Deva, Piata Unirii nr. 4
ynmaau
JUDETUL HUNEDOARA Anul €
MUNICIPIUL DEVA
PRIMÄRIA MUNICIPIULUI DEVA
DIRECTIA TEHNICA SERVICIUL ACHIZITII
Deva, Piata Unirii nr. 4
xxxxxxxxx_xxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx
Apr at,
AR
XXXXXX X IN
ANCEA
Raportul procedurii proprii
004RA
privind achizitia Serviciilor de paza, protectia supravegherea Pietei Agroalimentare
Centralä a municipiului Deva, situatä in Xxxx, Xxx. X. Xxxxxxx, nr.5, jud. Hunedoara
1. Referinte:
Procedura de atribuire: procedura proprie pentru organizarea si desfasurarea achizitiilor publice
avand ca obiect servicii prevazute in Anexa nr 2 la Legea 98/2016
Contract de achizitie publica: Serviciilor de paza, protectia supravegherea Pie!ei
Agroalimentare Centralä a municipiului Deva, situatä in Xxxx, xxx. X. Xxxxxxx, nr.5, jud.
Hunedoara
Cod CPV: 79713000-5
Servicii de paza (Rev.2)
Anunt de transparenta: pe site-ul:xxx.xxxxxxxxxxxx.xx anunt transparenta nr 32681/25.03.2024
Valoarea estimata a achizitiei: 227.453,40 lei fara TVA
2. Informatii generale despre procedura de atribuire:
2.1 Legislatia aplicabila:
Procedura de atribuire s-a organizat in conformitate cu legislatia in vigoare in domeniul
achizitiilor publice in Romania in momentul lansarii procedurii de atribuire, dupa cum urmeaza:
-Legea 98/2016 a achizitiilor publice;
-HG 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publicä/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
-Legea 101/2016 priivind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de
achizitie publica.
2.2 Procedura de atribuire:
Procedura de atribuire aplicata pyntru atribuirea contractului de achizitie publica este: procedura proprie pentru organizarea si desfasurarea achizitiilor publice avand ca obiect servicii prevazute in Anexa nr 2 la Legea 98/2016.
3. Modul de desfasurare a procedurii de atribuire:
Comisia de evaluare responsabila de evaluarea ofertelor primite si aplicarea criteriului de atribuire stabilit in anuntul de transparenta a fost numita prin decizia autoritatii contractante nr 447 din
25.03.2024.
3.1 Deschiderea ofertelor:
Deschiderea ofertelor a avut loc la adresa: Piata Unirii nr 4, Deva, jud. Hunedoara, in prezenta
membrilor comisie de evaluare.
Xxx cum este precizat si in procesul verbal de deschidere a ofertelor nr. 33095 din 25.03.2024 au
depus oferte in termenul limita de depunere al ofertelor:
Nr
crt
1
2
3
4
5
Denumire operator economic
SC HYPERION GUARD SRL
SC TMG GUARD SRL
SC IMPERIAL PROGUARD SRL SC DRAGOS TITAN GROUP SRL SC AXIS SECURITY SRL
Numar inregistrare
37643/04.04.2024
37585/04.04.2024
37589/04.04.2024
37593/04.04.2024
37604/04.04.2024
3.2 Procesul de evaluare a ofertelor?
3.2.1 Calificarea ofertantilor
Comisia de evaluare a verificat indeplinirea conditiilor de participare.
Procesul de verificare a fost detaliat in procesul verbal nr. nr 37772 din 04.04.2024, procesul
verbal nr. 37772 din 04.04.2024 si procesul verbal nr 45247 din 22.04.2024.
In urma verificarii conditiilor de participare si a cerintelor minime asociate ofertantii SC TMG
GUARD SRL, SC HYPERION GUARD SRL, SC IMPERIAL PROGUARD SRL, SC
DRAGOS TITAN GROUP SRL, SC AXIS SECURITY SRL au indeplinit conditiile de
participare.
