ROMÂNIA

JUDEŢUL BISTRIŢA-NĂSĂUD

CONSILIUL JUDEŢEAN

Proiect de hotărâre nr.IX/13422 din 20.06.2024 privind prelungirea contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în judeţul Bistriţa-Năsăud și a valabilității licențelor de traseu, pe perioada 01.07-31.08.2024, pentru grupele de trasee P3, P4, P5, P6, P7 și P8 din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul

Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032

Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud, întrunit în şedinţă ordinară, în data de

, în prezenţa președintelui și a de consilieri judeţeni; Având în vedere:

- Referatul de aprobare nr.IX/13421 din 20.06.2024 al Vicepreşedintelui Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud;

- raportul comun nr.IV/13423 din 20.06.2024 al structurii Arhitect șef și Direcției juridice, administrație locală din cadrul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;

- adresa nr.IVAb/13178 din 18.06.2024 a Consiliului Județean Bistrița-Năsăud prin care se solicită acordul Societății TRANSMIXT S.A., pentru prelungirea valabilității Contractelor de delegare a gestiunii serviciului public de transport judeţean de persoane prin curse regulate în judeţul Bistriţa-Năsăud, nr.15009/29.06.2023, nr.15010/29.06.2023 și nr.27295/24.11.2023, pentru perioada 1 iulie - 31 august 2024;

- adresa nr.IVAb/13179 din 18.06.2024 a Consiliului Județean Bistrița-Năsăud prin care se solicită acordul Societății EXMITIANI S.R.L., pentru prelungirea valabilității Contractelor de delegare a gestiunii serviciului public de transport judeţean de persoane prin curse regulate în judeţul Bistriţa-Năsăud, nr.15007/29.06.2023, nr.15008/29.06.2023 și nr.16463/17.07.2023, pentru

perioada 1 iulie - 31 august 2024;

- acordul Societății TRANSMIXT S.A. Bistrița, înregistrat la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud cu nr.IV/13199 din 18.06.2024;

- acordul Societății EXMITIANI S.R.L., înregistrat la Consiliul Județean Bistrița- Năsăud cu nr.IV/13200 din 18.06.2024;

- prevederile art.5 alin.(5) din Regulamentul (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.1191/69 şi nr.1107/70 ale Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile art.7 alin.(1) lit.b), art.9 alin.(1) lit.a), art.29 din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile art.1 alin.(6) lit.g), art.16 alin.(1), art.17 alin.(1) lit.b), lit.h), lit.j^1), xxxx.(2), art.20 alin.(6), art.21 alin.(8), art.24 alin.(1), art.37 alin.(9) din Legea nr.92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ- teritoriale, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile Ordonanţei Guvernului nr.27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.81/2021 privind aprobarea Programului de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2022-2031, și a modalității de atribuire a gestiunii Serviciului de transport public județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, cu modificările ulterioare;

- prevederile Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.118/2021 privind aprobarea Regulamentului și a Caietului de sarcini al Serviciului de transport public județean de persoane prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, și a Documentației de atribuire a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, cu modificările ulterioare;

- prevederile Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.98/2023 privind emiterea licențelor de traseu pentru 8 Grupe, respectiv 58 trasee cuprinse în Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032 și aprobarea tarifelor de călătorie pentru efectuarea Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în judeţul Bistriţa-Năsăud, cu modificările ulterioare;

- prevederile Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.222/2023 privind aprobarea unor măsuri de urgență pentru asigurarea continuității serviciului public județean de transport persoane prin curse regulate în județul Bistrița-Năsăud, în perioada 01.01.2024-31.03.2024, pe trasee din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032;

- prevederile Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.53/2024 privind aprobarea unor măsuri de urgență pentru asigurarea continuității serviciului public județean de transport persoane prin curse regulate în județul Bistrița-Năsăud, în perioada 01.04.2024-30.06.2024, pe trasee din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032;

- avizul nr. din .2024 al Comisiei de administraţie;

- avizul nr. din .2024 al Comisiei de urbanism;

- avizul nr. din .2024 al Comisiei economice;

- avizul nr. din .2024 al Comisiei juridice și de fonduri europene.

