CAIET DE SARCINI
Aprobat,
Nr. inreg.80217.1/07.07.2021 Director Executiv Xxxxxx XXXXXXXXXX
CAIET DE SARCINI
pentru achizitia publica privind “analiza de riscuri la securitatea fizica”
COD CPV : 71317000-3
Caietul de sarcini conţine specificaţii tehnice şi indicaţii privind regulile de bază care trebuiesc respectate astfel încât operatorii economici să elaboreze propunerea tehnică şi propunerea financiară in conformitate cu necesităţile autorităţii contractante.
Cerintele din caietul de sarcini reprezinta conditiile obligatorii pe baza carora operatorii economici specializati si autorizati prezinta oferta ce va conduce la atribuirea contractului de prestari de servicii privind “analiza de riscuri la securitatea fizica”
Orice ofertă care se abate de la prevederile caietului de sarcini sau prezintă caracteristici tehnice inferioare celor prevăzute în acesta sau care nu respecta cerinţele impuse în acesta, va fi respinsă ca fiind neconformă.
1. AUTORITATEA CONTRACTATĂ
• Denumire: Serviciul Public Finante Locale Ploiesti
• Sediul: Ploiesti, B-dul Independentei, nr.16, Ploiesti, Prahova
• CUI 00000000
• Telefon 0344.801.051 int 117
• Fax 0000.000000
• Pagina de internet: xxx.xxxx.xx
2. OBIECTUL CAIETULUI DE SARCINI
2.1. Obiectul principal il constituie achizitia unor servicii privind analiza de risc la securitatea fizica, in conformitatea cu prevederile art.4, alin 4, lit a) din Instructiunea MAI nr.9 din 01.02.2013, privind efectuarea analizei de risc la securitatea fizica a obiectivelor ce fac obiectul Legii 333/2003 cu modificarile si completarile ulterioare, conform careia analiza de risc se efectueaza “cel putin odata la 3 ani, pentru corelarea cu dinamica parametrilor interni si externi care genereaza si/sau modifica riscurile la securitatea fizica a unitatii.
2.2. Obiectivele supuse analizei de riscuri se afla in urmatoarele locatii:
1. B-dul Independentei nr.16, Ploiesti;
2. Strada Basarabi nr.5, Ploiesti;
3. Soseaua Vestului nr.19, Ploiesti;
4. Strada Strandului nr.19, Ploiesti.
3. CADRUL LEGISLATIV
0.0.Xx teritoriul Romaniei, acivitatea privind analiza de riscuri la securitatea fizica este strans legata de activitatea de paza, protectie si de monitorizare a sistemelor de alarmare impotriva efractiei si este reglementata de urmatoarele acte normative:
♦ Legea 333/2003 cu modificarile si completarile ulterioare, privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor;
♦ HG 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor cu modificarile si completarile ulterioare;
♦ Instructiunea MAI nr.9 din 01.02.2013 privind efectuarea analizelor de risc la securitatea fizica a unitatilor ce fac obiectul Legii nr. 333/2003 2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor cu modificarile si completarile ulterioare;
4. DESCRIEREA SERVICIILOR SOLICITATE SI OBLIGATIILE PRESTATORULUI
4.1. Analiza de risc la securitatea fizica presupune identificarea factorilor de risc din obiectivul analizat si cuantificarea dimensiunii lor, respectiv amenintarile si vulnerabilitatile care pot pune in pericol viata, integritatea corporala si libertatea persoanei ori care pot aduce prejudicii valorilor detinute, permitand ierarhizarea riscurilor in functie de dimensiunea lor, in vederea alocarii eficiente a resurselor pentru adoptarea masurilor de securitate.
4.2. In procesul de efectuare a analizei de risc la securitatea fizica pentru obiective, se vor parcurge urmatoarele etape:
I. definirea parametrilor interni si externi care genereaza si/sau modifica riscurile la securitatea fizica;
II. stabilirea metodei si instrumentelor de lucru;
III. identificarea tuturor riscurilor la securitatea fizica, a zonelor de impact, a evenimentelor si cauzelor riscului, precum si a potentialelor consecinte;
