ACORD POLITIC‌ privind constituirea şi funcţionarea Coaliţiei Pro Europene (CPE)

Proiect

ACORD POLITIC‌

privind constituirea şi funcţionarea Coaliţiei Pro Europene (CPE)

Prin prezentul Acord politic, părţile semnatare:

PARTIDUL LIBERAL DEMOCRAT DIN MOLDOVA, şi PARTIDUL DEMOCRAT DIN MOLDOVA, si

Fracţiunea parlamentară a PARTIDULUI LIBERAL (grupul Partidul Liberal reformator / PL r),

denumite în continuare "părţi semnatare" şi/sau "membrii coaliţiei" şi/sau "componentele coaliţiei", ca noţiuni la singular, plural sau derivatele acestora,

1. Realizând necesitatea unei guvernări stabile şi eficiente, în baza coalizării forţelor responsabile din Parlament, capabile să ajungă la compromis în interesul naţional;

2. Apreciind că alegerile parlamentare anticipate ar agrava problemele Republicii Moldova şi ale cetăţenilor, iar o nouă guvernare, stabilă şi eficientă, poate fi realizată doar pe calea coalizării forţelor responsabile din Parlament, capabile să ajungă la compromis,

3. Angajându-se să asigure o guvernare eficientă în Republica Moldova până la următoarele alegeri parlamentare ordinare, susţinută de o majoritate funcţională în Parlament, care-şi propune şi asigurarea funcţionării organelor de conducere a Parlamentului, prin alegerea Preşedintelui Parlamentului şi suplinirea vacanţei altor funcţii din Parlament,

constituie Coaliţia Pro Europeană (în continuare Coaliţia, denumirea prescurtată CPE) stabilind organizarea, mecanismele, priorităţile si garanţiile ei de funcţionare.

PRINCIPII DE FORMARE A COALIŢIEI

4. Raţiunea de constituire a Coaliţiei este determinată de aşteptările majorităţii cetăţenilor Republicii Moldova, de necesitatea stringentă de a îmbunătăţi mecanismele de guvernare, precum şi de evaluările critice făcute asupra experienţelor politice anterioare, a situaţiei interne şi externe a ţării, a poziţiilor adoptate la această etapă de actorii politici relevanţi.

5. Refacerea majorităţii legislative este vital necesară pentru interesele naţionale ale Republicii Moldova, care revendică de urgenţă:

a. Asigurarea conducerii funcţionale şi eficiente a Parlamentului, prin alegerea Preşedintelui Parlamentului şi suplinirea vacanţei altor funcţii din Parlament;

b. Investirea unui nou Guvern şi sprijinirea Programului de activitate în Parlament de către o majoritate pro-europeană stabilă şi responsabilă;

c. Continuarea reformelor asumate pentru a asigura creşterea bunăstării cetăţenilor, dezvoltarea economică durabilă şi apropierea de valorile occidentale.

6. Coaliţia consideră continuarea cursului strategic de integrare europeană a Republicii Moldova drept prioritate naţională. Eforturile coaliţiei vor fi îndreptate spre îndeplinirea obiectivelor curente şi pe termen mediu: obţinerea calităţii de stat asociat cu UE, crearea zonei de comerţ liber şi asigurarea libertăţii de deplasare în spaţiul UE a cetăţenilor Republicii Moldova. în procesul de integrare europeană Coaliţia va pune accentul prioritar pe dezvoltarea durabilă a Republicii Moldova, având la bază stimularea unei economii competitive, orientate spre investiţii, inovaţii, asigurarea echităţii sociale, îmbunătăţirea continuă a calităţii vieţii oamenilor şi susţinerea relaţiilor dintre ei în armonie cu mediul ambiant. Coaliţia va acţiona constant şi consecvent pentru a consolida societatea în ferma convingere că toată clasa politică trebuie să pună priorităţile naţionale ale Republicii Moldova mai presus de orice dispute politice.

7. Principiile de bază ale Coaliţiei sunt: supremaţia legii şi independenta justiţiei; eliminarea corupţiei din actul de guvernare şi din mentalitatea colectivă; neadmiterea subordonării instituţiilor statului intereselor personale şi de partid; afirmarea şi respectarea drepturilor şi libertăţilor omului; corelarea solidarităţii sociale cu responsabilitatea faţă de societate; dezvoltarea durabilă prin afirmarea competiţiei corecte în cadrul unei veritabile economii de piaţă; implementarea respectului, tolerantei şi a altor principii ale unui stat democratic.

