PROCEDURA DE CERTIFICARE
PROCEDURA DE CERTIFICARE
EXTRAS DIN PROCEDURA DE CERTIFICARE (cod: PC-01)
3. SCOPUL
Prezenta procedură are drept scop determinarea etapelor procesului de evaluare şi certificare, descrierea detaliată a fiecarei etape de certificare, responsabilităţile şi autorităţile pentru fiecare etapă şi de a prevedea efectuarea înregistrărilor necesare, pentru a dovedi că respectarea cerinţelor 7.1-7.13 (solicitare; analizarea solicitării; evaluare; analiză; decizie referitoare la certificare; documentaţie de certificare; registrul produselor certificate; modificării care efectuează certificarea; încetarea, reducerea sau retragerea certificării; înregistrări; reclamaţii şi apeluri) din standardul de referinţă SM SR EN ISO/CEI 17065 se respectă în totalitate de către Organismul de Certificare din cadrul ÎS ”Centrul de Stat pentru Atestarea și Omologarea Produselor de Uz Fitosanitar și a Fertilizanților” precum şi a dovedi că sarcinile prevăzute în art.7, 13, 22, 27, 28 a Legii nr.119-XV din 22.04.2004 cu privire la produsele de uz fitosanitar şi fertilizanţi se realizează.
4.DOMENIU DE APLICARE
Procedura stabilește principiile generale, succesiunea procedurilor de evaluare și certificare a produselor, în conformitate cu standardele naţionale, reglementările fitosanitare şi alte acte normative a produselor fabricate în ţară sau importate spre comercializare şi utilizare în Republica Moldova.
5. DESCRIEREA PROCEDURII
5.1. CERINŢE REFERITOARE LA PROCES
La baza evaluării conformității produselor este “Regulamentul privind certificarea produselor de uz fitosanitar” aprobat de Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare al Republicii Moldova, Legii Nr. 235 din 01.12.2011 privind activitățile de acreditare și de evaluare a conformității, Legii nr.119-XV din 22.04.2004 cu privire la produsele de uz fitosanitar şi fertilizanţi, Ordinul Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare nr. 142 din 06.07.2016 cu privire la aprobarea indicilor obligatorii pentru evaluarea conformităţii produselor de uz fitosanitar, standardelor naţionale, conform Domeniului de Acreditare solicitat şi aprobat în modul stabilit.
5.2. GENERALITĂŢI
DESCRIEREA SCHEMEI ȘI ACTIVITĂȚILE AFERENTE ACESTEIA
Criteriile de evaluare sunt în conformitate cu “Regulamentul privind certificarea produselor de uz fitosanitar,” aprobat de Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare al Republicii Moldova.
OC, efectuează certificarea produselor operînd cu o singură schemă de certificare, și anume schema 1 b.
Această schemă se aplică importatorilor pentru certificarea unui lot de produse importat.
Conform standardului SM SR EN ISO/CEI 17067 această schemă acoperă următoarele elemente:
1) Selecția care include activităţile de planificare şi pregătire în vederea colectării și producerii tuturor informaţiilor şi a elementelor necesare etapei următoare, în conformitate cu pct
5.4.1 Selecția al prezentei proceduri, Procedura operationala, cod: PO-01/1;
2) Determinarea caracteristicilor prin evaluarea iniţială a conformităţii pentru acordarea certificării constând în evaluarea produsului prin inspecţie şi/sau încercări, în conformitate cu pct
5.4.2 Determinarea caracteristicilor al prezentei proceduri, ISO/CEI 17025;
3) Analiza – care constă în examinarea tuturor dovezilor/ înregistrărilor anexate la dosar, în conformitate cu pct 5.4.3 Analiza al prezentei proceduri;
4) Decizia referitoare la certificare in conformitate cu pct 5.5 Decizia referitoare la certificare
al prezentei proceduri
5) Atestarea prin emiterea unui certificat de conformitate pentru un lot de produse, acordarea dreptului de utilizare a Certificatului de conformitate și a mărcii de conformitate pentru lotul supus certificării, in conformitate cu pct. 5.6 Documentația de certificare al prezentei proceduri.
OC dispune de numărul de experţi cu studii superioare şi experienţă în domeniul produselor certificate, cu competența pentru fiecare funcție din procesul de certificare, luînd în considerare cerințele schemei de evaluare a conformității, pentru a efectua sarcinile de evaluare a conformităţii care să permită acoperirea domeniului de acreditare solicitat, în scopul respectării Legislației în vigoare.
Cerinţele faţă de care sunt evaluate produsele sunt cele cuprinse în standardele specifice şi în alte documente normative.
