CAIET DE SARCINI

Privind achiziţia de servicii de pază pentru sediul

Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară Braşov

Stimaţi domni / stimate doamne,

Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Brașov dorește să achiziționeze Servicii de pază çi protecție a obiectivului Oficiul de Cadastru çi Publicitate Imobiliară Braçov – str. Zizinului, nr.46A, judetul Braçov, cu program 24h/24h (zile lucrătoare, nelucrătoare, sărbători legale).

În continuare, vă prezentăm înformațiile necesare în vederea întocmirii ofertei tehnice și financiare.

Tip anunt: Anexa 2.

Tip contract: Servicii.

Denumirea achizitie: Servicii permanente de paza si protectie la sediul OCPI Brasov

Cod CPV: 79713000-5-Servicii de paza (Rev.2)

Desfășurarea activității – la sediul OCPI Brasov str. Zizinului nr.46 corp A – 1 post.

Valoarea estimată în lei fără TVA (19%):

- minim 88.200,00 lei fără TVA, respectiv 104.958,00 cu TVA, din care 16.758,00 lei TVA (19%) – tarif 15,00 lei + TVA/oră/agent pentru 5880 ore;

- maxim 99.960,00 lei fără TVA, respectiv 118.952,40 cu TVA, din care 18992,40 lei TVA (19%) – tarif 17,00 lei + TVA/oră/agent pentru 5880 ore;

Condiții contract:

Plata serviciilor prestate se va efectua în termen de 30 de zile de la înregistrarea facturii emise de catre prestator, la sediul autorității contractante, în baza procesului verbal de acceptanță-de prestare a serviciilor. Factura va fi însoțită de pontaj/foaie colectivă de prezență pentru confirmare prestării serviciilor. Semnarea contractului va presupune asumarea în integralitate a Caietului de sarcini, care va fi parte integrantă a contractului de servicii.

Oferta și documentele care o însoţesc, se vor transmite prin poștă sau curierat la OCPI Brașov, str.Zizinului, Nr.46 A, localitatea Brașov, jud.Brașov.

Criteriu de adjudecare al ofertelor: preţul cel mai scăzut.

Termen limită de primire oferte prin anunț publicitar: 23.04.2021.

1. Obiectul caietului de sarcini îl constituie servicii de pază şi protecţie a obiectivului Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Braşov – str. Zizinului, nr.46A, judeţul Braşov, cu program 24h/24h (zile lucrătoare, nelucrătoare, sărbători legale).

Asigurarea pazei şi protecţiei se va executa în conformitate cu prevederile planului de pază şi intervenţie specific obiectivului, avizat de organele de poliţie.

Contractul se va încheia pentru o perioadă estimată de 8 luni, respectiv 01.05.2021

– 31.12.2021, cu posibilitatea de prelungire prin încheierea de act/acte adiţionale în perioade succesive de câte o lună, în limita bugetului aprobat, până cel târziu în data de 30.04.2022.

În cazul în care, pe parcursul perioadei de derulare a contractului nu existǎ finanțare de la buget, sau ofertele financiare depǎşesc valoarea creditelor bugetare disponibile, durata de execuție a contractului se diminueazǎ / se suspendǎ, dupǎ caz; contractul se încheie doar în limita fondurilor bugetare disponibile, pȃnǎ la rectificarea bugetului / identificarea resurselor financiare necesare.

2. Legislaţie aplicabilă: Contractul se atribuie prin cumpărarea directă conform art.43- 46 din HG nr. 395/2016, art. 7 alin. 5 din Legea 98/2016; contractul de achiziţie publică de servicii pază are ca obiect servicii sociale şi alte servicii specifice, prevăzute în anexa nr. 2 din Legea 98/2016.

A) Legea nr 98/2016 privind achiziţiile publice ;

B) HG nr. 395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice;

C) Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, republicata;

D) HG nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003.

Prestarea serviciului de pază și protecție trebuie să se realizeze cu personal autorizat conform Legii 333/2003 cu modificările și completările ulterioare, cu program 24h/24h (zile lucrătoare, nelucrătoare, sărbători legale) la sediul OCPI Brașov din localitatea Brașov, str. Zizinului nr.46, corp A, care să desfășoare această activitate cu profesionalism, să aibă experiența necesară și capacitatea de a furniza servicii de calitate.

Prestarea serviciului de pază și protecție va include:

- Pază permanentă 24 ore/zi a bunurilor și valorilor materiale și umane;

- Insoțitor transport valori (depunere numerar la trezoreria Municipiului Brașov)- conform legii;

- Monitorizare și intervenție pentru casieria din incinta sediului OCPI Brașov, pentru această activitate societatea va depune dovada existenței (surse proprii sau contract de colaborare) unui dispecerat și va transmite datele tehnice necesare conectării sistemului de alarmare existent cu dispeceratul în maxim 5 zile de la semnarea contractului;

- Efectuare și transmitere/obținere aviz plan de pază pentru obiectivul sediului OCPI Brasov – dacă apar modificări la cel avizat;

- Dotarea agenților de securitate cu telecomandă de panică și/sau alte echipamente necesare desfășurării activității;

