Raportul procedurii
Nr. Înregistrare: 27174/22.07.2022
APROBAT,
Director General Xxxxxxxxx Xxxxxx XXXX
Procedura de atribuire: Procedura proprie conform art. 37 alin. (1) lit. d) si alin. (3)
Contract de achiziție publică/Acord cadru: Servicii juridice de consultanță și/sau reprezentare juridică externă a S.N.G.N. Romgaz S.A. în activitatea de furnizare gaze naturale
Cod/Coduri CPV: 79110000-8
Anunț de participare: - pe site-ul xxx.x-xxxxxxxxx.xx anunțul nr. ADV1303742 din 19.07.2022;
- pe site-ul xxx.xxxxxx.xx nr. 25688 din 13.07.2022, actualizat in data de
19.07.2022
Valoarea estimată a achiziției: 1.411.356,00 RON
2. Informații generale despre procedura de atribuire
2.1. Legislația aplicabilă
SNGN ROMGAZ SA care se încadrează în prevederile art. 4 din Legea nr. 99/2016 are obligația aplicării prevederilor legii în discuție pentru realizarea achizițiilor de servicii destinate desfășurării activității sale relevante, excepțiile de la aplicarea prezentei legi fiind reglementate expres în Capitolul II „Exceptări” din legea antemenționată.
In temeiul art. 37 alin. (1) lit. d) și alin. (3) din Legea nr. 99/2016, Serviciile juridice de consultanță și/sau reprezentare juridică externă a S.N.G.N. Romgaz S.A. în activitatea de furnizare gaze naturale, sunt exceptate de la aplicarea aceste legi, însă vor f respectate principiile care stau la baza atribuirii contractelor sectoriale.
De asemenea, se impune a fi respectate prevederile OUG nr. 26 din 6 iunie 2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative:
“Art. I (1) Autorităţile şi instituţiile publice ale administraţiei publice centrale şi locale, indiferent de modul de finanţare şi subordonare, societăţile naţionale, companiile naţionale şi societăţile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum şi regiile autonome care au în structura organizatorică personal propriu de specialitate juridică nu pot achiziţiona servicii juridice de consultanţă, de asistenţă şi/sau de reprezentare.
(2) În situaţii temeinic justificate, în care activităţile juridice de consultanţă, de asistenţă şi/sau de reprezentare, necesare autorităţilor şi instituţiilor publice prevăzute la alin. (1), nu se pot asigura de către personalul de specialitate juridică angajat în aceste entităţi, pot fi achiziţionate servicii de această natură, în condiţiile legii, numai cu aprobarea: a) ordonatorilor principali de credite pentru autorităţile şi instituţiile publice ale administraţiei publice centrale;
(3) În situaţii temeinic justificate, în care activităţile juridice de consultanţă, de asistenţă şi/sau de reprezentare, necesare societăţilor naţionale, companiilor naţionale şi societăţilor comerciale, precum şi regiilor autonome prevăzute la alin. (1), nu se pot asigura de către personalul de specialitate juridică angajat în aceste entităţi, pot fi achiziţionate servicii de această natură, în condiţiile legii, numai cu aprobarea şi mandatarea reprezentanţilor statului sau unităţilor
administrativ-teritoriale în organele de conducere ale acestora: a) de către ordonatorul principal de credite coordonator, în cazul celor la care statul este acţionar integral sau majoritar;”
Precizam ca prin art. 18 din Hotararea Adunarii Generale Ordinare a Acţionarilor Societăţii Naţionale de Gaze Naturale „ROMGAZ” – S.A nr. 3/28 aprilie 2022 a fost aprobată achiziționarea de Servicii juridice de consultanță și/sau reprezentare juridică externă a S.N.G.N. Romgaz S.A. în activitatea de furnizare gaze naturale
2.2. Procedura de atribuire
Procedura de atribuire aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică/încheierii acordului cadru este: Procedura proprie.
Procedura de atribuire a fost initita astfel:
- pe site-ul xxx.x-xxxxxxxxx.xx anunțul de participare nr. ADV1303742 din 19.07.2022;
- pe site-ul xxx.xxxxxx.xx nr. 25688 din 13.07.2022, actualizat in data de 19.07.2022
În urma solicitarilor de clarificari la caietul de sarcini postat, s-au identificat erori si omisiuni, cum ar fi:
- cerintele de ofertare a pretului sunt contradictorii,
- nu exista criterii de calificare pentru cosultanta juridica,
- reprezentarea juridica solicitata este doar pentru legea romana, fiind necesara si legislatia straina, care conduc la imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca aceasta să conducă la încălcarea principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) din Legea 99/2016.
In consecinta, se impune anularea procedurii deoarece Entitatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca aceasta să conducă la încălcarea principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2)”;
Având în vedere necesitatea și importanța achiziției, procedura va fi reluată imediat după remedierea erorilor.
Drept pentru care s-a încheiat prezentul raport al procedurii într-un singur exemplar original pentru a fi inclus în dosarul achiziției.
Xxxxxx, Xxxxxx XXX
Intocmit, Xxxxxx XXXXXX
2