 (1) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetăţenilor prin participarea activă la luarea deciziilor şi la transpunerea lor în practică, în scopul realizării competenţelor autorităţilor şi ale instituţiilor publice.
(2) în exercitarea funcţiei deţinute, funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia de a avea un comportament profesionist, precum şi de a asigura, în condiţiile legii, transparenţa administrativă pentru a câştiga şi a menţine încrederea publicului în integritatea, imparţialitatea şi eficacitatea autorităţilor şi instituţiilor publice.5
²Art. 430 din XXX.xx. 57/2019
3Art. 431 din XXX.xx. 57/2019
4Art. 432 din XXX.xx. 57/2019
5Art. 433 din XXX.xx. 57/2019
Loialitatea faţă de autorităţile şi instituţiile publice
Art. 10 (1) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia de a apăra în mod loial prestigiul instituţiei, precum şi de a se abţine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia.
(2) Funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita le este interzis:
a) să exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legătură cu activitatea Casei de Asigurări de Sănătate Harghita, cu politicile şi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;
b) să facă aprecieri neautorizate în legătură cu litigiile aflate în curs de soluţionare şi Casa de Asigurări de Sănătate Harghita are calitatea de parte sau să furnizeze în mod neautorizat informaţii în legătură cu aceste litigii;
c) să dezvăluie şi să folosească informaţii care au caracter secret, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege;
d) să acorde asistenţa şi consultanţă persoanelor fizice sau juridice în vederea promovării de acţiuni juridice ori de altă natură împotriva statului sau Casei de Asigurări de Sănătate Harghita .
(3) Prevederile alin. (2) se aplică şi după încetarea raportului de serviciu, pentru o perioadă de 2 ani, dacă dispoziţiile din legi speciale nu prevăd alte termene.6
Obligaţia de a informa instituţia cu privire la situaţia personală generatoare de acte juridice Art. 11 Funcţionarul public sau personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita are îndatorirea de a informa Casa de Asigurări de Sănătate Harghita, în mod corect şi complet, în scris, cu privire la situaţiile de fapt şi de drept care privesc persoana sa şi care sunt generatoare de acte administrative în condiţiile expres prevăzute de lege.7
Interdicţii şi limitări în ceea ce priveşte implicarea în activitatea politică
Art. 12 (1) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita pot fi membri ai partidelor politice legal constituite, cu respectarea interdicţiilor şi limitărilor prevăzute la art. 242 alin. (4) şi art. 420 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia ca, în exercitarea atribuţiilor ce le revin, să se abţină de la exprimarea sau manifestarea publică a convingerilor şi preferinţelor lor politice, să nu favorizeze vreun partid politic sau vreo organizaţie căreia îi este aplicabil acelaşi regim juridic ca şi partidelor politice.
(3) În exercitarea funcţiei publice, respectiv a funcţiei contractuale, funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita le este interzis:
a) să participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice, a organizaţiilor cărora le este aplicabil acelaşi regim juridic ca şi partidelor politice, a fundaţiilor sau asociaţiilor care funcţionează pe lângă partidele politice, precum şi pentru activitatea candidaţilor independenţi;
b) să furnizeze sprijin logistic candidaţilor la funcţii de demnitate publică;
c) să afişeze, în cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita însemne ori obiecte inscripţionate cu sigla şi/sau denumirea partidelor politice, ale organizaţiilor cărora le este aplicabil acelaşi regim juridic ca şi partidelor politice, ale fundaţiilor sau asociaţiilor care funcţionează pe lângă partidele politice, ale candidaţilor acestora, precum şi ale candidaţilor independenţi;
d) să se servească de actele pe care le îndeplinesc în exercitarea atribuţiilor de serviciu pentru a-şi exprima sau manifesta convingerile politice;
e) să participe la reuniuni publice cu caracter politic pe durata timpului de lucru.8
6Art. 434 din XXX.xx. 57/2019
7Art. 435 din XXX.xx. 57/2019
8Art. 436 din XXX.xx. 57/2019
Interdicţia privind acceptarea darurilor sau a altor avantaje
Art. 13 (1) Funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita le este interzis să solicite sau să accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru alţii, în considerarea funcţiei lor publice sau contractuale, daruri sau alte avantaje.
(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) bunurile pe care funcţionarii publici şi personalul contractual le-au primit cu titlu gratuit în cadrul unor activităţi de protocol în exercitarea mandatului sau a funcţiei publice sau contractuale deţinute, care se supun prevederilor legale specifice.9
Utilizarea responsabilă a resurselor publice
Art. 14 (1) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita sunt obligaţi să asigure ocrotirea proprietăţii publice şi private a statului şi a unităţilor administrativ-teritoriale, să evite producerea oricărui prejudiciu, acţionând în orice situaţie ca un bun proprietar.