8. Principiile speciale în funcţionarea Coaliţiei sunt: distribuirea clară şi asumarea responsabilităţii politice pentru domeniile repartizate membrilor Coaliţiei în procesul guvernării; respectul pentru partenerii de Coaliţie, încrederea reciprocă şi colegialitatea, transparenţa, consensualitatea şi spiritului consultativ în luarea deciziilor.

ORGANIZAREA COALIŢIEI

9. Coaliţia de guvernare este o asociaţie politică benevolă, constituită de către părţile semnatare care, prin formarea unei majorităţi parlamentare stabile, susţin programul de guvernare al Coaliţiei, pentru toată perioada de până la finalizarea în termenul prevăzut de legislaţie al mandatului deplin al Parlamentului de legislatura a XIX.

10. Adunarea Generală a Coaliţiei este forul ce întruneşte toţi deputaţii şi miniştrii Coaliţiei, conducerea partidelor-membre, care se convoacă la propunerea liderilor Coaliţiei sau a Consiliului Coaliţiei şi dezbate subiecte de importanţă majoră pentru Republica Moldova şi Coaliţia de guvernare. Adunarea Generală a Coaliţiei se convoacă la necesitate, dar nu mai rar de o dată în semestru. Adunarea Coaliţiei este moderată prin rotaţie de unul din liderii partidelor sau entităţilor politice

semnatare. Ordinea de zi a adunării este pregătită de Secretariatul Coaliţiei în baza propunerilor partenerilor de Coaliţie şi se repartizează membrilor Adunării după aprobarea ei de către Consiliul Coaliţiei. Deciziile Adunării Coaliţiei se adoptă prin consens.

11. Reuniunea liderilor Coaliţiei întruneşte liderii partidelor şi entităţilor politice semnatare ale Acordului Coaliţiei, care se vor întruni, de regulă, săptămânal, pentru a coordona subiectele de pe agenda guvernării şi chestiunile principiale de organizare şi/sau funcţionare a Coaliţiei.

12. Consiliul Coaliţiei este format din delegaţiile părţilor semnatare ale Acordului de coaliţie, în număr de până la 4 persoane pentru fiecare delegaţie, care stabilesc agenda comună şi decid asupra proiectelor care nu au întrunit consensul în cadrul Consiliului Parlamentar şi/sau Prezidiul Guvernului. Consiliul coaliţiei se reuneşte ori de câte ori este necesar, la cererea uneia dintre părţile semnatare ale Acordului de coaliţie, dar nu mai rar decât o dată la două săptămâni şi adoptă deciziile pe bază de consens. Şedinţele Consiliului Coaliţiei sunt deliberative dacă la ele participă reprezentanţii mandataţi ai tuturor părţilor semnatare ale Acordului. Proiectul ordinii de zi a şedinţei Consiliului Coaliţiei este pregătit de către Secretariatul Coaliţiei în baza propunerilor partenerilor de Coaliţie şi se repartizează membrilor Consiliului cu cel puţin 24 de ore înainte de şedinţă. Şedinţele Consiliului sunt moderate prin rotaţie de reprezentanţii părţilor semnatare. în cadrul Consiliului Coaliţiei se va discuta şi se va decide asupra subiectelor care se referă la: demiterea (revocarea) Preşedintelui şi vicepreşedinţilor Parlamentului; iniţierea procedurii de demisie a Preşedintelui Republicii Moldova; votul de neîncredere Guvernului; demiterea (remanierea) miniştrilor, vice-miniştrilor şi conducătorilor autorităţilor publice centrale; soluţionarea divergenţelor de opinii şi problemelor apărute în activitatea Consiliului parlamentar al Coaliţiei şi Prezidiului Guvernului; hotărârile de angajare a răspunderii Guvernului; suspendarea Hotărârilor Guvernului; convocarea sesiunilor extraordinare şi/sau speciale ale Parlamentului; modificări structurale şi de competenţă ale instituţiilor statului; subiecte cu caracter organizatoric care vizează funcţionarea instituţiilor statului şi alte subiecte prevăzute de prezentul Acord. Fără acordul prealabil al Consiliului, fracţiunile parlamentare constituante ale Coaliţiei nu vor iniţia şi nu vor susţine acordarea votului de neîncredere Guvernului, nu vor iniţia şi nu vor susţine convocarea sesiunilor extraordinare ale Parlamentului, nu vor susţine proiectele opoziţiei. În cazurile în care proiectele propuse de opoziţia parlamentară aduc o valoare importantă pentru societate, susţinerea acestor proiecte va fi decisă de Consiliul Coaliţiei în bază de consens.