Pentru a obține și a menține certificarea conformității unui produs conform schemei aplicabile, solicitantul trebuie:
- să respecte cerințele standardului de referință și legislația aplicabilă;
- să respecte cerințele prezentei proceduri;
- sa respecte cerințele privind utilizarea certificatului de conformitate emis de OC și a mărcii de conformitate;
- să aplice marcajul conform cerințelor OC, numai pe acele produse pentru care a obținut Certificat de conformitate;
- să facă toate aranjamentele necesare pentru realizarea evaluării, inclusiv dispoziții pentru analiza documentelor și înregistrărilor, precum și accesul în toate zonele a persoanelor desemnate de OC care efectuează evaluarea sau soluționează reclamații;
- să țină un registru de apeluri și reclamații;
- să asigure că produsele importate sunt etichetate conform Legislației în vigoare și au un nr. de lot;
- să asigure la comercializarea produsului, că produsul este însoțit de instrucțiuni de utilizare, în limbă română care este ușor de înteles de către utilizatori.
În cazul în care sunt cerute explicaţii din partea clienților cu privire la aplicarea acestor documente pentru o schemă de certificare specifică, acestea fiind formulate de experți, care sunt imparțiali și posedă competenţa tehnică necesară. Deasemenea la iniţierea procesului de certificare, solicitanţii obţin informaţia necesară referitoare la procedura de certificare, documente care descriu drepturile și obligaţiile solicitanţilor, inclusiv taxele.
5.2.1. SOLICITAREA
Pentru efectuarea certificării produselor, solicitantul prezintă la OC formularul completat al cererii, formular cod: CPC-7.2/1, semnat de către administrator sau un reprezentant autorizat al solicitantului, însoțită de documentele necesare la Cerere.
Pentru certificarea produselor conform schemei de evaluare a conformităţii produselor 1b se anexează la Cerere următoarele documente:
⮚ certificatul de omologare al produsului;
⮚ certificatul de origine;
⮚ declaraţia vamală;
⮚ factura de expediţie (dacă produsul a fost descărcat sau primit de către solicitant);
⮚ contractul de vînzare-cumpărare a produsului.
⮚ modelul etichetei de marcare aprobate;
⮚ certificatul de conformitate (dacă există) sau certificatul de calitate a producătorului;
⮚ documentele de înregistrare a întreprinderii (certificatul de înregistrare, licența);
⮚ alte documente, ce confirmă calitatea şi securitatea sănătăţii, vieţii şi protecţiei mediului înconjurător.
OC.
5.2.2. ANALIZA SOLICITĂRII
5.2.2.1. Analiza fiecărei cereri la certificarea produsului se efectuează de către Conducătorul
Cererea poate fi refuzată în cazul în care:
⮚ setul de documente prezentat nu corespunde cerinţelor sistemului de evaluare a
conformității solicitat sau nu este complet;
⮚ informaţia din cerere nu este clară și completă;
⮚ copiile documentelor prezentate nu sunt citibile și calitative;
⮚ OC nu are în domeniul său de acreditare produsul solicitat certificării;
⮚ Solicitantul nu acceptă condiţiile stabilite de OC.
În cazul refuzului acceptării cererii, Organismul de certificare înştiințează solicitantul despre motivul refuzului, iar cererea ar putea fi înregistrată, numai după înlăturarea observaţiilor. În cazul în care solicitantul nu asigură veridicitatea documentelor necesare prezentate în termeni stabiliţi, cererea se anulează.
Conducătorul OC efectuează o analiză a Cererii și a informaţiilor obţinute pentru a se asigura
că:
⮚ informaţiile despre client şi despre produs sunt suficiente pentru realizarea procesului de
certificare;
⮚ orice diferenţă de înţelegere recunoscută între OC şi client este soluţionată, inclusiv acordul referitor la standarde sau alte documente normative;
⮚ este definit domeniul certificării care se urmăreşte;
⮚ sunt disponibile mijloacele pentru efectuarea tuturor activităţilor de evaluare;
⮚ OC are competenţa şi capabilitatea de a efectua activitatea de certificare, cu care nu are experienţă anterioară.
Organismul de certificare evaluează produsele, atât cu utilizarea resurselor interne (personal), cât și cu utilizarea resurselor externalizate (Laboratoare de Încercări).
În baza analizei Cererii pentru certificare formular ”Analiza cererii”, cod: AC-7.3/1, Conducătorul OC numește expertul/echipa după necesitate, care v-a efectua evaluarea, Laboratorul de Încercări unde se vor efectua încercările. Aceste informaţii sunt documentate în Decizia asupra cererii de certificare, formular cod: DAC-7.3/2, care se întocmește de expert și se aprobă de către conducătorul OC. Solicitantul se informează cu luarea Deciziei asupra cererii de certificare. După primirea acordului solicitantului cu Decizia luată, solicitantului i se remite o copie a Deciziei.