În temeiul prevederilor art.173 alin.(1) lit.d), lit.f), alin.(5) lit.m), art.182 alin.(1), art.196 alin.(1) lit.a), art.580-583, art.590 lit.b) și art.592 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

HOTĂRĂȘTE:

Art.1 (1) Se aprobă încheierea unor acte adiționale care constituie acord formal de prelungire a valabilității, pentru perioada 01.07.2024-31.08.2024, a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, pentru grupele de trasee P3, P4, P5, P6, P7 și P8 din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032, atribuite prin procedura negocierii fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare, operatorilor de transport TRANSMIXT S.A. și EXMITIANI S.R.L., în vederea asigurării continuității serviciului public județean de transport persoane prin curse regulate în județul Bistrița-Năsăud.

(2) Se aprobă prelungirea, pentru perioada 01.07.2024-31.08.2024, a valabilității licențelor de traseu pentru grupele de trasee P3, P4, P5, P6, P7 și P8 din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032, emise operatorilor de transport TRANSMIXT S.A. și EXMITIANI S.R.L., în baza Hotărârii Consiliului Județean Bistrița- Năsăud nr.98/2023, cu modificările ulterioare.

Art.2 Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de voturi pentru”. Art.3 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează structura Arhitect șef - Serviciul coordonare servicii publice, mediu din

cadrul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud.

Art.4 Prezenta hotărâre se comunică, prin grija Serviciului resurse umane, organizare, relația cu consiliul județean, către:

- Societatea TRANSMIXT S.A. și Societatea EXMITIANI S.R.L.;

- Structura Arhitect șef - Biroul mediu, transport județean;

- Instituţia Prefectului - Judeţul Bistriţa-Năsăud.

INIȚIATOR: VICEPREŞEDINTE, XXXXXXX XXXXXX

Aviz de legalitate: SECRETARUL GENERAL AL JUDEŢULUI,

XXXXXXXXXXX-XXXXX XXXX

Nr.

Din 2024

S.V.F./L.B./1 ex.

Notă: prezenta hotărâre se adoptă cu majoritate simplă (votul majorității consilierilor județeni prezenți (art.189 alin.(1) din Codul administrativ)

Verificat: Compartiment pregătire documente, Monitorul Oficial Local	Avizat: Serviciul resurse umane, organizare, relația cu consiliul județean
Xxxx Xxxxxxx-Xxxxx, consilier juridic principal	Xxxxxxxx Xxxx-Xxxx, șef serviciu
Semnătura:	Semnătura:
Data: 20.06.2024	Data: 20.06.2024

CONSILIUL JUDEŢEAN BISTRIŢA-NĂSĂUD CABINET VICEPREŞEDINTE

Nr.IX/13421 din 20.06.2024

REFERAT DE APROBARE

a Proiectului de hotărâre privind prelungirea contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în judeţul Bistriţa-Năsăud și a valabilității licențelor de traseu, pe perioada 01.07-31.08.2024, pentru grupele de trasee P3, P4, P5, P6, P7 și P8 din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud,

pentru perioada 2023-2032

Consiliul Județean Bistriţa-Năsăud, în calitate de autoritate a administrației publice locale are atribuții în asigurarea, organizarea, reglementarea, coordonarea și controlul prestării Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, desfășurat pe raza administrativ-teritorială a județului Bistriţa-Năsăud.

Conform Regulamentului (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.1191/69 și nr.1107/70 ale Consiliului, cu modificările și completările ulterioare, precum și Legii nr.92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare, Serviciul public de transport județean de persoane prin curse regulate, cu autobuze, se realizează prin contracte de delegare a gestiunii, pe baza licențelor de traseu.

Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prevede că gestiunea delegată este modalitatea de gestiune în care autoritățile deliberative ale unităților administrativ- teritoriale atribuie unuia sau mai multor operatori toate ori numai o parte din competențele și responsabilitățile proprii privind furnizarea/prestarea serviciilor de utilități publice, pe baza unui contract, denumit în continuare contract de delegare a gestiunii.

În vederea punerii în aplicare a Regulamentului (CE) nr.1.370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului, în conformitate cu prevederile Legii nr.92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ- teritoriale și a Legii nr.99/2016 privind achiziţiile sectoriale, Consiliul Județean Bistrița-Năsăud a organizat o procedură de licitație deschisă pentru atribuirea contractelor de delegare a gestiunii serviciului public de transport persoane prin curse regulate în județul Bistrița-Năsăud, pentru toate grupele de trasee (P1-P11) cuprinse în Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032.

Întrucât această procedură a durat o perioadă foarte lungă de timp (2022- 2024) și având în vedere caracterul de continuitate şi permanenţă al serviciului public de transport, a fost necesară intervenţia imediată prin organizarea şi desfăşurarea procedurii de negociere fără invitaţie prealabilă la o procedură concurenţială de ofertare, în baza Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.78/2023.