13. Consiliul parlamentar al Coaliţiei este format din deputaţi reprezentanţi ai părţilor semnatare, având drept competenţă stabilirea priorităţilor agendei legislative a Coaliţiei. Părţile semnatare deleagă în Consiliul parlamentar al Coaliţiei reprezentanţii săi din: Biroului permanent al Parlamentului, preşedinţii, vicepreşedinţii, secretarii fracţiunilor parlamentare şi comisiilor permanente ce le revin. Şedinţele Consiliului parlamentar sunt deliberative dacă la ele participă reprezentanţii mandataţi ai tuturor părţilor semnatare ale Acordului, sunt moderate prin rotaţie de reprezentanţii acestora, adoptă decizii prin consens şi se convoacă, de regulă, cu 24 de ore înainte de şedinţele Biroului Permanent al Parlamentului.

14. Şedinţele Executivului sunt precedate de şedinţele Prezidiului Guvernului, în cadrul cărora se aprobă ordinea de zi a şedinţelor Guvernului şi se discută, după caz, proiectele în privinţa cărora există divergenţe de opinii, inclusiv cele promovate de miniştri şi neacceptate de Cancelaria de Stat. Deciziile în cadrul Prezidiului Guvernului se iau prin consens. în cazul când nu este posibilă identificarea unei soluţii consensuale pe marginea unui proiect de hotărâre, proiectul în cauză nu va fi inclus pe agenda şedinţei Guvernului, iar problema respectivă va fi pusă în discuţie la Consiliul Coaliţiei. Şedinţele Prezidiului Guvernului au loc cu cel puţin trei zile înainte de şedinţa Executivului.

15. Secretariatul Coaliţiei este o entitate permanentă cu funcţii tehnice, care asistă activitatea Coaliţiei pe toate dimensiunile sale: politic, legislativ şi executiv. Secretariatul este condus de Secretarul General al Coaliţiei. Secretariatul are următoarele atribuţii de bază: sistematizează propunerile pentru ordinea de zi a şedinţelor Adunării Generale a Coaliţiei, Consiliului Coaliţiei, Consiliului Parlamentar al Coaliţiei, asigură perfectarea proceselor verbale ale şedinţelor entităţilor menţionate şi semnarea lor de către reprezentanţii părţilor semnatare ale Acordului; monitorizează implementarea deciziilor Coaliţiei şi prezintă Consiliului Coaliţiei, lunar sau la solicitare, rapoarte despre executare deciziilor menţionate. Secretariatul funcţionează conform regulamentului şi organigramei, aprobate de Consiliul Coaliţiei, care decide, inclusiv, asupra componenţei şi a atribuţiilor acestuia. Consiliul Coaliţiei va elabora şi aproba regulamentul şi organigrama Secretariatului, inclusiv va desemna şi numi Secretarului General al Coaliţiei, într- un termen ce nu va depăşi 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentului Acord.

16. Părţile semnatare a prezentului Acord stabilesc şi se angajează să formeze organele de conducere şi de lucru a Coaliţiei, într-un termen ce nu va depăşi 10 zile de la data semnării Acordului.

PRIORITĂŢI PENTRU PROGRAMUL DE GUVERNARE

17. Prezentul acord politic fixează următoarele priorităţi ale guvernării, urmând ca obiectivele acesteia să fie expuse în Programul de activitate a Guvernului: integrarea europeană ca prioritate absolută a politicii interne şi externe a Republicii Moldova;reintegrarea teritorială şi consolidarea statului; echilibrarea relaţiilor externe şi menţinerea parteneriatelor favorabile Republicii Moldova; dezvoltarea economică modernă bazată pe investiţii, inovaţii şi competitivitate; asigurarea unei dezvoltări regionale echilibrate; dezvoltarea agriculturii moderne, bazate pe tehnologii şi sisteme performante de colectare şi procesare a materiilor prime agricole; modernizarea infrastructurii; implementarea politicilor sociale pro-active, orientate spre sporirea bunăstării cetăţenilor şi creşterea calităţii vieţii; reforma administraţiei publice şi descentralizarea; asigurarea continuităţii şi finalităţii reformelor în justiţie, în domeniul mediului de afaceri şi climatului investiţional, în energetică, infrastructura calităţii, educaţie, sănătate, asigurarea ordinii de drept, combaterea corupţiei, a infracţiunilor economice şi financiare; reformarea organelor procuraturii, eficientizarea şi transparentizarea activităţii organelor pentru ocrotirea normelor de drept; asigurarea supremaţiei legii şi a respectării drepturilor omului;

CONDUCEREA PARLAMENTULUI Şl A GUVERNULUI

18. Părţile semnatare ale prezentului Acord aplică principiul continuităţii în asumarea responsabilităţii pentru administrarea eficientă a domeniilor de bază care derivă din formula anterioară a coaliţiei de guvernare:

• Conducerea Parlamentului la nivel de Preşedinte al Parlamentului este asigurată de Partidul Democrat din Moldova (potrivit Anexei № 1 din prezentul acord);

• Conducerea Guvernului la nivel de Prim-ministru este asigurată de Partidul Liberal Democrat din Moldova (Anexa № 1).

