PROIECT DE HOTĂRÂRE Nr. 73 din 14.06.2023
ROMANIA JUDETUL TELEORMAN
CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI ZIMNICEA
PROIECT DE HOTĂRÂRE Nr. 73 din 14.06.2023
Privind: aprobarea contractului de comodat privind darea în folosință gratuită a unui aparat de testare a șoferilor cu suspiciuni de conducere sub influența drogurilor și substanțelor interzise către Inspectoratul Județean de Poliție Teleorman – Poliția Orașului Zimnicea
Consiliul Local al orașului Zimnicea, întrunit în ședință de lucru,
Având în vedere:
-referatul de aprobare nr. 17749 din 14.06.2023 emis de Primarului orașului Zimnicea, Xxxxx Xxxxx, în calitate de inițiator;
-raportul de specialitate nr. 17755 din 14.06.2023 al Serviciului Resurse Umane și Administrație Publică;
-avizul consultativ al comisiilor de specialitate pe principalele domenii de activitate ale Consiliul Local al orașului Zimnicea;
- Hotărârea Consiliului local al orașului Zimnicea nr. 99/28.09.2023 privind aprobarea achiziționării unui aparat de testare a șoferilor cu suspiciuni de conducere sub influența drogurilor și substanțelor interzise pentru a fi utilizat de Inspectoratul Județean de Poliție Teleorman – Poliția Orașului Zimnicea;
- adresele UAT Orașul Zimnicea nr. 3162/20.01.2023 și 16628/07.06.2023;
- adresa Inspectoratului Județean de Poliție Teleorman nr. 84364 din 12.06.2023;
-prevederile art.858 – 875 din Codul Civil;
-prevederile art. 129, alin. 6, lit. b), art. 287, art. 297, alin. 1, lit. d) și art. 349 – 351, art.362 alin.(1) și
(2) din OUG 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
-prevederile O.M.A.I. nr.153/2017 privind acceptarea donațiilor, darurilor manuale, comodatelor și sponsorizărilor în Ministerul Afacerilor Interne;
În temeiul dispozițiilor art. 129 alin.(1), alin.(2) lit. d și alin. (7) lit. g, art. 139 alin. (2) și a art. 196, alin. (1) lit. a) din OUG 57/02.07.2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare
HOTĂRĂȘTE:
Art. 1 Se aprobă contractul de comodat încheiat între U.A.T. Orașul Zimnicea și Inspectoratul Județean de Poliție Teleorman având ca obiect darea în folosință gratuită a unui aparat de testare a șoferilor cu suspiciuni de conducere sub influența drogurilor și substanțelor interzise către Inspectoratul Județean de Poliție Teleorman – Poliția Orașului Zimnicea, pe o perioadă de 5 ani, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2 (1) Se împuternicește xx Xxxxx Xxxxx, primarul orașului Zimnicea, să semneze contractul de comodat.
(2) Predarea aparatului se va face prin proces verbal, care va fi semnat de Primarul orașului Zimnicea, xx Xxxxx Xxxxx și de funcționarii din compartimentul de resort.
Art. 3 Primarul orașului Zimnicea prin compartimentele de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, dispunând toate măsurile prevăzute de lege.
Art. 4 Secretarul General al Orașului Zimnicea, va comunica prezenta hotărâre Instituției Prefectului județului Teleorman pentru controlul legalității, precum și autorităților și persoanelor interesate.
INITIATOR, AVIZAT,
PRIMAR SECRETAR GENERAL XXXXX XXXXX XX. XXXXX XXXXXXXX
ZIMNICEA
Nr. ......... din 2022
PRIMĂRIA ORAȘULUI ZIMNICEA NR. 17749 DIN 14.06.2023
REFERAT DE APROBARE
la Proiectul de hotărâre privind aprobarea contractului de comodat privind darea în folosință gratuită a unui aparat de testare a șoferilor cu suspiciuni de conducere sub influența drogurilor și substanțelor interzise către Inspectoratul Județean de Poliție Teleorman – Poliția Orașului Zimnicea
Prin prezentul proiect de hotărâre se propune aprobarea contractului de comodat privind darea în folosință a unui aparat de testare a șoferilor cu suspiciuni de conducere sub influența drogurilor și substanțelor interzise, având ca beneficiu principal creșterea siguranței rutiere și scopul de a susține activitatea de combatere a consumului de droguri.
