CONTRACT-CADRU

CONTRACT-CADRU

de delegarea prin concesiune a Serviciului public pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Roman

Încheiat astazi     

În temeiul prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 71 din 29 august 2002, privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, ale Hotărârii nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor cadru de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 71 din 29 august 2002, privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local și ale Hotărârii Consiliului Local nr.         

Între

CAPITOLUL I PĂRȚILE CONTRACTANTE

Municipiul Roman, cu sediul în Roman, Piaţa Roman Vodă nr.1, jud. Neamţ, reprezentat prin

▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇-▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇, primarul municipiului Roman, în calitate de concedent, pe de o parte, și

                  . cucu sediul în Roman, str.          , nr.      , înregistrată la           sub nr.     , cod unic de inregistrare      reprezentată prin

     având funcția de director general, în calitate de concesionar, pe de alta parte s-a încheiat prezentul contract.

CAPITOLUL II OBIECTUL CONTRACTULUI DE DELEGARE DE GESTIUNE

PRIN CONCESIUNE

Art. 1. Obiectul contractului de concesiune este exploatarea serviciului public pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Roman în conformitate cu obiectivele beneficiarului.

În vederea delegării de gestiune, concedentul concesionează direct căre          bunurile nominalizate în inventarul anexă la contractul de delegare.

Serviciul prevăzut în prezentul contract este în conformitate cu caietul de sarcini întocmit potrivit strategiei şi programului autorităţilor administraţiei publice locale privind serviciile publice şi cerinţele referitoare la siguranţă, igienă, sănătate şi protecţia mediului.

Caietul de sarcini în care se precizează modul de operare, serviciile ce urmează a fi prestate și modalitatea de plată fac parte integrantă din prezentul contract.

Contractul de concesiune are ca anexe obligatorii următoarele:

a) caietul de sarcini;

b) inventarul bunurilor proprietate publică şi privată, aferente serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân;

c) procesul-verbal de predare-preluare a serviciului public delegat;

d) Regulamentul de organizare și funcționare a serviciului public pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Roman.

Art. 2. În derularea contractului, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri:

- bunuri de retur;

- bunuri proprii;

- bunuri de preluare.

“Bunuri” reprezintă toate imobilizările corporale concesionate sau folosite de Concesionar pentru a exploata serviciul public pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Roman

“Bunuri de retur” - sunt bunuri de retur bunurile publice transmise cu titlu gratuit în administrarea delegatului, inclusiv cele realizate pe durata contractului de delegare în scopul îndeplinirii obiectivelor delegării şi care, la încetarea contractului, revin de plin drept, gratuit, în bună stare, exploatabile şi libere de orice sarcini sau obligaţii delegatarului. În cazul încetării contractului înainte de termen, delegatarul este îndreptăţit să primească valoarea neamortizată a bunurilor realizate din fondurile sale;

Bunuri de preluare - sunt bunuri de preluare acele bunuri care la încetarea contractului de delegare pot reveni delegatarului, în măsura în care acesta din urmă îşi manifestă intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul plăţii unei compensaţii, în condiţiile legii;

Bunuri proprii - sunt bunuri proprii acele bunuri care la încetarea contractului rămân în proprietatea delegatului.

Art. 3. Predarea-primirea bunurilor ce fac obiectul concesiunii va fi consemnată în procesul- verbal care se va încheia în acest scop în termen de 30 zile de la aprobarea actului administrativ de delegare prin concesiune.

Art. 4. Serviciul prevăzut în prezentul contract este în conformitate cu caietul de sarcini privind delegarea de gestiune prin concesiune a Serviciului public pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Roman şi cerinţele referitoare la siguranţă, igienă, sănătate şi protecţia mediului.

CAPITOLUL III - DURATA CONTRACTULUI

Art. 5. Durata prezentului contract este de 5 ani, cu drept de prelungire în condițiile legii.

Art. 6. În cazul în care concedentul nu dorește prelungirea contractului la expirarea acestuia, va anunța în scris concesionarul cu cel puțin 6 luni înainte de expirarea termenului contractual și va demara procedura de încredințare a serviciului conform procedurilor legale.