În cazul în care solicitantul doreşte să certifice un produs cu care organismul de certificare nu are o experienţă anterioară, conducătorul OC analizează cazul dat şi dacă e rezonabil, angajează personal competent în domeniu, îl instruieşte, pregătește documentele necesare și solicită extinderea domeniului pentru un nou tip de produs sau un DN.
Înainte de a începe etapa de evaluare OC stabilește durata auditului, ținând cont de urmatoarele:
1. dimensiunea organizației: numărul de locații în care se păstrează produsul, fară a se accepta eșantionarea locațiilor ;
2. domeniul de activitate și structura organizației: - numărul de produse-tip cu aceeași tehnologie, – gradul de complexitate a tehnologiei utilizate;
3. complexitatea cerințelor standardului armonizat referențial.
5.2.2.2. Încheierea contractului şi întocmirea contului de plată
Expertul desemnat întocmeşte proiectul de Contract de prestare a serviciilor de certificare, cod: CSC-4.1.2/1. Contractul cuprinde clauze privind:
⮚ obligaţii financiare;
⮚ respectarea regulilor generale şi specifice ale organismului de certificare;
⮚ data intrării in vigoare a contractului, condiţiile în care se poate face întreruperea contractului;
⮚ termeni de executare a lucrărilor
⮚ confidenţialitate;
Proiectul de contract este transmis solicitantului, care dacă este de acord cu prevederile acestuia, îl semnează şi ștampilează, prin reprezentantul autorizat al acestuia.
Estimarea costului lucrărilor de certificare se efectuează în baza tarifelor aprobate în modul stabilit.
Solicitanţii de servicii pot să achite plata pentru servicii conform facturii de plată, prin virament sau numerar.
Lucrările de certificare se iniţiază după achitarea integrală a plăţii pentru serviciile solicitate.
5.2.3 EVALUARE
Această etapă cuprinde următoarele elemente:
• Selecția care include următoarele activități:
1. Pregătirea de evaluare-analiză a documentelor,
2. Planificarea (pregătirea planului de evaluare),
3. Comunicarea planificării clientului
• Determinarea caracteristicilor care include următoarele activități:
1. Evaluarea prin inspecție a lotului (identificarea produselor și prelevarea eșantioanelor mostrelor pentru încercări) conform SM SR EN ISO/CEI 17020:2013;
2. Încercări conform SM SR EN ISO/CEI 17025:2006
5.2.4. SELECȚIA
5.2.4.1. PREGĂTIREA DE EVALUARE – ANALIZĂ A DOCUMENTELOR
Cererea de certificare împreună cu documentele anexate şi transmise de client sunt examinate de expertul / echipa desemnată pentru a se verifica şi a stabili urmatoarele:
Dacă aceste documente acoperă toate cerinţele standardului de referinţă și cerinţele schemei de certificare aplicabile produsului supus certificării.
Corespunderea denumirii produselor indicate în cerere cu documentele prezentate (ex. certificatul de omologare al produsului; certificatul de origine; declaraţia vamală; factura de expediţie (dacă produsul a fost descărcat sau primit de către solicitant); certificatul de conformitate (dacă există) sau certificatul de calitate a producătorului;
Veridicitatea și valabilitatea contractul de vînzare-cumpărare a produsului; Definirea schemei şi a documentului normativ aferent produsului;
Dacă certificatul de calitate a producătorului prezentat corespunde cu conținutul informației pentru produsele respective din Registrul de stat al produselor de uz fitosanitar și al fertilizanților, permise pentru utilizare în Republica Moldova.
Eventualele neclarităţi în conţinutul cererii sau documentelor anexate sunt clarificate de către expertul desemnat împreuna cu clientul.
În urma examinării documentelor se verifică dacă la cerere sunt anexate toate documentele conform liste, sunt identificate prevederile din documente, considerate ca abateri de la cerinţele documentelor de referinţă pentru produs.
In cazul unor abateri/neconformităţi, în rezultatul examinării documentelor anexate la cererea de certificare, acestea sunt communicate clientului care, trebuie să le elimine, într-un termen care nu trebuie să depăşească 10 zile de la data primirii Raportului.
Trecerea la următoarea etapă a certificării (pregatirea planului de evaluare) se face numai după ce abaterile constatate au fost solutionate şi documentaţia este completă şi corectă.
5.2.4.2. PLANIFICAREA EVALUĂRII
Expertul pentru corectitudinea efectuării certificării produselor pregăteşte un Plan al activităţilor de evaluare, formular cod: PAE-7.4/1. Planul se întocmește în dependență de nr. de locaţii.