- Activități specifice impuse de legislația în vigoare cu privire la măsurile de limitare a răspândirii bolilor cu transmitere respiratorie – COVID 19, respectiv limitarea accesului publicului în incintă respectând numărul maxim de persoane, purtarea corespunzătoare a măștii de protecție de către public/angajați/colaboratori la intrarea și pe timpul staționării în instituție (atenționarea și limitarea accesului persoanelor care nu respectă aceste obligații legale), verificarea temperaturii corporale (fără contact) a tuturor persoanelor care intră în instituție cu dispozitivul pus la dispoziție de OCPI Brașov, indicarea locurilor în care se află soluțiile pentru dezinfectarea mâinilor, precum și redirecționarea publicului/colaboratorilor către departamentele specifice instituției precum și informarea generală a acestora despre serviciile prestate de către OCPI Brașov;

- Respectarea și asumarea tuturor dispozițiilor impuse în planul de pază avizat.

3. Condiţii de participare

Sunt admise societăţi specializate de pază şi protecţie, înregistrate la Registrul Comerţului, care funcţionează în baza licenței eliberate de Inspectoratul General al Poliţiei Române, potrivit legislaţiei comerciale şi Legii 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor sau valorilor:

1) În dovedirea capacităţii de exercitare a activităţii profesionale, în conformitate cu art. 173 din Legea nr. 98/2016, ofertantul va depune Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului, din care să rezulte că activitatea pe care o desfăşoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului.

Certificatul Constatator se va depune odată cu oferta, în copie cu menţiunea ”conform cu Originalul”, semnată şi parafată de reprezentantul legal.

De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească şi următoarele informaţii: datele de identificare ale operatorului economic, acţionarii/asociaţii, administratorii (organele de conducere, membrii Consiliului de Administraţie, membrii Consiliului de Supraveghere – dacă este cazul), sedii/activităţi autorizate conform art.15 din Legea nr.359/2004, fapte aflate sub incidenţa art.21lit e-h) din Legea nr.26/1990.

2) Licenţa de funcţionare eliberată de emisă de către Inspectoratul General al Poliţiei Române, conform art.19 alin (2) din Legea 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor şi HG nr. 301/2012 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.333/2003 - valabilă până la data de 31.12.2021. Licenţa de funcţionare se va depune odată cu oferta, în copie cu menţiunea” conform cu originalul”, semnată şi parafată de reprezentantul ofertantului.

În cazul în care pe parcursul derulării contractului de achiziţie (respectiv perioada 01.01.2022 – 30.04.2022), valabilitatea licenţei de funcţionare expiră, ofertantul va proceda la reînnoirea acesteia în termenele prevăzute de Legislaţia în vigoare (Legea nr. 333/2003 şi HG nr 301/2012) şi va prezenta autorităţii contractante, în copie legalizată sau copie” conform cu originalul” documentul edificator. Ofertantul va depune în acest sens Declaraţia pe propria răspundere privind reînnoirea licenţei de funcţionare.

3) Capacitatea tehnică şi/sau profesională

3.1. Ofertantul va depune Declaraţia pe propria răspundere din care să reiasă faptul că ofertantul va utiliza personal propriu angajat conform cerinţelor legale în vigoare, corespunzătoare posturilor de pază solicitate, că nu va utiliza forţa de muncă nedeclarată sau parţial declarată, semnată şi parafată de reprezentantul legal.

3.2. Ofertantul va desemna pentru prestarea serviciilor de pază personal cu o experienţă în domeniul pazei şi protecţiei de cel puţin 3 ani. În acest sens, ofertantul va depune Declaraţia pe propria răspundere, semnată şi ştampilată de reprezentantul ofertantului, din care să reiasă faptul că pentru prestarea serviciilor ce fac obiectul prezentei achiziţii va fi utilizat personal calificat cu o experienţă în domeniul pazei şi protecţiei de cel puţin 3 ani.

3.3. Ofertantul va face dovada realizării unei pregătiri continue a personalului de execuţie, conform prevederilor art. 44 alin. (4) din Hotărârea nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor.

3.4) Ofertantul va depune declaraţia privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul mediului social, al relaţiilor de muncă şi privind respectarea legislaţiei de securitate şi sănătate în muncă, semnată şi parafată de reprezentantul legal.

O.C.P.I. Brașov este operator de date cu caracter personal nr. 38691

4) Cerințe pentru ofertanți privind capacitate de calificare și selecție:

- Declarație privind neîncadrarea în art. 164 din Legea 98/2016 (formularul nr.1 anexat)

- Declarație privind neîncadrarea în art. 165 din Legea 98/2016 (formularul nr.2 anexat)

- Declarație privind neîncadrarea în art. 167 din Legea 98/2016 (formularul nr.3 anexat)

- Declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si art. 60 (formularul nr.4 anexat).

4. Condiţii tehnice

4.1. Cerinţe privind pregătirea personalului şi dotarea cu uniforme şi mijloace de intervenţie

Efectuarea serviciilor de pază se va face cu personal autorizat, instruit şi dotat cu uniformă cu însemne distinctive, ecuson de identificare cu numele, prenumele şi denumirea unităţii la care este angajat, mijloace de intervenție şi apărare individuală (cel puțin bastoane de cauciuc sau tomfe, pulverizatoare iritant-lacrimogene de capacitate mică), mijloace de semnalizare, staţii de emisie recepţie sau telefoane mobile, lanterne, precum şi alte mijloace de apărare necesare, potrivit legii şi în funcție de gradul de risc al obiectivului păzit.