Urmatoarea oferta a fost declarata NECONFORMÄ de catre comisia de evaluare.
Ofertantul SC DRAGOSTAL TITAN GUARD SRL
Comisia de evaluare a stabilit urmatoarele:
1.0ferta depusa de ofertantul SC DRAGOSTAL TITAN GUARD SRL este considerata
NECONFORMA pentru pentru urmätoarele motive:
In cadrul documentelor de calificare depuse ofertantul nu a depus documentul DUAE. In cadrul propunerii financiare depuse ofertantul nu a tinut cont de documentul RÄSPUNS CONSOLIDAT LA SOLICITÄRILE DE CLARIFICÄRI nr.
36477/02.04.2024 postat de Autoritatea Contractantä Municipiul Deva online pe site-ul intitutiei la sectiunea Informa!ii publice/Achizitii publice / Anunturi de participare achizi!ii publice - Servicii de paza, proteclia supravegherea Pietei Agroalimentare Centralä a municipiului Deva, situatä in Xxxx, xxx. X. Xxxxxxx, nr.5, jud. Hunedoara, prin care au fost clarificate aspecte cu privire la propunerea financiarä, respectiv clarificat numärul de ore prestate pe timp zi 5840 si ore prestate pe timp de noapte 2920, de care operatorii economici aveau obligatia sä linä cont la elaborarea propunerii financiare.
Cerin!e din Documentatiei de atribuire - documentul INSTRUCTIUNI OFERTANTI nr.
32685/25.03.2024
- art. 9.1. Situatia personala a candidatului sau ofertantului - "Ofertan(ii vor completa DUAE si il va prezenta impreuna cu celelalte documente inso(itoare ale Ofertei.DUAE trebuie depus de fiecare participant la procedura: asocia(i, terli sus(inätori, subcontractan(i, daca este cazul "
- art. 9.11 .Deschiderea Ofertelor - "Ofertan(ii poartä exclusiv räspunderea pentru examinarea cu
aten(ia cuvenitä a documenta(iei de atribuire, inclusiv a oricärei clarificäri aduse documentaliei de atribuire in timpul perioadei de pregätire a oferteiprin räspunsurile autoritä!ii/ contractante la solicitärile de clarificäri, precum si pentru ob(inerea tuturor informa(iilor necesare cu privire la oricefel de cerin(e/condi(ii si obliga(ii care pot afectain vreunfel valoarea, condi(iile stabilite, natura/con(inutul oferteisi/sau execu!ia contractului".
Astfel, oferta este respinsa ca fiind NECONFORMÄ in conformitate cu prevederile
Documentatieide atribuire - documentul INSTRUCTIUNI OFERTANTI nr. 32685/25.03.2024,
art. 10.4.Situa!ii ce determinä respingerea Ofertei:
- nu respectä cerinteleprezentate in documentele achizi!iei
- nu satisface in mod corespunzätor cerinteleCaietului de sarcini;
3.2.2 Evaluarea propunerilor tehnice
Propunerile tehnice au fost evaluate de comisia de evaluare in raport cu cerintele minime din Caietul de sarcini pe baza informatiilor prezentate in propunerea tehnica.
Procesul de evaluarea fost detaliat in procesul verbal nr. nr 37772 din 04.04.2024, procesul verbal nr. 37772 din 04.04.2024 si procesul verbal nr 45247 din 22.04.2024 privind evaluarea raspunsurilor la solicitarile de clarificari.