19. Componentele Coaliţiei se angajează să contribuie efectiv la alegerea organelor de conducere ale Parlamentului în conformitate cu prevederile Regulamentului Parlamentului şi conform repartizării stabilite în anexa № 1.

20. Guvernul de coaliţie va fi format conform repartizării stabilite (Anexa № 2). Va fi asigurată o continuitate a atribuţiilor/funcţiilor actualelor ministere şi agenţii guvernamentale (anexa № 2).

21. Consecutivitatea formării organelor de conducere ale Parlamentului şi formarea/investirea Guvernului (în aceiaşi zi) este următoarea:

a. alegerea Preşedintelui Parlamentului ( xx. Xxxx XXXXXX, PDM);

b. investirea Guvernului prin acordarea votului de încredere asupra programului de activitate şi a întregii liste a Guvernului (xx. Xxxxx Xxxxxx – Prim-ministru, PLDM);

c. alegerea Vicepreşedinţilor Parlamentului;

d. numirea Preşedintelui Comisiei Juridice, numiri si imunităţi;

e. numirea Preşedintelui Comisiei Politică Externă;

22. Orice re-distribuire a competenţelor, funcţiilor, orice schimbări instituţionale se vor decide doar în bază de consens în cadrul Consiliului Coaliţiei. Nerespectarea acestui principiu este considerată o încălcare gravă a prezentului Acord şi duce la încetarea Acordului, la destrămarea Coaliţiei şi retragerea încrederii Guvernului investit.

23. În cazul în care Prim-ministrul Republicii Moldova i-а în considerare înlocuirea unui membru al Guvernului sau a unui conducător ai instituţiilor subordonate Executivului, remanierea sau înlocuirea respectivă este iniţiată/realizată, în mod obligatoriu, doar cu consultarea şi acordul membrului Coaliţiei care a delegat acea persoană.

24. În cazul în care un membru al Coaliţiei, decide retragerea unui ministru din Guvern sau a unui conducător a instituţiei centrale, delegat de această componentă, ceilalţi membrii ai Coaliţiei vor susţine solidar demiterea respectivă. Demiterea şi înlocuirea respectivă va fi susţinută şi de Prim-ministru, care va iniţia procedurile legale corespunzătoare (i.e. remaniere). Urmare a demiterii unui ministru, la funcţia vacantă va fi înaintată candidatura unui alt ministru la propunerea

partenerului de coaliţie, căruia i-а revenit această funcţie în rezultatul repartizării mandatelor.

25. Pentru retragerea şi înlocuirea unor persoane din funcţii sau poziţii la nivel de Parlament, se vor aplica aceleaşi reguli descrise la pct. 22-24, cu susţinerea factorilor de decizie corespunzători (i.e. conducerea Parlamentului).

26. Propunerile parvenite din partea membrilor Coaliţiei, care ţin de desemnarea, numirea, înlocuirea şi/sau revocarea persoanelor din Guvern (inclusiv instituţii subordonate) şi Parlament (potrivit prevederilor prezentului Acord), inclusiv de mandatare a reprezentanţilor săi în organele de lucru a Coaliţiei, se face în baza unei scrisori semnate de liderul partidului / entităţii politice – membre a Coaliţiei.

27. Scrisoarea respectivă este depusă la Secretariatul Coaliţiei pentru înregistrare, fiind transmisă ulterior Consiliului Coaliţiei pentru a fi adusă la cunoştinţa factorilor de decizie şi executată. Scrisoarea respectivă devine parte integrantă a prezentului Acord, şi executarea schimbărilor legate de desemnarea, numirea, înlocuirea şi/sau revocarea de persoane solicitate de membrul coaliţiei, este monitorizată de Secretariatul Coaliţiei, care la rândul său, va informa Consiliul Coaliţiei.

28. Încălcarea principiilor şi regulilor expuse mai sus (p.22-27), ce ţin de desemnarea, numirea, înlocuirea şi/sau revocarea de persoane, mandatarea persoanelor în organele de lucru ale Coaliţiei sau alte instituţii, modificarea structurii şi competenţelor instituţiilor, sunt considerate încălcări grave a prezentului Acord şi duc |a încetarea acestuia, la destrămarea Coaliţiei şi retragerea încrederii Guvernului investit.

