CONSILIUL SĂTESC CORLĂTENI СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ КОРЛЭТЕНЬ
REPUBLICA MOLDOVA РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА R-NUL RÎŞCANI РАЙОН РЫШКАНЬ
CONSILIUL SĂTESC CORLĂTENI СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ КОРЛЭТЕНЬ
MD-5616, s. Corlăteni, str. Centrală, 95 МД-5616, с. Корлэтень, ул. Чентралэ, 95
tel: 0000-00000, fax: 0000-00000 тел. 0000-00000, факс: 0256-56238
e-mail: xxxxxxxx.xxxxxxxxx@xxxx.xx e-mail: xxxxxxxx.xxxxxxxxx@xxxx.xx
PROIECT
D E C I Z I E nr.4/9
din iulie 2023
„Cu privire la aprobarea unui Regulament intern”
În scopul executării prevederilor Hotărârii Guvernului RM nr.308 din 24.05.2023 privind aprobarea Regulamentului-cadru cu privire la stabilirea indemnizației lunare pentru personalul din cadrul autorităților administrației publice locale;
În temeiul art.14, aliniat (2), lit. m), art.40, aliniat (5), (6), (7), (8) din Legea nr.436- XVI din 28.12.2006 privind administraţia publică locală;
Având în vedere avizul comisiilor consultative de specialitate ale consiliului local
Consiliul sătesc Corlăteni, r-nul Rîşcani
D E C I D E:
0.Xx aprobă Regulamentul intern cu privire la stabilirea indemnizației lunare pentru personalul din aparatului primarului s.Corlăteni, raionul Rîșcani, conform anexei nr.1.
0.Xx aprobă pentru anul 2023 indicele de referință al indemnizației lunare în funcție de nivelul capacității administrative adecvate a autorității administrației publice locale eligibile în mărime de 10% din salariul de bază (anexa nr.2).
3.Mărimea indemnizației lunare în valoare absolută (lei) pentru fiecare angajat, inclusiv pentru persoanele cu funcții de demnitate publică, se fixează lunar în dispoziția primarului s.Corlăteni.
4.Acoperirea financiară a cheltuielilor legate de acordarea indemnizației lunare va fi efectuată din contul alocațiilor prevăzute pentru cheltuieli de personal în anul bugetar în curs, iar pentru anul 2023 - din contul soldurilor disponibile la 01.01.2023, concomitent cu efectuarea rectificărilor în bugetul local.
5.Responsabilitatea executării prevederilor prezentei decizii se pune în sarcina primarului s.Corlăteni (xxxx X.Xxxx) și contabilei-șefe (xxx X.Xxxxxxxxx).
Au votat: Pentru - ; Împotrivă - ; S-au abţinut - .
Proiect propus de: X.Xxxx, primar;
AVIZAT: X.Xxxxxxxxx, contabilă-șefă; Comisiile de specialitate Gr.Talpă;
X.Xxxxxxxx;
X.Xxxx.
ANEXA nr.1
la decizia consiliului local Corlăteni nr.4/9 din .07.2023
REGULAMENT INTERN
cu privire la stabilirea indemnizației lunare pentru personalul din cadrul aparatului primarului s.Corlăteni, raionul Rîșcani
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul cu privire la stabilirea indemnizației lunare pentru personalul din cadrul aparatului primarului s.Corlăteni, raionul Rîșcani (în continuare –Regulament) este elaborat în conformitate cu prevederile Regulamentului-cadru cu privire la stabilirea indemnizației lunare pentru personalul din cadrul autorităților publice locale, aprobat prin Hotărârea Guvernului RM nr. 308 din 24.05.2023.
2. Prezentul Regulament reglementează modul, criteriile și condițiile de stabilire a indemnizației lunare personalului din aparatul primărului s.Corlăteni, precum și personalului cu funcții de demnitate publică (primar, viceprimar).