4.2. Planul de pază – dacă este cazul

Planul de pază va fi întocmit de prestator şi va fi verificat de reprezentanţii Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobilara Braşov conform prevederilor Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor şi valorilor. Prin planul de pază se stabilesc în principal: caracteristicile obiectivului păzit, în zona respectivă, numărul de posturi şi amplasarea acestora, necesarul de personal pentru pază, amenajările, instalaţiile şi mijloacele tehnice de pază şi de alarmare, consemnul posturilor, legătura şi cooperarea cu alte organe cu atribuţii de pază a obiectivelor, bunurilor, valorilor şi persoanelor şi modul de acţiune în diferite situaţii. De asemenea, vor fi prevăzute şi regulile de acces, potrivit dispoziţiilor conducătorului unităţii, precum şi documentele specifice serviciului de pază.

Respectarea planului de pază reprezintă obligaţie de serviciu pentru salariaţii societăţilor comerciale care efectuează prestaţii de pază, în zona obiectivelor de pază fixe şi mobile.

Întocmirea Planului de paza se va realiza în termen de maxim 30 de zile de la transmiterea adresei privind modificările survenite și necesitatea întocmirii acestuia, se va înainta spre aprobare către OCPI Brașov, precum și pentru avizare către IPJ Brașov.

5. Cerinţe minime obligatorii şi activităţile ce urmează a fi efectuate pentru prestarea serviciilor de pază - atribuţii care cad în sarcina prestatorului

5.1 Cerinţe minime obligatorii

Prestarea serviciului de pază şi protecţie trebuie să se realizeze cu personal autorizat conform Legii 333/2003 cu modificările şi completările ulterioare, cu program 24h/24h (zile lucrătoare, nelucrătoare, sărbători legale) la sediul OCPI Braşov din localitatea Braşov, str. Zizinului nr.46, corp A, care să desfăşoare această activitate cu profesionalism, să aibă experienţa necesară şi capacitatea de a furniza servicii de calitate.

Activităţile principale ce urmează a fi efectuate pentru prestarea serviciilor de pază:

- Paza bunurilor şi valorilor materiale şi umane;

- Însoţitor transport valori (deunere numerar la trezoreria Municipiului Braşov);

- Monitorizare şi intervenţie pentru casieria din incinta sediului OCPI Braşov;

- Efectuare şi transmitere/obținere aviz plan de pază pentru obiectivul – sediul OCPI Braşov str. Zizinului nr.46 corp A – dacă este cazul;

O.C.P.I. Brașov este operator de date cu caracter personal nr. 38691

1) Prestatorul trebuie să respecte condiţiile ce vor fi îndeplinite pentru paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, în conformitate cu prevederile Legii nr. 33/2003 şi a HG nr. 301/2012.

2) Pentru desfăşurarea corespunzătoare a activităţii de pază, prestatorul este obligat să fie dotat cu echipamente de lucru şi mijloace tehnice, conform art. 42-46 din Legea nr. 333/2003, astfel:

- Uniforma de serviciu pentru personalul de pază, inscripţionată numai cu denumirea şi sigla societăţii angajatoare, precum şi ecuson cu datele de identificare a personalului;

- Mijloace de intervenţie specifice activităţii de pază şi protecţie: bastoane de cauciuc sau tomfe, pulverizatoare iritant-lacrimogene de capacitate mică şi alte mijloace de apărare, autorizate prin lege. Dotarea cu arme de foc/gaz a personalului de pază se face numai după avizarea, de către poliţie sau jandarmerie a planului de pază/protecţie a obiectivului/persoanei ori a transportului de bunuri şi valori speciale;

- Mijloace de comunicare, pentru asigurarea legăturilor între posturi şi cu dispeceratul operativ al prestatorului;

3) Prestatorul se obligă să supravegheze prestarea serviciilor, să asigure resursele umane, materialele, instalaţiile, echipamentele şi orice alte asemenea, fie de natura provizorie, fie definitivă cerute prin contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract.

Prestatorul are obligaţia să desemneze pentru deservirea obiectivului numai personal propriu angajat, conform normelor legale aflate în vigoare, cu contract de muncă cu normă întreagă şi corespunzătoare posturilor de pază solicitate de OCPI Braşov, pe toată perioada de derulare a contractului de prestări servicii;

4) Prestatorul este pe deplin responsabil pentru executarea serviciilor în conformitate cu planul de pază/planul de transport valori. Totodată, este răspunzător atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare, cât şi de calificarea personalului folosit precum şi de avizarea agenţilor de pază de către organele de poliţie, instruirea şi dotarea pentru activitatea prestată conform prevederilor Legii nr. 333/2003 şi HG nr. 935/2007 privind stabilirea modelului echipamentului pentru agenţii de pază care îşi desfăşoară activitatea în cadrul societăţilor specializate de pază şi protecţie, pe toată durata contractului;