29. Părţile semnatare ale prezentului Acord, membrii ai Coaliţiei, stabilesc şi se angajează să delimiteze atribuţiile vicepreşedinţilor Parlamentului. Astfel, Consiliul Coaliţiei va elabora şi aproba hotărârea cu privire la delimitarea atribuţiilor şi o va propune spre adoptare Biroului Permanent al Parlamentului. Termenul pentru aprobarea acestei hotărâri este cel târziu data de 15 iunie 2013.

MODIFICĂRI STRUCTURALE Şl INSTITUŢIONALE ÎN CADRUL GUVERNULUI

30. Coaliţia va implementa principiul neadmiterii subordonării instituţiilor statului intereselor personale şi de partid. Funcţiile de conducere în cadrul instituţiilor subordonate Guvernului vor fi asigurate şi propuse de părţile semnatare, conform negocierilor purtate cu acestea, în baza criteriilor de responsabilitate, performanţe şi profesionalism. Delimitarea responsabilităţilor pe domenii de activitate, prin asumarea conducerii instituţiilor respective de către părţile semnatare, sunt stabilite în anexe, părţi componente a prezentului Acord.

31. Coaliţia va aplica principiul asumării totale a responsabilităţii politice în cadrul instituţiilor guvernamentale, care presupune dreptul conducătorului de a-şi forma echipa şi obligaţia lui de a asigura eficienţa acesteia.

32. Coaliţia va continua reformele menite să asigure stabilitatea în funcţie, respectarea drepturilor şi a şanselor de avansare în cariera profesională a funcţionarilor publici.

33. În contextul acestor principii, precum şi drept rezultat al evaluării experienţei anterioare de guvernare, se vor opera următoarele modificări structurale în Executiv:

• Se instituie Corpul de control al Prim-ministrului, cu funcţii de verificare a modului în care se execută deciziile Guvernului (i.e. Hotărârile Guvernului şi dispoziţiile Prim-ministrului);

• Se instituie Agenţia veniturilor publice, subordonată Guvernului, care va încorpora Serviciul Vamal şi Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.

34. Coaliţia de guvernare va evalua oportunitatea operării şi fezabilitatea implementării a altor modificări structurale şi funcţionale pentru a asigura eficienţa, optimizarea şi transparenţa actului de guvernare, axându-se pe următoarele domenii prioritare:

• Consolidarea capacităţii instituţionale în implementare reformei Administraţiei Publice Locale şi Centrale; Consolidarea capacităţilor în domeniul gestionării asistentei externe;

• Dezvoltarea capacităţilor în domeniul atragerii investiţiilor şi promovării exporturilor;

• Eficientizarea administrării întreprinderilor de stat şi proprietăţii publice;

• Consolidarea independenţei şi profesionalismului instituţiilor autonome cu atribuţii de aplicare a sancţiunilor penale şi administrative, care au în sarcină protejarea statului de drept şi a intereselor cetăţenilor;

• Fortificarea capacităţilor în domeniul gestionării frontierei de stat;

• Eficientizarea controlului utilizării banilor publici;

• Perfecţionarea şi transparentizarea procedurilor de achiziţii publice;

• Optimizarea controlului în domeniul infracţiunilor economice;

• Reformarea sistemului de administrare şi executare judecătorească.

ECHILIBRE Şl GARANŢII ÎN CADRUL COALIŢIEI

35. Prezentul acord, dincolo de stabilirea cadrului politic de cooperare între componentele Coaliţiei, este asumat şi ca un angajament al acestora faţă de cetăţenii Republicii Moldova şi faţă de partenerii externi ai ţării. Încălcarea prevederilor Acordului implică din oficiu denunţarea acestuia şi va conduce la asumarea răspunderii faţă de cetăţenii şi partenerii Republicii Moldova.

36. Părţile semnatare a prezentului Acord, se angajează să sprijine Guvernul Coaliţiei Pro Europene, în condiţiile şi termenele prezentului Acord, până la finalul mandatului deplin al Parlamentului de legislatura a XIX şi să nu participe sub nici o formă la declanşarea alegerilor anticipate, înţelegând că acest lucru este împotriva intereselor cetăţenilor, dar şi împotriva intereselor Republicii Moldova.

37. Semnatarii prezentului Acord se angajează să renunţe la atacuri politice reciproce şi la alte manifestări (inclusiv atacuri la persoană şi acuzaţii publice), capabile să destabilizeze situaţia politică din Republica Moldova. Coaliţia nu va admite numirea sau menţinerea în funcţii de răspundere a persoanelor condamnate

pentru fapte de corupţie. Dacă asemenea cazuri, confirmate prin decizii sau acţiuni ale instanţelor de drept, se vor atesta pe parcursul guvernării comune, ele nu vor fi utilizate pentru a ataca politic partenerii, dar se vor lua în mod solidar măsuri aprobate de Consiliul Coaliţiei pentru redresarea situaţiei.