Ca urmare a finalizării procedurii de negociere fără invitaţie prealabilă la o procedură concurenţială de ofertare și întocmirii Raportului procedurii nr.14981 din

29.06.2023, s-au încheiat contracte de delegare a gestiunii serviciului pentru 8 grupe (P1, P3, P4, P5, P6, P7, P8, P9), respectiv 58 de trasee din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032.

Ulterior, prin Hotărârea Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.98/2023 s-au aprobat tarifele de călătorie pentru efectuarea Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în judeţul Bistriţa-Năsăud și au fost emise licențele de traseu pentru operatorii de transport prevăzuți la art.1 din hotărârea consiliului județean anterior menționată, care deservesc aceste trasee, valabile de la data de 1 iulie 2023, dar nu mai mult de data de 31.12.2023.

Tot ca măsură de urgență, pentru traseele rămase neatribuite în urma desfășurării procedurii de negociere anterior menționată, respectiv pentru restul de 3 grupe (P2, P10 și P11) - 13 trasee, în vederea asigurării continuității serviciului public județean de transport persoane prin curse regulate în județul Bistrița-Năsăud, în perioada 1 septembrie - 31 octombrie 2023, prin Hotărârea Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.132/2023 a fost aprobată atribuirea directă a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud și emiterea licențelor de traseu pentru aceste trasee, cu valabilitate până la data de 31.10.2023.

Prin Hotărârea Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.53/2024 a fost aprobată prelungirea valabilității până la data de 30.06.2024 a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, pentru traseele din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023- 2032, atribuite prin procedura negocierii fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare, ca urmare a nefinalizării procedurii de licitație deschisă, operatorilor de transport prevăzuți la art.1 din Hotărârea Consiliului Județean Bistrița- Năsăud nr.98/2023, cu modificările ulterioare, prin încheierea de Acte adiționale la contractele existente.

În prezent activitatea Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud se desfășoară în baza contractelor de delegare care au fost prelungite succesiv prin acte adiționale, cu valabilitate până la data de 30.06.2024, prin hotărâri ale consiliului județean.

Procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud s-a finalizat, fiind încheiate un număr de 7 Contracte de delegare a gestiunii serviciului, pentru Loturile P1, P4, P5, P6, P7, P8 și P9, respectiv 42 trasee cuprinse în Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032. Pentru aceste contracte, în baza Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.81/2024 s-au aprobat tarifele de călătorie pentru efectuarea Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate și emiterea licențelor de traseu cu valabilitate de la data începerii prestării serviciului public, respectiv de la data semnării Procesului-verbal de constatare a îndeplinirii obligaţiilor din perioada de mobilizare. Data de finalizare a perioadei de mobilizare și începere a prestării Serviciului pe traseele menționate este de 01.09.2024.

Potrivit dispozițiilor Regulamentului nr.1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului, autoritatea competentă poate lua măsuri de urgență în cazul unei

perturbări a serviciilor sau în cazul riscului iminent de producere a unei asemenea perturbări. Măsurile de urgență pot lua forma unei atribuiri directe sau a unui acord formal de prelungire a unui contract de servicii publice.

Conform prevederilor Legii nr.51/2006, Consiliul Județean Bistrița-Năsăud are obligația asigurării continuității serviciului public de transport persoane prin curse regulate în județul Bistrița-Năsăud, aceasta fiind una din cerinţele fundamentale ale activității de organizare şi funcţionare a serviciilor de utilităţi publice.

Prin urmare, se impune luarea unor măsuri de urgență pentru asigurarea continuității serviciului public județean de transport persoane prin curse regulate în județul Bistrița-Năsăud, prin încheierea unor acte adiționale care constituie acord formal de prelungire a valabilității, pentru perioada 01.07.2024-31.08.2024, a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, pentru grupele de trasee P3, P4, P5, P6, P7 și P8 din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032, atribuite prin procedura negocierii fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare, până la expirarea perioadei de mobilizare în cadrul contractelor de atribuire prin licitație deschisă.

De asemenea, având în vedere prevederile Legii nr.92/2007, conform cărora consiliile județene au atribuția de a emite licenţe de traseu pentru serviciile publice de transport rutier de călători efectuate cu autobuze, și ținând cont de faptul că, perioada de valabilitate a licențelor emise operatorilor de transport expiră la data de 30.06.2024, este necesară prelungirea valabilității licențelor pentru perioada de 01.07.2024-31.08.2024.