În data de 28.09.2022 Consiliul Local al Orașului Zimnicea a aprobat hotărârea nr. 99/28.09.2022 privind „aprobarea achiziționării unui aparat de testare a șoferilor cu suspiciuni de conducere sub influența drogurilor și substanțelor interzise pentru a fi utilizat de Inspectoratul Județean de Poliție Teleorman - Poliția Orașului Zimnicea”.
În urma aprobării hotărârii, menționată anterior, a fost demarată procedura de achiziție a aparatului pentru determinarea prezenței în salivă a substanțelor stupefiante, care corespunde și respectă specificațiile tehnice prevăzute de lege.
Echipamentul ne-a fost livrat și ne-am manifestat disponibilitatea de a-l da în folosință gratuită către Inspectoratul de Poliție Județean Teleorman – Poliția Orașului Zimnicea, în conformitate cu prevederile art. 129, alin. 6, lit. b), art. 287, art. 297, alin. 1, lit. d) și art. 349 – 351 din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ.
Prin utilizarea acestui aparat de testare a șoferilor de către Poliția Orașului Zimnicea, îmi doresc creșterea siguranței pe drumurile publice, dar și o viață mai liniștită pentru locuitorii orașului Zimnicea, având în vedere pagubele umane sau materiale pe care le poate crea consumul de droguri.
Este important să avem echipamentele necesare în lupta contra drogurilor și cred că acest tip de aparat de testare a șoferilor cu suspiciuni de conducere sub influența drogurilor și substanțelor interzise reprezintă un pas important în limitarea accesului consumatorilor de droguri în traficul rutier.
Din ianuarie și până în prezent a fost purtată corespondeță cu IPJ Teleorman, iar prin adresa nr. 84364 din 12.06.2023 ne-au comunicat că agreează forma contractului de comodat, fiind obligați să respecte prevederile O.M.A.I. nr.153/2017 privind acceptarea donațiilor, darurilor manuale, comodatelor și sponsorizărilor în Ministerul Afacerilor Interne, urmând ca acceptarea efectivă a echipamentului să se facă după obținerea tuturor avizelor și autorizațiilor necesare.
Față de considerentele expuse, am întocmit proiectul de hotărâre pe care-l propun spre aprobare Consiliului Local Zimnicea.
PRIMAR
Xxxxx Xxxxx
PRIMĂRIA ORAȘULUI ZIMNICEA
Serviciul Resurse Umane și Administrație Publică Nr. 17755 din 14.06.2023
RAPORT DE SPECIALITATE
la Proiectul de hotărâre privind aprobarea contractului de comodat privind darea în folosință gratuită a unui aparat de testare a șoferilor cu suspiciuni de conducere sub influența drogurilor și substanțelor interzise către Inspectoratul Județean de Poliție Teleorman – Poliția Orașului Zimnicea
Prin referatul nr. 17749 din 14.06.2023, Primarul Orașului Zimnicea, în calitate de inițiator, propune spre aprobare Consiliului Local al Orașului Zimnicea un proiect de hotărâre privind aprobarea aprobarea contractului de comodat privind darea în folosință gratuită a unui aparat de testare a șoferilor cu suspiciuni de conducere sub influența drogurilor și substanțelor interzise către Inspectoratul Județean de Poliție Teleorman – Poliția Orașului Zimnicea.
În conformitate cu prevederile art.136, alin(3) lit. a din O.U.G. 57/2019, partea I privind Codul Administrativ, proiectul de hotărâre însoțit de referatul de aprobare al acestuia și de alte documente de prezentare și motivare au fost transmise compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, în vederea analizării și întocmirii referatului de necesitate.
I. Necesitate
Aprobarea contractului de comodat privind darea în folosință gratuită a acestui aparat de testare a conducătorilor auto este utilă și necesară, având în vedere numărul cazurilor de șoferi care conduc autoturismele pe drumurile publice sub influența substanțelor interzise.
Mai demult, testele de droguri erau dificil de efectuat deoarece era anevoioasă colectarea de urină sau sânge de la persoana supusă testului, pe când sistemul achiziționat de UAT Orașul Zimnicea este alternativa modernă, eficientă și ușor de folosit în detecția drogurilor din salivă, iar rezultatele se obțin într-un interval de timp foarte scurt.
Această metodă de detecție non-invazivă va ajuta la determinarea simultan până la nouă droguri utilizate frecvent cu o singură casetă de test.
Darea în administrare a acestui aparat de testare a conducătorilor auto are ca obiectiv principal prevenirea consumului de droguri.
II. Oportunitate
În data de 28.09.2022 Consiliul Local al orașului Zimnicea a aprobat hotărârea nr. 99/28.09.2022 privind
„aprobarea achiziționării unui aparat de testare a șoferilor cu suspiciuni de conducere sub influența drogurilor și substanțelor interzise pentru a fi utilizat de Inspectoratul Județean de Poliție Teleorman - Poliția Orașului Zimnicea”.
În urma aprobării hotărârii 99/28.09.2022 de către Consiliul Local al orașului Zimnicea, a fost demarată procedura de achiziție a respectivului aparat pentru determinarea prezenței în salivă a substanțelor stupefiante.
Având în vedere că acesta se află acum în posesia UAT Orașul Zimnicea, dar care nu are calitatea legală de a-l utiliza, considerăm oportună darea acestuia în administrare către Poliția Orașului Zimnicea, care este singurul organ abilitat în acest sens.
Prin adresa nr. 84364 din 12.06.2023, Inspectoratul Județean de Poliție Teleorman, a răspuns afirmativ la adresa noastră nr. 16628 din 07.06.2023 prin care ne-am manifestat disponibilitatea de a da în folosință gratuită aparatul pentru determinarea prezenței în salivă a substanțelor stupefiante către INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN TELEORMAN – POLIȚIA ORAȘULUI ZIMNICEA.
III. Legalitate
Susținerea din punct de vedere legală, este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative:
• prevederile art. 129, alin. 6, lit. b), art. 287, art. 297, alin. 1, lit. d) și art. 349 – 351, art.362 alin.(1) și (2) din OUG 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
• prevederile art.858 – 875 din Codul Civil.
Șef Serviciu Resurse Umane și Administrație Publică Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI ZIMNICEA ANEXA NR.1 LA HCL. NR. ....... / 2023
CONTRACT DE COMODAT
Încheiat astăzi .........................
la .............................................
I. PARTILE CONTRACTANTE
1.1. U.A.T. ORAȘUL ZIMNICEA cu sediul în str. Giurgiu nr. 1, orașul Zimnicea, județul Teleorman, având cod unic de înregistrare 0000000, telefon 0247/366431, fax 0247/366780, reprezentata prin xx Xxxxx Xxxxx, având funcția de Primar, în calitate de comodant
și
1.2. INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN TELEORMAN cu sediul în str. Xxx Xxxxxxx, nr. 71-73, municipiul Alexandria, județul Teleorman, telefon 0247/407000, fax 0247/310121, reprezentata prin ,cu
funcția de , în calitate de comodatar
au convenit să încheie prezentul contract de comodat, cu respectarea dispozițiilor art. 2146-2157 Cod civil și a următoarelor clauze:
II. OBIECTUL ȘI TERMENUL CONTRACTULUI
2.1. Obiectul contractului îl constituie bunul achiziționat din fondurile proprii ale comodantului și care se pune la dispoziția comodatarului, după cum urmează: Aparat pentru depistarea stupefiantelor din salivă pentru testarea șoferilor cu suspiciuni de conducere sub influența drogurilor și substanțelor interzise, respectiv SISTEM DE DETECTARE A CONSUMULUI DE DROGURI DIN SALIVĂ, DROG TEST 5000 și consumabile – kit prelevare salivă pentru Drager Drog Test 5000 și hârtie printer Mobil Printer Drager.
2.2. Comodantul împrumută comodatarului în mod gratuit bunul prevăzute la pct. 2.1.
2.3. Prețul bunului/bunurilor care face/fac obiectul prezentului contract este de 18.652,60 lei fără TVA, la care se adaugă valoarea TVA în sumă de 3543,99 lei.
III. DURATA CONTRACTULUI
3.1.Părțile au convenit să încheie prezentul contract de comodat pe termen 5 ani, începând cu data încheierii lui.
3.2. Predarea bunurilor către comodatar va avea loc la data de ..................., dată la care începe executarea contractului.
3.3. Prin acordul părților, prezentul contract poate să înceteze și înainte de termen.
IV. OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR
4.1. Comodantul se obligă:
a) să nu-l împiedice pe comodatar să folosească bunul până la termenul convenit;
b) să verifice modul în care sunt respectate condițiile de folosință stabilite prin actul de dare în folosință gratuită și prin lege;
c) să solicite încetarea folosinței gratuite și restituirea bunului, atunci când interesul public legitim o impune;
d) să plătească despăgubiri civile comodatarului pentru viciile pe care le cunoaște, dar nu le-a adus la cunoștința comodatarului, conform art. 2152 Cod civil.
4.2. Obligațiile comodatarului sunt următoarele:
a) să conserve bunul și să se îngrijească de el/ele ca un bun proprietar;
b) să folosească bunul conform destinației lui/lor determinate de natura lui/lor;
c) să suporte cheltuielile de întreținere a bunului, potrivit destinației sale;
d) să restituie comodantului, bunul primite sub forma de împrumut la termen, în starea în care l-a primit, în afară de ceea ce a pierit sau s-a deteriorat din cauza vechimii și liber de orice sarcini;
e) să permită accesul comodantului pentru efectuarea controlului asupra bunului;
V. ÎNCETAREA CONTRACTULUI
5.1. Prezentul contract încetează:
a) la împlinirea termenului;
b) daca una dintre părți:
– cesionează drepturile și obligațiile sale fără acordul celeilalte părți;
– își încalcă vreuna dintre obligațiile sale, după ce a fost avertizata printr-o notificare scrisa de către cealaltă parte că o nouă nerespectare a acestora va duce la rezilierea lui;
c) alte cauze prevăzute de lege.
5.2. Rezilierea prezentului contract nu va avea nici un efect asupra obligațiilor deja scadente între părți.
VI. FORȚA MAJORĂ
6.1. Nici una dintre părțile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/si de
executarea în mod necorespunzător – total sau parțial – a oricărei obligații care îi revine în baza prezentului contract, dacă neexecutarea sau/și executarea obligației respective a fost cauzată de forța majoră, așa cum este definită de lege.
6.2. Partea care invocă forța majoră este obligată să notifice celeilalte părți, în termen de 5 zile de la producerea evenimentului și să ia toate măsurile posibile în (ore, zile) vederea limitării consecințelor lui.
6.3. Dacă în termen de 30 zile de la producere evenimentul respectiv nu încetează, părțile (ore, zile) au dreptul sa notifice încetarea de plin drept a prezentului contract fără ca vreuna dintre ele sa pretindă daune-interese.
6.4. Cazul fortuit sau de forță majoră exclude răspunderea comodatarului daca acesta nu a putut prevedea pericolul, nu a folosit bunul/bunurile conform destinației și daca nu l-a/le-a restituit comodantului la termen.
VII. NOTIFICĂRILE ÎNTRE PĂRȚI
7.1. În accepțiunea părților contractante, orice notificare adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil îndeplinită dacă va fi transmisă la adresa/sediul prevăzut în partea introductiva a prezentului contract.
7.2. În cazul în care notificarea se face pe cale poștală ea va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire (AR) și se consideră primită de destinatar la data menționată de oficiul poștal primitor pe aceasta confirmare.
7.3. Dacă notificarea se trimite de pe telefax sau mail, ea se consideră primita în prima zi lucrătoare după cea în care a fost expediată.
7.4. Notificările verbale nu se iau în considerare de niciuna dintre părți dacă nu sunt confirmate prin intermediul uneia dintre modalitățile prevăzute la alineatele precedente.
VIII. SOLUTIONAREA LITIGIILOR
8.1. Părțile au convenit ca toate neînțelegerile privind validitatea prezentului contract sau rezultate din interpretarea, executarea și încetarea acestuia să fie rezolvate pe cale amiabilă de ele.
8.2. În cazul în care rezolvarea eventualelor litigii nu este posibilă pe cale amiabilă, părțile se vor adresa instanțelor judecătorești.
IX. CLAUZE FINALE
9.1. Modificarea prezentului contract se face numai prin act adițional încheiat între părțile contractante.
9.2.Prezentul contract, împreună cu anexele sale care fac parte integrantă din cuprinsul său, reprezintă voința părților și înlătură orice alta înțelegere verbală dintre acestea, anterioară sau ulterioară încheierii lui.
9.3. Prezentul contract a fost încheiat sub imperiul dispozițiilor prevăzute de OMAI. Nr. 53/2017 privind acceptarea donațiilor, darurilor manuale, comodatelor și sponsorizărilor în Ministerul Afacerilor Interne. 9.4.Prezentul contract s-a încheiat în 2 exemplare, câte unul pentru fiecare parte.