38. Membrii Coaliţiei vor respecta regulile competiţiei politice corecte şi identitatea ideologică a fiecăruia, dar, în acelaşi timp, vor aplica în mod disciplinat mecanismele de conlucrare în cadrul Coaliţiei stabilite prin prezentul Acord politic.

39. Membrii Coaliţiei, semnatari ai prezentului Acord şi reprezentanţii mandataţi ai acestora, inclusiv cei delegaţi în instituţiile statutului, nu vor întreprinde acţiuni sau se vor manifesta prin inacţiuni, ce ar aduce prejudicii de imagine Coaliţiei.

40. Părţile semnatare ale prezentului Acord nu vor bloca, intenţionat şi cu rea-credinţă, luarea deciziilor în Coaliţie, ce ar putea avea ca efect periclitarea funcţionalităţii Coaliţiei sau a unor instituţii de stat.

41. Membrii Coaliţiei vor coordona reciproc opiniile exprimate public în privinţa celor mai importante probleme ale societăţii şi legate de administrarea puterii de stat. în acest context, miniştrii şi alţi reprezentanţi ai coaliţiei în autorităţile publice nu se vor expune prin luarea unor poziţii publice contradictorii şi critice faţă de deciziile adoptate de partenerii de Coaliţie, în alte domenii de activitate decât cele asumate.

42. Membrii Coaliţiei, partide politice şi grupuri parlamentare, nu vor iniţia şi nu vor accepta trecerea membrilor acestora de la un partid/grup la alt partid/grup, component al Coaliţiei.

43. Membrii Coaliţiei nu vor înainta şi nu vor vota proiectele promovate de opoziţia parlamentară, cu excepţia cazurilor în care acestea aduc o valoare importantă pentru societate şi Consiliul Coaliţiei decide susţinerea lor.

Acest angajament este asumat de fiecare deputat semnatar al Acordului de constituire a Coaliţiei, iar scopul lui este de a preveni apariţia de tensiuni pe interiorul CPE.

44. Membrii Coaliţiei nu vor înainta şi nu vor vota, fără aprobarea prealabilă la Consiliul Coaliţiei, proiectele de Legi si Hotărâri de Parlament şi de Guvern, privind demiterea sau limitarea de competenţă a unui membru al Coaliţiei în structurile de stat.

45. Pentru a consolida încrederea între membrii coaliţiei, stabilirea unor mecanisme eficiente de cooperare în cadrul acesteia, precum şi instituţionalizarea prin legiferare a Coaliţiei, membrii semnatari ai prezentului Acord, stabilesc şi îşi asumă angajamentul elaborării şi aprobării unei legi cu privire la coaliţiile de guvernare. Legea va fi aprobată într-un termen de cel mult 21 zile de la data intrării în vigoare a prezentului Acord (dar nu mai târziu de data de 30 iunie 2013).

DISPOZIŢII FINALE Şl TRANZITORII

46. Prezentul Acord intră in vigoare la data semnării acestuia. Acordul este semnat de liderii de partide şi grupuri parlamentare, toţi deputaţii reprezentanţi ai acestora, confirmând prin acest fapt asumarea unei responsabilităţi personale pentru crearea si funcţionarea eficientă a Coaliţiei.

47. Pentru a asigura ataşamentul faţă de prevederile prezentului Acord, principiile şi mecanismele de funcţionare ale Coaliţiei, prezentul Acord este semnat, printr-o declaraţie politică ataşată, de către candidatul desemnat la funcţia de Prim- ministru (xx. Xxxxx Xxxxxx).

48. Prezentul Acord poate fi modificat prin decizia Consiliului Coaliţiei, adoptată în bază de consens. Propunerile de modificare vor respecta un termen de preaviz de 10 zile calendaristice şi vor fi depuse la Secretariatul Coaliţiei, care le va transmite imediat celorlalte componente ale Coaliţiei. Deciziile privind aderarea altor părţi semnatare la Coaliţie se vor adopta doar prin hotărârea Adunării Generale a Coaliţiei.

49. Prezentul Acord poate fi denunţat exclusiv prin acordul comun al părţilor constituante ale Coaliţiei.

50. Partea semnatară, care unilateral denunţă prezentul Acord, sau încalcă în mod deliberat şi asumat principiile şi prevederile lui, acceptă asumarea responsabilităţii pentru demiterea Guvernului şi consecinţele politice corespunzătoare legate de desfiinţarea majorităţii Parlamentare şi lichidarea Coaliţiei.