5) Prestatorul este obligat să deţină dispecerat funcţional 24/24 ore, 7/7 zile (zile lucrătoare, nelucrătoare, sărbători legale) – se va depune dovada deținerii dispecerarului odată cu oferta și va transmite datele tehnice necesare conectării sistemului de alarmare existent cu dispeceratul în maxim 5 zile de la semnarea contractului;

6) Prestatorul va asigura pentru paza obiectivului cel putin 1 post permanent de pază/agent pază, cu program 24h/24h (zile lucrătoare, nelucrătoare, sărbători legale);

7) Prestatorul va asigura documentele specifice serviciului de pază, conform HG nr. 301/2012 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor;

8) Prestatorul se obligă să întocmească şi să actualizeze, împreună cu beneficiarul, planul de pază al obiectivului, care va fi înaintat, de către prestator organelor abilitate în vederea avizării acestuia;

9) Prestatorul va face dovada examinării medicale periodice a personalului de pază propriu, care va asigura furnizarea serviciilor de pază în obiectiv, prezentând achizitorului copia fişei medicale, cu semnătura şi parafa medicului de Medicină a Muncii autorizat la solicitare;

O.C.P.I. Brașov este operator de date cu caracter personal nr. 38691

5.2. Activităţile ce urmează a fi efectuate pentru prestarea serviciilor de pază - atribuţii care cad în sarcina prestatorului:

1) Prestarea serviciilor de pază, a bunurilor achizitorului şi protecţia angajaţilor împotriva oricăror ameninţări, control acces, patrulare şi intervenţie, se vor executa în baza Planului de Pază;

2) Asigurarea pazei şi a securităţii obiectivului, a bunurilor şi valorilor nominalizate în planul de pază, asigurarea integrității acestora, cunoașterea locurilor şi punctelor vulnerabile din perimetrul obiectivului, pentru a preveni producerea oricăror fapte de natură să aducă prejudicii unităţilor păzite;

3) Permiterea accesului numai a persoanelor care justifică acest lucru şi numai cu respectarea regulilor de acces stabilite de Achizitor;

4) Legitimarea persoanelor și completarea registrului cu persoanele care intră în instituţie în afara perimetrului rezervat publicului, precum şi a angajaţiilor care intră în instituţie înafara programului de lucru;

5) Interzicerea accesului unor persoane în obiectiv, dacă acestea nu-şi justifică prezenta;

6) Interzicerea accesului persoanelor cu un comportament neadecvat (agresiv, violent etc.),în stare de ebrietate, sub influenţa produselor sau substanţelor stupefiante, medicamentelor cu efecte similare, precum şi a persoanelor însoţite de câini sau alte animale;

7) Însoţirea reprezentantului instituţiei în orice operaţiune care vizează transportul de valori băneşti către institiuţiile de profil, conform Norma metodologică de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor din 11.04.2012 – art. 57 alin 2 ”Pentru bunurile şi valorile în cuantum de sub 10.000 euro sau echivalentul în lei nu este obligatorie organizarea transportului de valori, în condiţiile legii„ doar în cazul în care valorile depășesc acest prag valoric.

8) Prevenirea sustragerii de bunuri sau materiale ce aparţin Achizitorului.

9) Permiterea introducerii sau scoaterii de materiale în/din obiectiv numai cu aprobare şi cu documente legale de însoţire a acestora;

10) Informarea imediată a şefilor ierarhici despre producerea oricărui eveniment în timpul executării serviciului de pază şi despre măsurile întreprinse. Acestea vor fi aduse, în regim de urgenţă, la cunoştinţa persoanelor responsabile desemnate de Achizitor;

11) Sesizarea organelor de Poliţie despre faptele de natură să prejudicieze patrimoniul Achizitorului şi obiectivului;

12) Raportarea, în permanenţă, a evenimentelor legate de îndeplinirea obligaţiilor de serviciu, (să anunţe în mod operativ conducerea unităţii beneficiare, conducerea societăţii prestatoare, asupra oricărui eveniment petrecut în timpul executării serviciului şi despre măsurile luate conform planului de pază aprobat);

13) Să oprească şi să legitimeze persoanele despre care există date sau indicii că au săvârşit infracţiuni sau alte fapte ilicite în obiectivul păzit, pe cele care încalcă normele interne stabilite prin regulamentele proprii, iar în cazul infracţiunilor flagrante, să oprească şi să predea poliţiei pe făptuitor, bunurile sau valorile care fac obiectul infracţiunii sau al altor fapte ilicite, luând măsuri pentru conservarea ori paza lor, întocmind totodată un proces-verbal pentru luarea acestor măsuri;

14) Păstrarea confidenţialităţii privind activitatea în obiectiv, a datelor şi informaţiilor la care are acces în legătură cu obiectivul;

15) În caz de avarii produse la instalaţii, conducte sau rezervoare de apă, la reţelele electrice sau telefonice, precum şi în orice alte împrejurări care sunt de natură să producă pagube, să aducă de îndată la cunoştinţa celor în drept, evenimentele produse şi să ia primele măsuri pentru limitarea consecinţelor evenimentului;

O.C.P.I. Brașov este operator de date cu caracter personal nr. 38691

16) În caz de incendii, să sesizeze pompierii, poliţia, să ia primele măsuri pentru salvarea persoanelor şi de evacuare a bunurilor şi a valorilor în caz de dezastre;