Astfel, prin Nota de fundamentare nr.IVAb/13419 din 20.06.2024 a Serviciului coordonare servicii publice, mediu din cadrul structurii Arhitect șef, se motivează necesitatea și se propune inițierea Proiectului de hotărâre privind prelungirea contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în judeţul Bistriţa-Năsăud și a valabilității licențelor de traseu, pe perioada 01.07-31.08.2024, pentru grupele de trasee P3, P4, P5, P6, P7 și P8 din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032.

Având în vedere cele prezentate mai sus, aprob inițierea Proiectului de hotărâre privind prelungirea contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în judeţul Bistriţa-Năsăud și a valabilității licențelor de traseu, pe perioada 01.07-31.08.2024, pentru grupele de trasee P3, P4, P5, P6, P7 și P8 din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032, pe care îl supun dezbaterii şi adoptării de Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud în forma prezentată.

INIŢIATOR: VICEPREŞEDINTE, XXXXXXX XXXXXX

Întocmit: Xxxxxxxx Xxxxxx–Xxxxxxxx, consilier superior /1 ex.

CONSILIUL JUDEŢEAN BISTRIŢA-NĂSĂUD ARHITECT-ȘEF

SERVICIUL COORDONARE SERVICII PUBLICE, MEDIU Nr.IVAb/13419 din 20.06.2024

Aprobat:

Administrator public, Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

privind prelungirea contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în judeţul Bistriţa- Năsăud și a valabilității licențelor de traseu, pe perioada 01.07- 31.08.2024, pentru grupele de trasee P3, P4, P5, P6, P7 și P8 din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032

Consiliul Județean Bistriţa-Năsăud, în calitate de autoritate a administrației publice locale are atribuții în asigurarea, organizarea, reglementarea, coordonarea și controlul prestării serviciilor de transport public desfășurat pe raza administrativ- teritorială a județului Bistriţa-Năsăud.

În conformitate cu:

- prevederile Regulamentului (CE) nr.1.370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1.191/69 și nr. 1.107/70 ale Consiliului, cu modificările și completările ulterioare,

- prevederile Legii nr.92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare,

Serviciul public de transport județean de persoane prin curse regulate, cu autobuze, se realizează prin contracte de delegare a gestiunii, pe baza licențelor de traseu.

Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032.

Ca urmare a finalizării procedurii de negociere fără invitaţie prealabilă la o procedură concurenţială de ofertare și întocmirii Raportului procedurii nr.14981 din 29.06.2023, s-au încheiat contracte de delegare a gestiunii serviciului pentru 8 grupe (P1, P3, P4, P5, P6, P7, P8, P9), respectiv 58 de trasee din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032.

Totodată, tot ca măsură de urgență, pentru traseele rămase neatribuite în urma desfășurării procedurii de negociere anterior menționată, respectiv pentru restul de 3 grupe (P2, P10 și P11) - 13 trasee, în vederea asigurării continuității serviciului public județean de transport persoane prin curse regulate în județul Bistrița-Năsăud, în perioada 1 septembrie - 31 octombrie 2023, prin Hotărârea Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.132/2023 a fost aprobată atribuirea directă a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud și emiterea licențelor de traseu pentru aceste trasee, cu valabilitate până la data de 31.10.2023.

Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032. Pentru aceste contracte, în baza Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.81/2024 s-au aprobat tarifele de călătorie pentru efectuarea Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate și emiterea licențelor de traseu cu valabilitate de la data începerii prestării serviciului public, respectiv de la data semnării Procesului-verbal de constatare a îndeplinirii obligaţiilor din perioada de mobilizare.

Precizăm că data de finalizare a perioadei de mobilizare și începere a prestării Serviciului pe traseele menționate este de 01.09.2024.