(2) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia să folosească timpul de lucru, precum şi bunurile aparţinând autorităţii sau instituţiei publice numai pentru desfăşurarea activităţilor aferente funcţiei publice deţinute.
(3) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita trebuie să propună şi să asigure, potrivit atribuţiilor care le revin, folosirea utilă şi eficientă a banilor publici, în conformitate cu prevederile legale.
(4) Funcţionarilor publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita care desfăşoară activităţi în interes personal, în condiţiile legii, le este interzis să folosească timpul de lucru ori logistica instituţiei pentru realizarea acestora.10
Folosirea imaginii proprii
Art. 15 Funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita le este interzis să permită utilizarea funcţiei publice în acţiuni publicitare pentru promovarea unei activităţi comerciale, precum şi în scopuri electorale.11
Limitarea participării la achiziţii, concesionări sau închirieri
Art. 16 (1) Un funcţionar public sau un angajat contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita nu poate achiziţiona un bun aflat în proprietatea privată a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale, supus vânzării în condiţiile legii, în următoarele situaţii:
a) când a luat cunoştinţă, în cursul sau ca urmare a îndeplinirii atribuţiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmează să fie vândute;
b) când a participat, în exercitarea atribuţiilor de serviciu/de muncă, la organizarea vânzării bunului respectiv;
c) când poate influenţa operaţiunile de vânzare sau când a obţinut informaţii la care persoanele interesate de cumpărarea bunului nu au avut acces.
(2) Dispoziţiile alin. (1) se aplică în mod corespunzător şi în cazul concesionării sau închirierii unui bun aflat în proprietatea publică ori privată a statului sau a unităţilor administrativ- teritoriale.
(3) Funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita le este interzisă furnizarea informaţiilor referitoare la bunurile proprietate publică sau privată a statului ori a unităţilor administrativ-teritoriale, supuse operaţiunilor de vânzare, concesionare sau închiriere, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege.12.
9Art. 440 din XXX.xx. 57/2019
10Art. 441 din XXX.xx. 57/2019
11Art. 443 din XXX.xx. 57/2019
12Art. 444 din XXX.xx. 57/2019
Activitatea publică
Art. 17 (1) Comunicarea oficială a informaţiilor şi datelor privind activitatea Casei de Asigurări de Sănătate Harghita, precum şi relaţiile cu mijloacele de informare în masă se asigură de către funcţionarii publici sau personalul contractual desemnaţi în acest sens de conducătorul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita, în condiţiile legii.
(2) Funcţionarii publici şi/sau personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita desemnaţi să participe la activităţi sau dezbateri publice, în calitate oficială, trebuie să respecte limitele mandatului de reprezentare încredinţat de conducătorul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita în care îşi desfăşoară activitatea.
(3) În cazul în care nu sunt desemnaţi în acest sens, funcţionarii publici şi/sau personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita pot participa la activităţi sau dezbateri publice, având obligaţia de a face cunoscut faptul că opinia exprimată nu reprezintă punctul de vedere oficial al Casei de Asigurări de Sănătate Harghita în cadrul căreia îşi desfăşoară activitatea.
(4) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita pot participa la elaborarea de publicaţii, pot elabora şi publica articole de specialitate şi lucrări literare ori ştiinţifice, în condiţiile legii.
(5) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita pot participa la emisiuni audiovizuale, cu excepţia celor cu caracter politic ori a celor care ar putea afecta prestigiul funcţiei publice/contractuale.
(6) În cazurile prevăzute la alin. (4) şi (5), funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita nu pot utiliza informaţii şi date la care au avut acces în exercitarea funcţiei publice/contractuale, dacă acestea nu au caracter public. Prevederile alin. (3) se aplică în mod corespunzător.
(7) În exercitarea dreptului la replică şi la rectificare, a dreptului la demnitate, a dreptului la imagine, precum şi a dreptului la viaţă intimă, familială şi privată, funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita îşi pot exprima public opinia personală în cazul în care prin articole de presă sau în emisiuni audiovizuale s-au făcut afirmaţii defăimătoare la adresa lor sau a familiei lor. Prevederile alin. (3) se aplică în mod corespunzător.
(8) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita îşi asumă responsabilitatea pentru apariţia publică şi pentru conţinutul informaţiilor prezentate, care trebuie să fie în acord cu principiile şi normele de conduită prevăzute de prezentul cod.