17) Să sesizeze poliţia în legătură cu orice faptă de natura de a prejudicia patrimoniul unităţii, bunurile sustrase din obiectiv, descoperite de personalul de pază vor fi predate beneficiarului pe bază de proces- verbal;

18) Personalul de pază va interveni, în mod calificat, în cazul în care au loc incidente de securitate care ar putea aduce prejudicii Achizitorului, personalului acestuia sau clienţilor;

19) Prestatorul se obligă să întocmească şi să actualizeze împreună cu Achizitorul, Planul de pază al obiectivului şi va întreprinde toate demersurile pentru obţinerea avizului de specialitate al organului de poliţie;

20) Prestatorul va prezenta lunar, planificarea personalului de pază pe posturi şi schimburi;

21) Prestatorul va retrage imediat din dispozitivul de pază orice membru al personalului de pază, ca urmare a deciziei motivate a autorităţii contractante, fără ca persoana respectivă să mai poată, din acel moment, să-şi desfăşoare activitatea profesională în obiectivul Achizitorului;

22) În cazul unor incidente de securitate (sustrageri, furturi, etc), se va constitui o comisie comună Prestator-Achizitor, iar dacă se constată că pagubele materiale rezultate în urmă acestor evenimente sunt din vina personalului de pază, acestea vor fi suportate integral de către Prestator;

23) Să asigure echipamentul de serviciu şi dotarea agenților de pază, conform legislației în vigoare, aceştia să poarte numai în timpul serviciului mijloacele de apărare și de protecţie numai în cazurile, şi în condiţiile prevăzute de lege precum şi în planul de pază;

24) Să poarte uniforma şi însemnele distinctive numai în timpul serviciului, cu excepţia locurilor de muncă unde se impune o altă ţinută;

25) Să nu se prezinte la serviciu sub influenţa băuturilor alcoolice şi nici să nu consume astfel de băuturi în timpul serviciului;

26) Să nu absenteze fară motive temeinice şi fără să anunţe în prealabil conducerea unităţii despre aceasta;

27) Să execute întocmai dispoziţiile şefilor ierarhici, cu excepţia celor vădit nelegale, şi să fie respectuos în raporturile de serviciu;

28) Să respecte consemnul general şi particular al postului;

29) Să execute instruirea specifică pe posturi a agenţilor de pază şi să efectueze controlul asupra modului cum aceştia îşi îndeplinesc atribuţiile de serviciu, rezultatul controlului la postul de pază respectiv se va prezenta înscris;

30) Monitorizare şi intervenţie pentru casierii - va transmite datele tehnice necesare conectării sistemului de alarmare existent cu dispeceratul în maxim 5 zile de la semnarea contractului, iar agentul de securitate va avea posibilitatea de solicitare a acestei intervenții prin mijloace tehnice proprii dacă situația o impune;

31) Activități specifice impuse de legislația în vigoare cu privire la măsurile de limitare a răspândirii bolilor cu transmitere respiratorie – COVID 19, respectiv limitarea accesului publicului în incintă respectând numărul maxim de persoane, purtarea corespunzătoare a măștii de protecție de către public/angajați/colaboratori la intrarea și pe timpul staționării în instituție (atenționarea și limitarea accesului persoanelor care nu respectă aceste obligații legale), verificarea temperaturii corporale (fără contact) a tuturor persoanelor care intră în instituție cu dispozitivul pus la dispoziție de OCPI Brașov, indicarea locurilor în care se află soluțiile pentru dezinfectarea mâinilor, precum și redirecționarea publicului/colaboratorilor către departamentele specifice instituției precum și informarea generală a acestora despre serviciile prestate de către OCPI Brașov.

O.C.P.I. Brașov este operator de date cu caracter personal nr. 38691

6.Responsabilităţile prestatorului

1. Suportarea tuturor pagubelor pricinuite ca urmare a neasigurării serviciului de pază, a asigurării defectuoase a acesteia, neglijenţei în efectuarea serviciului, ca urmare a executării defectuoase a serviciului de pază precum şi altor situaţii neprevăzute care generează pagube din vina prestatorului de servicii.

2. Răspunde material, civil sau penal, după caz, pentru orice prejudiciu creat, atât beneficiarului cât şi terţilor, ca urmare a neasigurării serviciului de pază, a asigurării defectuoase a acestuia, neglijenţei în efectuarea serviciului, precum şi altor situaţii neprevăzute care pot genera pagube materiale, accidentări sau pierderi de vieţi omeneşti din vina prestatorului de servicii.

3. Prestatorul va prezenta un tabel nominal cu numele, prenumele şi specimenul de semnătura a agenţilor de pază care prestează la sediu obiectivului. Acesta va fi reactualizat la orice modificare. Un exemplar din acest tabel se va afla la unitatea beneficiară şi la prestator.

4. Instruirea personalului de pază privind respectarea regulilor de acces în unitate, circulaţia în incinta unităţii, protecţia muncii personalului de pază, apărare împortiva incendiilor, reglementările specifice de protecţia mediului, impuse de legile în vigoare şi de condiţiile specifice locului de muncă, precum şi alte reglementări care au legătură cu prestarea serviciului de pază.