In urma evaluarii propunerii tehnice, comisia de evaluare a decis urmatoarele:
SC TMG GUARD SRL - ofena tehnica conforma
SC HYPERION GUARD SRL - ofena tehnica
SC IMPERIAL PROGUARD SRL - ofena tehnica conforma
SC AXIS SECURITY SRL ofefta tehnica conforma
3.2.3 Evaluarea propunerilor financiare
Comisia de evaluare a evaluat propunerea financiara sub aspectul:
i. corelarii cu propunerea tehnica prezentata;
ii.identificarii si remedierii erorilor aritmetice si corectarii acestora in conditiile admise de
lege;
iii.incadrarii in valoarea estimata a achizitiei, inclusiv sub aspectul analizarii posibilitatiii disponibilizarii de fonduri suplimentare pentru indeplinirea contractului respectiv, cu respectarea prevederilor normelor de aplicare a legislatiei in domeniul achizitiilor
publice/sectoriale;
iv.asigurarii ca pretul propus sau componente ale acestuia nu este/nu sunt neobisnuit de scazut/scazute in raport cu ce urmeaza a fi prestat astfel incat nu se poate asigura indeplinirea contractului la parametrii cantitativi si calitativi solicitati prin caietul de sarcini.
Rezultatul evaluarii se regasesc in procesul verbal nr. nr 37772 din 04.04.2024, procesul verbal nr. 37772 din 04.04.2024 si procesul verbal nr 45247 din 22.04.2024 care sunt parte a dosarului achizitiei.
In urma evaluarii propunerilor financiare, a fost declarata admisibila oferta prezentata de:
1. SC TMG GUARD SRL
2. SC AXIS SECURITY SRL
In urma evaluarii propunerilor financiare urmatoarele oferte au fost declarata NECONFORME de
catre comisia de evaluare.
1. SC IMPERIAL PROGUARD SRL
2. SC HYPERION GUARD SRL
Comisia de evaluare a stabilit urmatoarele:
1.0ferta depusa de ofertantul SC IMPERIAL PROGUARD SRL este considerata
NECONFORMA pentru pentru urmätoarele motive:
In cadrul propunerii financiare depuse nu ofertantul nu a tinut cont de documentul
RÄSPUNS CONSOLIDAT LA SOLICITÄRILE DE CLARIFICÄRI nr. 36477/02.04.2024
postat de Autoritatea Contractantä Municipiul Deva online pe site-ul intitutiei la sectiunea Informa!ii publice/Xxxxxx!ii publice / Anun!uri de participare achizitii publice - Servicii de paza, protectia supravegherea Pietei Agroalimentare Centralä a municipiului Deva, situatä in Deva, str. X. Xxxxxxx, nr.5, jud. Hunedoara, prin care au fost clarificate aspecte cu privire la propunerea financiarä, respectiv clarificat numärul de ore prestate pe timp zi 5840 ii ore prestate pe timp de noapte 2920, de care operatorii economici aveau obliga!ia sä tinä cont la elaborarea propunerii
financiare.
Cerinte din Documenta!iei de atribuire - documentul INSTRUCTIUNI OFERTANTI nr.
32685/25.03.2024, art. 9.11 .Deschiderea Ofertelor:
Ofertan(ii poarlä exclusiv räspunderea pentru examinarea cu aten(ia cuvenitä a documenta(iei de atribuire, inclusiv a oricärei clarificäri aduse documenta!ieide atribuire in timpul perioadei de pregätire a oferteiprin räspunsurile autoritä!ii/ contractante la solicitärile de clarificäri, precum si pentru ob(inerea tuturor informa(iilor necesare cu privire la orice fel de cerin(e/condi(ii si obliga(ii care pot afecta in vreunfel valoarea, condi!iile stabilite, natura/con(inutul oferteisi/sau execu(ia contractului.
