RAPORT DE EVALUARE
Nr. 24.241/31.08.2023
RAPORT DE EVALUARE
Se apArodbăr, ian
Xxxxxx
DIRECTOR GENERAL
Mariciuc
Xxxxx XXXXX
Digitally signed by Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Date: 2023.08.31
15:53:46 +03'00'
pentru achiziția publică având ca obiect atribuirea contractului de prestări servicii de organizare eveniment – Comitetul de Monitorizare a Programului Regional Vest 2021-2027 – II /2023
1. Referințe
Procedura de atribuire: Procedura proprie privind achiziția de servicii sociale și alte servicii specifice din categoria celor incluse în Anexa 2 a Legii nr. 98/2016 a ADR Vest – ediția I, versiunea 4, fiind procedură simplificată internă.
Cod CPV 79952000-2 - Servicii pentru evenimente
Anunțul nr. 22.494/11.08.2023 a fost publicat în data de 11.08.2023 pe site-ul xxx.xxxxxxx.xx, secțiunea Informații publice – Achiziții publice Data limită de depunere a ofertelor: 22.08.2023, ora 15.00, ora României
Valoarea estimată (fără TVA) : 71.428,57 lei
Criteriul de atribuire: Cel mai bun raport calitate-preț
2. Informații generale despre procedura de atribuire
2.1. Legislația aplicabilă
Procedura de atribuire s-a organizat în conformitate cu legislația în vigoare în domeniul achizițiilor publice/sectoriale în România la momentul lansării procedurii de atribuire, după cum urmează:
a) Procedura proprie privind achiziția de servicii sociale și alte servicii specifice din categoria celor incluse în Anexa 2 a Legii nr. 98/2016 a ADR Vest – ediția I, versiunea 4;
b) Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
c) Legea nr. 101/2016 privind remediile si căile de atac in materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrări si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestaților, cu modificările și completările ulterioare;
d) H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publica/acordului - cadru din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
Calendarul derulării procedurii de atribuire de servicii din categoria celor incluse în Anexa 2 din Legea nr. 98/ 2016 | Data/ora | Locul |
Anunțul de participare | Nr. 22.494/11.08.2023 | |
Publicarea documentației | 11.08.2023 | |
Solicitări de clarificări/răspunsuri | 16.08.2023/17.08.2023 | Sediul ADR Vest, Str. Gh. Lazăr, nr.14, Timișoara/xxx.xxxxxxx.xx |
Termen-limita de depunere a ofertelor | 22.08.2023, ora 15.00 | Sediul ADR Vest, Str. Gh. Lazăr, nr.14, Timișoara/xxx.xxxxxxx.xx |
Ședința de deschidere a ofertelor | 22.08.2023, ora 15.00 | Sediul ADR Vest, Str. Gh. Lazăr, nr.14, Timișoara/xxx.xxxxxxx.xx |
Raportul procedurii | 31.08.2023 | Sediul ADR Vest, Str. Gh. Lazăr, nr.14, Timișoara/xxx.xxxxxxx.xx |
2.2. Procedura de atribuire
Procedura proprie privind achiziția de servicii sociale și alte servicii specifice din categoria celor incluse în Anexa 2 a Legii nr.98/2016 a ADR Vest – ediția I, versiunea 4.
Modul de desfășurare a procedurii de atribuire
Comisia de evaluare responsabilă de evaluarea ofertelor primite și de aplicare a criteriilor de atribuire stabilite în anunțul de participare simplificat propriu și documentația de atribuire a fost numită prin Decizia nr. 124 din 11.08.2023 și este compusă din:
Ileana-Xxxxxx Xxxxxxxxxxx | Președinte |
Roxana-Xxxxx Xxxxxxxx | Xxxxxx |
Xxxxxx Xxxxxx | Xxxxxx |
Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxxxx | Președinte de rezervă |
Xxxxx-Xxxxx Xxxxx | Membru de rezervă |
Xxxxx Xxxxxxxx | Membru de rezervă |
Întrucât din data de 28.08.2023 d-na Xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxx, membru în cadrul comisiei de evaluare, s-a aflat în concediu de odihnă, aceasta a fost înlocuită cu d-na Xxxxx Xxxxx-Xxxxx, membru de rezervă.
S-au solicitat clarificări privind documentația de atribuire astfel:
În data de 16.08.2023 ora 18.11 a fost trimisă pe email la adresa xxxx@xxxxxxx.xx o solicitare de calificări din partea AVANGARDE BUSINESS GROUP SRL, înregistrată la ADR Vest sub numărul 22.740/17.08.2023 având următorul cuprins „Privind achiziția pentru atribuirea contractului de prestări servicii de organizare eveniment – Comitetul de Monitorizare a Programului Regional Vest 2021-2027 – II /2023, va rugam sa ne transmiteți data si ora limita de depunere a ofertelor, precum si modalitatea de depunere (email sau alta modalitate, ce modalitate?”
ADR Vest a răspuns la solicitarea de clarificări prin Adresa nr. 22.870/17.08.2023, după cum urmează:
„În cuprinsul documentației pentru atribuirea contractului de prestări servicii de organizare eveniment – Comitetul de Monitorizare a Programului Regional Vest 2021-2027 – II /2023, publicată pe site-ul ADR Vest la secțiunea Informații Publice - Achiziții publice, se găseçte Anunțul de participare simplificat propriu nr. 22.494/11.08.2023.
La punctul 20 din Anunțul de participare, la pagina 6, se prevede:
„20. Data limită de depunere a ofertelor: 22.08.2023, ora 15.00, ora României” Totodată la pct. 24 din Anunțul de participare, la pagina 8, se prevede:
„24. Modalitatea de depunere a ofertelor: Ofertele în original, semnate de către reprezentantul/reprezentanții legal/i al/ai ofertantului sau de către persoana împuternicită în acest sens, se vor depune până cel târziu la data și ora limită de depunere:
- la Registratura sediului ADR Vest, din Timiçoara, str. Xxxxxxxx Xxxxx, nr. 14, cod poçtal 300080, caz în care oferta va fi prezentată semnată olograf sau
- la adresa de e-mail xxxx@xxxxxxx.xx – caz în care oferta va fi prezentată semnată electronic cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat digital calificat emis de un furnizor de servicii acreditat în condițiile legii.
Oferta va conține:
- Scrisoarea de înaintare,
- Împuternicire (dacă este cazul),
- Oferta tehnică,
- Oferta financiară,
- Formularele care însoțesc oferta, inclusiv Formular DUAE, conform precizărilor documentației de atribuire.”
Răspunsul la solicitarea de clarificări formulat prin Adresa nr. 22.870/17.08.2023 a fost transmis pe e-mail către operatorul economic de la care a fost primită solicitarea, respectiv AVANGARDE BUSINESS GROUP SRL și a fost publicat și pe site-ul ADR Vest.
2.3. Ședința de deschidere a ofertelor
Deschiderea ofertelor a avut loc la sediul ADR Vest, Str. Gh. Lazăr, nr. 14, Timișoara, jud. Timiș, în data de 22.08.2023, ora 15.00, în prezența membrilor comisiei de evaluare.
Comisia de evaluare a procedat la consemnarea celor constatate ca urmare a vizualizării ofertelor depuse în data de 22.08.2023 în Procesul- verbal al ședinței de deschidere a ofertelor nr. 23.264 /22.08.2023.
Ca răspuns la Anunțul de participare simplificat propriu nr. 22.494/11.08.2023 a depus ofertă în termenul-limită de depunere a ofertelor următorii ofertanți:
1. NEW PROMO MOD SRL - ofertă depusă la registratura ADR Vest în data de 22.08.2023 ora 11.30 și înregistrată sub numărul 23.193/22.08.2023.
- oferte întârziate (dacă este cazul): NU ESTE CAZUL
Elementele principale ale ofertei și lista documentelor depuse/ Ofertanți | NEW PROMO MOD SRL |
1. Scrisoare de înaintare | Prezentată - 1 pagină |
2. Formular DUAE | Prezentat - 9 pagini |
3. Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59- 60 din Legea 98/2016 | Prezentată - 2 pagini |
4. Declarația privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relațiilor de muncă și privind respectarea legislației de securitate și sănătate în muncă | Prezentată - 1 pagină |
5. Confirmarea acceptării clauzelor contractuale | Prezentată -1 pagină + modelul de contract semnat - 8 pagini |
6. Formularul de Propunere Tehnică | Prezentat - 11 pagini |
7. Documente privind experiența similară | Prezentat - Contract nr. 28/25.08.2021 (2 pagini) + Anexa nr.1 (5 pagini) - Contract de servicii nr.180/55397/05.07.2022 (6 pagini) - Contract de servicii nr. 4228/07.07.2022 (4 pagini) - Contract de servicii nr. 53/15.02.2023 (7 pagini) |
8. Formularul de Propunere Financiară + Anexa 1 – Centralizator de prețuri | Prezentat - 2 pagini |
9. Împuternicire | - |
10. Acord de asociere | - |
11. Angajament privind susținerea capacității tehnice | - |
12. Declarație privind acordul prelucrării datelor cu caracter personal | Prezentat - 2 pagini |
13. Certificat constatator ONRC | Prezentat - 6 pagini Certificat nr. 916659/21.08.2023 |
14. Certificat de atestare fiscală pentru persoanele juridice privind impozitele și taxele locale | - |
15. Certificat de atestare fiscală pentru persoanele juridice privind impozitele și taxele – bugetul de stat | - |
16. Certificat de cazier judiciar | Prezentat Certificat nr. 36017167/28.04.2023 – pentru NEW PROMO MOD SRL- 1 pagină Certificat nr. H106419/27.04.2023 – pentru XXXXX XXXXXXXXXX- 1 pagină |
17. CV-uri personal implicat | CV Xxxxxxxxxx Xxxxx CV Xxxxx Xxx-Xxxxx |
Alte documente | |
18. Declarație privind respectarea legislației privind protecția muncii, sănătatea și securitatea muncii cu privire la relațiile de muncă pe toată durata de îndeplinire a contractului | Prezentat |
Observații | Toate documentele ofertei sunt prezentate în format letric și semnate în original/conformate cu originalul, de către reprezentantul legal Xxxxx Xxxxxxxxxx și sunt ștampilate cu ștampila NEW PROMO MOD SRL. |
2.4. Procesul de evaluare a ofertei
2.4.1. Calificarea ofertantului
Comisia de evaluare a verificat îndeplinirea condițiilor de participare și a cerințelor minime asociate, prin verificarea informațiilor preliminare prezentate de ofertanți în cadrul ofertelor și în documentele identificate în ofertele prezentate în raport cu condițiile de participare și cerințele minime asociate din anunțul de participare și documentația de atribuire.
Procesul de verificare a fost detaliat în Procesul-verbal de evaluare a ofertelor nr. 23.493/24.08.2023, care este parte a dosarului achiziției. În urma verificării îndeplinirii condițiilor de participare și a cerințelor minime asociate, următorii ofertanți au îndeplinit condițiile de participare:
Nr.crt. | Ofertant | Motivele care au stat la baza deciziei |
1. | New Promo Mod SRL | Comisia de evaluare a considerat OFERTA ADMISIBILĂ |
În urma verificării îndeplinirii condițiilor de participare și a cerințelor minime asociate au fost declarate inacceptabile/neconforme/neadecvate de către comisia de evaluare ofertele depuse de următorii ofertanți: NU ESTE CAZUL
2.4.2. Evaluarea propunerilor tehnice:
Propunerea tehnică au fost evaluată de comisia de evaluare în raport cu cerințele minime din caietul de sarcini pe baza informațiilor prezentate în propunerea tehnică, iar rezultatul evaluării se regăsește în Procesul-verbal de evaluare a ofertelor nr. 23.493/24.08.2023, care este parte a dosarului achiziției.
În urma desfășurării procesului de evaluare a îndeplinit cerințele minime din caietul de sarcini propunerea tehnică prezentată de ofertantul
New Promo Mod SRL:
Nr.crt. | Ofertant | Motivele care au stat la baza deciziei |
1. | New Promo Mod SRL | Comisia de evaluare a considerat OFERTA ADMISIBILĂ |
2.4.3. Evaluarea propunerilor financiare
Comisia de evaluare a evaluat propunerea financiară sub aspectul:
(i) corelării cu propunerea tehnică prezentată;
(ii) identificării și remedierii erorilor aritmetice și corectării acestora în condițiile admise de lege;
(iii) încadrării în valoarea estimată a achiziției, inclusiv sub aspectul analizării posibilității disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului respectiv, cu respectarea prevederilor normelor de aplicare a legislației în domeniul achizițiilor publice/sectoriale;
(iv) asigurării ca prețul propus sau componente ale acestuia nu este/sunt neobișnuit de scăzut/scăzute în raport cu ce urmează a fi livrat/prestat/executat astfel încât nu se poate asigura îndeplinirea contractului la parametrii cantitativi și calitativi solicitați prin caietul de sarcini, inclusiv erori aritmetice, iar rezultatul evaluării se regăsește în Procesul-verbal nr. 23.493/24.08.2023 care este parte a dosarului achiziției.
În urma evaluării propunerii financiare a fost declarată admisibilă oferta prezentate de următorii ofertant:
Ofertant | Motivele care au stat la baza deciziei |
New Promo Mod SRL | Comisia de evaluare a considerat oferta admisibilă |
Rezultatul evaluării ofertelor
Rezultatul evaluării ofertelor prezentate de ofertanți sunt prezentate în tabelul de mai jos:
Numele ofertantului | Oferta admisibilă | Oferta respinsă și motivele respingerii |
New Promo Mod SRL | DA | - |
2.4.4. Aplicarea criteriului de atribuire și stabilirea clasamentului ofertanților
Criteriul de atribuire este aplicat doar ofertelor admisibile și luând în considerare informațiile prezentate de ofertanți în ofertă (propunerea tehnică și propunerea financiară) și documentele care însoțesc oferta.
Informații detaliate privind aplicarea factorilor de evaluare din cadrul criteriului de atribuire care privesc aspecte de natură tehnică se regăsesc în Procesul-verbal nr. 23.493/24.08.2023, care conține rezultatul evaluării propunerilor tehnice și financiare și este parte a dosarului achiziției.
În urma aplicării criteriului de atribuire și a algoritmului de calcul asociat, așa cum a fost stabilit în documentația de atribuire și detaliat conform celor de mai sus, punctajul obținut de oferta admisibilă şi clasamentul rezultat sunt identificate mai jos:
Nr.crt. | Ofertant | Punctaj obținut pentru prețul ofertei | Xxxxxxx obținut ca urmare a analizei factorilor de evaluare tehnici | Punctaj total | Clasament |
1 | New Promo Mod SRL | 80 | 10 | 90 | I |
Ofertantul New Promo Mod SRL, clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, a depus la data limită de depunere a ofertelor, inclusiv o parte din documentele care probează informațiile din DUAE, rezultatul evaluării documentelor cuprinse în DUAE prezentate împreună cu oferta fiind consemnat în cuprinsul Procesului-verbal nr. 23.493/24.08.2023.
Ca urmare a celor consemnate în cuprinsul Procesului-verbal de evaluare a ofertelor nr. 23.493/24.08.2023, prin adresa ADR Vest nr. 23.506/24.08.2023 s-a solicitat ofertantului New Promo Mod SRL să depună documentele justificative în susținerea celor declarate în DUAE. Ofertantul New Promo Mod SRL a răspuns în termen la solicitarea de clarificări, transmițând documentele solicitate astfel:
- pe e-mail, în data de 25.08.2023, răspunsul fiind înregistrat la ADR Vest sub nr. 23643/25.08.2023;
- prin depunere la registratura ADR Vest a răspunsului la solicitarea de clarificări și a documentelor solicitate în data de 29.08.2023, răspunsul fiind înregistrat la ADR Vest sub nr. 23881/29.08.2023.
Ca urmare a celor consemnate în Proces-verbal nr. 24.154/31.08.2023, comisia de evaluare a considerat îndeplinite cerințele prevăzute în documentația de atribuire și declară oferta depusă de ofertantul New Promo Mod SRL admisibilă din punct de vedere al documentelor suport actualizate prezentate în vederea susținerii DUAE-ului.
Informații din cadrul ofertelor declarate de ofertanți ca fiind confidențiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală (în sensul prevederilor legislației în domeniul achizițiilor publice/sectoriale)
Ofertantul nu a declarat nicio informație din oferta prezentată ca fiind confidențială/clasificată/protejată de un drept de proprietate intelectuală.
Conflict de interese
Pe durata derulării procedurii de atribuire nu au fost identificate situații de conflict de interese.
3. Concluzii și semnături:
Membrii comisiei de evaluare, în unanimitate, desemnează oferta prezentată de ofertantul New Promo Mod SRL (70.900 lei fără TVA) ca ofertă câștigătoare pentru procedura de atribuire având ca obiect atribuirea contractului de prestări servicii de organizare eveniment
– Comitetul de Monitorizare a Programului Regional Vest 2021-2027 – II /2023, ofertă care a fost clasată pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire și verificarea documentelor-suport aferente probării informațiilor prezentate în DUAE.
Drept care s-a încheiat prezentul raport al procedurii într-un singur exemplar original pentru a fi inclus în dosarul achiziției.
Comisia de evaluare
Xxxxxx-Xxxxxx Digitally signed by Ileana-
Președinte - Ileana-Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx
Date: 2023.08.31 13:57:27
+03'00'
Membru - Xxxxx-Xxxxx Xxxxx
Xxxxx-Xxxxx Xxxxx
Digitally signed by Xxxxx-Xxxxx Xxxxx
Date: 2023.08.31 14:02:10 +03'00'
_
Membru - Xxxxxx Xxxxxx Date: 2023.08.31 14:06:21 +03'00'
Xxxxxx Xxxxxx Digitally signed by Xxxxxx Xxxxxx