7. Recepţia prestaţiei serviciului de pază și termenul de plată al serviciilor prestate

La începutul fiecărei luni, până în data de 5 ale lunii, pentru luna anterioară, prestatorul va emite factura pentru serviciile prestate în luna anterioară însotită de fișa agenților de pază care și–au desfășurat activitatea zilnică. Responsabilul de contract al achizitorului, va întocmi un proces verbal de acceptanță în care se vor nominaliza atunci când este cazul și neregulile constatate la efectuarea serviciului de pază. Procesul verbal de acceptanță va fi anexă la factură.

Neregulile privind aprecierea calităţii serviciilor de pază sunt:

1. Prejudiciile aduse obiectivului încredinţat pazei, volumul neajunsurilor produse (număr cazuri de nereguli generatoare de pagube);

2. Alte preocupări în timpul serviciului decât cele specializate pe servicii de pază;

3. Părăsirea postului de pază/perimetrul indicat de achizitor;

4. Prezentarea la serviciu sub influenţa băuturilor alcoolice;

5. Consumul de băuturi alcoolice în timpul serviciului, în incinta perimetrului de pază;

6. Neglijenţa în serviciu;

7. Nerespectarea uneia sau mai multor atribuţii de pază asumate de prestator prin caietul de sarcini şi contractul de prestări servicii, sau alte nereguli constatate de organele de control ale beneficiarului sau ale poliţiei.

Atât beneficiarul cât şi prestatorul au obligația de a consemna neregulile constatate în procese verbale.

Plata serviciilor prestate se va efectua în termen de 30 de zile de la înregistrarea facturii emise de către prestator, la sediul autorității contractante.

8. Propunerea tehnică şi propunerea financiară

8.1. Propunerea tehnică

Propunerea tehnică va conţine descrierea detaliată a serviciilor ce urmează a fi prestate, în condiţiile cerinţelor din Caietul de sarcini, în intervalul de timp asumat, precum şi a prestării eventualelor servicii care pot fi solicitate, prin suplimentarea posturilor de pază (fixe/mobile), în funcţie de necesităţile identificate pe parcursul derulării contractului. - conform Formular nr. 5.

O.C.P.I. Brașov este operator de date cu caracter personal nr. 38691

8.2. Propunerea financiară

Propunerea financiară va cuprinde preţul total ofertat, pe oră/agent pază, va fi exprimat în lei fără TVA – conform Formular nr. 6.

Propunerea financiară are caracter ferm şi obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului pe toată perioada de valabilitate (30 de zile de la termenul limită de primire al ofertelor).

În cazul în care există 2 sau mai multe oferte admisibile care prezintă preţuri egale clasate pe primul loc, pentru departajare autoritatea contractantă va solicita ofertanţilor reofertarea în plicuri închise şi sigilate. Clasamentul final se va stabili în urma preţurilor obţinute prin reofertare. Preţul serviciilor, exprimat în lei, este ferm şi nu este supus ajustării pe parcursul derulării contractului de prestare de servicii. Oferta care nu respectă cerinţele minimale prevăzute în Caietul de sarcini atrage descalificarea ofertantului.

Documentele care însoţesc oferta, propunerea tehnică și propunerea financiară vor fi redactate în limba română, numerotate, semnate și ștampilate de reprezentantul legal. Nu se acceptă oferte alternative.

Oferta și documentele care o însoţesc, se vor transmite prin poștă sau curierat la OCPI Brașov, str.Zizinului, Nr.46 A, localitatea Brașov, jud.Brașov.

Criteriu de adjudecare al ofertelor: preţul cel mai scăzut.

Termen limită de primire oferte prin anunț publicitar: 23.04.2021.

Informații suplimentare:

Oferta va fi redactată în limba română, exprimată în lei, fără TVA/agent pază/oră, pentru perioada 01.05.2021 - 31.12.2021 (8 luni, respectiv 5880 ore). Durata de valabilitate a ofertelor va fi de minim 30 zile de la data-limita de primire a ofertelor. Propunerea tehnică și financiară se va întocmi respectând cerințele din caietul de sarcini.

Alte informații se pot solicita în scris la adresa de email xx@xxxxx.xx, xxxxxx.xxxxx@xxxxx.xx.

Alte informații de interes pentru ofertanți:

- ofertele transmise care nu respectă condițiile minime vor fi respinse ca inacceptabile și ofertele transmise după termenul de depunere nu vor fi luate în considerare;

- în cazul în care sunt solicitări de clarificări, termenul de răspuns la acestea este de maxim 1 zi lucrătoare prin mijloace de comunicare electronice, iar acestea pot fi transmise până la data de 22.04.2021 ora 12.00;

- ofertele se vor deschide după termenul de depunere pentru a păstra caracterul confidențial al conținutului acestora până la ședința de deschidere;

- evaluarea ofertelor se va face până cel târziu în 26.04.2021 astfel: verificarea respectării condițiilor minime solicitate, iar din toate ofertele transmise care respectă condițiile minime se va face clasamentul prin aplicarea criteriului de atribuire – prețul cel mai scăzut;

- ofertantul declarat căștigător va transmite disponibilitatea de a semna contractul de prestări servicii până cel târziu în data de 29.04.2021, iar în cazul refuzului de a semna contractul, se va transmite această solicitare ofertantului clasat pe locul 2 ș.a.m.d.;

- începerea prestației serviciilor de pază va avea loc în data de 01.05.2021 ora 00.00.