3. În sensul prezentului Regulament, următoarele noțiuni semnifică:
autoritate a administrației publice locale eligibilă – autoritate executivă a administrației publice locale de nivelul întâi (primăria s.Corlăteni)), care are capacitate administrativă adecvată conform cerințelor prevăzute la art. 11 alin. (2) din Legea nr. 435/2006 privind descentralizarea administrativă;
capacitate administrativă – ansamblu de resurse materiale, instituționale, umane și financiare de care dispune unitatea administrativ-teritorială, necesare pentru gestionarea şi realizarea eficientă a competențelor ce îi revin potrivit cadrului normativ;
capacitate administrativă adecvată – situație în care volumul cheltuielilor administrative a unității administrativ-teritoriale nu depășește 50% din suma totală a veniturilor proprii și a defalcărilor de la impozitele și taxele de stat;
cheltuieli administrative – cheltuieli efectuate pentru întreținerea aparatului autorității administrației publice locale, stabilite în baza metodologiei aprobate de Ministerul Finanțelor în coordonare cu Cancelaria de Stat;
venituri proprii – venituri ale bugetului local formate din impozite, taxe şi alte plăţi care se încasează direct şi integral la bugetul respectiv conform Codului fiscal al Republicii Moldova nr. 1163/1997 şi altor acte normative;
defalcări de la impozitele și taxele de stat – venituri ce reprezintă cote procentuale de defalcări de la impozitele și taxele de stat încasate la bugetul local conform prevederilor Legii nr. 397/2003 privind finanțele publice locale;
indemnizație lunară – recompensă bănească impozabilă, alta decât salariul achitat angajatului din cadrul aparatului primarului, inclusiv personalului cu funcții de demnitate publică, în baza actului administrativ al conducătorului autorității administrației publice locale;
timp efectiv lucrat – perioadă în care angajatul execută nemijlocit obligațiile sale de serviciu, inclusiv timpul în care acesta, la inițiativa angajatorului, s-a aflat în deplasare sau la cursuri de instruire;
beneficiarii indemnizației lunare – personal al aparatului primarului încadrat în conformitate cu statele de personal avizate de către Cancelaria de Stat, inclusiv persoanele cu funcții de demnitate publică;
indice de referință – cotă maximă din salariul de bază a indemnizației lunare aprobată de către consiliul local și corelată la nivelul capacității administrative adecvate, dar care nu poate depăși 40% din salariul de bază.
II. CRITERIILE ȘI CONDIȚIILE DE STABILIRE A INDEMNIZAȚIEI LUNARE
4. Indicele de referință al indemnizației lunare se stabilește în funcție de nivelul capacității administrative adecvate a autorității administrației publice locale eligibile.
Cotele maxime ale indemnizației lunare (indici de referință) din salariul de bază, corelate cu nivelul capacității administrative adecvate, se prezintă în tabel:
Capacitatea administrativă adecvată a unităților administrativ-teritoriale | Cota maximă a indemnizației lunare (indicii de referință) |
mai puțin de 20% | 40% |
20%-30% | 30% |
30%-40% | 20% |
40%-50% | 10% |
Notă. Capacitatea administrativă se calculează după formula:
Cad. = A x 100% , B
unde:
A – reprezintă cheltuielile administrative;
B – veniturile proprii și defalcările de la impozitele și taxele de stat.
5. Indicii de referință ai indemnizației se stabilesc prin decizia consiliului local și nu pot depăși mărimile maxime din salariul de bază prevăzute la pct. 4, în baza regulamentului intern aprobat.
6. Cota maximă a indemnizației lunare nu poate depăși 40% din salariul de bază.
7. Mărimea indemnizației lunare în valoare absolută (lei) pentru fiecare angajat, inclusiv pentru persoanele cu funcții de demnitate publică, se fixează în actul administrativ al autorității executive a administrației publice locale eligibile în baza indicelui de referință stabilit prin decizia consiliului local, conform pct. 5.
8. Mijloacele financiare destinate achitării indemnizației lunare vor fi alocate din bugetul local prin decizia consiliului local.
9. Stabilirea și plata indemnizațiilor lunare în baza capacității administrative adecvate reprezintă un drept pentru autoritățile administrației publice locale eligibile. Insuficiența alocațiilor la bugetul local respectiv pentru acoperirea cheltuielilor suplimentare aferente plății indemnizațiilor lunare nu se recuperează de la un buget de alt nivel.
III. MODUL DE ACORDARE ȘI DE CALCUL AL INDEMNIZAȚIEI LUNARE
10. De indemnizații lunare pot beneficia personalul aparatului primarului s.Corlăteni încadrat în conformitate cu statul de personal avizat de Cancelaria de Stat, inclusiv persoanele cu funcții de demnitate publică.
