PRIMAR,
Aprobat,
PRIMAR,
Xxxxxx XXXXX
CAIET DE SARCINI
EXTINDERE CLADIRE SEDIU PRIMĂRIE
CAIET DE SARCINI
privind atribuirea contractului de lucrări
„EXTINDERE CLADIRE SEDIU PRIMĂRIE”
COD CPV: 45262800-9 Lucrari de extindere a cladirilor PREAMBUL
Prezenta documentaţie de atribuire oferă informaţii asupra încheierii unui contract de achizitii publice care va avea ca obiectiv “EXTINDERE CLADIRE SEDIU PRIMĂRIE”
Caietul de Sarcini detaliază conţinutul şi modul de prezentare a Propunerii Tehnice şi a Propunerii Financiare precizate în Sectiunea Instructiuni pentru Ofertanti. Propunerile tehnice şi financiare, precum şi Caietul de Sarcini constituie anexe ale contractului de achizitie publica şi fac parte integrantă din acesta.
Prezentul caietul de sarcini se citeste impreuna cu caietele de sarcini pe specialitati, elaborate de catre proiectantul S.C. QUARTZ IMPEX S.R.L. si adauga la acestea aspecte ce trebuie avute in vedere de către participantii la Achizitia directa initiata de Autoritatea contractanta.
DENUMIREA OBIECTIVULUI:
„EXTINDERE CLADIRE SEDIU PRIMĂRIE”
AMPLASAMENT:
Com Chiajna, str. Pacii, nr.75
ACHIZITOR:
COMUNA CHIAJNA
BENEFICIAR:
COMUNA CHIAJNA
SURSA DE FINANŢARE:
Fondurile vor fi asigurate din BUGETUL LOCAL
CAPITOLUL I - DESFĂŞURAREA CONTRACTULUI
Principalele etape în desfăşurarea contractului:
a. Predarea proiectului tehnic de către Autoritatea Contractanta, urmând ca executantul să aibă obligaţia de a respecta oferta de preţ, respectiv antemăsurătorile din proiectul tehnic cu încadrarea în oferta de preţ acceptatată prin atribuirea lucrărilor.
b. Predarea amplasamentului în vederea realizării lucrărilor de execuţie, după eliberarea Autorizaţiei de Construire.
c. Desfăşurarea lucrărilor de execuţie în concordanţă cu calendarul activităţilor.
d. Recepţia lucrărilor realizată cu respectarea modului de efectuare a verificărilor, inspecţiilor şi condiţiilor de recepţie la terminarea lucrarilor şi a celei finale la expirarea perioadei de garanţie, documentele care se întocmesc cu acest prilej sunt cele prevazute în HG nr. 343/2017 privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii și instalaţii aferente acestora, Legea 10/95 privind calitatea în
construcţii cu completările şi modificările ulterioare şi celelalte normative tehnice în vigoare;
e. Finalizarea perioadei de garanţie solicitate prin contract. Contractul de lucrări nu este considerat terminat până când Xxxxxxxx Xxxxxx de recepţie finală nu va fi semnat de Comisia de Recepţie.