Secțiunea Formulare Formularul nr.1

Denumire operator economic Nr. îregistrare .......... / Data ...........

..............................................................

DECLARATIE PRIVIND NEÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE ART. 164 DIN LEGEA 98/2016

Către, (denumirea şi adresa OCPI

BRAȘOV)

Subsemnatul, (datele de identificare), reprezentant împuternicit al

(denumirea/numele și sediul/adresa și datele de identificare ale operatorului economic), în calitate de (se precizează calitatea operatorului economic care completează declarația în raport cu participarea la achiziția directă, având ca obiect-------------------------------

.cu termen de depunere a ofertelor la data de , organizată de OCPI Brașov, declar pe proprie răspundere, sub sancțiunea excluderii şi a sancţiunilor aplicate faptei de fals în declaraţii, aşa cum este aceasta reglementată de art. 326 din Codul penal, că nu ne aflăm în niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru comiterea uneia dintre următoarele infracțiuni:

a) constituirea unui grup infracţional organizat, prevăzută de art. 367 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

b) infracţiuni de corupţie, prevăzute de art. 289-294 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, şi infracţiuni asimilate infracţiunilor de corupţie prevăzute de art. 10-13 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

c) infracţiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, prevăzute de art. 181-185 din Legea nr. 78/2000, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

d) acte de terorism, prevăzute de art. 32-35 şi art. 37-38 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

e) spălarea banilor, prevăzută de art. 29 din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării terorismului, republicată, cu modificările ulterioare, sau finanţarea terorismului, prevăzută de art. 36 din Legea nr. 535/2004, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

f) traficul şi exploatarea persoanelor vulnerabile, prevăzute de art. 209-217 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

g) fraudă, în sensul articolului 1 din Convenţia privind protejarea intereselor financiare ale Comunităţilor Europene din 27 noiembrie 1995.

Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Data completării,

Operator economic (denumirea operatorului economic), (nume semnatar, semnătură autorizată și stampila)

Formularul nr.2

Denumire operator economic Nr. îregistrare .......... / Data ...........

..............................................................

DECLARATIE PRIVIND NEÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE ART. 165 DIN LEGEA 98/2016

Către,

................................................................................................................................................

.......................... (denumirea şi adresa OCPI BRAȘOV)

1.Subsemnatul, (datele de identificare), reprezentant

împuternicit al (denumirea/numele și sediul/adresa și datele de

identificare ale operatorului economic), în calitate de (se

precizează calitatea operatorului economic care completează declarația în raport cu participarea la achziția directă, având ca obiect-------------------------------.cu termen de depunere a ofertelor la data de , organizată de OCPI BRAȘOV, declar pe proprie răspundere, sub sancțiunea excluderii şi a sancţiunilor aplicate faptei de fals în declaraţii, aşa cum este aceasta reglementată de art. 326 din Codul penal că nu ne aflăm / încadrăm în niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

2. Subsemnatul declar că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înteleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării și confirmării declarațiilor, situațiilor și documentelor care însoțesc oferta, orice informații suplimentare privind eligibilitatea noastră, precum și experiența, competența si resursele de care dispunem.

3. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informații reprezentanților autorizați ai autorității contractante – OCPI BRAȘOV, cu privire la orice aspect tehnic și financiar în legătură cu activitatea noastră.

4. Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Data completării,

Operator economic (denumirea operatorului economic), (nume semnatar, semnătură autorizată și stampila)

Formularul nr.3

Denumire operator economic Nr. îregistrare .......... / Data ...........

..............................................................

DECLARATIE PRIVIND NEÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE ART. 167 DIN LEGEA 98/2016

Către,

.............................................................................................................................................................

............. (denumirea şi adresa OCPI BRAȘOV)

1.Subsemnatul, (datele de identificare), reprezentant împuternicit al (denumirea/numele și sediul/adresa și datele de identificare ale operatorului economic), în calitate de (se precizează calitatea operatorului economic care completează declarația în raport cu participarea la achiziția directă, având ca obiect------------------------------- cu termen de depunere a ofertelor la data de

, organizată de OCPI BRAȘOV, declar pe proprie răspundere, sub sancțiunea excluderii şi a sancţiunilor aplicate faptei de fals în declaraţii, aşa cum este aceasta reglementată de art. 326 din Codul penal că nu ne aflăm în niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv că:

a) nu am încălcat obligaţiile stabilite potrivit art. 51 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;

b) nu ne aflăm în procedura insolvenţei sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activităţii;

c) nu am comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuţie integritatea;

d) nu am încheiat cu alţi operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenţei în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză;

e) nu ne aflăm într-o situaţie de conflict de interese în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză;

f) nu am participat anterior la pregătirea procedurii de achiziție si nu am condus la o distorsionare a concurenţei;

g) nu am încălcat în mod grav sau repetat obligaţiile principale ce ne reveneau în cadrul unui contract de achiziţii publice, al unui contract de achiziţii sectoriale sau al unui contract de concesiune încheiate anterior, iar aceste încălcări nu au dus la încetarea respectivului contract, plata de daune-interese sau alte sancţiuni comparabile;

h) nu am trimis declaraţii false în conţinutul informaţiilor transmise la solicitarea autorităţii; i) nu am încercat să influenţăm în mod nelegal procesul decizional al autorităţii contractante sau să obţinem informaţii confidenţiale.