CHIŞINĂU, 30 Mai 2013

Semnează:

Xxxx Xxxxx, Preşedinte al Partidului Liberal Democrat din Moldova (PLDM)

Xxxxxx Xxxx, Preşedinte al Partidului Democrat din Moldova (PDM)

Xxx Xxxxxxx, Preşedintele Fracţiunii Partidului Liberal (grupul PL r)

Deputaţii Partidului Liberal Democrat din Moldova

1. Xxxxx Xxxxxx

2. Xxxxx Apostolachi

3. Xxx Xxxxx

4. Xxx Xxxxxxxx

5. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxx Xxxxxxx

7. Xxxxx Xxxxxxx

8. Xxxxx Xxxxxxxxx

9. Xxxxx Xxxxx

10. Xxxxxxxx Xxxxxxxx

11. Xxxxx Xxxxxxx

12. Xxxxxxxx Xxxxx

13. Xxxxxx Xxxxxx

14. Xxxxxxx Xxxxxxxxx

15. Xxxxxx Xxxxxxxx

16. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx

17. Xxxx xxxxx

18. Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Xxxxxxx Xxxxxxxxx

20. Xxxxxx Xxxxxxxxx

21. Xxxxxxxx Xxxxxx

22. Xxxxx Xxxx

23. Xxxxxxx Xxxxx

24. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

25. Xxx-Xxxxxx Xxxxxx

26. Xxxxxxx Xxxxxxx

27. Xxxxx Xxxxxxxx

28. Xxxxx Ţap

29. Xxxxxx Xxxxxxxxx

30. Xxxxx Xxxx

31. Xxxxxx Xxxxxxxxx

Deputaţii Partidului Democrat din Moldova

1. Xxxxx Xxxxxxxxx

2. Xxxxx Xxxxxxxxxx

3. Xxxxxx Xxxxxxx

4. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

5. Andrian Candu

6. Xxxx Xxxxxx

7. Xxxxxxx Xxxxxx

8. Xxxxxx Xxxxxxx

9. Xxxxxxx Xxxx

10. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

11. Xxxx Xxxxx

12. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxx Xxxxxxx

14. Xxxx Xxxxx

Deputaţii fracţiunii parlamentare a Partidului Liberal

1. Xxxxxxxx Xxxxxx

2. Xxxx Xxxxxx

3. Xxxxx Xxxxxxxx

4. Xxx Xxxx

5. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

6. Xxxxx Xxxxxxxxx

DECLARAŢIA POLITICĂ DE ATAŞAMENT‌

faţă de prevederile Acordului Politic de constituire a Coaliţiei Pro Europene (CPE)

Constituirea Coaliţiei Pro Europene readuce echilibrul pe scena politică şi asigură menţinerea Republicii Moldova pe calea Europeană.

În calitate de Prim Ministru, susţinut de către Coaliţia Pro Europeana, am ca obiectiv asigurarea unei guvernări eficiente, echilibrate, care să aibă la bază interesele cetăţenilor.

Prioritatea noului Guvern este revenirea la agenda de reforme, astfel încât să putem eficientiza activitatea instituţiilor statului şi să putem respecta angajamentele pe care le avem în primul rând faţă de cetăţeni, dar şi în relaţia cu partenerii externi. Pentru acest lucru este nevoie însă de efortul întregii echipe guvernamentale, dar este nevoie şi de o foarte bună conlucrare între toate instituţiile statului. Ca Prim-ministru, voi veghea ca pe interiorul Guvernului să existe o atmosferă pozitivă şi constructivă de lucru, ca prioritatea fiecărui membru al Cabinetului, indiferent de partidul din care face parte, să fie implementarea Programului de Guvernare al Coaliţiei Pro Europene. Voi promova o comunicare deschisă cu membrii Cabinetului, dar şi cu reprezentanţii Coaliţiei.

Repartizarea instituţiilor în cadrul noului Guvern s-a făcut pe principiul asumării totale a responsabilităţii de către cei care gestionează activitatea instituţiilor, iar eu, ca Prim- ministru, voi trata, de asemenea, această funcţie nu ca pe un mandat politic, ci în primul rând, ca pe o asumare a responsabilităţii pentru buna activitate a Guvernului.

Îmi asum acordul politic care stă la baza constituirii Coaliţiei Pro Europene şi Programul de Guvernare. Sunt două documente care vin să asigure atât stabilitatea politică, cât şi realizarea proiectelor ambiţioase pe care ni le-am propus.

Voi încuraja dialogul permanent si consensul în actul Guvernării, elemente esenţiale pentru a avea o guvernare echilibrata şi stabilă.

Sunt încrezător într-un viitor mai bun pentru cetăţenii Republicii Moldova, sunt încrezător în viitorul nostru european.