Contractantul este obligat să îşi îndeplinească atribuţiile care revin executantului referitoare la calitatea construcţiilor stabilite prin Legea nr. 10/1995, privind calitatea în construcţii cu completarile si modificarile ulterioare şi de celelalte normative legale în vigoare, şi să execute lucrările numai cu tehnologii tradiţionale sau agrementate, să asigure nivelul de calitate specificat în prezentul Caiet de Sarcini, în Caietele de Sarcini anexe si in Memoriile Tehnice de specialitate din documentaţia tehnică;
Executantul este obligat să asigure nivelul de calitate al lucrărilor prin sistemul propriu de calitate conceput şi realizat prin personal propriu şi prin responsabilul tehnic cu execuţia atestat (RTE) şi responsablilul calităţii ( CQ);
Executantul are obligaţia de a întocmi pentru fiecare obiectiv de investiţie/lucrare planul de masuri minimale de securitate şi sănatate în muncă, de a stabili masurile specifice de protecţie a muncii pentru principalele categorii de lucrări din Caietul de Sarcini şi de a desemna conducatorul care să asigure şi să controleze aplicarea de catre toti participantii la procesul de munca a măsurilor tehnice, sanitare şi organizatorice stabilite şi a prevederilor legale în domeniul protecţiei muncii. In conformitate cu prevederile legale în vigoare, executantul răspunde de realizarea lucrarilor de construcţii în condiţii care să asigure evitarea accidentelor de muncă şi a îmbolnavirilor profesionale;
Materialele utilizate în lucrare trebuie să fie însoţite de documente de conformitate specifice fiecărui material pentru construcţii utilizat - declaraţii de performanţă/conformitate, certificate de conformitate, agremente tehnice, rapoarte ITT, din care să reiasa îndeplinirea cerintelor de performanţă solicitate de proiectant în condiţiile de calitate garantate de furnizor şi impuse de normativele tehnice specifice categoriei de lucrari;
Lucrările de construcţii şi instalatii vor fi executate de personal cu calificare corespunzatoare în toate situatiile in care normativele tehnice prevad acest lucru;
Ofertantul are dreptul de a include în Propunerea Tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. În acest sens Autoritatea contractantă solicita ca ofertantul să precizeze partea/parţile din contract pe care urmează să le subcontracteze, să prezinte datele de recunoastere ale subcontractanţilor propuşi şi acordurile de subcontractare.
CAPITOLUL II – LUCRĂRILE PREVĂZUTE
Lucrările de EXTINDERE CLADIRE SEDIU PRIMĂRIE vor fi executate, numai după cunoaşterea în ansamblu a proiectului şi a detaliilor. Lucrările trebuie executate de echipe de muncitori calificați sub îndrumarea unui cadru tehnic RTE atestat de MLPAT și sub supravegherea dirigintelui de șantier, atestat de MLPAT.
Pe durata execuției, se vor lua toate măsurile pentru:
▪ protecţia mediului;
▪ respectarea legislaţiei în domeniul mediului, sănătăţii şi securităţii în muncă şi situaţii de urgenţă;
▪ respectarea instrucţiunilor proprii de securitate şi sănătate în muncă aplicabile pe şantier;
▪ utilizarea de personal calificat personalului in executia lucrarilor;
▪ asigurarea calitatii lucrarilor executate;
▪ respectarea normelor de protectia muncii si prevenirea si securitatea incendiilor.
Întregul personal care participă la execuţia contractelor de lucrări va fi calificat în domeniu şi va fi examinat periodic pe cheltuiala prestatorului conform prevederilor HG355/2007 privind supravegherea sanatatii lucratorilor.
Prestatorul se va asigura ca, în timpul desfăşurării activităţilor ce fac obiectul prezentei proceduri, sunt respectate normele de sănătate şi securitate în muncă, precum şi normele privind prevenirea şi stingerea incendiilor, conform legislaţiei în vigoare.
Reglementări legislative şi tehnice:
▪ Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare;
▪ Legea nr. 163/2016 pentru modificarea si completarea Legii nr. 10/1995;
▪ Legea 177/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995;
▪ Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
▪ Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 100 din 15 decembrie 2016;
▪ Hotararea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi continutul- cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice
▪ Hotarare nr. 1061 din 30 octombrie 2012 pentru modificarea anexei nr. 2.4 la Hotararea Guvernului nr. 363/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru obiective de investitii finantate din fonduri publice
▪ SC 007 - 02 Solutii cadru pentru reabilitarea termo-higro-energetica a anvelopei cladirilor de locuit existente (publicat in Monitorul Oficial 540 bis/27.08.2013);
▪ NP 040-02 - Normativ privind proiectarea, executarea si exploatarea hidroizolatiilor la cladiri
▪ Normativ cadru privind detalierea continutului cerintelor stabilite prin Legea 10-95
▪ NP 064-02 Ghid privind proiectarea, executarea si exploatarea elementelor de constructii hidroizolate cu materiale bituminoase si polimerice
▪ Regulamentul European UE 305/2011 Regulamentul de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului, cu modificarile si completarile ulterioare
Pentru obţinerea de informaţii suplimentare referitoare la reglementări şi standarde în vigoare se pot accesa site-urile:
xxxx://xxx.xxxxx.xx/ xxxx://xxx.xxxx.xx/ xxxx://xxx.xxxxxx.xx/ xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/
CERINŢE PRIVIND CARACTERISTICILE MATERIALELOR PRINCIPALE:
Sistemele de atestare a conformităţii aplicate materialelor principale trebuie să fie în conformitate cu prevederile aplicabile ale HG 668/2017 privind stabilirea condiţiilor pentru comercializarea produselor pentru construcţii.
Regulamentul European UE 305/2011 Regulamentul de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului, cu modificarile si completarile ulterioare
Ofertantii vor prezenta :
Documente de conformitate (declaraţii, certificate performanţă/conformitate) .
CAPITOLUL III – PROPUNEREA TEHNICĂ
În cadrul elaborarii documentaţiei aferentă propunerii tehnice, fiecare ofertant va îndeplini corect cerinţele din caietul de sarcini corelate cu propunerea financiară.
Propunerea tehnica va fi opisata si va conține obligatoriu urmatoarele documente :
Modul de prezentare al propunerii tehnice
Propunerea tehnica elaborata de ofertant va respecta in totalitate cerintele prevazute in caietul de sarcini. Propunerea tehnica trebuie sa reflecte asumarea de catre ofertant a tuturor cerintelor/obligatiilor prevazute in caietul de sarcini.
La intocmirea propunerii tehnice se va tine cont de prevederile documentatiei de atribuire si implicit ale Caietului de sarcini privind realizarea documentatiei de proiectare. Ofertantul are obligatia de a face dovada conformitatii proiectului si a lucrarilor care urmeaza sa fie atribuite cu cerintele prevazute in Documentatia de atribuire ce trebuie respectata in totalitate.
In cazul in care, pe parcursul indeplinirii contractului subsecvent, se constata faptul ca anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerintelor prevazute in caietul de sarcini, prevaleaza prevederile caietului de sarcini.
Propunerea tehnica va cuprinde:
Descrierea lucrărilor care vor fi executate, operaţiunile tehnologice si echipamentele utilizate pentru realizarea acestora, in concordanta cu prevederile caietului de sarcini.
1. Prezentarea modului de realizare a lucrarilor (planul propus)
În aceasta sectiune, ofertantul trebuie sa faca o prezentare detaliata a modului de realizare a lucrarilor (planul de executie efectiva propus) – Formular 8:
a) abordarea din punct de vedere a procesului tehnologic (metodologia de executie) pentru realizarea lucrarilor;
b) resurse (personal si instalatii/echipamente) – Formular 9
c) programul de executie, la nivel de categorie de lucrari (deviz), care sa ilustreze: lucrarile permanente si temporare ce urmeaza sa fie executate, activitatile de interfatare cu lucrarile existente si operarea acestora; durata testelor, cu evidentierea clara a activitatilor incluse in procesele de asigurare, respectiv de control al calitatii, conform legislatiei specifice corespunzatoare obiectului contractului; fundamentarea alegerii materialelor astfel incat sa fie indeplinite conditiile necesare executarii lucrarilor si conditiile de calitate cerute de normele in vigoare.
2. Legislatia incidenta pe parcursul executiei lucrarilor
Ofertantul va prezenta legislatia ce va fi avuta în vedere pe parcursul executiei lucrarilor, inclusiv normative tehnice si standarde de calitate ce urmeaza a fi aplicate in scopul indeplinirii contractului.
3. Planul de Asigurare a Calitatii
Planul calitatii pentru executia lucrarilor (P.C.) va contine xxx xxxxx:
- prezentarea generala a lucrarilor;
- descrierea sistemului calitatii, nominalizare procedurilor aferente sistemului calitatii aplicate la lucrarile/tehnologia prevazute in programul de realizare a lucrarilor;
- metodele pentru managementul achizitiilor de materiale, echipamente si dotarilaboratoare utilizate;
Lista procedurilor tehnice de executie a tuturor categoriilor de lucrari care urmeaza sa fie aplicate la realizarea contractului.
Planul de control al calitatii, verificari si incercari pe faze de executie aferente specificatiilor tehnice generale pentru executia lucrarilor pe categorii mentionate in cadrul caietului de sarcini – P.C.C.V.I..
4. Declaratie privind furnizorii si producatorii materialelor care trebuie puse in opera Ofertantul va prezenta o lista cu principalele materiale ce urmeaza a fi puse in opera cu invocarea furnizorilor acestora.
5. Perioada de garantie acordata lucrarii
Se va preciza perioada de garantie acordata lucrarilor executate in cadrul contractelor subsecvente, care nu va fi mai mica de 36 luni.
Se va prezenta Planul privind masurile de supraveghere a lucrarilor în perioada garantie acordata. Documentul prezentat va avea in vedere precizarea modalitatilor, termenului de interventie si a duratelor de remediere a potentialelor defectiuni datorate viciilor de executie, a resurselor financiare, materiale, mecanice si de personal alocate pentru punerea în aplicare a planului.
6. Planul cu masurile privind protectia mediului
Documentul va fi insotit de documente relevante pentru sustinerea masurilor propuse si trebuie sa contina cel putin: masurile adoptate pentru controlul zgomotului si vibratilor, masurile pentru reducerea prafului, etc.
Se va prezenta declaratia pe proprie raspundere din care sa rezulte faptul ca la elaborarea ofertei, ofertantul a tinut cont de obligatiile relevante din domeniile mediului, social si al relatiilor de munca stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele, conventiile si acordurile internationale în aceste domenii, precum si ca le va respecta pe toata perioada îndeplinirii contractului – Formular 10.
7. Resurse disponibilizate
Ofertantul va prezenta necesarul de resurse tehnice si materiale disponibilizate pentru executia lucrarilor precum si necesarul de resurse de personal (pentru conducerea lucrarilor, asigurarea calitatii lucrarilor, SSM si intreg personalul necesar executiei lucrarilor pentru toate categoriile de lucrari evidentiate in caietul de sarcini), astfel incât sa fie demonstrata capacitatea de a se sustine executia lucrarilor, sens in care se va prezenta inclusiv o organigrama ce va contine structura organizationala pe care a prevazut-o ofertantul in scopul indeplinirii contractului – Formular 9.
8. Descrierea organizarii de santier
Ofertantii vor prezenta organizarea de santier propusa.
9. Declaratie privind normele de siguranta si protectie a muncii
Declaratia pe proprie raspundere din care sa rezulte faptul ca la elaborarea ofertei, ofertantul a tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile privind sanatatea si securitatea muncii, obligatiile în domeniul mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele si acordurile internationale în aceste domenii, si ca va respecta aceste conditii pe parcursul îndeplinirii contractului.
10. Reperele privind managementul, logistica si planificarea aplicata pentru realizarea contractului
Pornind de la informatiile mentionate în caietul de sarcini din documentatia de atribuire, dar si a cunostintelor si expertizei proprii, ofertantul va face o prezentare detaliata a metodele organizationale generale si specifice ce vor fi aplicate pentru realizarea eficienta a contractului si protejarea mediului înconjurator, vizând cel xxxxx urmatoarele aspecte:
- modul în care intentioneaza sa procedeze la planificarea si realizarea activitatilor contractului; orarul saptamanal si zilnic de lucru;
- îndrumarea si controlul exercitat de aparatul de conducere al ofertantului (inclusiv în raport cu eventualii subantreprenori), prezentând totodata o organigrama completa,
care sa evidentieze functiile exacte care ii revin fiecarei entitati implicate în executia contractului.
Ofertantul va tine cont de legislatia specifica activitatilor din caietul de sarcini.
11. Prezentarea modalitatii de asigurare a accesului la specialistii necesari si obligatorii in vederea verificarii nivelului de calitate corespunzator cerintelor fundamentale aplicabile lucrarilor cuprinse in obiectul contractului, in conformitate cu prevederile Legii 10/1995 si a altor legi incidente
Pentru îndeplinirea corespunzatoare a contractului, în conditii de calitate, conform Legii 10/1995, ofertantul trebuie sa faca dovada ca dispune de personal cu experienta in domeniul in care activeaza: manager de proiect (dupa caz), sef santier, responsabil tehnic cu executia, responsabil CQ, responsabil SSM, inginer drumuri si poduri, etc. Calificarea/specializarea echipei de proiect poate fi demonstrata ulterior prin documente probante: diplome, certificate, legitimatii, autorizatii, etc.
12. Propunerea tehnica va cuprinde si modelul de contract insusit (semnat si stampilat)
13. Alte aspecte relevante
14. Durata de executie a lucrarilor contractului: 12 luni
Autoritatea Contractantă invită operatorii economici interesați să participe cu ofertă, la vizitarea amplasamentului obiectivului.
Dacă propunerea tehnică nu satisface cerinţele Fişei de Date a Caietului de Sarcini/Proiectului tehnic, oferta va fi considerată neconformă.
CAPITOLUL IV – PROPUNEREA FINANCIARĂ
La prezentarea Propunerii Financiare se vor respecta în mod obligatoriu urmatoarele:
a) Xxxxxxx deviz prezentat in oferta va fi in forma analitica (Formularele F3), cu evidentierea, pentru fiecare pret (P) a preturilor unitare pentru materiale, manopera, utilaje, transport. Se vor prezenta Formularele C6, C7, C8 si C9.
b) Se va prezenta: lista cu resurse (materiale, manopera, utilaje, transport) pentru fiecare deviz in parte si o lista de resurse cumulata pentru intreaga propunere financiara
c) Valorile din recapitulatii din centralizatoarele financiare si pe ansamblul Propunerii Financiare vor fi prezentate cu doua zecimale.
d) Preturile unitare ale materialelor folosite, salariul tarifar (pe fiecare meserie in parte), tarifele pentru utilaje si transport vor fi ofertate cu aceleasi preturi in toate categoriile de lucrari.
e) Va fi folosita aceeasi inchidere de deviz (indirecte si profit) pentru toate categoriile de lucrari.
f) Pentru fiecare pret (P) descris in formulare, operatiunile se vor incadra pe articole de deviz.
g) Incadrarile vor cuprinde toate procurarile de materiale necesare si toate operatiile descrise in caietul de sarcini;
h) Va fi folosita aceeasi cota de organizare de santier pentru toate categoriile de lucrari.
Notă:
Nerespectarea intocmai a cerintelor din Caietul de Sarcini, dă dreptul Autoritatii Contractante de a considera oferta ca fiind neconformă şi ca urmare va fi respinsă de către Comisia de Evaluare.
Ofertantii vor avea in vedere, la elaborarea ofertei, a tuturor informatiilor care se regasesc in Sectiunile:
▪ Caiete de sarcini (specialitati);
▪ Instructiuni pentru Ofertanti;
▪ Formulare;
▪ Invitatie participare la Achizitia directa;
▪ Model contract de lucrari
▪ Alte documente incluse in Documentatia de atribuire.
Întocmit,
Biroul Achizitii Publice