Pentru îndeplinirea sarcinii efectuării unei anumite evaluări, expertul OC după caz, în dependență de nr. de locaţii şi cantitatea importată poate forma o echipă de evaluare, care se aprobă de Conducătorul OC. Echipa este creată în dependenţă de nivelul de complexitate a produselor, din personal calificat, angajat permanent sau în bază de contract, care nu a fost implicat în proiectarea, livrarea, instalarea sau întreţinerea produselor supuse certificării într-o perioadă de timp care ar putea să contravină imparţialităţii şi care are componenţă în dependență de sistemul de certificare solicitat, conform procedurii PSM 6.
▪ Membrii echipei de evaluare pot fi:
⮚ şeful echipei – expertul Organismului de Certificare care este responsabil de obiectivitatea şi autenticitatea rezultatelor consemnate în Actul de identificare, Raportul de prelevare a mostrelor produselor;
⮚ experţi: specialişti ce cunosc tehnologia producerii produselor supuse certificării (în caz de necesitate);
⮚ specialişti dintr-un laborator acreditat în domeniul încercării produselor supuse certificării (care cunosc cerințele către produs și metodele de încercări);
▪ Specialiştii numiţi trebuie sa fie persoane autorizate oficial de OC pentru activitatea dată în conformitate cu PSM 6.
▪ Expertul nu poate fi inclus în componenţa echipei de certificare dacă:
⮚ este angajatul solicitantului la certificare, sau a lucrat minimum 2 ani în urmă la întreprindere;
⮚ este angajatul unui concurent;
⮚ dacă a oferit sfaturi sau a furnizat solicitantului servicii de consultanţă;
⮚ dacă este implicat în proiectarea, fabricarea sau furnizarea produsului.
▪ Toţi membrii echipei de evaluare au dreptul să-şi expună obiecţiile.
▪ Şeful echipei determină:
⮚ Determină rolurile şi responsabilităţile fiecărui membru (ţinând cont de mărimea, specificul şi volumul lotului/tipurilor de produse);
⮚ propune echipa (după necesitate), elaborează Planul al activităţilor de evaluare PAE-7.4/1
▪ Conducătorul OC aprobă echipa și Planul de evaluare.
5.2.4.3. COMUNICAREA PLANIFICĂRII CLIENTULUI
Expertul OC efectuează următoarele activități
⮚ comunică solicitantului prin Planul al activităţilor de evaluare, formular cod PAE-7.4/1 - echipa de evaluare.
⮚ Primeşte răspunsul solicitantului referitor la Planul / echipă, efectuază modificări (după caz).
⮚ Pregăteşte documente de lucru pentru evaluare şi furnizează personalului implicat în evaluare, toate documentele necesare (Planul al activităţilor de evaluare, cod: PAE-7.4/1, Actul de identificare a mostrelor produselor de uz fitosanitar, cod: AIP-7.4/2, Raport de prelevare a mostrelor produselor de uz fitosanitar, cod: RP – 7.4/3, Raport de neconformitate şi acţiuni corective, cod: RNAC – 8.7/2, etc.).
Organizația are dreptul sa refuze o dată echipa de evaluare sau un membru al acesteia, în scris și motivat în termen rezonabil de la data notificării. Dacă nu se primește nici un răspuns în acest interval, OC consideră că echipa de evaluare a fost confirmată.
OC se asigură că toate informaţiile şi documentaţia necesară sunt disponibile echipei de evaluare pentru efectuarea activităţilor de certificare. OC oferă acces echipei de evaluare la toate documentele privind activităţile de evaluare.
Produsele sunt evaluate în conformitate cu cerințele din domeniul de acreditare şi cu alte cerinţe ale schemei de certificare.
OC se bazeăză pe rezultate ale evaluării referitoare la certificarea încheiată anterior solicitării pentru produsele evaluate anterior, care sunt din același nr. de lot și au aceeași dată de producere.
5.2.5. DETERMINAREA CARACTERISTICILOR
5.2.5.1. EVALUAREA PRIN INSPECȚIE A LOTULUI (IDENTIFICAREA PRODUSELOR ŞI PRELEVAREA EŞANTIOANELOR.)
Etapele acestui proces de evaluare:
⮚ prelevarea şi identificarea eşantioanelor;
⮚ sigilarea mostrelor pentru efectuarea încercărilor;
⮚ întocmirea Act de identificare a mostrelor produselor, Raport de prelevare a mostrelor produselor;
⮚ transmiterea mostrelor în Laboratorul de încercări acreditat.
Identificarea şi prelevarea eşantioanelor se efectuează la depozitul importatorului (furnizorului) sau la locul de comercializare a produsului.
Odată cu identificarea produsului, are loc și identificarea locului pastrării produsului, condițiilor de pastrare, documentelor de însotire a produsului (documentele de calitate / proveniență (origine) / după caz vamale (declaratii, invoice) / alte documente), etc.
Stabilirea eşantionului, regulile de identificare şi depozitare, marcarea, sigilarea eşantioanelor pentru efectuarea încercărilor se efectuează de către expertul OC.
Cantitatea eşantioanelor prelevate sunt în conformitate cu Procedura operațională, cod: PO- 01/1, cerinţele documentelor normative pentru produse şi să asigure о apreciere deplină a caracteristicilor produselor, totodată se ia în considerare volumul lotului (pentru certificarea lotului de produse), caracteristicile supuse încercărilor, necesitatea mostrelor de control.
În Actul de identificare a mostrelor produselor de uz fitosanitar, cod: AIP-7.4/2, expertul OC descrie locul şi condiţiile păstrării produselor, starea ambalajului, prezenţa şi descrierea marcării de pe ambalaj (produs).
Identificarea produselor include verificarea conformităţii marcării produselor cu informaţia indicată în documentaţia de însoţire a produsului.
După identificarea produselor conform denumirii indicate şi indicilor stabiliţi în DN pentru produsele supuse certificării obligatorii expertul OC efectuează prelevarea eşanţioanelor.
Eşantioanele se ambalează şi se marchează pentru asigurarea păstrării la beneficiar. Pe fiecare eşantion se aplică marcaj cu eticheta mostrei prelevate, cod: EMP-7.4/5.
Expertul OC care a efectuat prelevarea eşanţioanelor întocmeşte Actul de identificare a mostrelor produselor, cod: AIP-7.4/2 şi raport de prelevare, cod: RP – 7.4/3 în 3 exemplare ( exemplarul 1 – solicitantului, exemplarul 2 – OC, exemplarul 3 – LÎ ) unde se indică modul de identificare şi cantitatea eşanţionarelor prelevate.
Eşanţioanele prelevate pentru încercări se transmit în laboratorul de încercări, proba de control se păstrează la solicitant.
În raportul de prelevare a eşantioanelor se indică actul normativ, în conformitate cu care se efectuează eşantionarea, numărul de eşantioane, locul păstrării eşantioanelor, termenul de păstrare şi modalitatea de utilizare a eşantionului de control.
Prelevarea şi identificarea eşantioanelor se efectuează în prezenţa solicitantului. Actul de identificare a mostrelor produselor şi raportul de prelevare se semnează de expertul OC şi reprezentantul întreprinderii solicitant.
Еşantioanelе prelevate se marchează şi se semnează de către expertul care a prelevat eşantioanelе în prezenţa reprezentantului solicitantului.
În cazul în care la identificare s-a constatat că produsele nu corespund denumirii, marcării sau nu corespund documentaţiei prezentate, lucrările de certificare se suspendă.
Abaterile constatate pe parcursul evaluării, sunt înregistrate de expertul OC în rubricile
„observaţii" şi „neconformităţi” şi sunt consemnate în formularul ”Raport de neconformitate și acțiuni corective” cod: RNAC-8.7/2.
Expertul OC înştiinţează în scris solicitantul despre neconformităţile constatate, pe care solicitantul le va remedia într-un termen stabilit, după care va prezenta о nouă cerere de certificare.
5.2.5.2. ÎNCERCĂRI CONFORM SM SR EN ISO/CEI 17025:2006
Ulterior, expertul OC întocmește Programul de încercări (Cod: PÎ-7.4/4) cu indicarea parametrilor ce vor fi supuși încercărilor, numărul de eșantioane pentru prelevare şi metodele de încercări respective. Programul de încercări se întocmește în 2 exemplare (exemplarul 1 – OC, exemplarul 2 – LÎ).
Expertul OC transmite mostrele prelevate pentru încercări, însoțite de Programul de încercări și raportul de prelevare în Laboratorul de Încercări acreditat și recunoscut, ales de comun cu clientul.
Cu laboratoarele de încercări subcontractate, OC încheie contractele de subcontractare care includ cerințele de confidențialitate şi excluderea conflictului de interese.
Laboratorul de Încercări expediază Raportul de Încercări către OC, care la rândul său se analizează de către expert, pentru a face concluzii privind conformitatea produsului cu cerințele DN. Un exemplar al Raportului de Încercări se transmite clientului, al 2-lea se păstrează în
Dosarul clientului pe perioada stabilită conform cerințelor OC.
În cazul rezultatelor negative, în termen de 5 zile de la data primirii Raportului de Încercări, expertul OC comunică în scris solicitantului despre rezultatele încercărilor. Dacă clientul este interesat în continuarea activităților de certificare, conducătorul OC oferă informații despre estimările de costuri suplimentare necesare pentru lichidarea neconformităților. Conducătorul OC nu eliberează Certificatul de Conformitate până ce solicitantul nu determină cauza apariției rezultatelor negative şi nu prezintă dovezi de înlăturare a neconformităților, sau procesul de identificare/prelevare se repetă, dar numai o singură dată/ sau se efectuează un control la agentul economic.
În cazul unor rezultate negative repetate, Decizia primită după rezultatele controlului poate fi discutată la ședința Comisiei de Apel. OC deţine etapa costurilor lucrărilor şi notifică solicitantul în scris pentru a opri certificarea.
5.2.6. ANALIZA
5.2.6.1. FINALIZAREA EVALUĂRII
Evaluarea se finalizează cu o totalizare de către echipa de evaluare a rezultatelor determinării produsului pe baza Actului de identificare a mostrelor/produselor, cod: AIP-7.4/2; Raportului de încercări, / a dovezilor de înlăturarea a neconformităților, altor informații colectate în timpul evaluării. Rezultatele acelei analize, inclusiv eficacitatea acțiunilor întreprinse de client în scopul eliminării neconformităților se documentează în Raport de evaluare şi constatări, cod: REC-7.4/5. Echipa de evaluare în raport își expune părerea privind corespunderea produsului cu cerințele de certificare. Dosarul se transmite reprezentantului (expertului tehnic) comitetului tehnic pentru analiză.
5.2.6.2. EVALUAREA DOSARULUI DE CĂTRE COMITETUL TEHNIC
Raportul de evaluare şi constatări, cod: REC-7.4/5 şi setul de documente este transmis de către expert reprezentantului Comitetului Tehnic pentru efectuarea unei analize obiective şi imparţiale. Pentru analiza informației şi rezultatelor ce ţin de evaluare în OC se desemnează o persoană,
sau după caz echipă, care nu a participat în procesul de evaluare. Această(e) persoană(e) evaluează stabilirea existenței dovezilor conformității produselor cu cerințele documentelor de referință, respectarea procedurii de certificare. Aceste persoane sunt cu o competență demonstrată în dependență de schema de certificare și activează în conformitate cu regulamentul Comitetului Tehnic (CT). In rezultatul analizei membrul CT recomandă eliberarea sau refuzul eliberării certificatului de conformitate. În acest context se fac înregistrări in formularul cod: RCT-7.5/1 ”Recomandarea Comitetului Tehnic”.
5.2.7. DECIZIA REFERITOARE LA CERTIFICARE
Decizia de eliberarea a Certificatului de Conformitate, cod: DEC-7.6/1 sau Decizia de refuz a eliberării Certificatului de conformitate, cod: DRE-7.6/2 se ia în baza informaţiilor culese în timpul procesului de evaluare şi a recomandării Comitetului Tehnic. În cazul în care evaluarea rezultatelor obţinute este pozitivă, Conducătorul OC aprobă Decizia de eliberare a Certificatului de conformitate.
Pentru asigurarea unei certificări corecte în cazul absenţei Conducătorului OC, este desemnat prin ordin înlocțiitorul administratorului. În acest caz el nu este implicat în procesul de evaluare.
În caz când s-au depistat necorespunderi ale cerințelor DN, şi/sau rezultatele încercărilor mostrelor sunt negative, și/sau neconformităţile constatate n-au fost înlaturate, Conducătorul OC aprobă Decizia de refuz a eliberării Certificatului de conformitate, pe care о remite solicitantului. În acest caz conducătorul OC notifică solicitantul despre deciziei de neacordare a certificării, şi precizează motivile deciziei.
Dacă clientul nu este de acord cu deciziia OC, el are dreptul de a apela decizia în cauză.
Procedura de tratare a apelului este la dispoziția solicitantului.
5.3. DOCUMENTAŢIA DE CERTIFICARE
În baza Deciziei de eliberarea a Certificatului de conformitate, expertul OC perfectează blancheta Certificatului de Conformitate. Certificatul de conformitate este autorizat prin semnătura conducătorului ОС cu aplicarea ştampilei.
Certificatul de conformitate trebuie neapărat să conţină:
⮚ denumirea şi adresa organismului de certificare, statutul acreditarii;
⮚ denumirea producătorului;
⮚ denumirea şi adresa solicitantului;
⮚ denumirea produsului (tip, marca);
⮚ data efectivă a certificării şi termenul de expirare;
⮚ standardele de produs şi alte documente normative;
⮚ codul NC;
⮚ schema de certificare;
⮚ numarul raportului de evaluare și constatări;
⮚ numarul rapoartelor de încercări și denumirea laboratoarelor de încercări unde au avut loc şi statutul acreditării lor;
⮚ informaţie suplimentară;
⮚ numele, titlul şi semnătura persoanei abilitate să semneze certificatul;
⮚ codul țării de origine.
Termenul de valabilitate a Certificatului de Conformitate se stabilește de producător ținând cont de loturile de produse importate – pe termenul de valabilitate al produselor sau termenul de garanţie stabilite de documentele normative sau de producător.
Termenul de valabilitate a Certificatului de conformitate nu se prelungeşte. La expirarea termenului de valabilitate al certificatului de conformitate se depune o cerere pentru desfăşurarea procedurii de certificare.
Certificatul de Conformitate intră în vigoare din momentul înregistrarii lui în Registrul Certificatelor de Conformitate eliberate, Rg-7.
Expertul OC eliberează solicitantului Certificatul de Conformitate, confirmând primirea acestuia prin semnătura sa în Registru, în caz de necesitate a copiilor CC.
Setul de documente în baza cărora a fost eliberat certificatul de conformitate şi copia certificatului (dosarul clientului) se păstrează pe termenul de valabilitate al certificatului de conformitate și încă 5 ani după expirarea termenului, în arhiva OC.
Certificatul de Conformitate trebuie emis numai după, sau simultan cu:
⮚ luarea deciziei de eliberare a Certificatului de Conformitate;
⮚ îndeplinirea cerinţelor certificării;
Certificatul de Conformitate este proprietatea OC, de aceea clientul este obligat prin cerințele contractului să nu utilizeze în mod abuziv atât certificatul, cît și copiile lui.
5.4. REGISTRUL PRODUSELOR CERTIFICATE
OC menţine un Registru al Certificatelor de Conformitate eliberate, cod Rg-7, care conține următoarea informație:
⮚ numărul Certificatului de Conformitate (C/C), Anexei
⮚ data eliberarii/data expirării
⮚ denumire solicitant
⮚ denumire produs / nr. lot / cantitate produs (litri / kg) / producător
⮚ cod NC produs
⮚ schema de certificare
⮚ indicativul DN
⮚ Nr. Raport de Încercări / Denumire LÎ
⮚ Nr. copiilor
⮚ nume, prenume expert
⮚ data eliberării / semnătura solicitantului
Informaţia despre certificarea produselor se menţine şi se păstrează pe purtător de informaţie electronic şi în formă documentară.
5.5. MODIFICĂRI CARE AFECTEAZĂ CERTIFICAREA
La implementarea noilor scheme de evaluare a conformității produselor, la revizuirea cerințelor, care influiențează (afectează) beneficiarul, organismul de certificare asigură informarea beneficiarului despre aceste schimbări prin intermediul poștei, fax, e-mail etc.. Conducătorul şi experţii OC controlează implementarea de către beneficiar a schemelor necesare de evaluare a conformității.
Schimbările implementate care influiențează certificarea, sunt următoarele:
- evaluarea;
- analiza datelor;
- luarea deciziilor;
Înregistrările includ argumentele pentru excluderea oricăreia din activităţile de mai sus (de exemplu atunci când se modifică o cerinţă de certificare, care nu reprezintă o cerinţă referitoare la produs, şi nu sunt necesare activităţii de evaluare, analiză sau decizie).
5.6. ÎNCETAREA, REDUCEREA, SUSPENDAREA SAU RETRAGEREA CERTIFICĂRII
Luarea Deciziei privind încetarea, reducerea, suspendarea sau retragerea certificatului de conformitate este realizată de către conducătorul OC. Procesul derulează în conformitate cu PSM-
7.11 „Încetarea, reducerea, suspendarea sau retragerea certificării”.
În cazul suspendării, retragerii, încetării sau anulării valabilităţii certificatului de conformitate, să înceteze utilizarea întregului material publicitar care conţine orice referire la certificare, comercializarea (utilizarea) echipamentului pentru care a fost eliberat acest certificat, să returneze la cererea OC documentele de certificare şi orice alte acţiuni solicitate de către organismul de certificare
5.7. ÎNREGISTRĂRI
Organismul de certificare păstrează înregistrări pentru a demonstra că toate cerinţele procesului de certificare (standarului SM SR EN ISO/CEI 17065 şi cele ale sistemului de evaluare a conformităţii) au fost îndeplinite. Organismul de certificare păstrează confidenţialitatea înregistrărilor. Înregistrările sunt transportate, transmise sau transferate într-un mod care garantează că confidenţialitatea este menţinută.