Xxxxx XXXXXX

Chişinău, 30 mai 2013

Anexa №1

Funcţiile de conducere în Parlament şi Guvernul Republicii Moldova

Parlamentul Republicii Moldova (funcţii ce urmează să fie alese/completate in prima zi)

1. Preşedintele Parlamentului – xx. Xxxx XXXXXX (PDM)

2. Vicepreşedintele Parlamentului – dl. Andrian CANDU (PDM)

3. Vicepreşedintele Parlamentului – xx. Xxxx XXXXXX (PL r)

4. Preşedintele Comisiei Juridice, numiri şi imunităţi – xxx Xxxxx XXXXXXXXX (PDM)

5. Preşedintele Comisiei pentru Politică Externă – xxx Xxx XXXX (PL r)

Conducerea Guvernului Republicii Moldova

1. Prim-ministru – Xxxxx XXXXXX (PLDM)

2. Viceprim-ministru (blocul economic) – Xxxxxxx XXXXX (PDM)

3. Viceprim-ministru (integrare europeană) – Xxxxxxx XXXXXXX (PLDM)

4. Viceprim-ministru (probleme sociale) – Xxxxxxx XXXXXX (PL r)

5. Viceprim-ministru (reintegrare) – Xxxxx XXXXXX

Repartizarea funcţiilor în Parlament (situaţia generală)‌

Conducerea Parlamentului

1	Preşedintele Parlamentului	PDM
2	Vicepreşedintele Parlamentului	PLDM
3	Vicepreşedintele Parlamentului	PDM
4	Vicepreşedintele Parlamentului	PL(r)
5	Vicepreşedintele Parlamentului	Opoziţia

Comisiile Parlamentare

1	Comisia Administraţie Publică şi dezvoltare regională	Opoziţia
2	Comisia agricultură şi industrie alimentară	Opoziţia
3	Comisia cultură, educaţie, cercetare, tineret, sport şi mass- media	PLDM
4	Comisia drepturile omului şi relaţii interetnice	Deputaţii neafiliaţi
5	Comisia economie, buget şi finanţe	PLDM
6	Comisia juridică, numiri şi imunităţi	PDM
7	Comisia politică externă şi integrare europeană	PL (r)
8	Comisia protecţie socială, sănătate şi familie	PLDM
9	Comisia securitate naţională, apărare şi ordine publică	PDM
10	Comisia mediu si schimbări climatice	Opoziţia

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

Anexa №2

Repartizarea funcţiilor în Guvern si alte autorităţi administrative centrale

1	Prim-ministru	PLDM	xxxxx Xxxxxx
2	Viceprim-ministru, Ministrul Economiei	PDM	Xxxxxxx Xxxxx
3	Viceprim-ministru, Ministrul Afacerilor Externe şi al Integrării Europene	PLDM	Xxxxxxx Xxxxxxx
4	Viceprim-ministru pentru Reintegrare	neafiliat	Xxxxx Xxxxxx
5	Viceprim-ministru pentru probleme sociale	PL (r)	Xxxxxxx Xxxxxx
6	Ministerul Finanţelor	PLDM	Xxxxxxxxx Xxxxxxx
7	Ministerul Justiţiei	PLDM	Xxxx Xxxxx
8	Ministerul Afacerilor Interne	PLDM	Xxxxx Xxxxxx
9	Ministerul Apărării	PL(r)	Xxxxxxx Xxxxxxxx
10	Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor	PDM	Xxxxxx Xxxxxxxx
11	Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare	PLDM	Xxxxxx Xxxxxxx
12	Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor	Responsabilita te comuna	Xxxxxx Xxxxxxx (PDM)
13	Ministerul Mediului	PL (r)	Xxxxxxxx Xxxxxx
14	Ministerul Educaţiei	PLDM	Xxxx Xxxxx
15	Ministerul Culturii	PDM	Xxxxxx Xxxxx
16	Ministerul Xxxxxx, Protecţiei Sociale şi Familiei	PDM	Xxxxxxxxx Xxxxxx
17	Ministerul Sănătăţii	PLDM	Xxxxxx Xxxxxx
18	Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor	PDM	Xxxxx Xxxxx
19	Ministerul Tineretului şi Sportului	PL(r)	Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Autorităţi Administrative Centrale

1	Biroul Naţional de Statistică	PLDM
2	Agenţia relaţii funciare şi cadastru	PLDM
3	Biroul relaţii interetnice	PDM
4	Agenţia Moldsilva	PL (r)
5	Agenţia veniturilor publice	PLDM
6	Agenţia Rezerve Materiale	PLDM
7	Agenţia Turismului	PLDM
8	Centrul Naţional Anticorupţie	Responsabilitate comună