(9) Prevederile alin. (1) - (8) se aplică indiferent de modalitatea şi de mediul de comunicare.13
Conduita în relaţiile cu cetăţenii
Art. 18 (1) În relaţiile cu persoanele fizice şi cu reprezentanţii persoanelor juridice care se adresează Casei de Asigurări de Sănătate Harghita, funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul acesteia sunt obligaţi să aibă un comportament bazat pe respect, bună-credinţă, corectitudine, integritate morală şi profesională.
(2) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia de a nu aduce atingere onoarei, reputaţiei, demnităţii, integrităţii fizice şi morale a persoanelor cu care intră în legătură în exercitarea funcţiei publice, prin:
a) întrebuinţarea unor expresii jignitoare;
b) acte sau fapte care pot afecta integritatea fizică sau psihică a oricărei persoane.
(3) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita trebuie să adopte o atitudine imparţială şi justificată pentru rezolvarea legală, clară şi eficientă a problemelor cetăţenilor.
13Art. 446 din XXX.xx. 57/2019
(4) Pentru realizarea unor raporturi sociale şi profesionale care să asigure demnitatea persoanelor, eficienţa activităţii, precum şi creşterea calităţii serviciului public, se recomandă respectarea normelor de conduită prevăzute la alin.(1) - (3) şi de către celelalte subiecte ale acestor raporturi.
(5) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita trebuie să adopte o atitudine demnă şi civilizată faţă de orice persoană cu care intră în legătură în exercitarea funcției publice, fiind îndrituiţi, pe bază de reciprocitate, să solicite acesteia un comportament similar.
(6) Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia de a asigura egalitatea de tratament a cetăţenilor în faţa autorităţilor şi instituţiilor publice, principiu conform căruia funcţionarii publici şi personalul contractual au îndatorirea de a preveni şi combate orice formă de discriminare în îndeplinirea atribuţiilor profesionale.14
Conduita în cadrul relaţiilor internaţionale
Art. 19 (1) Funcţionarii publici şi/sau personalul contractual care reprezintă Casa de Asigurări de Sănătate Harghita în cadrul unor organizaţii internaţionale, instituţii de învăţământ, conferinţe, seminare şi alte activităţi cu caracter internaţional au obligaţia să promoveze o imagine favorabilă ţării şi Casei de Asigurări de Sănătate Harghita.
(2) În relaţiile cu reprezentanţii altor state, funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita le este interzis să exprime opinii personale privind aspecte naţionale sau dispute internaţionale.
(3) În deplasările externe, funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita sunt obligaţi să aibă o conduită corespunzătoare regulilor de protocol şi le este interzisă încălcarea legilor şi obiceiurilor ţării gazdă.15
Obiectivitate şi responsabilitate în luarea deciziilor
Art. 20 (1) În procesul de luare a deciziilor, funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia să acţioneze conform prevederilor legale şi să îşi exercite capacitatea de apreciere în mod fundamentat şi imparţial.
(2) Funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita le este interzis să promită luarea unei decizii de către instituţie, de către alţi funcţionari publici şi/sau personalul contractual, precum şi îndeplinirea atribuţiilor în mod privilegiat.
(3) Funcţionarii publici şi personalul contractual de conducere din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita sunt obligaţi să sprijine propunerile şi iniţiativele motivate ale personalului din subordine, în vederea îmbunătăţirii activităţii instituţiei, precum şi a calităţii serviciilor publice oferite cetăţenilor.
(4) În exercitarea atribuţiilor de coordonare, precum şi a atribuţiilor specifice funcţiilor publice/contractuale de conducere, funcţionarii publici/personalul contractual din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia de a asigura organizarea activităţii personalului, de a manifesta iniţiativă şi responsabilitate şi de a susţine propunerile personalului din subordine.
