Contract
Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021-2027 Prioritatea 2: Digitalizare în beneficiul cetățenilor și al firmelor Obiectiv specific 1.2 - Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice Acţiunea A: Digitalizare în folosul cetățenilor |
|
|
Ghidul Solicitantului – Model C
Acord de parteneriat
Model orientativ
nr. _______/__________
pentru realizarea proiectului < Digitalizare in folosul cetățenilor la nivelul DIRECȚIEI DE POLITIE LOCALA DROBETA TURNU SEVERIN >
Acordul de parteneriat este supus legislației din România și se încheie până cel târziu la depunerea cererii de finantare și este parte integrantă din aceasta.
De asemenea, acordul de parteneriat este parte integrantă a contractului de finanţare.
Ȋn conformitate cu prevederile art. 2, lit. q) din OUG 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, liderul de parteneriat reprezintă un organism public sau privat care iniţiază un proiect, solicită finanţare pentru acesta în scopul implementării în asociere cu alte entităţi şi semnează contractul de finanţare.
Conform art. 45 din Normele metodologice aprobate prin Hotărârea de Guvern nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, liderul unui parteneriat beneficiar al unui proiect este responsabil cu asigurarea implementării proiectului şi a respectării tuturor prevederilor contractului de finanţare încheiat cu autoritatea de management. Aceste prevederi nu exonerează partenerii de obligaţia implementării proiectului conform prevederilor acordului de parteneriat, a respectării prevederilor contractului de finanţare încheiat de liderul parteneriatului cu autoritatea de management şi nici de respectarea prevederilor legale în vigoare.
Părţile
UAT MUNICIPIUL DROBETA TURNU SEVERIN, cu sediul în loc. Drobeta Turnu Severin, cod postal 220131, str. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx.0, telefon 0000000000, fax 0000000000, adresa xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx codul fiscal 4426581, având calitatea de Lider de proiect (Partener 1), astfel:
Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: XX00XXXX000000000X000000
Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Drobeta Turnu Severin, str. Xxxxx Xxxx Xxxxx xx.0, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, judetul Mehedinti, cod postal 220234.
Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: XX00XXXX00000X000000XXXX – pentru sume primite in contul platilor efectuate in anul curent
XX00XXXX00000X000000XXXX - pent sume primite in contul platilor efectuate in anii anteriori
Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Drobeta Turnu Severin, str. Xxxxx Xxxx Xxxxx xx.0, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, judetul Mehedinti, cod postal 220234.
Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de prefinanţare: XX00XXXX00000X000000XXXX
Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Drobeta Turnu Severin, str. Xxxxx Xxxx Xxxxx xx.0, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, judetul Mehedinti, cod postal 220234.
DIRECȚIA DE POLITIE LOCALA DROBETA TURNU SEVERIN, cu sediul în Drobeta Turnu Severin, str. Decebal nr.3, jud. Mehedinti, codul fiscal 17098648, având calitatea de Partener 2, telefon 0000000000, fax 0000000000, astfel:
Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: XX00XXXX000000000X000000
Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Drobeta Turnu Severin, str. Xxxxx Xxxx Xxxxx xx.0, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, judetul Mehedinti, cod postal 220234.
Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: XX00XXXX00000X000000XXXX – pentru sume primite in contul platilor efectuate in anul curent
XX00XXXX00000X000000XXXX - pent sume primite in contul platilor efectuate in anii anteriori
Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de prefinanţare: XX00XXXX00000X000000XXXX
Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Drobeta Turnu Severin, str. Xxxxx Xxxx Xxxxx xx.0, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, judetul Mehedinti, cod postal 220234.
au convenit următoarele:
Obiectul
Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului Digitalizare in folosul cetățenilor la nivelul DIRECȚIEI DE POLITIE LOCALA DROBETA TURNU SEVERIN, care este depus în cadrul Programului Regional Sud-Vest Oltenia 2021-2027, Prioritatea 2 - „Digitalizare în beneficiul cetățenilor și al firmelor”, Obiectivul Specific 1.2 - „Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice”, Acţiunea A - “Digitalizare în folosul cetățenilor” apelul de proiecte nr. Cod SMIS: PRSVO/224/PRSVO_P2/OP1/RSO1.2/PRSVO_A9, precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanțare.
Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare și, ulterior, la contractul de finanţare.
Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului
Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare:
-
Organizaţia
Roluri şi responsabilităţi
UAT MUNICIPIUL DROBETA TURNU XXXXXXX
Xxxxx de parteneriat (Partener 1)
Management de proiect – 119.000 lei
Informare si publicitate – 10.000 lei
Asigurare sustenabilitate proiect
Organizarea procedurilor de achizitie de achizitie publica – 0 lei
Audit tehnic – 11.900 lei
Achizitie software si hardware – 1.883.175 lei
DIRECȚIA DE POLITIE LOCALA DROBETA TURNU XXXXXXX
Xxxxxxxx 2
Management de proiect – 0 lei
PREGATIREA CERERII DE FINANTARE SI A DOCUMENTELOR SUPORT – 77.350 LEI
Elaborare documentatie tehnica – 47.600 lei
Organizare procedura de achizitie publica – 23.800 lei
Asistenta tehnica – 23.800 lei
Digitalizare in beneficiul cetatenilor si al firmelor
Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului
Partenerii vor asigura contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord.
-
Organizaţia
Contribuţia (unde este cazul)
Lider de parteneriat
Partener 1
Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile 43,932.50 lei și 2%
Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului 43,932.50 lei și 2 %
Partener 2
Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile 0 lei și 0 %
Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului 0 lei și 0 %
Plăţile
Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul de Coeziune, Fondul Social European Plus, Fondul pentru Tranziție Justă și ale Hotărârii de Guvern nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă. Ȋn acest sens, se vor include în acordul de parteneriat următoarele prevederi:
pentru decontarea cheltuielilor rambursabile partenerul va depune la liderul de parteneriat o cerere de prefinanţare/rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform acordului de parteneriat şi toate documentele justificative, inclusiv dosarul achiziţiilor publice derulate de aceştia;
liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererilor de prefinanţare/rambursare/plată către autoritatea de management1, iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, și în concordanță cu valoarea corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3, alin. (1) și (2) din acordul de parteneriat.
liderul de parteneriat şi partenerii îşi cuprind în bugetul propriu sumele pentru creditele de angajament şi creditele bugetare în limita sumei necesare finanțării valorii corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanțare2.
Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat
Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanțare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord.
Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partener 1)
Drepturile liderului de parteneriat
Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite partenerului furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de prefinanţare/rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie.
Obligaţiile liderului de parteneriat
Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare.
Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerul cu regularitate, îl va informa despre progresul în implementarea proiectului şi ii va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare.
Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerul înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management PR SV.
Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către autoritatea de management a cererilor de prefinanţare/rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale.
Liderul de parteneriat are obligaţia îndosarierii și păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum şi copii ale documentelor partenerului, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima.
Ȋn cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor /obiectivelor aferenți activităților proprii, liderul de parteneriat și partenerul răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.
În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul.
În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerul răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.
Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de management3.
Liderul unui parteneriat este responsabil cu asigurarea implementării proiectului și a respectării tuturor prevederilor contractului încheiat cu autoritatea de management, precum și cu respectarea prevederilor prezentelor norme metodologice aferente OUG 133/2021. Această prevedere nu exonerează partenerul de obligația implementării proiectului conform prevederilor prezentului acord, a respectării prevederilor contractului de finanțare și a legislație aplicabile.
Drepturile şi obligaţiile partenerilor
Drepturile Partenerilor 2
Cheltuielile angajate de Partenerul 2 sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către AM, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile.
Partenerul are dreptul să fie consultat cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informat despre progresul în implementarea proiectului şi să i se furnizeze, de către liderul departeneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare.
Partenerul are dreptul să fie consultat, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM PR SV Oltenia.
Obligaţiile Partenerilor 2
Partenerul are obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale și comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de şanse, dezvoltării durabile, informării şi publicității în implementarea activităților proprii.
Partenerul este obligat să pună la dispoziţia liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare.
Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare.
Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/plată
(Partenerul este obligat să pună la dispoziția AM PR SV Oltenia, sau oricărui alt organism național sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.
În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. anterior, Partenerul este obligat să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor.