2. Subsemnatul declar că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înțeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării și confirmării declarațiilor, situațiilor și documentelor care însoțesc oferta, orice informații suplimentare privind eligibilitatea noastră, precum și experiența, competența si resursele de care dispunem.

4. Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Data completării,

Operator economic (denumirea operatorului economic), (nume semnatar, semnătură autorizată și stampila)

Formularul nr.4

Denumire operator economic Nr. îregistrare .......... / Data ...........

..............................................................

DECLARAŢIE privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice

1.Subsemnatul, (datele de identificare), reprezentant

împuternicit al (denumirea/numele și sediul/adresa și datele de

identificare ale operatorului economic), în calitate de (se

precizează calitatea operatorului economic care completează declarația în raport cu participarea la achiziția directă, având ca obiect-------------------------------.cu termen de depunere a ofertelor la data de , organizată de OCPI BRAȘOV, declar pe propria răspundere sub sancţiunea excluderii şi sub sancţiunile aplicabile faptei de fals în acte publice, că nu mă aflu în situaţia prevăzută la art. 59-60 din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv membrii din cadrul conducerii sau pesonalul cu funcții de decizie din OCPI BRAȘOV, nu îmi sunt soţ/soţie, rude sau afin până la gradul al patrulea inclusiv şi nu sunt relaţii comerciale cu persoane ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante OCPI BRAȘOV. Lista cu persoanele ce deţin funcţii de decizie în autoritatea contractantă cu privire la organizarea, derularea şi finalizarea achiziței directe, sunt:

1. Xxxx Xxxxxx XXXX – Director OCPI BRAȘOV;

2. Xxxxxx Xxxxxxx XXXXX – Consilier – responsabil achiziții;

3. Xxxxxxx Xxxx XXXX - Xxxxxxxxx – responsabil achiziții;

4. Xxxxxxx XXXXX – Șef Birou Economic;

5. Xxxxxxxx Xxxxxxx XXXXX – Consilier Juridic;

6. Xxxxxxxx XXXXX – Consilier juridic;

7. Xxxxxx XXXXX – Consilier.

Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor orice documente doveditoare de care dispunem.

Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Data completării,

Operator economic (denumirea operatorului economic), (nume semnatar, semnătură autorizată çi stampila)

Formularul nr. 5

Denumire operator economic Nr. îregistrare .......... / Data ...........

..............................................................

FORMULARUL PENTRU PROPUNEREA TEHNICĂ

Matricea de conformitate

Nr. crt.	Cerințele minime solicitate in cadrul procedurii	Conformitate DA / NU	Răspuns cerințe (specificații ofertate)**	Note, remarci (dacă este cazul)

CERINŢE MINIME

Data / / , (nume,

prenume şi semnătură), L.S.

în calitate de , legal autorizat să semnez oferta pentru şi în numele (denumirea/numele operatorului economic)

Formularul nr. 6

Denumire operator economic Nr. îregistrare .......... / Data ...........

..............................................................

FORMULAR DE OFERTĂ Către: ...................................................................................

Examinând caietul de sarcini , subsemnatul(ții), reprezentant(ți) ai ofertantului

(denumirea/numele ofertantului) mă/ne ofer(im) ca, în conformitate cu prevederile şi cerinţele solicitate, să prestăm Servicii de pază la sediul OCPI Brașov, pentru suma de...................... lei fără TVA, (suma în litere şi în cifre, precum şi moneda ofertei, la care se adaugă TVA în valoare de (suma în litere şi în cifre)

conform prețurilor detaliate în centralizatorul de prețuri anexat.

Ne angajăm să menţinem această ofertă valabilă pentru o durată de 30 zile, (treizeci) respectiv până la data de (ziua/luna/anul).

Înţelegem că prezenta ofertă este prezentată ca urmare a unui anunț publicitar și că nu sunteţi obligaţi să acceptaţi oferta sau orice ofertă primită.

Înţelegem că autoritatea contractată își rezervă dreptul de a încheia contractul în limita fondurilor bugetare disponibile.

Pretul ofertei cuprinde toata gama de servicii care fac obiectul achizitiei, precum si orice alte cheltuieli suplimentare pentru realizarea si prestarea serviciilor

Nr.crt	Denumire servicii	UM / ore	Cantitate	Preț unitar agent / oră	TVA
1	Servicii de pază permenente la OCPI Brașov		1 post 24/24
.......
			Total general

*Propunerea financiară va fi elaborată astfel încat aceasta să furnizeze toate informațiile solicitate cu privire la preț.

**Oferta va fi exprimată în lei cu două zecimale.

Data / /

...............................................................................,

(nume, prenume şi semnătură), L.S.

în calitate de , legal autorizat să semnez oferta pentru şi în numele (denumirea/numele operatorului economic)

Document Metadata

Table of Contents

CAIET DE SARCINI

Document Metadata