(5) Funcţionarii publici/personalul contractual de conducere din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia să asigure egalitatea de şanse şi tratament cu privire la dezvoltarea carierei personalului din subordine, în condiţiile legislaţiei specifice aplicabile fiecărei categorii de personal. În acest sens, aceştia au obligaţia:
a) să repartizeze sarcinile în mod echilibrat, corespunzător nivelului de competenţă aferent funcţiei publice ocupate şi carierei individuale a fiecărei persoane din subordine;
b) să asigure coordonarea modului de îndeplinire a sarcinilor, cu valorificarea corespunzătoare a competenţelor fiecărei persoane din subordine;
14Art. 447 din XXX.xx. 57/2019
15Art. 448 din XXX.xx. 57/2019
c) să monitorizeze performanţa profesională individuală şi colectivă a personalului din subordine, să semnaleze în mod individual performanţele necorespunzătoare şi să implementeze măsuri destinate ameliorării performanţei individuale şi, după caz, colective, atunci când este necesar;
d) să examineze şi să aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competenţei profesionale pentru personalul din subordine, atunci când propun acordarea de stimulente materiale sau morale;
e) să evalueze în mod obiectiv necesarul de instruire profesională al fiecărui subordonat şi să propună participarea la programe de formare şi perfecţionare profesională pentru fiecare persoană din subordine;
f) să delege sarcini şi responsabilităţi, în condiţiile legii, persoanelor din subordine care deţin cunoştinţele, competenţele şi îndeplinesc condiţiile legale necesare exercitării funcţiei respective;
g) să excludă orice formă de discriminare şi de hărţuire, de orice natură şi în orice situaţie, cu privire la personalul din subordine.
(6) În scopul asigurării condiţiilor necesare îndeplinirii cu imparţialitate a îndatoririlor ce decurg din raporturile ierarhice, funcţionarii publici /personalul contractual de conducere din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia de a nu se angaja în relaţii patrimoniale cu personalul din subordine. 16
CAPITOLUL III
Valori etice
Art.21 (1) Conducerea şi personalul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita au obligaţia de a cunoaşte şi susţine valorile etice şi valorile instituţiei, să respecte şi să aplice reglementările cu privire la etică, integritate, evitarea conflictelor de interese, prevenirea şi raportarea fraudelor, actelor de corupţie şi semnalarea neregulilor.
(2) Conducerea Casei de Asigurări de Sănătate Harghita trebuie să sprijine şi să promoveze, prin deciziile sale şi prin puterea exemplului personal, valorile etice, integritatea personală şi profesională a salariaţilor.
3) Conducerea Casei de Asigurări de Sănătate Harghita are obligaţia de a adopta un cod de conduită, de a dezvolta şi de a implementa politici şi proceduri privind integritatea, valorile etice, evitarea conflictelor de interese, prevenirea şi raportarea fraudelor, actelor de corupţie şi semnalarea neregulilor.
(4) Conducerea Casei de Asigurări de Sănătate Harghita înlesneşte comunicarea deschisă de către personalul instituţiei a preocupărilor acestora în materie de etică şi integritate, prin desemnarea unui consilier de etică care să monitorizeze respectarea normelor de conduită la nivelul entităţii.
(5) Acţiunea de semnalare de către personalul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita a neregulilor trebuie să aibă un caracter transparent pentru eliminarea suspiciunii de delaţiune şi trebuie privită ca exercitarea unei îndatoriri profesionale.
(6) Personalul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita care semnalează nereguli de care, direct sau indirect, au cunoştinţă sunt protejaţi împotriva oricăror discriminări, iar conducătorii au obligaţia de a întreprinde cercetările adecvate, în scopul elucidării celor semnalate şi da a lua, dacă este cazul, măsurile ce să impun.
(7) Conducerea şi personalul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita sunt obligaţi să aibă o abordare constructivă faţă de controlul intern managerial, a cărui funcţionare o sprijină în mod permanent.
(8) Declararea averilor, intereselor şi bunurilor primite cu titlu gratuit se realizează de către toţi factorii vizaţi, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
16Art. 449 din XXX.xx. 57/2019
CAPITOLUL IV
Reguli de comportament şi conduită
Art. 22 - Complexitatea şi diversitatea sistemelor de relaţii în baza cărora se acordă servicii publice impune respectarea unor norme de comportament şi conduită în scopul:
a) de a ghida persoana implicată în acordarea serviciilor, în momentul în care aceasta se confruntă cu dileme practice care implică o problematică etică;
b) de a asigura beneficiarii, dar şi potenţialii beneficiari de servicii împotriva incompetenţei şi a neprofesionaliştilor;
c) de a reglementa comportamentul persoanelor implicate în acordarea serviciilor precum şi relaţiile acestora cu persoane cu care relaţionează pentru îndeplinirea atribuţiilor de serviciu (cetăţeni, reprezentanţi ai partenerilor contractuali, reprezentanţi ai colegiilor profesionale ori ai altor autorităţi sau instituţii publice sau ai societăţii civile) precum şi cu colegii;
d) de a asigura supervizare şi consultanţă personalului implicat în acordarea serviciilor în vederea evaluării activităţii acestora.
Art. 23 Reguli de comportament şi conduită în relaţia beneficiar al serviciului public prestat - salariat, referitoare la :
a) identificarea beneficiarului, evidenţierea, diagnosticarea şi evaluarea nevoii acestuia în vederea realizării de acţiuni şi măsuri cu caracter preventiv, monitorizare, salariatul:
- trebuie să manifeste disponibilitate faţă de beneficiarul serviciului public prestat (cetăţeni, reprezentanţi ai partenerilor contractuali, reprezentanţi ai colegiilor profesionale ori ai altor autorităţi sau instituţii publice sau ai societăţii civile), astfel încât să fie dispus să asculte şi să îl orienteze către structurile de specialitate;
- trebuie să stabilească împreună cu beneficiarul serviciului public prestat care este problema asupra căreia urmează să se acţioneze;
- trebuie să asculte şi să nu intervină decât în momentele propice;
- trebuie să inspire încredere beneficiarul serviciului public prestat;
- trebuie să ştie să-i suscite şi să-i menţină interesul pentru subiectul discuţiei;
- trebuie să manifeste empatie, respectiv să înţeleagă ceea ce îi spune interlocutorul şi să fie capabil să se pună în situaţia acestuia;
- trebuie să reducă, pe cât posibil, distanţa dintre el şi beneficiarul serviciului public prestat (distanţa datorată diferenţelor de statut social, de cultură, de sex, etc.);
- trebuie să fie capabil de a înlătura barierele psihologice ale comunicării şi să-şi dea seama de mecanismele de apărare ale eu~lui pe care beneficiarul serviciului public prestat le utilizează pentru a ocoli răspunsurile mai sensibile şi problemele care-l privesc îndeaproape;
b) informare
- informarea trebuie să fie competentă, corectă, completă, adecvată, transparentă, operativă, astfel că salariatul trebuie să ofere cel mai competent ajutor posibil ceea ce presupune o bună pregătire profesională, teoretică şi practică, limbajul profesional trebuie să fie clar, concis la nivelul capacităţii de înţelegere a beneficiarul serviciului public prestat. Acestuia i se vor prezenta date, avantajele şi dezavantajele opţiunilor posibile;
- informarea trebuie să răspundă nevoilor şi problemelor beneficiarului serviciului public prestat, informarea să se facă în cel mai scurt timp de la solicitarea clientului.
c) furnizarea serviciilor publice - furnizarea se realizează în baza unui obligaţii legale a instituţiei, a cărei aducere la îndeplinire se realizează de salariat, în condiţiile şi condiţionat de rigorile legislaţiei în vigoare. Astfel, salariatul:
- trebuie să facă o analiză corectă şi obiectivă a nevoilor şi problemelor obiectului alegând strategia şi metodele adecvate în rezolvarea problemelor;
- nu trebuie să facă discriminări în funcţie de gen, vârstă, capacitate fizică sau mintală,
categorie socială, rasă, religie, limbă, convingere politică;
- nu trebuie să se implice în relaţii sentimentale cu beneficiarul serviciului public prestat;
- trebuie să pună interesul beneficiarului serviciului public prestat mai presus de interesul său;
- trebuie să ţină seama de opţiunea beneficiarul serviciului public prestat.
d) întreruperea furnizării serviciilor publice - întreruperea furnizării serviciilor publice este posibilă numai după o avertizare prealabilă iar în cazul în care discuţia continuă în aceeaşi notă salariatul va încheia discuţia; situaţiile în care este permisă întreruperea acordării asistenţei, după o avertizare prealabilă, sunt următoarele :
- folosirea unui limbaj trivial la adresa salariatului;
- folosirea de ameninţări la adresa salariatului;
- utilizarea violenţei fizice împotriva salariatului.
Art. 24 Reguli de comportament şi conduită în relaţia salariat – salariat
a) între salariaţi trebuie să existe cooperare şi susţinerea reciprocă motivat de faptul că toţi salariaţii sunt mobilizaţi pentru realizarea unor obiective comune conform Regulamentului de Organizare şi Funcţionare, comunicarea prin transferul de informaţii între salariaţi fiind esenţială în soluţionarea cu eficienţă a problemelor;
b) salariaţii îşi datorează respect reciproc, consideraţie, dreptul la opinie, eventualele divergenţe, nemulţumiri, apărute între aceştia soluţionându-se fără să afecteze relaţia de colegialitate, evitându-se utilizarea cuvintelor, a expresiilor şi gesturilor inadecvate, manifestând atitudine reconciliantă;
c) între salariaţi trebuie să existe sinceritate şi corectitudine, opiniile exprimate să corespundă realităţii, eventualele nemulţumiri dintre salariaţi trebuie să fie exprimate direct, netendenţios;
d) relaţia dintre salariaţi trebuie să fie egalitară, bazată pe recunoaşterea profesionalităţii, pe colegialitate şi performanţă în practică;
e) între salariaţi, în desfăşurarea activităţii, trebuie să fie prezent spiritual competiţional care asigură progresul profesional, acordarea unor servicii publice de calitate, evitându-se comportamentele concurenţiale, de promovare ilicită a propriei imagini, de denigrare a colegilor; comportamentul trebuie să fie competitiv, loial, bazat pe promovarea calităţilor şi a meritelor profesionale nicidecum pe evidenţierea defectelor celorlalţi;
f) în relaţia dintre salariaţi trebuie permanent promovat spiritul de echipă, manifestându-se deschidere la sugestiile salariaţilor admiţând critica în mod constructiv şi responsabil, dacă este cazul;
g) salariaţii trebuie să-şi împărtăşească din cunoştinţele şi experienţa acumulată în scopul promovării reciproce a progresului profesional.
Art. 25 Constituie încălcări ale principiului colegialităţii:
a) discriminarea, hărţuirea de gen, etnică sau sub orice altă formă, folosirea violenţei fizice sau psihice, limbajul ofensator;
b) discreditarea în mod injust a ideilor, ipotezelor sau rezultatelor cercetărilor unui alt salariat;
c) formularea în faţa beneficiarilor serviciului public prestat a unor comentarii lipsite de curtoazie la adresa pregătirii profesionale, a ţinutei morale sau a unor aspecte ce ţin de viaţa privată a unui alt salariat;
d) sfătuirea beneficiarilor serviciului public prestat să depune o cerere, petiţie, plângeri sau sesizare vădit neîntemeiate la adresa unui alt salariat;
e) utilizarea şi dezvăluirea informaţiilor transmise cu titlu confidenţial de un alt salariat;
f) promovarea sau tolerarea unor comportamente dintre cele descrise mai sus de către conducerea instituţiei.
Art. 26 Relaţia salariatului cu reprezentanţii altor instituţii sau autorităţi publice
a) relaţiile salariatului cu reprezentanţii altor instituţii sau autorităţi publice vor avea în vedere interesul beneficiarilor serviciului public prestat, manifestându-se respect şi o atitudine conciliantă în vederea identificării şi soluţionării tuturor problemelor evitând situaţiile conflictuale, procedând la soluţionarea pe cale amiabilă a acestora;
b) în cazul reprezentării instituţiei în faţa oricăror autorităţi sau instituţii publice, salariatul trebuie să fie de bună credinţă, contribuind la realizarea scopurilor şi obiectivelor instituţiei;
c) salariatul este obligat să apere prestigiul instituţiei, în desfăşurarea activităţii profesionale şi în luarea deciziilor fiind ţinut la respectarea întocmai a normelor legale în vigoare şi fiind obligat să le aducă la cunoştinţa celor interesaţi, pentru promovarea unei imagini pozitive a instituţiei, pentru asigurarea transparenţei activităţii şi creşterea credibilităţii instituţiei;
d) salariatul colaborează cu reprezentanţi ai altor instituţii sau autorităţi publice în interesul beneficiarului serviciului public, în scopul realizării la cel mai înalt nivel a programelor şi strategiilor instituţiei, evitându-se dezvăluirea informaţiilor cu regim de circulaţie restricţionat.
CAPITOLUL V
Coordonarea şi controlul aplicării normelor de conduită profesională pentru funcţionarii publici şi personalul contractual
Rolul consilierului de etică
Art. 27 (1) În scopul respectării şi monitorizării implementării principiilor şi normelor de conduită de către funcţionarii publici şi personalul contractual, consilierul de etică exercită un rol activ în domeniul prevenirii încălcării normelor de conduită prevăzute de OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. În exercitarea acestui rol, consilierul de etică îndeplineşte atribuţiile prevăzute de art. 454 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv:
a) monitorizează modul de aplicare și respectare a principiilor şi normelor de conduită de către funcţionarii publici din cadrul autorităţii sau instituţiei publice şi întocmeşte rapoarte şi analize cu privire la acestea;
b) desfăşoară activitatea de consiliere etică, pe baza solicitării scrise a funcţionarilor publici sau la iniţiativa sa atunci când funcţionarul public nu i se adresează cu o solicitare, însă din conduita adoptată rezultă nevoia de ameliorare a comportamentului acestuia;
c) elaborează analize privind cauzele, riscurile şi vulnerabilităţile care se manifestă în activitatea funcţionarilor publici din cadrul autorităţii sau instituţiei publice şi care ar putea determina o încălcare a principiilor şi normelor de conduită, pe care le înaintează conducătorului autorităţii sau instituţiei publice şi propune măsuri pentru înlăturarea cauzelor, diminuarea riscurilor şi a vulnerabilităţilor;
d) organizează sesiuni de informare a funcţionarilor publici cu privire la normele de etică, modificări ale cadrului normativ în domeniul eticii şi integrităţii sau care instituie obligaţii pentru autorităţile şi instituţiile publice pentru respectarea drepturilor cetăţenilor în relaţia cu administraţia publică sau cu autoritatea sau instituţia publică respectivă;
e) semnalează practici sau proceduri instituţionale care ar putea conduce la încălcarea principiilor şi normelor de conduită în activitatea funcţionarilor publici;
f) analizează sesizările şi reclamaţiile formulate de cetăţeni şi de ceilalţi beneficiari ai activităţii autorităţii sau instituţiei publice cu privire la comportamentul personalului care asigură relaţia directă cu cetăţenii şi formulează recomandări cu caracter general, fără a interveni în activitatea comisiilor de disciplină;
g) poate adresa în mod direct întrebări sau aplica chestionare cetăţenilor şi beneficiarilor direcţi ai activităţii autorităţii sau instituţiei publice cu privire la comportamentul personalului care asigură relaţia cu publicul, precum şi cu privire la opinia acestora despre calitatea serviciilor oferite de autoritatea sau instituţia publică respectivă. 17
(2) Persoana menţionată la alin. (1) este desemnată, prin act administrativ de către conducătorul instituţiei şi îşi păstrează calitatea de consilier de etică pentru o perioadă de 3 ani, iar procedura de desemnare, atribuţiile şi modalitatea de raportare a instituţiilor şi autorităţilor în scopul asigurării implementării, monitorizării şi controlului respectării principiilor şi normelor de conduită a funcţionarilor publici se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. 18
Sesizarea
Art. 28 (1) Consilierul de etică poate fi sesizat de orice persoană cu privire la:
a) încălcarea prevederilor prezentului Cod de conduită de către funcţionarii publici şi personalul contractual;
b) constrângerea sau ameninţarea exercitată asupra funcţionarului public sau asupra personalului contractual pentru a-1 determina să încalce dispoziţiile legale în vigoare ori să le aplice necorespunzător.
(2) Sesizarea prevăzută la alin. (1) nu exclude sesizarea comisiei de disciplină competente potrivit legii, din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita.
(3) Funcţionarii publici şi personalul contractual nu pot fi sancţionaţi sau prejudiciaţi în niciun fel pentru că s-au adresat consilierului de etică cu solicitarea de a primi consiliere cu privire la respectarea principiilor şi normelor de conduită.19
(4) Consilierul de etică desfăşoară activitatea de consiliere etică şi la iniţiativa sa, atunci când funcţionarul public/angajatul contractual nu i se adresează cu o solicitare, însă din conduita adoptată rezultă nevoia de ameliorare a comportamentului acestuia.20
Soluţionarea sesizării
Art. 29 (1) Rezultatele activităţii de analizare a sesizării şi consilierii etice se consemnează într-un raport, de către consilierul de etică, pe baza căruia va formula o recomandare cu privire la modul de soluţionare a situaţiei care face obiectul sesizării.
(2) Recomandarea consilierului de etică va fi comunicată:
a) funcţionarului public/personalului contractual care a făcut sesizarea;
b) funcţionarului public/personalului contractual care face obiectul sesizării;
c) preşedintelui – director general xx Xxxxx xx Xxxxxxxxx de Sănătate Harghita;
d) Comisiei de disciplină, dacă este cazul.
Publicitatea cazurilor sesizate
Art. 30 În scopul aplicării eficiente a dispoziţiilor prezentului cod de conduită, consilierul etic al
C.A.S. Harghita întocmeşte rapoarte trimestriale privind respectarea normelor de conduită de către funcţionarii publici din cadrul C.A.S. Harghita şi rapoarte semestriale privind implementarea procedurilor disciplinare în cadrul C.A.S. Harghita care după ce sunt aprobate de conducerea instituţiei, se transmit, la termenele şi în forma standard stabilite prin instrucţiuni, Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, prin intermediul aplicaţiei informatice pusă la dispoziţia consilierii etice. 21
Art. 31 (1) Rapoartele Casei de Asigurări de Sănătate Harghita privind respectarea normelor de conduită de către funcţionarii publici din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Harghita, se publică pe site-ul instituţiei şi se comunică la cererea oricărei persoane interesate.