IV. analiza riscurilor la securitatea fizica;
V. estimarea riscurilor unitatii beneficiare;
VI. intocmirea Raportului de evaluare si tratare a riscurilor la securitatea fizica;
4.3. Documentatia ce urmeaza a fi elaborata de prestator si predata achizitorului, cuprinde urmatoarele:
A. Raportul de evaluare si tratarea riscurilor la securitatea fizica;
B. Grila de evaluare specifica obiectului de activitate;
C. Documentele suport.
4.4. A. Raportul de evaluare si tratare a riscurilor la securitatea fizica va curpinde:
a) nominalizarea unitatii, obiectul de activitate al acesteia si scopul evaluarii;
b) amplasarea geografica a unitatii, vecinatati, cai de acces, alti factori externi cu impact asupra activitatii unitatii;
c) cadrul organizational intern, politici si responsabilitati privind securitatea fizica a unitatii beneficiare;
d) sursele de risc la securitatea fizica, zonele de impact, evenimentele produse si cauzele riscurilor identificate, potentialele consecinte asupra persoanelor si activitatii;
e) analiza riscurilor identificate;
f) estimarea riscurilor la securitatea fizica;
g) stabilirea cerintelor, masurilor si mecanismelor de securitate pentru sistemul ce urmeaza a fi implementat, de ordin structural, tehnic, tehnologic si operational;
h) estimarea costurilor de securitate propuse si nivelul de risc asumat;
i) concluziile raportului, in care se propun una sau mai multe optiuni de tratare a riscurilor in vederea incadrarii in domeniul acceptabil al riscului de securitate fizica, mentionand concret dimensionarea dispozitivului de paza, zonele sau punctele controlate prin mijloace electronice de supraveghere video, efractie, control acces si alarmare, elemente de protectie mecanofizica, precum si alte masuri.
B. Grila de evaluare specifica obiectului de activitate al unitatii beneficiare se completeaza pentru situatia in care riscul a fost tratat, iar nivelul acestuia se incadreaza in nivelul acceptabil.
C. In categoria documentelor suport intra chestionare, declaratii, alte documente specifice, date obtinute si folosite in procedura de evaluare.
4.5. Prestatorul care efectueaza analiza de risc trebuie sa fie specialist inscris in Registrul National al Evaluatorilor de Risc la Securitatea Fizica ( RNERFS ) care indeplineste conditiile impuse prin Instructiunea MAI nr.9 cu modificarile si completarile ulterioare.
4.6. Prestatorul se obliga sa despagubeasca achizitorul impotriva oricaror:
i) reclamatii si actiuni in justitie, ce rezulta din incalcarea unor drepturi de proprietate intelectuala ( brevete, nume, marci inregistrate etc.), legate de echipamente, materialele, instalatiile sau utilajele folosite pentru/ sau in legatura cu serviciile prestate, si
ii) prestatorul se obliga, sub sanctiunea daunelor- interese, sa asigure confidentialitatea informatiilor privind activitatea achizitorului, comunicate scris sau oral, direct sau indirect, precum si orice informatii legate de activitatea acestuia la care prestatorul a avut acces in cadrul derularii prezentului contract. Aceasta clauza este valabila pentru toti reprezentantii prestatorului care intra in contact cu informatii legate de activitatea achizitorului.
4.7. Prestatorul se obliga sa presteze serviciile, sa asigure resursele umane, materialele si orice alte asemenea, fie de natura provizorie, fie definitiva cerute de si pentru contract, in masura in care necesitatea asigurarii acestora este prevazuta in contract sau se poate deduce in mod rezonabil din contract.
4.8. Plata se va face in termen de 30 de zile de la confirmarea de primire a facturii de catre achizitor, avand anexat Raportul de evaluare si tratare a riscurilor la securitatea fizica in doua exemplare originale pentru locatiile Serviciului Public Finante Locale Ploiesti pentru care s-a efectuat analiza de risc.
4.9. Prestatorul are obligatia respectarii dispozitiilor Regulamentului nr.679/2016 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date cu modificarile si completarile ulterioare si Legea nr. 190/2018.
5. VALOARE ESTIMATA
Valoarea estimata a contractului este de 2.000,00 lei inclusiv TVA.
6. CRITERIUL DE EVALUARE
Criteriul de evaluare este „preţul cel mai scăzut”.
7. PRECIZARI FINALE
7.1.Ofertele vor fi postate pe SEAP pana in data de 5 august 2021, ora 16.30 cu denumirea “Servicii de evaluare riscuri la securitatea fizica”, codul CPV 71317000-3 si valoarea in lei/locatie fara TVA, iar la descriere se vor detalia serviciile prestate si se va specifica daca prestatorul este inregistrat la “Registrul National al Evaluatorilor de Risc la Securitatea Fizica”.
SERVICIUL ASISTENTA CONTRIBUABILI SI ADMINISTRATIV SEF SERVICIU
XXXXXX XXXXXX
Intocmit,
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx