CLARIFICAREA NR. 1

Nr. RA_1379/14.06.2023 RG_9835/14.06.2023

CLARIFICAREA NR. 1

privind procedura simplificată de atribuire a contractului de servicii de înregistrare automată a informațiilor emise de către FNGCIMM SA-IFN, în aplicația RegAS

Ca urmare a clarificărilor primite de Fondul Național de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii S.A.-IFN („Beneficiar”) referitoare la achiziționarea de servicii de înregistrare automată a informațiilor emise de către FNGCIMM SA-IFN, în aplicația Regas, vă supunem atenției următoarele:

Nr. crt.	Secțiunea din documentație la care se face referire și se solicită clarificări	Întrebări operator economic	Răspuns Beneficiar
1	Informații generate	Există deja implementată o platformă de RPA. În cadrul FNGCIMM sau FNGCIMM utilizează o astfel de platformă ce nu este găzduită pe infrastructura sa? Dacă da, care este aceasta? Care sunt procesele deja automatizate?	În prezent, Beneficiarul nu utilizează o platforma RPA. Până în anul 2023, Beneficiarul a înregistrat date în aplicația Regas, prin intermediul unei platforme implementate de o terță persoană juridică.
2	3.4 Cerințe platforma RPA (Robotic process automation)	Care este numărul total de utilizatori care vor avea acces la Soluția Informatică pentru preluarea informațiilor legate de auditarea utilizatorilor și roboților utilizați de aceștia?	Numărul estimat de utilizatori care vor avea acces la soluția informatică este de 15, din care 2 utilizatori cu rol de administrator de sistem, cu responsabilitități specifice, restul fiind din zona de business.
3	3.4 Cerințe platforma RPA(Robotic process automation)	Care este volumul de date ce trebuie introdus în BD RegAS?	Volumul minim estimat de documente care conțin informații/date ce trebuie înregistrate în aplicația Regas este de 35.000 de acte și 92.000 de plăți.
4	3.4 Cerințe platforma RPA (Robotic process automation)	Pentru volumul de date ce trebuie Introdus În BD RegAS, care este timpul necesar de procesare al acestora'?	Soluția informatică trebuie să permită încărcarea automată a unui număr mediu de peste 2.000 de înregistrări pe zi, în funcție de limitările tehnice ale portalului Regas, dar și de volumul de date necesar a fi încărcat.
5	3.4 Cerințe platforma RPA (Robotic process	Care este volumul actual de cereri înregistrate în RegAS și care este volumul previzionat pe un orizont	Volumul actual de cereri înregistrate în prezent este de aproximativ 45.000 contracte finalizate.

		automation)		de 3/5 ani?	Beneficiarul intenționează să încheie un
					contract de achiziție de servicii pentru o
					perioadă de 1 an, prin urmare volumul
					estimat la pct. 3 și 4 de mai sus, este
					pentru o perioadă de 12 luni.
	6	3.4 Cerințe		În această secțiune este menționată	Este o greseala de tipar, corect este
		platforma RPA		„Platforma ERP”. Este o greșeală	„Platforma RPA”.
		(Robotic process		de tipar și ar trebui să scrie
		automation)		„Platforma RPA”?
	7	2.2. Obiectul		Având în vedere obiectul achiziției	În prezent, înregistrarea documentelor
		achiziției		- Servicii de înregistrare automată	emise de Beneficiar în aplicația Regas
				a informatiilor (contracte, acte	se realizează manual.
				aditionale, plati) emise de catre
				Beneficiar, in aplicatia REGAS —
				vă rugăm să precizați cum sunt
				gestionate în prezent aceste
				informații.
				De asemenea, vă rugăm să
				precizați dacă procesele de lucru
				actuale sunt documentate prin
				proceduri sau instrucțiuni de lucru.
	8	3.1 Tehnologii		Vă rugăm să menționați ce module	Datele se extrag direct din baza de date
		existente utilizate		Charisma sunt utilizate și care sunt	Charisma și platforma web „Plafoane”.
				informațiile extrase din acest
				sistem ce urmează să fie încărcat
				în RegAS
	9	3.5 Cerințe funcționale REGAS		Având în vedere cerința 12. Directia Administrare si Monitorizate Garantii valideaza/corecteaza/prelucreaza datele din excel-ul primit astfel incat acesta sa îndeplineasca conditiile pentru incarcare în aplicatia Regas, vă rugăm să exemplificați tipurile de activități manuale realizate și/sau dacă sunt adaugate categorii de informații suplimentare față de cele exportate din Charisma.	În prezent, sunt introduse informatii manual pe platforma RegAs, potrivit cadrului legal aplicabil.
				Se poate transmite un model de fișier Excel pentru înțelegerea corectă a tipurilor de informații	Pentru înțelegerea corectă a tipurilor de informații prelucrate, regăsiți în anexă un tabel orientativ.
				prelucrate?
	10	3.7 Cerințe	de	Care este numărul total de	Numărul estimat de utilizatori care vor
		securitate		utilizatori care vor avea acces la	avea acces la soluția informatică este de
				Soluție?	15, din care 2 utilizatori cu rol de
					administrator de sistem, cu
					responsabilitități specifice, restul fiind

2

Str. Xxxxxx Xxxxxx, nr. 38, Sector 1 – Bucureşti CUI: 00000000 Tel: 000 000 00 00, 000 000 00 00, 000 000 00 00; CS: 000.000.000 lei;

			din zona de business.
11	3.8 Cerințe de integrare	Vă rugăm să precizați care este infrastructura hardware existentă.	Infrastructura actuală a Fondului cuprinde servere MS Windows Standard 2012 - 2019 si baze de date MS SQL (pentru eventualitatea in care solutia propusa necesită un import de date).
12	3.11 Garanție Software	Pentru asigurarea serviciilor de garanție, pentru rezolvarea eventualelor probleme semnalate de FNGCIMM, care va fi modalitatea de conectare la infrastructura și mediul de lucru al FNGCIMM?	Modalitatea de conectare la infrastructura și mediul de lucru al Beneficiarului este remote prin VPN.
13	3.11 Garanție Software	Pentru oferirea serviciilor de garanție din timpul zilelor lucrătoare, care este intervalul orar în care este necesar să fie disponibil serviciul?	Serviciile de garanție vor fi asigurate în zilele lucrătoare, în intervalul 09:00 — 18.00.
14	3.11 Garanție Software	Aveți la cunoștință modificări ce vor fi aduse BD RegAS în următorul an? Dacă da, care sunt acestea.	Aplicaţia interactivă „Registrul Ajutoarelor de Stat din România” (RegAS) a fost dezvoltată de către Consiliul Concurenţei, în colaborare cu Serviciul de Telecomunicaţii Speciale. Nu avem detalii despre un viitor proiect.
15	3.12 Suport tehnic	Pentru oferirea serviciilor de suport tehnic din timpul zilelor lucrătoare, care este intervalul orar în care este necesar să fie disponibil serviciul?	Serviciile de suport tehnic vor fi asigurate în zilele lucrătoare, în intervalul 09:00 — 18.00.
16	FIȘA DE DATE A ACHIZIȚIEI – Sectiunea IV. CRITERII DE CALIFICARE Șl SELECTIE: Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg. Atenție, nu se folosesc prescurtări!	Va rugam sa confirmati ca documentele la care faceti referire si pentru care se solicita „pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg” sunt declaratiile ce se regasesc in sectiunea „Formulare”.	În cadrul Secțiunii I - Fișa de date a achiziției sunt solicitate atât documente emise de autorități competente, cât și declarațiile care se regăsesc în Secțiunea III – Formulare. Fiecare dintre documentele regăsite în Secțiunea III – Formulare, va fi semnat de reprezentantul legal al ofertantului, iar în cazul în care acestea sunt semnate de o altă persoană, aceasta va prezenta o împuternicire. Toate formularele regăsite în Secțiunea III vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg.
17	FIȘA DE DATE A ACHIZIȚIEI –	Va rugam sa confirmati ca, pentru persoane juridice straine, se pot	Pentru persoanele juridice străine, în cazul în care în ţara de origine sau în

	Secțiunea IV.1)Situația personală a candidatului/ofert antului	prezenta documente edificatoare – eliberate de autorități ale tarii de origine, la care se adauga traducerea autorizata in limba romana si nu legalizata. Va rugam sa aveti in vedere faptul ca procedura de legalizare are un caracter restrictiv si implica atat efort, cat si un cost suplimentar din partea operatorilor economici.	ţara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente din care să rezulte îndeplinirea obigațiilor exigibile de plată sau acestea nu vizează toate situaţiile regăsite la pct. IV.1) Situația personală a ofertantului, atunci se acceptă o declaraţie autentică în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare, sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. De asemenea, Beneficiarul solicită prezentarea oricăror documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident. Documentele trebuie să fie înregistrate /atestate la autorităţile competente ţării respective. Beneficiarul acceptă pentru persoanele juridice străine, prezentarea la momentul depunerii ofertelor a documentelor emise de autorități ale țării de origine la care se adaugă traducerea autorizată în limba română, limba de redactare a ofertei, cu condiția prezentării traducerii legalizate a documentelor, în cazul în care ofertantul este declarat câștigător.
18	FIȘA DE DATE A ACHIZIȚIEI – Sectiunea IV.4) Capacitatea tehnică și/sau profesională	Va rugam sa clarificati si sa detaliati in clar ce tip de servicii sunt acceptate de catre Autoritatea Contractanta si care sunt acele servicii similare pe care le pot prezenta operatorii economici interesati sa participe la prezenta procedura de achizitie.	FNGCIMM SA-IFN îndeplinește calitatea de „Beneficiar” în cadrul procesului de achiziție și nu de „Autoritate Contractantă” (prevederile Legii nr. 98.2016 achizițiile publice nu sunt aplicabile societății noastre). Contractele de natură și complexitate similară pe care le pot prezenta operatorii economici pentru demonstrarea experienței în domeniu, cu titlu de exemplu, sunt: servicii de dezvoltare și cusmotizare software pentru înregistrări automate de date, dezvoltare software pentru automatizare procese, etc.
19	FIȘA DE DATE A ACHIZIȚIEI Sectiunea IV.4.) Capacitatea tehnică și/sau	Referitor la cerinta: Recomandări: minim 3 recomandări din care să rezulte că au fost îndeplinite cu succes obligațiile contractuale rezultate	Beneficiarul confirmă că, prin sintagma „recomandări” se înțelege orice tip de document care probează experiența solicitată în Fișa de date a achiziției, respectiv: scrisori de recomandare,

	profesională	din colaborarea cu alți operatori economici sau instituții. Va rugam sa confirmati ca prin sintagma ”recomandari” se intelege orice tip de document, care probeaza experienta solicitata si anume: Scrisori de recomandare sau copii după contracte, procese verbale de recepție, facturi etc.), tinand cont de faptul ca acestea contin datele solicitate referitoare la beneficiarul contractului; tipul activităților prestate; perioada în care s-a realizat contractul; valoarea contractului.	documente constatatoare sau copii după contracte, procese verbale de recepție, facturi etc.), care să contină datele solicitate referitoare la beneficiarul contractului, tipul activităților prestate, perioada în care s-a realizat contractul, valoarea contractului, alte informații relevante.
20	FIȘA DE DATE A ACHIZIȚIEI Sectiunea IV.4.) Capacitatea tehnică și/sau profesională	In ceea ce priveste personalul tehnic solicitat, va rugam sa confirmati ca, la momentul depunerii ofertelor, ofertantii pot propune experti externi, care nu sunt angajati ai acestuia si care nu au un raport juridic incheiat cu ofertantul, intrucat la acel moment nu exista un contract incheiat intre Ofertant si Autoritatea Contractanta. De asemenea, va rugam sa confirmati faptul ca declaratia de disponibilitate va fi prezentata doar de catre expertii externi propusi, care nu sunt angajati ai Ofertantului.	Beneficiarul solicita prezentarea informaţiilor referitoare la personalul tehnic de specialitate de care dispune sau al cărui angajament de participare a fost obţinut de către ofertant. În acest sens, se solicită o declaraţie a ofertantului cu privire la personalul de specialitate de care dispune pentru derularea viitorului contract – completare Formularul nr. 7 și prezentarea de declarații de disponibilitate (Formularul nr. 7.1.) semnate de fiecare dintre experții propuși pentru asigurarea serviciilor de înregistrare automată a informațiilor emise de către Beneficiar în aplicația Regas, însoțite de cv-uri, diplome, certificate etc. care să ateste experiența similară în domeniu.
21	FIȘA DE DATE A ACHIZIȚIEI – Sectiunea V.7) Prezentarea ofertei	Va rugam sa clarificati daca sedinta de deschidere a ofertelor are loc la aceeasi adresa la care se depune oferta si anume: -Sediul FNGCIMM SA-IFN din xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx.00, xxxxxx 0, București	Ședința de deschidere a ofertelor se va organiza la sediul FNGCIMM SA-IFN, din xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx. 00, sector 1, București.
22	FIȘA DE DATE A ACHIZIȚIEI - Sectiunea 4.I. Informații privind capacitatea tehnică	Referitor la cerinta cu privire la: Informații privind personalul tehnic de care dispune ofertantul — Formularul nr. 7 pentru implementarea contractului ce urmează a fi atribuit. Se vor	În conformitate cu cerințele Caietului de sarcini, regăsit în Secțiunea II-a a Documentației de atribuire, pentru efectuarea și ducerea la bun sfârșit a serviciilor incluse în scopul proiectului, echipa de proiect propusă de ofertant

		prezenta cv-uri, diplome, certificate pentru fiecare expert propus care să ateste experiența similară în domeniu și Declarație de disponibilitate semnate. Va rugam sa detaliati in clar ce tip de proiecte sunt acceptate de catre Autoritatea Contractanta si le considerati similare si relevante, avand in vedere ca nu am identificat in documentatie cerinte specifice. De asemenea, va rugam sa clarificati urmatoarele: 0.Xx ce tip de diplome/certificate faceti referire, intrucat in documentatie sunt prezentate profilele minime de experti necesare, nu si cerinte clare cu rivire la competentele acestora. 2. Pentru dovedirea experientei similare a expertilor se accepta documente justificative precum: contracte/recomandari emise de angajator/carti de munca/fise de post etc.	trebuie să includă cel puțin următoarele profile de experți: - Manager proiect - Expert analist de business - Coordonator dezvoltare software - Arhitect de sistem. În contextul de mai sus, Beneficiarul solicită prezentarea de cv-uri, diplome, certificate pentru fiecare expert propus care să ateste experiența similară în domeniu și declarație de disponibilitate semnate. În plus, pentru dovedirea experientei similare a expertilor Beneficiarul accepta și prezentarea de documente justificative precum: contracte/recomandari emise de angajator/carti de munca/fise de post etc.
23	SECȚIUNEA IV MODEL ORIENTATIV CONTRACT DE ACHIZIȚIE DE SERVICII	Vă rugăm să analizați și să confirmați următoarele propuneri de modificare de clauzelor contractuale: 1. Art. 10. I se completează cu un nou alineat : „Valoarea	Propunerile de modificare a clauzelor contractuale: 1. Beneficiarul nu acceptă completarea art. 10.1 cu alineatul propus.
		penalitati/or nu va putea depasi
		valoarea serviciilor prestate sau
		prestate cu intarziere.”
		2. Dupa art. 10.1 se vor introduce	2. Limitarile de raspundere propuse la
		doua noi articole cu urmatorul	art.10.2 lit.(a), (b) si (c) sunt acceptate
		continut:	de Beneficiar, cu următorul conținut:
		10.2 Prestatorul nu va raspunde	10.2 Prestatorul nu va raspunde pentru
		pentru orice actiuni, plângeri,	orice actiuni, plângeri, pierderi si
		pierderi si pagube ocazionate de:	pagube ocazionate de:
		(a) omisiunea Achizitorului de a	(a) omisiunea Beneficiarului de a lua
		lua act de orice instructiune sau	act de orice instructiune sau
		recomandare scrisa sau neluarea în	recomandare scrisa sau neluarea în
		considerare a oricarui act, decizie	considerare a oricarui act, decizie sau
		sau recomandare din partea	recomandare din partea Prestatorului
		Prestatorulul transmisa intr-un	transmisa intr-un termen rezonabil si

termen rezonabil si acordata cu respectarea legii, sau solicitarea Prestatorului de catre Achizitor sa implementeze o decizie ori recomandare cu care Prestatorul nu este de acord in mod justificat sau cu privire la care îsi exprima serioase rezerve în conditiile în care o astfel de decizie nu este obligatorie pentru Achizitor; sau (b)executarea necorespunzatoare a instructiunilor Prestatorului de catre agenti, salariati ori consultanti independenti ai Achizitorului; sau (c) alte situatii în care actiunile, plângerile, pierderile, pagubele sau daunele suportate de Achizitor au fost cauzate de actiuni sau inactiuni culpabile ole Achizitorului sau a unor terte persoane. 10.3 In toate cazurile cuantumul despagubirilor este limitat la dublul prețului Contractului, cu exceptia pierderilor si pagubelor ocazionate de frauda, abatere deliberata sau neglijenta grava. 3. Art. 10.5 se modifica si va avea urmatorul continut: Părțile recunosc că neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă a oricărei obligații asumate prin contract, este posibil să aducă prejudicii celeilalte parti și se obligă să plătească despăgubiri pentru prejudiciu direct suferit in conditiile legii si in limitele stabilite în art. 10.1-10.2. 4. Dupa art. 12.5 se va introduce un nou articol cu urmatorul continut: „Prestator poate denunța unilateral contractul, daca stabileste in mod rezonabil ca nu va mai putea presta serviciile in conformitate cu legislatia aplicabila sau obligatiile sale profesionale, incetarea va avea loc acordata cu respectarea legii, sau solicitarea Prestatorului de catre Beneficiar sa implementeze o decizie ori recomandare cu care Prestatorul nu este de acord in mod justificat sau cu privire la care îsi exprima serioase rezerve în conditiile în care o astfel de decizie nu este obligatorie pentru Beneficiar; sau (b)executarea necorespunzatoare a instructiunilor Prestatorului de catre agenti, salariati ori consultanti independenti ai Beneficiarului; sau (c)alte situatii în care actiunile, plângerile, pierderile, pagubele sau daunele suportate de Beneficiar au fost cauzate de actiuni sau inactiuni culpabile ale Beneficiarului sau a unor terte persoane.
Beneficiarul nu acceptă limitarea propusă la 10.3.
3. Beneficiarul nu acceptă modificarea art. 10.5.
4. Beneficiarul nu acceptă introducerea unui nou articol după art. 12.5.

		imediat, de la data transmiterii notificarii scrise catre Achizitor”. 5. Art. 17.7 se modifica si va avea urmatorul continut: „Prevederile prezentului contract care vizează aspectele de confidențialitate sunt valabile pe toata durata contractului si pentru o durată suplimentara de 3 ani de la data incetarii contractului."	5. Beneficiarul acceptă modificarea articolului 17.7, după cum urmează: „Prevederile prezentului contract care vizează aspectele de confidențialitate sunt valabile pe toata durata contractului si pentru o durată suplimentara de 3 ani de la data incetarii contractului."
24	V.8) Data limită de depunere a ofertelor	În cazul în care se menține data limită de transmitere a răspunsului la clarificări – data: 16.06.2023, ora limită 14:30, vă rugăm să luați în considerare prelungirea termenului de depunere a ofertelor cu cel puțin două zile lucrătoare, în așa fel încât să existe un minim de doua zile lucratoare între răspunsul primit și depunerea ofetei.	Beneficiarul menține termenele stabilite în cadrul Documentației de atribuire, respectiv: Data limită de primire a solicitărilor de clarificări: 15.06.2023, ora 16.30 Data limită de transmitere a răspunslui la clarificări: 16.06.2023, ora 14.30 Data limită de depunere a ofertelor: 19.06.2023, ora 10.00 Deschiderea ofertelor: 19.06.2023, ora 12.00.

Comisia de evaluare:

- Xxxxxxx Xxxxxxxx

- Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx

- Xxxx Xxxxxxxx Cîrnat

- Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx

- Xxxxxxx Xxxxxx

Str. Xxxxxx Xxxxxx, nr. 38, Sector 1 – Bucureşti CUI: 00000000 Tel: 000 000 00 00, 000 000 00 00, 000 000 00 00; CS: 000.000.000 lei;

9

Anexa - Completare răspuns Clarificarea nr. 9

Subcategorii Instrument Ajutor_1 Cheltuieli Eligibile Subcategorie_ 1 Intensitate Maxima Subcategorie _1 Cuantum Ajutor Total Aprobat_1 Finantator _1 Categorie Ajutoare_2 Obiectiv Ajutor_2 Cheltuieli Eligibile_ 2 Subcategorii Ajutor De Stat_2 Subcategorii Instrument Ajutor_2 Cheltuieli Eligibile Subcategorie _2 Intensitate Maxima Subcategorie _2 Cuantum Ajutor Total Aprobat_ 2 Finan tator_ 2 Dimen siune Intrepr indere Domeniu Principal CAEN

10

Str. Xxxxxx Xxxxxx, nr. 38, Sector 1 – Bucureşti CUI: 00000000 Tel: 000 000 00 00, 000 000 00 00, 000 000 00 00; CS: 000.000.000 lei;