11. Plata indemnizației se acordă lunar pentru zilele efectiv lucrate, într-un an calendaristic, concomitent cu salariul.
12. Pentru persoanele ale căror raporturi de muncă/de serviciu au fost suspendate sau încetate, după caz, indemnizația lunară se calculează din salariul de bază stabilit angajatului, în funcție de timpul efectiv lucrat.
13. La determinarea cuantumului indemnizației lunare nu se include în timpul efectiv lucrat următoarele perioade: validitatea sancțiunii disciplinare, concediul de odihnă anual, concediul de studii, concediul fără plată, perioada de suspendare a contractului individual de muncă, specificate în art. 76, 77, cu excepția lit. e1), și art. 78 din Codul muncii al RM nr. 154/2003, perioada de suspendare a raporturilor de serviciu specificate în art. 52, 53 și 54 din Legea nr. 158/2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public, și perioada de suspendare a mandatului de către persoana cu funcție de demnitate publică specificată în art. 21 din Legea nr. 199/2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcție de demnitate publică.
14. Indemnizația lunară se acordă ținând cont de salariul de bază pentru funcția ocupată.
15. În cazul în care angajatul, în afară de funcția de bază, mai activează prin cumul în aceeași unitate bugetară sau în altă unitate în temeiul unui contract individual de muncă distinct, acesta va beneficia de indemnizație lunară doar pentru funcția de bază.
16. Angajații ale căror contracte individuale de muncă au încetat pe parcursul lunii de gestiune în condițiile art. 82 lit. a), f) și i), art. 821, art. 85, art. 86 alin. (1) lit. b), c), d), u) și y1) din Codul muncii al RM nr. 154/2003, ale căror raporturi de serviciu au încetat în condițiile art. 62-65 din Legea nr. 158/2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public, și ale căror mandate au încetat în condițiile art. 22 din Legea nr. 199/2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcție de demnitate publică, beneficiază de indemnizație lunară pentru timpul efectiv lucrat până la data încetării contractului individual de muncă, încetării raporturilor de serviciu și încetării mandatului.
17. În cazul transferului angajatului la o altă unitate bugetară, conform art. 86 alin. (1) lit. u) din Codul muncii al RM nr. 154/2003 și altor prevederi similare prevăzute în Legea nr. 158/2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public, indemnizația lunară se calculează separat, în funcție de timpul efectiv lucrat în fiecare unitate bugetară.
18. În cazul concedierii din motivul încetării contractului individual de muncă în temeiul art. 82 și art. 86 alin. (1) din Codul muncii al RM nr. 154/2003 sau al prevederilor similare din Legea nr. 158/2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public, indemnizația lunară nu se plătește angajaților respectivi.
19. În cazul detaşării/delegării, angajatul beneficiază de indemnizația lunară în autoritatea executivă a administrației publice locale eligibile în care/din care a fost detașat/delegat, proporțional timpului efectiv lucrat în unitățile respective.
20. În cazul în care autoritatea executivă a administrației publice locale eligibilă la care este detaşat angajatul se află în imposibilitate de plată, obligaţia
achitării indemnizației lunare îi revine unităţii care a dispus detaşarea, cu drept de regres împotriva unităţii în care a fost detaşat salariatul.
IV. MONITORIZAREA ȘI RĂSPUNDEREA
21. Responsabilitatea pentru modul de stabilire a indicilor de referință și acordare a indemnizației lunare beneficiarilor se pune în sarcina primarului s.Xxxxxxxxx și contabilei-șefe.
22. Primarul va raporta anual Consiliului local modul de valorificare a sumei alocate pentru achitarea indemnizației lunare.
23. Încălcările și abaterile în procesul utilizării alocațiilor bugetare destinate plății indemnizației lunare atrag după sine răspunderea disciplinară/contravențională/penală prevăzută în cadrul normative.
Secretar al consiliului local X.Xxxxxxxxxxx
A N E X A nr.2
la decizia nr.4/9 din .07.2023
Capacitatea administrativa adecvata a autoritatii administratiei publice locale eligibile pentru anul 2022
Cheltuielile administrative | 2715,1 mii lei |
Venituri proprii , defalcari de la impozite si taxe de stat | 5794,7 mii lei |
Cad | 47% |
Contabilă șefă X.Xxxxxxxxx