Având în vedere următoarele considerente:

- faptul că, la data de 30.06.2024, încetează valabilitatea Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, pentru traseele din grupele P3, P4, P5, P6, P7 și P8, cuprinse în Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032, precum și termenul de valabilitate a licențelor emise operatorilor de transport TRANSMIXT S.A. și EXMITIANI S.R.L, în baza Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.98/2023, cu modificările ulterioare;

- precum și prevederile art.5 alin.(5) din Regulamentul nr.1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.1191/69 și nr.1107/70 ale Consiliului, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora autoritatea competentă poate lua măsuri de urgență în cazul unei perturbări a serviciilor sau în cazul riscului iminent de producere a unei asemenea perturbări. Măsurile de urgență pot lua forma unei atribuiri directe sau a unui acord formal de prelungire a unui contract de servicii publice;

Se impune luarea unor măsuri de urgență pentru asigurarea continuității serviciului public județean de transport persoane prin curse regulate în județul Bistrița-Năsăud, prin încheierea unor acte adiționale care constituie acord formal de prelungire a valabilității, pentru perioada 01.07.2024-31.08.2024, a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, pentru grupele de trasee P3, P4, P5, P6, P7 și P8 din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032, atribuite prin procedura negocierii fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare, până la expirarea perioadei de mobilizare în cadrul contractelor de atribuire prin licitație deschisă. Totodată, e necesară și prelungirea, pentru perioada 01.07.2024- 31.08.2024, a valabilității licențelor de traseu emise operatorilor de transport, în baza acestor hotărâri.

Prin adresele nr.IVAb/13178 și nr.IVAb/13179 din 18.06.2024, Consiliul Județean Bistrița-Năsăud, prin Compartimentul Autoritatea județeană de transport a solicitat operatorilor de transport, deținători de licențe de transport valabile pentru traseele din grupele P3, P4, P5, P6, P7 și P8, cuprinse în Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032, acordul pentru prelungirea valabilității Contractelor de delegare a gestiunii serviciului public de transport judeţean de persoane prin curse regulate în judeţul Bistriţa-Năsăud, pentru perioada 1 iulie – 31 august 2024.

Ulterior, prin adresa nr.388 din 18.06.2024 a Societății TRANSMIXT S.A. și adresa nr.169 din 18.06.2024 a Societății EXMITIANI S.R.L., înregistrate la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud cu nr.IV/13199/, respectiv nr.IV/13200 din 18.06.2024, operatorii de transport sus-menționați și-au exprimat acordul pentru prelungirea valabilității Contractelor de delegare a gestiunii serviciului public de transport judeţean de persoane prin curse regulate în judeţul Bistriţa-Năsăud, pentru perioada 1 iulie – 31 august 2024.

Conform prevederilor art.7 din Legea nr.51/2006, Consiliul Județean Bistrița- Năsăud are obligația asigurării continuității serviciului public de transport persoane prin curse regulate în județul Bistrița-Năsăud, aceasta fiind una din cerinţele fundamentale ale activității de organizare şi funcţionare a serviciilor de utilităţi publice.

Având în vedere cele expuse mai sus și în conformitate cu prevederile art.240 alin.(2) din Codul administrativ, care prevăd că aprecierea necesității și oportunitatea adoptării actelor administrative aparține exclusiv autorităților deliberative, propunem inițierea Proiectului de hotărâre privind prelungirea contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în judeţul Bistriţa-Năsăud și a valabilității licențelor de traseu, pe perioada 01.07-31.08.2024, pentru grupele de trasee P3, P4, P5, P6, P7 și P8 din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023- 2032.

ȘEF SERVICIU,

Xxxxxxxx Xxxxx

Întocmit: Xxxxxxxx Xxxxxx–Xxxxxxxx, consilier superior /1 ex.

CONSILIUL JUDEŢEAN BISTRIŢA-NĂSĂUD ARHITECT-ȘEF

DIRECȚIA JURIDICĂ, ADMINISTRAȚIE LOCALĂ

Nr.IV/13423 din 20.06.2024

RAPORT

asupra Proiectului de hotărâre privind prelungirea contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în judeţul Bistriţa-Năsăud și a valabilității licențelor de traseu, pe perioada 01.07-31.08.2024, pentru grupele de trasee P3, P4, P5, P6, P7 și P8 din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud,

pentru perioada 2023-2032

Având în vedere:

- Referatul de aprobare nr.IX/13421 din 20.06.2024 al Vicepreşedintelui Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud;

perioada 1 iulie - 31 august 2024;

- acordul Societății TRANSMIXT S.A. Bistrița, înregistrat la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud cu nr.IV/13199 din 18.06.2024;

- acordul Societății EXMITIANI S.R.L., înregistrat la Consiliul Județean Bistrița- Năsăud cu nr.IV/13200 din 18.06.2024;

- prevederile art.7 alin.(1) lit.b), art.9 alin.(1) lit.a), art.29 din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile Ordonanţei Guvernului nr.27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.81/2021 privind aprobarea Programului de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate,

în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2022-2031, și a modalității de atribuire a gestiunii Serviciului de transport public județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, cu modificările ulterioare;

În temeiul prevederilor art.173 alin.(1) lit.d), alin.(5) lit.m), art.182 alin.(1), art.196 alin.(1) lit.a), art.580-583, art.590 lit.b) și art.592 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, a fost inițiat Proiectul de hotărâre privind prelungirea contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în judeţul Bistriţa-Năsăud și a valabilității licențelor de traseu, pe perioada 01.07-31.08.2024, pentru grupele de trasee P3, P4, P5, P6, P7 și P8 din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița- Năsăud, pentru perioada 2023-2032.