Dacă în cazul în care sistemul de evaluare a conformităţii implică reevaluarea completă a produsului în cadrul unui ciclu determinat, înregistrările sunt păstrate cel puţin pentru ciclul curent şi cel precedent.
Înregistrările sunt păstrate conform procedurii ”Controlul Înregistrărilor, cod: PSM-8.4”.
5.8. RECLAMAŢII ŞI APELURI
Organismul de certificare are un proces documentat de primire, evaluare şi luare a deciziilor referitoare la reclamaţii şi apeluri PSM-7.13 „Reclamaţii şi Apeluri”. Persoana responsabilă de sistemul de management înregistrează şi urmărește reclamaţiile şi apelurile, precum şi acţiunile întreprinse pentru rezolvarea acestora.
6. RESPONSABILITĂȚI Conducător OC
⮚ Monitorizează respectarea procedurii;
⮚ Semnează contractele cu solicitanţii;
⮚ Asigură disponibilitatea cu resurse pentru respectarea cerinţelor referitor la procesul de certificare;
⮚ Aprobă prezenta procedură şi modificările ulterioare;
⮚ Aprobă decizia asupra cererii;
⮚ Desemnează expertul pentru examinarea cererii;
⮚ Desemnează echipa de evaluare;
⮚ Aprobă Programul de evaluare;
⮚ Aprobă Deciziile asupra certificărilor;
⮚ Monitorizează respectarea contractelor semnate;
⮚ Semnează certificatele de conformitate;
Expertul desemnat
⮚ Verifică prezenta procedură şi modificările ulterioare;
⮚ Verifică respectarea prevederilor prezentei proceduri;
⮚ Este desemnat prin ordin pentru preluarea funcției de luare a deciziei de certificare în cazul cînd lipsește Conducătorul OC.
Responsabil Sistem de Management
⮚ Elaborează prezenta procedură şi modificările ulterioare;
⮚ Întocmeşte Lista LÎ subcontractate;
⮚ Pregăteşte contractele de subcontractare;
⮚ Întocmeşte Dosarele LÎ subcontractate.
Experții OC
⮚ Înregistrează cererea;
⮚ Verifică achitările pentru serviciile prestate de către OC;
⮚ Transmit setul de documente cu cererea în lucru;
⮚ Respectă prevederile prezentei proceduri;
⮚ Evaluază documentele anexate la cerere;
⮚ Întocmesc Decizia asupra cererii;
⮚ Comunică solicitantului Programul şi echipa de evaluare;
⮚ Pregătesc şi furnizează setul de documente echipei de evaluare;
⮚ Prelevă şi identifică eşantioanele, întocmesc Actul de identificare a mostrelor produselor, Raportul de prelevare a mostrelor produselor;
⮚ Efectuează o totalizare asupra evaluării, întocmesc Raportul de evaluare și constatări.
Expertul Comitetului Tehnic
⮚ Efectuează analiza obiectivă şi imparţială a setului de documente;
⮚ Stabileşte existenţa dovezilor conformităţii produselor cu cerinţele documentelor de referinţă şi respectarea procedurii de certificare;
⮚ Recomandă eliberarea sau refuzul de eliberare a certificatului de conformitate.
7. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ
- MSM – Manualul Sistemului de Management,
- PSM-8.3 – Controlul documentelor,
- PSM-8.4 – Controlul înregistrărilor,
- PSM-6.2.2 – Subcontractare,
- PSM-7.13 – Reclamații și apeluri
- PO-01/1 Identificarea, prelevarea şi manipularea eşantioanelor produselor,
- PO-01/2 Întocmirea, înregistrarea şi eliberarea Certificatelor de conformitate şi a copiilor,
- SM SR EN ISO/CEI 17000:2006 Evaluarea conformităţii. Vocabular şi principii generale;
- SM SR EN ISO/CEI 17065:2013 Evaluarea conformităţii. Cerinţe pentru organisme care certifică produse, procese şi servicii;
- SM SR Ghid ISO/CEI 28:2011 Evaluarea conformității. Îndrumări referitoare la un sistem de certificare de terță parte a produselor;
- SM SR Ghid ISO/CEI 53:2011 Evaluarea conformităţii. Îndrumări pentru utilizarea unui sistem de management al calităţii al unei organizăţii în certificarea de produs;
- SM SR EN ISO/CEI 17067:2014 ”Evaluarea conformității. Principii fundamentale ale certificării produselor și linii directoare pentru schemele de certificare a produselor”.
- SM SR EN ISO/CEI 17020:2013 ”Evaluarea conformității. Cerințe pentru funcționarea diferitelor tipuri de organisme care efectuează inspecții”.
- Legea Republicii Moldova nr. 235 din 01 decembre 2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii;