CAIET DE SARCINI
CAIET DE SARCINI
PRESTĂRI SERVICII DE CONSULTANŢĂ, ASISTENŢĂ JURIDICĂ ŞI REPREZENTARE IN FATA CURTII DE ARBITRAJ
PENTRU FINALIZAREA DISPUTEI INTRE KEVIEP KFT SI SC COMPANIA DE APA ORADEA SA
A. SCOPUL SI OBIECTUL ACHIZITIEI
A.1. SCOPUL ACHIZITIEI
Asigurarea de catre Ofertant in beneficiul Autoritatii contractante a serviciilor juridice de asistenta si reprezentare in fata curtii de arbitraj, conform cerintelor din Caietul de Sarcini si a Contractului de prestari servicii juridice, pe intreaga perioada de desfasurare a procesului de arbitraj si ulterior pana la obtinerea unei hotarari irevocabile, incepand cu data incheierii contractului de servicii juridice.
A.2. Obiectivul general
Obiectivul general al acestei achiziţii este obtinerea unei hotarari arbitrare irevocabile prin care sa se finalizeze disputa survenita intre SC Compania de Apa Oradea SA in calitate de Beneficiar al lucrarilor de constructii si Keviep Kft in calitate de Antreprenor.
A.3. Date generale privind obiectivul
S.C. Compania de Apă Oradea S.A., cu sediul în localitatea Oradea, este o societate comercială pe acţiuni care îşi desfăşoară activitatea în baza Legii nr. 31/1990 modificata privind societăţile comerciale, a Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, precum şi a Legii nr. 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare. Obiectul de activitate al S.C. Compania de Apă Oradea S.A. îl reprezintă gestiunea serviciului public de alimentare cu apă şi gestiunea serviciului public de canalizare. În data 11 septembrie 2009, s-a încheiat Contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă şi canalizare între S.C. Compania de Apă Oradea S.A., în calitate de “Operator regional” şi Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară “APAREGIO” în calitate de “Autoritate delegantă”. În baza acestui contract i se transmite Companiei dreptul exclusiv de a presta serviciile publice de alimentare cu apă si de canalizare pe Aria de Competenţă Teritorială a Autorităţii Delegante.
S.C. Compania de Apă S.A. Oradea a derulat un program de investiţii pentru sistemul de alimentare cu apa si canalizare prin fonduri europene nerambursabile de preaderare si anume Programul ISPA - “Reabilitarea reţelei de canalizare şi a staţiei de epurare a apelor uzate în Municipiul Oradea”, început în anul 2001 care a fost dezvoltat pe trei componente:
- Reabilitarea sistemului de canalizare a Municipiului Oradea pe o lungime de 60 km (antreprenor Xxxxxx Xxx);
- Reabilitarea Staţiei de epurare a Municipiului Oradea, staţie amplasată la 1,5 km aval de municipiu, pe malul drept al râului Crişul Repede (antreprenor PWT GmBH);
- Asistenţa tehnică şi supervizarea proiectelor (consultant/Inginer Xxxxxx XxXX).
Xxxxxx Xxx, in calitate de Antreprenor pentru unul din contractele de lucrari, reclama plata unor costuri aferente unor lucrari suplimentare.
Contractul de finantare a fost incheiat de Ministerul de Finante ca autoritate contractanta, Regia Autonoma Apaterm (devenita ulterior SC Compania de Apa Oradea SA) fiind doar Beneficiarul Final, iar Beneficiarul Local este Municipiul Oradea. Ulterior prin Ordinul Ministrului nr. 475/20.02.2008 beneficiarii finali au devenit autoritati contractante iar Autoritatea de Management AM Ex-Ispa supravegheaza finalizarea proiectelor prin raportari periodice.
Tot Ministerul Finantelor a incheiat Contractul de Consultanta in anul 2002 cu firma GKW Consult GmbH (care a fost preluat ulterior de Poyry Enviroment GmbH) care este Consultantul si Inginerul, adica terta parte care potrivit Fidic rosu ( Conditii de contract pentru constructii de cladiri si lucrari ingineresti proiectate de beneficiar-editia 1999 –care emana de la Federatia Internationala a Inginerilor Consultanti) urmareste realizarea scopurilor Contractului si supravegheaza constructorii.
Raportul dintre Companie si Xxxxxx a inceput prin incheierea in urma unei licitatii a Contractului de Lucrari din 14.04.2004 - contract tip Fidic Rosu editia 1999. Contractul este compus din 3 parti. Conditiile generale consta in prevederile FIDIC-ului rosu iar Conditiile speciale sunt convenite de parti si completeaza Conditiile Generale. De asemenea din contract mai face parte si Oferta depusa de antreprenor cu ocazia licitatiei care il angajeaza la anumite lucrari si care modifica unele clauze din Conditii.
Fata de pozitia Beneficiarului final de neacceptare a pretentiilor sale suplimentare, Xxxxxx Xxx a initiat procedura prevazuta de sub-clauza 20.4 si urm. din Fidic rosu, editia 1999, supunand pretentiile sale analizei unei Comisii de adjudecare. Conventia s-a semnat la data de 12.04.2010. Au urmat intrevederi intre Parti si Adjudecator finalizate prin emiterea de catre acesta din urma a Deciziei Finale. Fata de aceasta Decizie care ne obliga la plata am formulat o Notificare de nemultumire, in conformitate cu prevederile sub-clauzei 20.4 din Fidic rosu, ceea ce are ca si consecinta lipsirea acestei decizii de caracterul definitiv si obligatoriu iar pentru partea interesata apare necesitatea de a inainta disputa unei Curti de arbitraj. Potrivit Contractului
– Conditii speciale locul de desfasurare a Arbitrajului va fi Bucuresti, Romania, regulile aplicate fiind cele prevazute de Regulamentul de Arbitrare al Camerei Internationale de Comert iar limba de comunicare va fi engleza.
B. DESCRIEREA SERVICIILOR JURIDICE
a) Servicii de consultanta – analiza documentelor relevante referitoare la relatia cu antreprenorul, a corespondentei partilor si a documentatiei care a stat la baza emiterii Deciziei finale a Adjudecatorului in vederea elaborarii unei strategii de combatere a pretentiilor formulate de Antreprenor
b) Servicii de asistenta – intocmirea actelor/ selectarea probelor necesare in fata Curtii de arbitraj conform procedurii alese de parti si a strategiei convenite cu Ofertantul.
c) Servicii de reprezentare – reprezentarea in fata Curtii de arbitraj si a instantelor judecatoresti (daca va fi necesar) precum si in fata autoritatilor sau a altor pesoane fizice sau juridice referitor la aspectele legate de disputa cu antreprenorul Xxxxxx Xxx.
C DERULAREA CONTRACTULUI
Contractul intra in vigoare la data semnarii lui, urmand ca potrivit planului de lucru convenit de parti sa se desfasoare intalnirile care au ca scop familiarizarea reprezentantilor Ofertantului cu aspectele privind disputa si relatia dintre societate si antreprenor si pentru discutarea actelor procedurale si procesuale. Contractul se incheie dupa obtinerea unei sentinte de arbitraj irevocabile comunicata cu autoritatea contractanta.
Sediul procedural pentru comunicarea actelor de catre Curtea de arbitraj sau alte persoane implicate se va stabili la sediul Ofertantului din Bucuresti, cu obligatia pentru acesta de a comunica de indata o copie si Autoritatii contractante prin mijloacele de comunicare convenite prin contract.
D RECEPTIA SERVICIILOR
Actele ce se vor intocmi se vor comunica catre SC Compania de Apa Oradea SA spre informare si confirmare anterior fiecarei faze procesuale.
Un reprezentant al Autoritatii contractante va fi prezent la desfasurarea procedurii in fata Curtii de Arbitraj.
Plata serviciilor se va conveni de parti cu ocazia intocmirii contractului de prestari de servicii juridice.
E. CRITERII DE CALIFICARE
Ofertantii trebuie sa fie membrii in unul din Barourile de avocati din Romania si sa aiba cel putin sediu secundar in Bucuresti. Sa fie organizati intr-una din formele prevazute de Legea nr. 51/1995 modificata, privind organizarea si desfasurarea profesiei de avocati si sa indeplineasca cumulativ urmatoarele cerinte:
- cel putin 10 ani de vechime in profesie; in cazul în care ofertantul este constituit în forma cabinetelor de avocati sau societăţii civile de avocaţi, se cere ca cel puţin unul din membrii fondatori să aibă această vechime în profesie;
- în ultimii 10 ani sa fi executat cel xxxxx 4 (patru) contracte al caror obiect a fost efectuarea de prestari servicii similare de asistenta si reprezentare in fata curtilor de arbitraj, dintre care cel xxxxx unul sa fi avut un element de extraneitate;
- sa nu fi avut in perioada anterioara vreun contract cu antreprenorii KEVIEP Kft si PWT GmbH sau cu consultantii GKW Consult GmbH sau POYRY Enviroment GmbH;
- sa fie/sa aiba membrii specializati in drept comercial si in dreptul comertului international;
- sa fie cunoscatori de limba engleza si sa dispuna de colaboratori traducatori/translatori pentru limbile engleza-romana-engleza.
F. OFERTA FINANCIARA
Oferta financiara trebuie sa faca referiri la urmatoarele aspecte: onorariul centralizat exprimat in euro (fara TVA), structura pe costuri a serviciilor ce se vor asigura, mentiunea daca pretul include toate cheltuielile si comisioanele care vor fi angajate de catre Ofertant sau sunt
prevazute si alte costuri pentru realizarea serviciilor cerute, precum si o propunere privind modul de plata.
Criteriul aplicat de S.C. Compania de Apă Oradea S.A. pentru atribuirea contractului va fi cea mai avantajoasa oferta în condiţiile în care Ofertantii formulează o ofertă tehnică care corespunde întocmai cerinţelor minime formulate prin caietul de sarcini si fisa de date a achizitiei.
Oferta considerată cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic va fi desemnată castigatoare.
G PLANUL DE LUCRU
Ofertantul va elabora propunerea de servicii astfel încât aceasta sa contina un comentariu referitor la planul de lucru. Se vor detalia cat mai mult posibil serviciile oferite. În cadrul propunerii de servicii se va preciza explicit, daca serviciile si produsele oferite răspund la toate cerinţele caietului de sarcini.
Ofertantul va furniza un plan concret de acţiuni precum şi o prezentare a persoanelor ce urmează a fi implicate în desfăşurarea contractului.
Ofertantul va efectua cel putin o sedinta de consultare la sediul Autoritatii contractante pentru familiarizarea cu aspectele legate de disputa şi selectia documentelor.
Perioada stabilită pentru derularea activităţii de consultanta incepe de la data incheierii contractului, activitatea de asistenta si reprezentare incepand o data cu inceperea procedurii de arbitraj.
S.C. Compania de Apă Oradea S.A. va asigura echipei de lucru a Ofertantului spaţiul necesar cu scopul de a facilita lucrul eficient şi efectiv. De asemenea, va furniza date, documente şi informaţii corecte asupra relatiei cu Antreprenorul. Reprezentantii Ofertantului vor avea acces la toate documentele detinute de Autoritatea contractanta sub conditia clauzei de confidentialitate.