Partenerul este obligat să furnizeze liderului de parteneriat orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres.
Ȋn cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor /obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor /obiectivelor aferenți activităților proprii, partenerul răspunde proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.
Partenerul este obligat de a restitui AM PR SV Oltenia, orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentului contract de finanţare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării.
Partenerul este obligat să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale.
Partenerul este obligat să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condițiile legii toate documentele si/sau informațiile solicitate si să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta.
Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate cel puțin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare.
În cazul unui prejudiciu, partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul răspunde solidar cu liderul de proiect.
Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislației în vigoare.
Partenerii pe numele cărora a fost emis titlul de creanță au obligația restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora.
În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerul răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.
Partenerul este ținut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menționat în decizia de reziliere a sumelor solicitate de AM PR SV Oltenia.
Art. 7. Achiziții publice
Achiziţiile în cadrul proiectului vor fi făcute de membrii parteneriatului, cu respectarea legislației în vigoare, a condiţiilor din contractul de finanţare şi a instrucţiunilor emise de AM PR SV Oltenia și/sau alte organisme abilitate.
Art. 8. Proprietatea
Părţile au obligaţia să menţină proprietatea sistemelor informatice, bunurilor achiziționate, dacă este cazul, precum şi natura activităţii pentru care s-a acordat finanţare, pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data efectuării plăţii finale şi să asigure exploatarea şi întreţinerea în această perioadă.
Înainte de finalizarea implementării proiectului, părţile/partenerii vor conveni asupra modului de exploatare și de întreţinere a sistemelor informatice, a bunurilor achiziţionate etc, dacă este cazul, ce au facut obiectul proiectului. Copii ale titlurilor de transfer vor fi ataşate raportului final.
Părţile au obligaţia de a asigura funcţionarea tuturor bunurilor, echipamentelor, dacă este cazul, ce au facut obiectul finanţărilor nerambursabile, la locul de desfăşurare a proiectului şi exclusiv în scopul pentru care au fost realizate/achiziţionate.
Părţile au obligaţia să folosească conform scopului destinat și să nu vândă sau să înstrăineze, sub orice formă sistemele TIC/obiectele/bunurile, fie ele mobile sau imobile finanțate prin PR SV 2021-2027, pe o perioadă de 5 ani de la de la efectuarea plăţii finale. De asemenea, părțile au obligația respectării prevederilor contractului de finanțare cu privire la ipotecarea bunurilor în scopul realizării proiectului.
Art. 9. Confidențialitate
(1) Părţile semnatare ale prezentului acord convin să păstreze în strictă confidenţialitate informaţiile primite în cadrul şi pe parcursul implementării proiectului şi sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informaţii. Părțile înțeleg să utilizeze informaţiile confidenţiale doar în scopul de a-şi îndeplini obligaţiile din prezentul Acord de Parteneriat.
Art. 10 Legea aplicabilă
Prezentului Acord i se va aplica şi va fi interpretat în conformitate cu legea română.
Pe durata prezentului Acord, părţile vor avea dreptul să convină în scris asupra modificării anumitor clauze, prin act adiţional. Orice modificare a prezentului acord va fi valabilă numai atunci când este convenită de toate părţile.
Art. 11 Dispoziţii finale
Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părţile nu le pot soluţiona pe cale amiabilă, vor fi soluţionate de instanţele competente.
Întocmit în 3 exemplare, în limba română, câte unul pentru fiecare parte şi un original pentru cererea de finanţare.
Semnături
Lider de parteneriat (Partener 1) |
Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal al organizaţiei/instituției Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxx |
Semnătura |
Data şi locul semnării 22.05.2024 – Drobeta Turnu Severin |
Partener 2 |
Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal al organizaţiei/instituției Xxxxxxxx Xxxxxxx – Director executiv |
Semnătura |
Data şi locul semnării 22.05.2024 – Drobeta Turnu Severin |
1 A se vedea art. 22 alin. (3) și art. 25 alin. (6) din OUG 133/2021 și art 47 (1) din N.M. aprobate prin HG nr. 829/2022;
2 A se vedea Art. 9 alin (1) din OUG nr. 133/2021.
3 A se vedea art. 35 din OUG 133/2021;
10 |