Consiliul Județean Bistriţa-Năsăud, în calitate de autoritate a administrației publice locale are atribuții în asigurarea, organizarea, reglementarea, coordonarea și controlul prestării serviciilor de transport public desfășurat pe raza administrativ- teritorială a județului Bistriţa-Năsăud.

În conformitate cu:

- prevederile Legii nr.92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare,

Serviciul public de transport județean de persoane prin curse regulate, cu autobuze, se realizează prin contracte de delegare a gestiunii, pe baza licențelor de traseu.

județul Bistrița-Năsăud, pentru traseele din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023- 2032, atribuite prin procedura negocierii fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare, ca urmare a nefinalizării procedurii de licitație deschisă, operatorilor de transport prevăzuți la art.1 din Hotărârea Consiliului Județean Bistrița- Năsăud nr.98/2023, cu modificările ulterioare, prin încheierea de Acte adiționale la contractele existente.

Procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud s-a finalizat, fiind întocmit Raportul procedurii nr.V/5910 din 12.03.2024, ulterior fiind încheiate un număr de 7 Contracte de delegare a gestiunii serviciului, pentru Loturile P1, P4, P5, P6, P7, P8 și P9, respectiv 42 trasee cuprinse în Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032. Pentru aceste contracte, în baza Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.81/2024 s-au aprobat tarifele de călătorie pentru efectuarea Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate și emiterea licențelor de traseu cu valabilitate de la data începerii prestării serviciului public, respectiv de la data semnării Procesului-verbal de constatare a îndeplinirii obligaţiilor din perioada de mobilizare. Data de finalizare a perioadei de mobilizare și începere a prestării Serviciului pe traseele menționate este de 01.09.2024.

Având în vedere următoarele considerente:

din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032, atribuite prin procedura negocierii fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare, până la expirarea perioadei de mobilizare în cadrul contractelor de atribuire prin licitație deschisă. Totodată, e necesară și prelungirea, pentru perioada 01.07.2024- 31.08.2024, a valabilității licențelor de traseu emise operatorilor de transport, în baza acestor hotărâri.

Operatorii de transport TRANSMIXT S.A. și EXMITIANI S.R.L. și-au exprimat acordul pentru prelungirea valabilității Contractelor de delegare a gestiunii serviciului public de transport judeţean de persoane prin curse regulate în judeţul Bistriţa- Năsăud, pentru perioada 1 iulie – 31 august 2024, prin adresele înregistrate la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud cu nr.IV/13199 și nr.IV/13200 din 18.06.2024.

Astfel, prin proiectul de hotărâre inițiat, se propune aprobarea prelungirii, pentru perioada 01.07.2024-31.08.2024, a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, pentru pentru grupele de trasee P3, P4, P5, P6, P7 și P8 din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032, precum și prelungirea pentru perioada sus-menționată, a valabilității licențelor de traseu emise operatorilor de transport TRANSMIXT S.A. și EXMITIANI S.R.L., în vederea asigurării continuității serviciului public județean de transport persoane prin curse regulate în județul Bistrița-Năsăud.

Față de cele de mai sus, constatăm că sunt îndeplinite condiţiile legale pentru ca Proiectul de hotărâre privind prelungirea contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în judeţul Bistriţa-Năsăud și a valabilității licențelor de traseu, pe perioada 01.07-31.08.2024, pentru grupele de trasee P3, P4, P5, P6, P7 și P8 din Programul de transport public judeţean de persoane, prin curse regulate, în judeţul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2023-2032, să fie supus analizei și dezbaterii în ședința ordinară a Consiliului Județean Bistrița-Năsăud.

p. Arhitect șef, Director executiv, Șef serviciu Xxxxx XXXXX

Xxxxxxxx Xxxxx

Întocmit: Xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxx, consilier superior/1 ex.

Document Metadata

ROMÂNIA

Document Metadata