Astfel, oferta este respinsa ca fiind NECONFORMÄ in conformitate cu prevederile Documentatieide atribuire - documentul INSTRUCTIUNI OFERTANTI nr. 32685/25.03.2024, art. 10.4.Situalii ce determinä respingerea Ofeflei:
- nu respectä cerin(ele prezentate in documentele achizi(iei
- nu satisfacein mod corespunzätor cerin(ele Caietului de sarcini;
2.Ofena depusa de ofertantul SC HYPERION GUARD SRL este considerata NECONFORMA
pentru pentru urmätoarele motive:
In cadrul propunerii financiare depuse ofertantul nu a tinut cont de documentul
RÄSPUNS CONSOLIDAT LA SOLICITÄRILE DE CLARIFICÄRI nr. 36477/02.04.2024
postat de Autoritatea Contractantä Municipiul Deva online pe site-ul intitutiei la sectiunea Informa!ii publice/Achizitii publice / Anunturi de participare achizitii publice - Servicii de paza, protectia supravegherea Pie!ei Agroalimentare Centralä a municipiului Deva, situatä in Deva, Str. X. Xxxxxxx, nr.5, jud. Hunedoara, prin care au fost clarificate aspecte cu privire la propunerea financiarä, respectiv clarificat numärul de ore prestate pe timp zi 5840 ore prestate pe timp de noapte 2920, de care operatorii economici aveau obliga!ia sä !inä cont la elaborarea propunerii financiare.
Cerin!e din Documentatieide atribuire - documentul INSTRUCTIUNI OFERTANTI nr.
32685/25.03.2024, art. 9.11 .Deschiderea Ofertelor:
Ofertanlii poartä exclusiv räspunderea pentru examinarea cu aten(ia cuvenitä a documenta(iei de alribuire, inclusiv a oricärei clarificäri aduse documentalieide atribuire in timpul perioadei de pregätire a oferteiprin räspunsurile autorilä(ii/ contractante la solicitärile de clarificäri, precum
si pentru ob(inerea tuturor informaliilor necesare cu privire la orice fel de cerin(e/condi(ii si
obligalii care pot afecta in vreunfel valoarea, condi!iile stabilite, natura/con(inutul Oferteisi/sau
execu(ia contractului.
Astfel, oferta este respinsa ca fiind NECONFORMÄ in conformitate cu prevederile Documentatieide atribuire - documentul INSTRUCTIUNI OFERTANTI nr. 32685/25.03.2024, art. 10.4.Situatii ce determinä respingerea Ofertei:
- nu respeclä cerinfeleprezentate in documentele achizi(iei
- nu satisface in mod corespunzätor cerin(ele Caietului de sarcini;
3.2.4. Rezultatul evaluarii ofertelor
Rezultatul evaluarii ofertelor este prezentat in tabelul de mai jos:
Nr.
crt.
1
2
Numele ofertantului
SC TMG GUARD SRL
SC AXIS SECURITY SRL
Oferta admisibila
3.2.5 Aplicarea criteriului de atribuire si stabilirea clasamentului ofertantilor.
Criteriul de atribuire este aplicat doar ofertelor declarate admisibile si luaind in considerare
informatiile prezentate de ofertant in oferta si documentele care insotesc oferta.
Informatii detaliate privind aplicarea factorilor de evaluare din cadrul criteriului de atribuire care privesc aspecte de natura tehnica si financiara se regasesc in procesul verbal nr. nr 37772 din 04.04.2024, procesul verbal nr. 37772 din 04.04.2024 si procesul verbal nr 45247 din 22.04.2024.
Nr crt
1
2
Ofertant
SC TMG GUARD SRL
SC AXIS SECURITY SRL
Timp de
interventierapidä
1
3
Punctaj acordat 10 puncte
3.33 puncte
In urma aplicarii criteriului de atribuire si a algoritmului de calcul asociat, asa cum a fost stabilit in
Instructiuni pentru ofertanti, clasamentul rezultat este identificat mai jos:
Nr crt
1
2
3
4
Criteriu de atribuire
Punctaj „Pret oferta" Punctaj „ Timp de interven(ie rapidä "
Punctaj oferta
Clasament
SC TMG GUARD SRL
90 puncte
10 puncte
100 puncte
1
SC AXIS SECURITY SRL
88,04 puncte
3.33 puncte
91.37 puncte
11
3.2.6. Verificarea documentelor suport/dovezilor pentru demonstrarea informatiilor din DUAE
Comisia de evaluare a solicitat ofertantului SC TMG GUARD SRL sa prezinte documente suport pentru demonstrarea informatiilor prezentate in DUAE.
Ofertantul SC TEAM GUARD SRL nu a räspuns solicitärii de clarificari, prin care au fost solicitate documente suport pentru demonstrarea infomatiilor prezentate in DUAE.
Avand in vedere faptul cä ofertantul SC TMG GUARD SRL nu a transmis documentele
justificative care probeazä indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE in termenul
solicitat pånä la data de 22.04.2024 ora 14:00, oferta este considerata INACCEPTABILÄ in
conformitate cu prevederile:
Cerinte din Documentatiei de atribuire documentul INSTRUCTIUNI OFERTANTI nr. 32685/25.03.2024, art. 9.1NSTRUCTIUN1 PRIVIND OFERTA / 9.1.Situatia personala a candidatului sau ofertantului:
- inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupä aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.
- Documentele justificative care probeazä indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeazä a fi prezentate, la solicitarea autoritä!ii contractante doar de cätre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluärii ofertelor.
Astfel, oferta este respinsa ca fiind INACCEPTABILÄ in conformitate cu prevederile Documentatieide atribuire - documentul INSTRUCTIUNI OFERTANTI nr. 32685/25.03.2024, art. 1 1.3.Clarificäri solicitate de Autoritatea/entitatea contractantä Ofertantilor:
- in cazul in care Autoritatea contractantä solicitä unui Ofertant clarificäri $, dupä caz, completäri ale documentelor prezentate de acesta in cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite in termenul precizat clarificärile/completärile solicitate sau clarificärile/completärile transmise nu sunt concludente, Oferta sa va fi consideratä inacceptabilä.;
Astfel comisia a solicitat ofeflantului clasat pe locul II SC AXIS SECURITY SRL, care a obtinut punctajul de 91.37 puncte, fiind declarata CASTIGATOARE, sa prezinte documentele suport pentru demonstrarea informatiilor prezentate in DUAE.
Comisia de evaluare a analizat documentele suport prezentate de ofertant pentru demonstrarea informatiilor din DUAE si a constatat ca informatiile preliminare din DUAE au fost demonstrate. Informatii detaliate despre rezultatul verificarii documentelor suport se regasesc in
procesul verbal nr 46278 din 24.04.2024.
3.2.7. Informatii din cadrul ofertelor declarate de ofertanti ca fiind confidentiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala (in sensul prevederilor legislatiei in domeniul achizitiilor publice/sectoriale)
Ofertantul SC TMG GUARD SRL a declarat ca fiind confidentiale informatiile cuprinse in
propunerea
tehnica financiarä din oferta.
Ofertantul SC AXIS SECURITY SRL a declarat ca fiind confidentiale informatiile cuprinse in propunerea tehnica financiarä din oferta si se adreseaza doar reprezentantilor Municipiului Deva.
Ofertantul SC DRAGOS TITAN GROUP SRL a declarat ca fiind confidentiale informatiile
cuprinse in propunerea tehnica financiarä din oferta.
4. Conflict de interese:
Pe durata derularii procedurii de atribuire nu au fost identificate situatii de conflict de interese.
5. Concluzii si semnaturi:
Membrii comisie de evaluare desemneaza oferta prezentata de ofertantul SC AXIS SECURITY SRL ca oferta castigatoare pentru aceasta procedura de atribuire, oferta care s-a clasat pe primul loc in clasamentul rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire. Ofertantul SC AXIS SECURITY SRL, nu are subcontractantdi eclarati.
Drept pentru care s-a incheiat prezentul raport al procedurii intr-un singur exemplar original
pentru a fi inclus in dosarul achizitiei.
Comisia de evaluare
l. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx
2. Xxxxxx Xxxxx
3. Xxxxx Xxxxx