CAPITOLUL IV- DECONTAREA SERVICIILOR PRESTATE

Art. 7. Valoarea serviciilor corespund tarifelor stabilite prin hotărâre de Consiliu Local.

Art. 8. Serviciile se decontează pe baza proceselor-verbale întocmite lunar de operatorul de servicii publice şi avizate de beneficiar.

Art. 9. Plata se face pe baza facturii emise de operator, cantităţile prestate fiind confirmate prin proces-verbal de constatare încheiat între beneficiar şi operatorul de servicii publice.

Termenul de decontare este de 30 zile de la primirea facturii.

§ Redevența și plata acesteia

Art. 10. Redevenţa se va achita în cuantum de 50% din profitul anual şi se va achita până la data de 31 ianuarie a anului următor;

Art. 11. Redevența va fi actualizată anual în funcție de rata inflației.

Art. 12. Redevența se va achita în contul           deschis la       

Art. 13. În cazul întârzierii la plată, concesionarul va suporta majorări de întârziere, conform actelor normative în vigoare la data efectuării plăților, calculate la suma datorată, pentru fiecare zi de întârziere.

CAPITOLUL V- DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR

Art. 14. Operatorul are următoarele drepturi:

1) De a exploata, în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile, activităţile şi serviciile publice ce fac obiectul contractului de concesiune.

2) De încasa tariful pentru serviciul prestat.

3) De a întrerupe prestarea serviciului în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către autoritatea administraţiei publice locale, conform legislaţiei în vigoare.

4) De a iniţia modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia.

Art. 15. Drepturile concedentului

Concedentul are următoarele drepturi:

1) De a inspecta bunurile concesionate, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea serviciului public, verificând respectarea obligaţiilor asumate prin contract.

2) De a modifica în mod unilateral partea reglementară a contractului de concesiune din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local.

3) De a stabili programele de reabilitare, extindere şi modernizare a dotărilor existente.

4) De a-şi manifesta intenţia de a dobândi bunurile proprii ale concesionarului, folosite pe parcursul derulãrii contractului şi de a solicita concesionarului încheierea contractului de vânzare - cumpărare cu privire la aceste bunuri.

În termen de 30 de zile concedentul este obligat să-şi exercite dreptul de opţiune sub sancţiunea decăderii.

Art. 16. Obligațiile concedentului

(1) Concedentul se obligă să pună la dispoziţie operatorului de servicii publice strategia şi programele de măsuri pentru gestionarea serviciului.

(2) Concedentul se angajează să acorde sprijin operatorului de servicii publice pe parcursul derulării contractului, la iniţiativa acestuia de a îmbunătăţi serviciul prestat, pentru toate acţiunile care nu contravin interesului creşterii calităţii serviciului respectiv.

(3) Concedentul se obligă să achite la termenele stabilite contravaloarea facturilor lunare.

Art. 17. Obligațiile concesionarului

(1) Concesionarul se obligă să execute integral operaţiunile stabilite în caietul de sarcini şi graficele de execuţie în timp.

(2)Concesionarul se obligă să îşi asigure în cel mai scurt timp dotarea tehnică şi în utilaje la care s-a angajat prin ofertă şi să dispună de personalul aferent prestării serviciilor.

(3) Concesionarul are obligaţia de a încheia contracte cu operatorii serviciilor de salubritate pentru colectarea şi îndepărtarea deşeurilor rezultate din activitatea prestată, cu operatorii serviciilor de neutralizare/incinerare pentru colectarea, transportul și incinerarea cadavrelor câinilor eutanasiați.

(4) În cazul apariţiei unor cauze de forţă majoră care determină întârzieri în execuţia serviciului sau chiar încetarea temporară a acestuia, concesionarul va anunţa de îndată concedentul şi va contribui la minimalizarea efectelor negative ivite.

(5) Să asigure activitatea de gestionarea a câinilor fără stăpân din Municipiul Roman, în mod eficient, cu respectarea Regulamentului de organizare și funcționare a Serviciului Public pentru Gestionarea Câinilor fără Stăpân din Municipiul Roman.

(6) Să administreze, întrețină și exploateze în mod direct serviciul şi bunurile încredinţate, fără să subconcesioneze unei alte persoane, în tot sau în parte, obiectul prezentului contract.

(7) Să plătească redevența la valoarea și în modul prevăzut în contract.

(8) În cazul în care concesionarul sesizează existența sau posibilitatea existenței unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării obiectivului prezentului contract, va notifica de îndată

acest fapt concedentului, în termen de 30 de zile de la cunoașterea cauzei, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității exploatării bunului.

(9) În cazul în care concesionarul produce pagube concedentului cu ocazia desfășurării activității de administrare, întreținere și exploatare a serviciului, concesionarul se obligă să suporte toate consecințele de ordin material sau de altă natură.

CAPITOLUL VI- CONTROLUL EXECUTĂRII SERVICIULUI

Art. 18. Concedentul are dreptul de a urmări, controla şi supraveghea modul de respectare şi îndeplinire a obligaţiilor contractuale, calitatea şi eficienţa serviciilor prestate în tot timpul prestaţiei, întocmind note de constatare pe care le transmite concesionarului. Aceste note vor fi luate în considerare la întocmirea proceselor-verbale lunare de constatare a îndeplinirii sarcinilor contractuale.

Art. 19. Decontarea serviciilor efectuate se face pe baza proceselor-verbale de constatare, care se încheie lunar între concedent şi concesionar. Procesele-verbale vor cuprinde:

- servicii prestate;

- respectarea graficelor de timp;

- corespondenţa serviciilor cu cea prevăzută în caietul de sarcini;

- deficienţele şi întârzierile constatate şi termenele de remediere a acestora.

CAPITOLUL VII – PROGRAMUL DE INVESTIȚII

Art. 20. Programul lucrărilor de investiții pentru modernizări, reabilitări, dezvoltări de capacitate, obiective noi și al lucrărilor de întreținere și reparații curente, reparații planificate, renovări, atât fizic cât și valoric, se va aproba prin hotărâre a Consiliului Local.

CAPITOLUL VIII - INDICATORII DE PERFORMANȚĂ

Art. 21. Indicatorii de performanță ce trebuie îndepliniți de către concesionar sunt stabiliți prin caietul de sarcini și Regulamentul de organizare și funcționare a Serviciului pentru Gestionarea Câinilor fără Stăpân din Municipiul Roman.

Art. 22. Indicatorii de performanță sunt specifici pentru următoarele activităţi:

- calitatea şi eficienţa serviciului;

- îndeplinirea prevederilor din contract cu privire la calitatea serviciului efectuat;

- menţinerea unor relaţii echitabile între operator şi utilizator prin rezolvarea operativă şi obiectivă a problemelor, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor care revin fiecărei părţi;

- soluţionarea reclamaţiilor beneficiarilor.

CAPITOLUL IX- GARANŢII

Art. 23. Începând cu prima decontare lunară a lucrărilor executate, concesionarul constituie o garanţie egală cu valoarea operațiunilor prestate în timp de o lună. Garanţia se constituie prin reţineri lunare egale cu 5% din valoarea lunară facturată, până la constituirea întregii garanţii. Sumele reţinute se depun la bancă într-un cont special, dobânzile aferente revenind concesionarului. La încetarea contractului, după reglarea plăţilor şi a penalităţilor, garanţia se restituie concesionarului.

CAPITOLUL XI-REZOLVAREA LITIGIILOR

Art. 24. Orice neînţelegere ivită între părţi referitoare la îndeplinirea serviciului, respectarea contractului sau remunerarea serviciului va fi supusă spre soluţionare Comisiei de Arbitraj de pe lângă Camera de Comerţ şi Industrie a României, care va judeca potrivit contractului încheiat şi, în caz de nesoluţionare, părţile se vor adresa judecătoriei în a cărei rază teritorială se desfăşoară serviciul aflat în litigiu.

CAPITOLUL XII- CLAUZE SPECIALE

Încetarea contractului

Art. 25. Prezentul contract de delegare de gestiune prin concesiune încetează în următoarele

situații:

a) prin acordul părților;

b) la expirarea duratei stabilite prin contract, dacă părțile un convin, în scris, prelungirea acestuia, în condițiile legii;

c) în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către concedent;

d) prin reziliere în caz de neexecutare a obligațiilor contractuale.

Art. 26. La încetarea, din orice cauză, a contractului de concesiune bunurile ce au fost utilizate de concesionar în derularea concesiunii vor fi repartizate după cum urmează:

a) bunuri de retur: …………………………………………………

b) bunuri de folosinta:………………………………………………

c) bunuri de preluare …………………………………………………

d) bunuri proprii ………………………………………………………

conform inventarului din Anexa nr.1 la contract.

§Modificarea contractului

Art. 27.Modificarea prezentului contract se poate face numai ca urmare a modificărilor suferite de Strategia autorităţilor administraţiei publice locale privind administrarea domeniului public şi privat al localităţii.

Art. 28.Modificările survenite vor face obiectul unor negocieri cu deţinătorul contractului, încetarea contractului fiind făcută numai în cazul imposibilităţii operatorului de servicii publice de a se adapta noilor condiţii de calitate sau cantitate a serviciului.

Art. 29În cazul în care autoritatea administraţiei publice locale doreşte executarea unor alte categorii de servicii, acestea vor face obiectul unor contracte separate, încheiate potrivit normelor legale de încredinţare a serviciilor.

Rezilierea contractului

Art. 30.Prezentul contract poate fi reziliat de beneficiar în cazul în care operatorul de servicii publice nu şi-a îndeplinit timp de 6 luni obligaţiile contractuale cu privire la calitatea serviciilor şi performanţelor economico-financiare asumate.

Art. 31.Contractul poate fi reziliat de operatorul de servicii publice în caz de neplată a facturii timp de 3 luni, operatorul de servicii publice putând pretinde despăgubiri în condiţiile prevăzute de lege.

Art. 32.Contractul este reziliat de drept în cazul în care operatorul de servicii publice este declarat în faliment sau în cazul în care i s-a anulat licenţa de operare.

CAPITOLUL XIII- RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ

-

Art. 33. Forța majoră exonerează de răspundere partea care o invocă în condițiile legii, cu cerința notificării scrise prealabile a celeilalte părți, în termen de 5 (cinci) zile de la apariția cauzei de forță majoră.

Art. 34. Cazul fortuit exonerează de răspundere partea care îl invocă, cu condiția notificării scrise în termen de 3 (trei) zile de la producere, cumulate cu condiția confirmării de către cealaltă parte a existenței sau neexistenței cazului fortuit.

În caz de neconformare, partea care a invocat, urmează să răspundă pentru prejudiciul cauzat, în condițiile legii.

CAPITOLUL XVI DISPOZIȚII FINALE

Art. 35. Prezentul contract intră în vigoare la data semnării.

Art. 36. Orice modificare, convenită între părţi, va fi materializată prin acte adiţionale care vor face parte integrantă din prezentul contract.

Prezentul contract de delegare de gestiune prin concesiune s-a încheiat astăzi         , în 2 exemplare.

CONCEDENT, CONCESIONAR,

Anexa nr. 1 la CONTRACT-CADRU de delegarea prin concesiune a Serviciului public pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Roman

MUNICIPIUL ROMAN

LISTA INVENTAR

BUNURI DE RETUR

Nr. crt.	Denumire	UM	Cantitatea	Valoarea
1.	CLADIRE ADAPOST PENTRU GESTIONAREA CAINILOR FARA STAPAN STRADA COLECTORULUI	buc	1	660.842,96

MUNICIPIUL ROMAN

LISTA INVENTAR

BUNURI DE FOLOSINȚĂ

Nr. crt.	Denumire	UM	Cantitatea	Pret unitar	Valoarea
1.	CAMERA FRIGORIFICA PENTRU DEPOZITAREA TEMPORARA A CADAVRELOR DE ORIGINE ANIMALA	buc	1		18.314,00
2.	CUSCA CAPCANA ,,VULCAN”	buc	2	1.2825,34	2.564,68
3.	STATIE EMISIE RECEPTIE FX 110	buc	2	129,00	258,00
4.	CROSA QUICK RELEASE Q R60	buc	1	636,95	636,95
5.	MANUSI PROTECTIE RABIE-PER	buc	1	310,17	310,17