17Art. 454 din XXX.xx. 57/2019
18Art. 451 alin.(3), art.452 alin.(2) din XXX.xx. 57/2019
I9Art. 451, alm.( 9) din OUG nr. 57/2019 20Art. 454, lit. (b) din OUG nr. 57/2019 21Ordinul Preşedintelui ANFP nr.1442/2018
(2) Raportul privind monitorizarea implementării principiilor şi a standardelor de conduită, precum şi a procedurilor disciplinare în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice, elaborat de A.N.F.P., pe baza rapoartelor transmise de consilierii de etică, se publică pe site-ul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici şi se comunică la cererea oricărei persoane interesate.
(3) Raportul prevăzut la alin. (2) conţine informaţii cu caracter public, se elaborează în baza rapoartelor autorităţilor şi instituţiilor publice privind respectarea normelor de conduită transmise Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici şi cuprinde cel puţin următoarele date:
a) numărul şi obiectul sesizărilor privind cazurile de încălcare a normelor de conduită profesională;
b) categoriile şi numărul de funcţionari publici care au încălcat principiile şi normele de conduită;
c) cauzele şi consecinţele nerespectării normelor de conduită;
d) evidenţierea cazurilor în care funcţionarilor publici li s-a cerut să acţioneze sub presiunea factorului politic.
(4) Informarea publicului cu privire la respectarea obligaţiilor şi a normelor de conduită în exercitarea funcţiilor publice constituie parte integrantă din raportul anual privind managementul funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici, care se elaborează de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici. Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici poate să prezinte în raportul anual, în mod detaliat, unele cazuri care prezintă un interes deosebit pentru opinia publică.22
CAPITOLUL VI
Dispoziţii finale
Răspunderea
Art. 32. (1) Încălcarea cu vinovăţie de către funcţionarii publici a îndatoririlor corespunzătoare funcţiei publice pe care o deţin şi a normelor de conduită profesională şi civică prevăzute de lege constituie abatere disciplinară şi atrage răspunderea administrativ-disciplinară a acestora.23
(2) Comisia de disciplină are competenţă de a analiza faptele sesizate ca abateri disciplinare, de a propune sancţiuni disciplinare aplicabile funcţionarilor publici/personalului contractual şi de a sesiza autorităţii responsabile de asigurarea integrităţii în exercitarea demnităţilor şi funcţiilor publice şi prevenirea corupţiei instituţionale, în vederea verificării şi soluţionării.24
Prelucrarea datelor cu caracter personal
Art. 33. În aplicarea dispoziţiilor privind principiile şi normele de conduită în cazul funcţionarilor publici şi personalului contractual, orice activitate care implică prelucrarea datelor cu caracter personal se efectuează cu respectarea prevederilor legislaţiei pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date.25
Confidenţialitatea consilierii etice
Art. 34. Consilierea etică are caracter confidenţial şi se desfăşoară în baza unei solicitări formale adresate consilierului de etică sau la iniţiativa sa atunci când din conduita funcţionarului public rezultă nevoia de ameliorare a comportamentului acestuia. Consilierul de etică are obligaţia de a nu comunica informaţii cu privire la activitatea derulată decât în situaţia în care aspectele semnalate pot constitui o faptă penală.26
22Art. 457 alin.(4) din XXX.xx. 57/2019 23Art. 492 alin.(1) din XXX.xx. 57/2019 24Art. 494 alin.(1) din XXX.xx. 57/2019 25Art. 451 alin.(6) din XXX.xx. 57/2019 26Art. 451 alin.(4) din XXX.xx. 57/2019
Subordonarea ierarhică a consilierului de etică
Art. 35. În activitatea de consiliere etică, consilierul de etică nu se supune subordonării ierarhice şi nu primeşte instrucţiuni de la nicio persoană, indiferent de calitatea, funcţia şi nivelul ierarhic al acesteia.27
Asigurarea publicităţii
Art. 36. Pentru informarea salariaţilor şi a cetăţenilor, prezentul Cod de conduită va fi postat pe pagina de internet, precum şi în reţeaua intranet a Casei de Asigurări de Sănătate Harghita şi afişat la sediul instituţiei, într-un loc vizibil şi accesibil publicului.28
Art. 37. (1) Prezentul Cod de conduită completează Regulamentul Intern şi Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Casei de Asigurări de Sănătate Harghita.
(2) Prezentul Cod de conduită intră în vigoare la data aprobării lui prin decizie a Preşedintelui Director General al Casei de Asigurări de Sănătate Harghita şi se modifică ori de câte ori intervin situaţii de drept sau de fapt care necesită revizuirea lui.
PREȘEDINTE-DIRECTOR-GENERAL
Ec. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxx
27Art. 452 alin.(5) din XXX.xx. 57/2019
28Art. 451 alin.(8) din XXX.xx. 57/2019